农民工安全生产2009年工作总结(精)

第一篇：农民工安全生产2009年工作总结(精)

晋城市煤炭工业局

农民工安全生产2009年工作总结

2009年,我局按照市委、市政府关于安全生产的一系列工作部署和要求,认真履行部门职责,以科学发展观为指导,以“安全第一,预防为主”的方针,高度重视农民工安全生产工作,全面落实安全生产责任制,为全市经济又好又快发展创造良好的安全生产环境。现将我局农民工工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一落实安全生产工作,宣传劳动保障法律法规

我局以“安全责任落实”作为全年工作主线,把农民工用工管理作为工作重点贯穿在日常工作当中,积极通过电视、报纸、政府网站等各种新闻媒体,加大对劳动保障法律法规的宣传,使得农民工有关法规和政策家喻户晓,深入人心。

(二严把复工复产审批,深化煤炭企业岗前培训 我局严格实行市政府规定的各类煤矿复工复产联合验

收审批制度,凡是复工复产验收表中规定涉及事项未全面落实的一律不得复工复产,特别把煤矿企业劳动用工方面的“四个百分之百”(“劳动用工备案率、劳动合同签订率、职工培训率、工伤保险参保率”作为复工复产的否决条件狠抓落实,以深化岗前培训和缴纳意外伤害保险为突破口,坚持“先招生后培训,先培训后录用、不合格不录用、先培养后上岗”、“工作经验优先”的招生、用工原则,有效解决了煤矿劳动用工与安全培训脱节问题,解决了地方乡镇煤矿企业招工用工混乱、培训混乱、监管困难等问题,特别是对解决农民工未培训或培训不合格就下井等老大难问题作用明显,一方面严格了煤矿

井下从业人员的职业准入,遏制了部分煤矿超定员入井和超能力生产问题,提高了煤矿职工的整体素质,为煤矿安全生产奠定了良好的基础,另一方面通过签订劳动

合同和足额缴纳各类工伤保险(含意外伤害保险,使得农民工切身利益得到了有效保护,实现了社会效益最大化,促进了社会稳定。

(三抓好两件大事,帮助农民工解决实际问题

1、规范劳动合同管理,促进农民工用工秩序良性发展。

农民工工作是当前就业工作的重点,也是今后长期工作重点。截止目前,我市农民工煤矿从业人数占到约8万人,积极协调和配合市劳动保障监察部门结合复工复产严格审

批把关,使得全市煤矿农民工与用人单位均签订了劳动合同,合同签订率达到了100﹪。

2、执行国家职业安全规程,改善农民工就业安全卫生环境。

为加强农民工职业健康监护工作,依法保障农民工职业健康权益,结合我市情况,我们选择职业病多发行业,有针对性地开展职业危害防护知识培训,提高农民工自我保护意识,并积极会同卫生监督部门依法加强农民工职业卫生监督管理,切实保障农民工职业健康权益。我市煤矿农民工较多,职业危害主要以粉尘为主,严重影响着农民工的身心健康。我们积极配合市有关部门专门针对“用人单位对从事接触职业病危害作业的农民工、离岗前未进行职业健康检查的,不得解除劳务合同”进行了检查,同时加强了作业场所职业安全卫生检查和劳动防护用品福利待遇落实,有针对性地开展了职业危害防护知识培训,提高农民工自我防护意识,降低职业危害,保障农民工生命安全。

二、存在主要问题(一同工不同酬

利用延长工作时间等手段变相压低农民工工资的问题 尚未根本解决,非公有制煤矿企业尤为突出。农民工与廉价

劳动力划等号,农民工工资水平偏低,同工不同酬是一个普 通现象,许多企业长期以来把压低农民工工资作为降低企业 成本、追求利润最大化的主要手段。(二参保“门坎”高

目前绝大部分农民工在保障缺失的情况下,从事相当艰苦甚至高危险的工作,工伤保险的覆盖面较高,但多数农民工想参加医疗和养老保险但力不从心,而现行的社会保障制度不完善,农民工流动性大、个人账户转移无法衔接。

(三处罚力度小

由于对侵犯农民工合法权益不法行为的处罚力度不够, 手段欠缺,容易导致农民工侵权行为的反复。

三、下一步工作建议(一尽快组建农民工工会。

加快工会组建步伐,最大限度的组织农民工加入工会, 是维护农民工合法权益的重要组成部分。农民工的合法权益 之所以受到严重侵犯,一个很重要的原因是他们组织起来的 力量太弱,组织起来的程度不够。依照《工会法》的规定, 吸引他们加入工会,使他们依靠组织起来的力量来形成与用 人单位、企业方或称资方、雇主相抗衡的社会力量,是有效 改变他们目前处境的重要手段。工会是工人阶级劳动者集体

权利的代表者,体现的就是一种组织起来的集体的力量,就是劳动关系双方的协调与平衡。根据我国现行《宪法》和有关法律的规定,在我国现阶段,包括农民工在内的职业劳动者依法应享有的劳动经济和政治权利包括参加和组织工会的权利、集体协商和集体谈判的权利、民主参与和民主管理的权利等。在这些权利中,组织工会是前提和基础。

(二全面提高农村人口素质。

有关部门在重视开展农民工业务技术培训的同时,把提高农村人口素质作为提高农民工素质、增强农民工在城市择业竞争能力的重大战略任务来抓。农民工文化素质普遍较低不仅制约他们在城市的生存能力、权益享有和实现能力,而且也制约我国城市化的健康推进,而农民工文化素质普遍较低的根本原因,是农村人口文化素质普遍较低。解决这一问题,对于从整体上提高他们参与城市化的能力,从根本上维护他们的合法权益有十分重要的意义。

(三齐抓共管确保农民工权益。

作为全市煤炭行业管理部门,我局将进一步抓好全市煤矿农民工的岗前培训,抓好煤矿全员意外伤害险的足额收缴,使得广大农民工取得相应操作资格方可上岗作业,充分保护农民工权益,促进全市煤矿安全生产稳定发展;同时将积极协调配合有关部门抓好劳动用工“四个百分之百”的落实,只有全社会都来关心农民工,都来重视农民工工作,各个部门按照各自的职责权限严格履职,对农民工工作相互配合,齐抓共管,才能全面提高农民工素质,打好安全生产基础,促进社会和谐发展,以确保市政府“三保”(保稳定、保民生、保发展目标的实现。

二〇〇九年十一月十八日

第二篇：农民工安全生产教育培训工作总结

安监局2010年上半年农民工 安全生产教育培训工作总结

上半年，在喀什市市委、市政府的正确领导下，我市安监局坚持 “安全第一，预防为主”方针的指导下，把农民工的安全教育培训工作当作提高企业整体安全素质来抓，当作推动新农村建设的一项基础工作来抓，当作加强机关行政效能建设，为民办好事实事来抓。按照针对性、实用性的原则，采取多种形式，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的农民工积极开展安全生产教育培训工作，取得了阶段性的成效。据统计，1－5月，全市安监系统共培训农民工、外来工共1.8人次，其中企业领导人1050人次，安全管理员1280人次，特殊工作人员865人次。由于农民工安全意识和安全技能提高了，有力地推动了全市安全生产形成的持续稳定好转，据统计，1－4月全市共发生各类安全生产事故324起，死亡102人，受伤306人，直接经济损失160万元，与2006年同期相比，分别下降了13.68%、17.74%、14.45%和上升80%。

一、四级培训基地联动，大力开展农民工培训工作 我市安监部门历来高度重视对农民工的安全教育培训工作，市、县两级安监局设立有宣传培训机构，并且通过评估等环节，经上级部门批准落实了一批有资质的培训学校，作为教育培训基地。乡（镇）的安全生产办公室则依托乡（镇）

党校、农民技术学校等为教培基地开展教培工作。大中型企业，如玉柴集团、运美集团、玉药集团等设立有自己的教培基地。一些小型企业也根据各自的实际利用职工食堂、会议室、活动室等场所开展安全生产培训工作。

二、以“针对性、实用性”为原则选择教培内容 针对农民工文化水平参差不齐，工种不尽相同，不易集中的特点，我们在教学内容方面因人而异，灵活掌握。对管理层的人员，如董事长、经理、安全管理员、安全技术员等，以学习《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《矿山安全法》等法律法规为主，兼学一些工艺、技术操作规程。对于各类行业企业岗位的操作人员，主要是选学与规范操作、安全操作有关的基础知识，兼学一些相关的法律法规。这样他们易懂、易记，入心入脑，提高了他们学习的积极性，大大地减少了事故的发生。

三、多种形式解决培训场地、师资、经费问题 场地、师资、经费是农民工安全生产培训工作遇到的三大关键问题。我们对这些问题，目前是这样解决的。场地：市、县两级的培训场地以经批准有资质的学校为主，乡（镇）以党校、农民技术学校为主，企业由企业自己解决；师资，市、县两县由负责教培的学校解决，乡（镇）以聘请有关专家，技术员讲课的办法解决。企业的教培师资由企业内部解

决，主要是由董事长、经理、安全技术人员担任教师。经费，市、县两级培训经费，由学员负担，学校本着不亏不赚的原则收取学员培训费。乡（镇）、企业由乡（镇）、企业解决。

四、农民工教育培训存在的主要问题和今后的工作思路

（一）存在的主要问题：一是农民工的文化素质参差不齐，接受能力差易很大。二是农民工部分是亦农亦民，有的又有家务，所以集中学习较困难，学习也不很专注。三是少部分企业管理层人员对安全学习意识不强，听不进课，经常在上课时间进进出出，有的也不专心做笔记，课讲完了，他们也忘掉了。

（二）今后的培训思路。一是继续抓好农民安全教育培训的硬件建设，对已就取得培训资质的学校，要经常检查他们的教学设施标准是否降低，师资队伍是否能满足教学需要。二是按照《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市生产经营单位培训规定的通知》（玉政办发［2006］1号）的要求，继续组织各行业的农民工进行培训。三是探索妥善解决教学经费的渠道。四是采取更加有效的方式，宣传安全培训的重要性，目的和意义，以引起包括业主在内的各级领导对农民工培训工作的重视。五是继续督促，协调其他重点行业和领域，如道路交通和水上交通、消防、民爆器材、农机、特种设备、电力、渔业、水利的培训工作。

第三篇：农民工安全生产制度

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

安全生产奖罚制度

为了确保项目部各项工作顺利进行，根据交通建设管理局、项目办安全生产文件精神，项目部特定安全生产奖罚制度。

一、农民工进场登记：农民工进场后在5天内必须到综合办进行登记注册并到由施工队负责人安全办签订安全责任书和安全合同，如有违反处1000元罚款。

二、消防工作：各施工队在生活区，路基施工队设有油库，必须配备消防器材，如果未配备处5000元罚款，配备齐全被损坏处该施工队1000元罚款。

三、安全标志标牌：各施工队领用后必须自行保管，在日常施工中标志标牌不齐全，三角旗未拉设好的，环保设施不齐全的处2000元罚款，优秀施工负责人予以奖励500元，优秀施工队给予奖励2000元。

四、在施工现场桥涵施工人员必须佩带安全帽身穿反光服，路基施工队必须佩穿反光服，如有发现未穿戴安全设施的处一般员工50元，项目部施工负责人、技术员、测工发现处每人每次50-100元罚款，一般测工250元，负责人100元，施工队负责人在施工现场未穿戴的处每人每次500元。表现突出的个人奖励300-500元。

五、各施工队严禁在公路旁、防水区域搭设临时驻地，如有违反处5000元罚款。

六、环境卫生：各施工队在施工中必须保证食堂宿舍生活环境卫生，项目部每月进行一次结评，不合格的施工队处1000元罚款，集体卫生差处500元罚款，集体宿舍卫生达标给予200-500元奖励，施工队集体宿舍卫生达标给予500-1000元奖励。

七、综合治理：各施工队在施工中讲文明讲礼貌，团结互助，严禁施工队与施工队之间打架闹事，如有发现处10000元罚款，施工队民工内部个人打架闹事处2000元罚款，喝酒闹事者处2000元罚款。

八、临时用电：各施工队临时用电必须按照临时用电管理办法执行，如有违反处5000元罚款。

九、服务车管理：服务车必须听从施工现场负责人统一指挥，在施工中如发现服务车让无照人员开车处5000元罚款，对发生安全事故处10000元不等罚款，对工作突出服务态度好，无安全事故的服务车辆奖励500-1000元。

十、特殊工作：在公路施工中，特殊工作是不可缺少的，但在施工中必须持证上岗，包括电工、电焊工、压路机、挖掘机、装载机、平地机、吊车司机等机械手，如果无操作证处2000-3000元罚款。所有施工车辆、服务车辆、机械包括混凝土罐车必须持有车辆保险，证件必须要齐全，无保险的处3000-6000元罚款。

十一、项目领导进入施工现场检查工作时，必须佩带安全帽穿反光服。

十二、本制度自从宣布日起执行。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

特殊工种持证上岗制度

一、目的

规定特殊工种安全管理要求。

二、范围

本制度适用于项目部特殊工种管理。

三、责任者

安全部、技术部、特种作业人员。

四、程序

1、特殊工种的范围

（1）所有施工机械作业（2）项目部内机动车辆驾驶（3）钢筋工、架子工、模板工作业（4）高、低压电工（5）电焊、切割。

2、特种作业人员基本条件

（1）年龄满18岁，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。

（2）具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。

（3）符合相应工种作业特点需要的其他条件。

3、特殊工种人员的监督与管理（1）特殊工种人员必须持证上岗。

（2）项目部必须建立特殊工种人员档案。

（3）有下列情形之一的，由项目部收缴其特种作业操作证。a、未按规定接受复审或复审不合格的；

b、违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的； c、经医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特种作业； d、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

4、特种作业人员作业时必须安全操作，对于违章作业的，项目部将对其部门、本人进行严格处罚。新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

“四项严禁”检查制度

根据“四项达标”、“四项严禁”以及“五项制度”条例，项目部针对“四项严禁”制定了相应的检查制度：

一、严禁在泥石流地区、滑坡体、洪水水位下等危险区域设臵驻地，根据本项目实际情况，无以上情况，但本项目对各施工队驻地建设进行监督检查。

二、严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施，经项目技术室核对，项目部无该项施工设计，并无挖孔桩作业。但我项目部对桥涵基坑开挖进行逐个检查，按施工要求进行开挖基坑。

三、严禁长大隧道无超前顶报和监控质量测措施施工，本项目无此项工作。

四、严禁违规立体交叉作业，根据项目实际情况，无交叉作业区域，路基桥涵全部分段施工，如果发现有交叉作业，立即杜绝按有关规定给予处罚。

根据以上“四项严禁”项目部已逐个进行调查，本项目无以上作业。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

四不放过制度

根据安全生产事故处理办法，项目部根据实际情况制定安全生产“四不放过”制度，成立四不放过领导小组：

一、组织机构

组 长： 副组长： 成 员：

二、分工明确：

组 长：负责事故全盘处理工作；

副组长：负责事故原因分析工作；

成 员：负责事故调查取证工作；

成 员：负责事故外围协调工作；

其余成员负责事故现场急救保护工作。三、四不放过

1、事故原因分析不清不放过；

2、事故责任者和群众没有受到教育不放过；

3、没有采取切实可行防范措施不放过；

4、事故责任者没有受到严肃处理不放过；

四、制度管理制度

在施工现场一旦发生安全事故，由安全办立即赴现场其余成员迅速到现场，按照领导小组分工各自负责各项工作进行事故原因分析处理调查取证及急救措施实施工作，直至事故处理完后上报有关部门。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

施工现场危险告知制度

一、统一思想，提高认识，增强做好危险源点普查监控和事故隐患排查整改工作的责任感和紧迫感。

二、做好危险源的严密监控和事故隐患排查整改工作，客观上要求安全生产工作为其保驾护航，减少各类重、特大事故发生。

三、做好危险源点普查监控和事故隐患排查整改工作，是夯实全项目部安全生产工作基础的具体举措。

四、做好危险源点普查监控和事故隐患排查整改工作，是实现“安全生产无事故年”的现实需要。

五、深入排查，严密监控，建立科学的危险源点监控体系，对于危险源及时发现，及时告知相关负责人或部门。

六、突出重点，强化措施，扎实整改各类事故隐患。

七、加强领导，落实责任，确保取得实际成效。

八、安全管理人员如实向存在安全隐患的施工作业组或施工人员告知其作业现场所存在的危险因素，并由双方签字确认。

九、在存在危险源的施工现场悬挂相应的危险警示标志，告知该现场所有施工人员及车辆、机械注意安全。

十、切实做好危险施工现场周边的安全警卫工作，避免意外事故的发生。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

施工安全管理制度

为确保我项目员工生命安全及财产不受损失，保证各项工作的顺利进行，高质量、高效率地完成本工程施工任务，牢固树立“抓生产必须抓安全”，“安全第一，预防为主”的意识。

第一条 各岗位负责人应以预防为主，消除隐患，加强职工安全生产教育，提高全员安全意识，制定安全生产制度，并随时检查落实情况。

第二条 职工不得违章作业，发现隐患应及时提出，不能立即消除的，必须采取防范措施。

第三条 加强职工的法制教育，在施工中要注意团结当地群众；有事外出应事先请假，严禁私自外出，防止意外伤亡事故的发生。

第四条 加强电的管理，抓好电工、电焊工、电器操作人员的安全教育，经常检查线路，严禁带电作业、私自接线。

第五条 对高空作业人员，应做好安全保护工作，必要时请安全管理人员现场进行指导、检查。

第六条 加强外租车辆、机械的安全管理和安全教育，制定出有效可行的管理办法，杜绝安全事故的发生。

第七条 加强民工管理，招收民工必须签订合同，并注明安全责任，并对其进行安全技术教育，经常组织安全检查。

第八条 加强炸药及油料的管理,弹药库必须派专人看管。爆破现场必须封锁,油料必须有专车拉运,油库必须配备灭火器材。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

生活区管理制度

生活区是职工休息和生活的场所，为了确保职工正常的休息和生活秩序，使职工以旺盛的精力投身到工作中去，保证施工生产，特制定本制度。

一、凡新增和招聘（含临时工、劳务工）人员，由主管部门统一填写职工姓名、性别、身份证号码、详细地址后，报经理部综合办，以便加强管理。

二、任何人不得私自带本项目工作人员以外的其他人员到生活区留宿，特殊情况者，事前报经理部批准。

三、生活区严禁高声喧哗，酗酒闹事、打架斗殴：夜间下班职工，严禁高声吵闹，以免影响他人休息。

四、严禁乱抛杂物，垃圾自觉倾倒在指定地方，确保环境卫生。

五、宿舍保持清洁有序，自觉爱护公共财物，若有损坏，照价赔偿。

六、职工夜间外出，必须在12点前返回，12点30分熄灯就寝。

七、节约用水、用电，严禁长流水、长明灯。

八、夜间娱乐要适度而止，严禁赌博，也不可变相赌博。

九、严禁私拉电线、接灯和使用电炉，否则，按有关规定处罚。

十、严禁不文明言行，注意社会公德，体现整体精神风貌。

十一、职工宿舍实行室长制，室长负责本宿舍的环境卫生、作息时间，监督本室职工自觉执行本制度。

全体职工共同遵守、互相监督，若有违反，视情节轻重，除通报批评外，并处以500元的罚款。触犯法律的交当地公安机关处理。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部 农民工工资发放管理制度

为确保农民工在施工期间正常生活，项目部按照国家有关规定制定农民工工资发放制度。

一、所有施工队农民工进场以后到综合办进行办理登记手续并存档交财务部门一份。

二、在施工期间按工作计算工资。

三、工资发放程序由施工队负责人上报每月的工程量，报财务部门。

四、由施工队负责进行核定每人、每月的工资标准，并造工资表，表中由本人鉴定认可同意后送财务部门。

五、由财务部门核定后，项目经理签字认可提取现金。

六、最后由财务主管、安全办、综合办到各施工点进行发放到每个农民工手中，在领到工资后签字认可按手印。

七、年终结算之前由各施工队负责人对每个农民工工资核算，保证回城路费及生活费和结清工资一次性付清，由项目经理、财务一次性发放到各农民工手中。高高兴兴上班、平平安安回家确保农民工的回家生活保障。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

农民工办理档案制度

为了更好地加强农民工管理工作，切实抓好农民工安全稳定工作，根据项目实际情况制定档案管理制度。

一、所有农民工进入施工现场五天以内由施工队负责人收集农民工身份证到安全办登记手续存档。

二、由每个农民工自己填写个人信息表、家庭成员、住址、联系电话等等个人信息。

三、每个农民工填完个人信息后，由财务部门、综合办办理意外伤害保险一份，费用自理。

四、各施工队农民工实施来一个登记一个、一个不漏、一个不差、一个不错逐个登记。

五、在施工期间农民工有事可预先到综合办办理退场手续，由施工队负责人登记后，方可退场。

六、各施工队农民工档案报送当地派出所一份存档，防止各类刑事案件发生。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

农民工奖罚制度

奖罚是一种管理制度制约点，但文明施工必须每个人做好重要环节，为此项目部对农民工施工点、驻地等各施工环境制定奖罚制度。

一、由项目安全办综合办对每个农民工宿舍、食堂卫生、驻地环境卫生进行检查评比每月不少于2次。

二、由项目安全办对施工现场不定期进行检查，安全生产施工现场环保工作。

三、对各施工队进行道德、思想评比。

四、对路基施工队进行便道养护、洒水平整等环保措施进行评比。

五、对各施工队安全生产标志、标牌环保设施维护工作评比。

六、评比等级分为很好、良好、差三个级别，每月被评为全优的给予奖励，被评为不合格的施工队进行处罚。

七、由项目成立农民工管理领导小组在检查中评比，期间必须有一名项目主管领导参加评比工作。

八、以上条例自制定之日起执行。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部 农民工上岗前的培训制度

农民工的管理工作要从安全生产学习、宣传做起，所以农民工进场后应先进行岗前培训、教育，因此特制定岗前培训制度。

一、首先对各农民工进行安全教育，然后进行法律、法规思想道德教育要让每一个农民工懂得安全生产的重要性。知道怎样运用法律武器保护自己，怎样做到思想、心灵、语言、行动美。

二、文明施工、环境保护、卫生防毒、防暑等一般知识教育。

三、进行安全生产交底，到施工现场进行各种安全技术交底教育。

四、对特殊工作进行安全操作规程交底，培训合格后进行上岗，特别特种机械、电焊工等特殊作业人员必须持证上岗。

五、对一般普通农民工进行安全事故来源的处理方法、应急措施、急救方法进行宣传教育着重对农民工进行安全生产学习让每一个人了解怎样预防事故发生。

六、对各季节易发传染病进行预防和制定急救措施。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部 农民工安全生产管理制度

一、用电安全，不准私自接电、换插板等一些事宜，需要时由临时懂电负责人进行操作。

二、在正常施工时间12点休息，除加班外；下班后不准离开住宿区，有事必须向施工带班人请假后批准后方可离开。

三、搞好名族团结，严禁在住宿区喝酒闹事，如有违反施工队经项目领导研究给予处罚批评教育。

四、搞好文明宿舍工作，做到团结一心，一切为安全生产着想，不准有打架骂人等不良现象发生，做好环境卫生工作。

五、各施工队在上下班期间，必须做好驻地防范措施工作，做好农民工的安定工作。

六、做好三防工作，做好自身安全工作；做好上下班交通安全工作；做好防火防盗工作。

七、严禁“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生。

八、严禁特种人员无证上岗。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部 农民工安全生产学习制度

确保安全生产学习和落实，抓好安全工作，必须以学习为主，检查落实为主，计划学习安排如下：

1、所有参与本项目务工人员每年安全学习不少于两次，每年4-5月学习一次，8-11月学习一次，并进行安全学习总结对安全学习内容进行抽检考核。

2、学习内容：学xxx自治区有关安全生产会议精神，结合执行办下达的安全生产文件及我处关于安全生产文件精神进行安全生产法制法规教育和职业道德与素质教育。

3、对班组进行班前学习制度，讲常规的施工安全及注意事项和操作规程。

4、对农民工进行不定期施工现场安全生产告知制度。

5、做好安全会议记录。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

农民工合同管理制度

为了更好的加强农民工管理工作，切实做好农民工安全生产劳务费用的发放管理工作，项目特制定以下农民工合同管理制度。

一、加强合同管理，项目部由项目经理与各施工队负责人签订安全生产合同和安全生产目标责任书。

二、由项目各施工队负责与各施工队带队负责签订安全生产合同，安全生产目标责任书。

三、由各施工队带队负责人与各农民工签订，安全生产合同和安全生产目标责任书及劳务费签订。

四、各合同段签认后由安全办进行存档以备后查。

五、各合同段内容要结合实际认真、可靠不得有虚假行为。

六、合同条款经双方协商后才能签订，并双方各自一份。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

机械安全管理制度

1．机械管理实行“定人”、“定机”制，未经主管领导批准，不准私自变更人员、车辆。

2．车辆行驶应严格执行“三检”制度，不准“带病”运行。出现故障应及时修理，确保车况技术性能良好，消除事故隐患。3．操作人员必须认真学习各项操作规程，并熟练掌握机械设备的操作，对机械设备应定期维护保养。4．机械操作、维修人员必须服从调度，听从指挥。一切车辆、设备未经批准，不准随意调动、使用。5．机械操作人员应遵守操作规程，严禁违章作业，确保机械的安全。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

安全生产三违制度

没有规矩不成方圆，一个企业要发展，必须要有明确而严格的规章制度，以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违“现象发生。安全是企业的基石，而“三违”现象就是企业发展的“绊脚石”。

“三违”现象生产的主要根源在于部分职工对危害认识不够，甚至存在麻痹思想和自满情绪，导致安全意识淡化。此外管理制度不过硬，有制度不执行，职工对违章违纪现象熟视无睹，听之任之，也给“三违”现象的滋生提供了土壤。

彻底杜绝“三违”现象的发生，应是企业急需解决的问题，如何杜绝“三违”现象呢？

首先，要加大宣传力度，增强职工的安全意识，从思想源头抓起。“三违”现象是外在的表现行为，其根源在职工思想深处。各个管理层要结合企业具体情况，做好职工的思想工作，提高职工的安全生产意识，引导职工树立正确的人生观、价值观。

其次，要大力加强培训力度，提高职工的操作技能。安全素质是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现。企业可采取多种办法全面提升职工安全知识水平和安全操作技能。

杜绝和根除“三违”现象绝非一时之功，是当前乃至今后一个时期的重点工作。只有彻底消除这种不良现象，企业发展才能平稳过度。

消防安全责任制度

一、认真贯彻“安全第一，防消结合”的消防、保卫方针。开工前制定消防、保卫措施，建立消防保卫组织，配备专职消防保卫人员。

二、施工现场及易燃、易爆场所应悬挂明显的防火、安全标志牌、配备足够的消防器材，设臵专用灭火水源。消防器材应定期检验。易燃易爆物品按有关规定存放在安全区域专用库内，分类存入，严格领发手续。

三、做好防盗窃、防火灾、防破坏和其他安全事故的防范工作。要勤查勤问，加强巡回检查力度，工地不准无关人员自由出入。

四、施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理，定点堆放。

五、职工宿舍、仓库等临时设施必须符合消防、安全规定，留有平整、通畅的消防通道，并配备一定数量的消防器材．

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

文明施工管理制度

加强文明施工环境保护工作管理，项目部对各施工队驻地宿舍、食堂施工场地，施工便道特制定以下制度。

一、项目部对各施工队进行不定期农民工住地、宿舍卫生、食堂卫生、环境卫生的检查工作并进行评比。

二、对各施工驻地建设进行加强监管力度搭设临时住地食堂要标准化，使用食用水进行卫生处理。

三、对施工驻地临时厕所要离驻地生活区、食堂至少250米以外才能建设，对生活垃圾进行集中处理。

四、对生活区、食堂进行消毒处理

五、农民工2人一个床位，不得通用床位，床位离地面至少30-50公分高度的距离。

六、对农民工食堂工作人员做到定期检查身体预防传染病。

七、人人讲文明、讲礼貌、语言美、行动美、礼貌待人接受欢迎上级领导检查工作。

八、施工现场材料堆放整齐，不随便破坏自然保护区、草原、便道及时洒水平整。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

安全用电管理制度

1、要树立安全、节约的用电思想。

2、严禁生活上使用电加热器具（包括电炉、电取暖器、电水壶、电饭煲、电热杯、热得快、电熨斗、电吹风等）。

3、电源、电闸下方禁止摆放易燃物品和仪器设备。

4、严禁超负荷用电，严禁违章用电；更换保险丝、保险管等不得超过额定电流，注意人身安全。

5、启动或关闭电器设备时，必须将开关扣严或拉妥，防止似接非接状况。

6、电器设备及配电装臵有故障时应及时请专人修理。不得擅自乱改线路和乱接电线。

7、人员较长时间离开房间或电源中断时，要切断电源开关，尤其要注意切断加热电器设备的电源开关。

8、注意防止电器设备受潮。

9、要警惕室内发生电火花或静电，尤其在使用可能构成爆炸混合物的可燃性气体时，更需注意。如遇电线走火，切勿用水或导电的酸碱泡沫灭火器灭火，应切断电源，用沙或二氧化碳灭火器灭火。

10、有人触电时，应立即切断电源，或用绝缘物体将电线和人体分离后，再实施抢救。

11、严禁在施工现场或生活驻地私接、乱接电线，所有用电开关处都必须设臵配电箱，严禁电线裸露。

12、电工必须持有电工上岗证才能上岗。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部 安全交底和班前安全活动制度

1、施工现场必须严格执行安全交底制度。

2、每道施工工序作业前，都要进行安全技术交底，由施工负责人向全体施工人员讲解施工作业中的危险点和应该采取的安全措施以及作业中的注意事项。讲解后，由施工负责人、施工班组和现场安全人员三方签字，各留一份。施工班组必须认真听讲并在作业中严格按照要求去做。

3、施工班组上班前，班组长应集合全班人员，按照当天的生产内容，针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出具体的、有针对性的安全要求。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

安全生产会议制度

为更好的加强安全生产学习和宣传，切实做好安全生产工作，项目部特制订安全生产会议制度：

一、由项目领导主持安全生产会议每月不少于一次。

二、由项目专职安全员组织安全生产会议（施工队不少于1次）。

三、每月项目部召开安全生产会议各施工队、项目部各科室负责及项目技术员必须参加。

四、每次会议必有会议签到表及会议记录。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

安全生产排查制度

为了搞好安全生产管理工作，保证此项工作的顺利开展和有效的实施，项目部结合本项目实际情况特制定安全生产排查制度：

一、指导思想及基本思路

以党的十七大精神为指导方针，结合项目部安全生产工作实际情况，自觉坚守“安全第一、预防为主、综合治理的管理方针，全面落实科学的发展观和以人为本指导原则积极贯彻国家地区行业安全生产法律法规和规章制度，严格落实安全生产责任制和一岗双责制度。按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”。总体要求进一步加大项目施工管理过程中的安全隐患排查治理力度。建立安全生产隐患排查治理长效机制，狠抓落实工作，加强事故隐患监督管理，防止和减少各类安全生产事故的发生，保障国家财产和职工群体生命财产安全，促进交通建设管理局安全形式稳定好转和社会的和谐发展。

二、工作目标

1.杜绝职工因工死亡事故； 2.杜绝交通重大、特大事故； 3.杜绝重大火灾事故及爆炸事故； 4.努力遏制职责范围内的重伤事故； 5.全面完成上级下达的考核指标

三、排查治理范围为项目部各施工作业组管理目标

排查治理内容：全面排查治理项目部施工作业组，职责范围内的基础设施、技术装备、施工环境、以及安全管理组织体系、安全生产管理制度建设、安全生产责任制、安全生产保障体系、责任落实、劳动纪律、现场管理事故查处等方面存在的薄弱环节。

四、组织机构分工 根据隐患排查治理的总体要求，项目部成立排查治理工作领导小组全面负责安全生产隐患排查治理工作。

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组办公室设在安全办办公室 联系电话：

五、工作要求：

加强重点时段安全隐患排查治理和安全防范认真分析公路行业安全工作规律性和特点，切实加强重大节日、冬季重要时段的隐患排查治理。搞好安全隐患排查治理工作的总结和提高，及时收集报送信息认真总结治理工作成果正反两方面的总结工作，提出改进措施和推进要求，不断提高排查治理工作水平，使此项工作制度化规范化。加大安全隐患的排查治理的宣传工作，结合开展安全月活动，大力宣传交通安全方针政策、法律法规，推进安全文化建设，营造安全文化建设，营造和谐社会气氛。

新疆交通建设（集团）有限责任公司 项目经理部

安全检查落实制度

为了确保安全生产，提高安全意识，加强安全管理，做到有查必有落实制度。

1、对施工现场检查出安全隐患，及时整改和落实，并做好落实记录，由负责人签字。

2、对违反安全操作规程，对该施工作业组及个人进行培训，合格后重新上岗，并在施工现场进行常规的安全教育。

3、对施工现场及时消除安全事故隐患，给予精神上奖励和鼓励，并在项目部提出表扬。

4、如果在施工现场发生安全事故，请及时拨打电话：（安全员），并保护好安全事故现场，做好安全事故处理工作。

5、对施工现场安全标志标牌，加强管理工作，由各施工队负责人负责安全设施保护工作。

6、做好防火、防盗、防毒工作，切实做好安全第一，生产第一，工作落实。

第四篇：安全生产监管与农民工安全培训

安全生产培训与农民工问题

江苏省安全生产监督管理局职能简介

江苏省安全生产监督管理局是省政府直属机构，与江苏 煤监局合署办公。省安监局主要职能：承担省安全生产委员会办公室的日常工作。研究提出省安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调省有关部门和各市人民政府的安全生产工作；组织省安全生产大检查和专项督查。综合管理全省安全生产工作，依法行使省安全生产综合监督管理职权。依法组织、协调重特大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况。组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。依法组织、指导并监督“三项岗位人员”和其它从业人员的培训、考核、发证。行政许可职能有四项：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹。

一、充分认识到安全培训尤其是农民工安全培训的紧迫性

第一，严峻的安全生产现状，迫切需要增强做好安全生产培训工作。

今年以来，各地、各部门和各单位认真贯彻省委、省政府关于安全生产的一系列部署要求，紧密结合实际，加强组织领导，严格安全责任，在深化安全专项整治、开展隐患排查治理、落实安全防范措施、建立安全生产长效机制等方面，做了大量的工作，取得了明显成效，全省安全生产保持稳定好转的态势。今年1-10月，全省生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降35.7%和11.2%，（全年指标7509人）；多数行业事故起数和死亡人数均有下降。1-10月全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降23.3%和14.7%。但是，安全生产也存在着一些不容忽视的问题，形势依然严峻。主要表现为：事故总量仍然过大，今年1-10月共我省发生各类事故23031起，死亡5368人。全国共发生各类事故417635起、死亡人数79747人。1-10月，全省共发生一次死亡3人以上事故67次，死亡228人，特别是南通市如东县“4.15”近海滩涂养殖海难事故，死亡19人。宝应县一食品厂工人中毒（9月1日，江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝有限公司组织工人清理藕制品的腌制池时，1人硫化氢中毒后，8人盲目参与施救，最终造成6人死亡、3人重伤。这是一起因盲目施救造成伤亡扩大的严重事故。11月14日，南通二建施工总承包的银仁—御墅花园工地，一台SAD200/200型施工升降机西侧吊笼突然从11层楼坠落，吊笼内16名施工作业人员随吊笼坠落至地，当场造成4人死亡，其余12人不同程度受伤。这起事故最终死亡11人。11月27日，响水县陈家港化工集中区江苏联化科技有限公司七车间发生工艺故障，该企业立即启动事故应急救援预案，及时撤离操作工，并组织企业消防队进行救援，在救援过程中装置意外发生爆炸，经核查，已有8人死亡，5人重伤。这些事故的教训都是十分深刻。

造成安全生产形势严峻的原因是多方面的，其中很重要的一条，就是从业人员安全素质不适应安全生产的需要，缺乏高素质的安全管理、技术管理和现场操作专业人员，“三违”现象严重。据调查，90％以上的事故都是由“三违”所引发。安全培训工作还不能很好地适应形势发展的需要。

第二，大量农民工转移劳动岗位，迫切需要做好农民工安全培训工作。

农民工是一个新兴劳动群体，他们从农村进入城镇、工厂和矿山，成为国家现代化建设大潮中的生力军。据统计，目前我省农民务工人员约600万人，“十一五”期间，我省还将有大量农村劳动力向城镇转移以及外省农村劳动力向我省转移。农民工主要从事第一线的具体劳动，因此，他们的安全意识强弱，安全技术高低将直接影响施工现场安全生产的状况。目前农民工的使用现状，有以下特点：

1、农民工是劳动密集型行业的主体。根据国家安监总 局的对9个省区的抽样调查，煤矿等4个高危行业的从业人员中，农民工占56%。小煤矿从业人员、大煤矿采掘一线基本都是农民工；非煤矿山特别是小矿山作业场所90%以上为农民工；烟花爆竹企业除管理人员外，其他均为农民工，全国3000万建筑施工队伍中，约80%是农民工。大量农民工进入这些行业，在保障这些行业新的劳动力供给，带来生机与活力的同时，也给安全生产提出了新的问题，需研究解决。

2、农民工受教育情况。我国虽然推行了中、小学九年 义务教育，但在农村，特别是一些经济落后地区和偏远山区，因受条件限制，九年义务教育的受教育年限和质量远不如城镇。农民工中有的是文盲、半文盲，有的只有小学毕业，有的虽然初中毕业，但知识水平只相当于小学水平。现场调查显示，有50-60%的农民工因这没有参加岗前培训、或岗前培训的实际数量和质量不能保证，基本不具备从业应有知识。

3、农民工队伍的管理。农民工往往是以个体和劳动承 包单位的方式进入企业。在用工企业或承包单位中，有些经营者安全观念淡薄，法制观念差，他们有用人方面是重使用、重经济效益、轻培训，所用人员也不稳定，流动性较大，安全教育很难落实，给安全生产带来了很多不利的影响。

4、管理部门存在的问题。监管体制不健全，监管力量薄弱，监管机制还不够完善，对高危企业全员安全培训监督检查缺乏力度，多数地区和部门对农民工底数不清，有的甚至还没有将其培训、持证上岗情况作为执法检查的内容。

5、事故与农民工的关系。农民工已成为那些劳动量最 密集、最脏最累、风险最高行业或岗位的主力。他们的安全生产行为好坏，直接影响乃至决定安全生产形势的好坏。据有关统计，农民工占我国因安全事故死亡人数的90%、患职业病人数的一半以上。农民工由于受到文化素质的影响，受到农村自由经济的影响，对大规模工业化生产中严格执行的规章制度的重要性认识不足，造成他们在违章作业时，并不清楚由此带来的严重后果。所以，他们既是事故的受害者，也是负有事故责任的肇事者。因此提高农民工的安全素质是我国安全生产必须着力解决的深层次问题之一。

二、坚持以人为本，加强安全培训，促进安全发展，关爱 生命

当前，全国上下正在认真贯彻落实党的十七大的精神，党的十七大报告的一大亮点和突出贡献，是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述。党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”落实科学发展观，核心是坚持以人为本。从安全生产培训的角度，可以理解为：以人为本，首先是以人的生命安全为本，科学发展首先是安全发展，发展不能以牺牲人的生命为代价。安全生产的实践主体是人。人的安全素质和安全技能，直接决定着安全生产的成效。重特大安全生产事故的控制，安全生产形势的根本好转是建立在包括农民工在内的全体从业人员安全素质的全面提高上。建设中国特色社会主义，全面建设小康社会，不仅需要提高全民的科学文化素质，更要提高全民的安全生产素质。安全培训是提高全民安全生产素质的重要手段，是安全生产的奠基工程。党和国家领导人高度重视安全培训工作。胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话，强调“要加强培训教育，把安全生产纳入就业技能培训，特别是要提高重点行业职工队伍的安全生产素质”。在去年召开的全国安全生产电视电话会议上，温家宝总理明确提出：“要依法开展强制性全员安全培训”。在十届人大会议记者招待会上，温总理在回答记者关于安全生产方面的提问时指出：“特别强调一点，就是要加强职工安全教育培训，提高职工安全意识和防范能力”。去年九月，温家宝总理在安全监管总局关于煤矿等高危行业农民工安全培训督查调研有关材料上批示：“要重视和加强煤矿等高危行业农民工安全培训工作。” 抓好对全民特别是以农民工为重点的广大从业人员的安全生产教育，是落实胡总书记、温总理指示的重要体现，是落实“以人为本”、“安全发展”的具体体现。只有在全民中普及安全知识，提高全民安全素质及技能，才能实现安全生产，人民的生命安全、健康安全才有保障，人民才能安居乐业，社会才能安定和谐。

三、统一思想，明确责任，强化措施，推进农民工安全培训

1、统一思想。农民工安全培训工作是一个系统工程，既是当前急需，又是长远任务；既不能急于求成、毕其功于一役，又不能等待观望，拖沓延迟，甚至是无所作为。要把思想统一到《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神上来，统一到省农民工工作领导小组的工作部署要求上来，围绕农民工安全培训上存在法律保障、体制、机制、经费、监管等问题，突出重点，抓住关键，全力推进，力求这些问题的解决上有所突破。在解决这些问题的同时，农民工安全培训工作得到积极稳妥地推进。

2、明确责任。为了保证农民工安全培训得以落实，抓出成效，全省必须建立农民工安全生产培训责任体系。将农民工安全培训完成情况，列入对各市政府、行业主管部门安全生产目标责任考核内容，实行目标管理。就安监系统而言，农民工安全培训由省安监局牵头，全面组织协调并负责制定培训方案，各行业主管部门负责组织、落实培训计划；各生产经营单位负责组织员工参加培训；培训机构承担具体培训任务；市、县（市、区）安监部门负责考核等事项。

3、立法推进。做好农民工安全培训的立法工作。我局已上报《江苏省农民工安全培训监督管理办法》的立法计划，力求获得省人大通过。以法律的强制性、严肃性推进农民工的安全培训工作。

4、经费投入。制定政策，争取政府投入，使农民工享 受免费培训。实行省、市、县（市、区）政府财政资金补贴。省财政资金主要用于补贴农民工安全生产培训教材、考核等相关费用。各市、县（市、区）匹配相应资金用于补贴培训机构发生的培训费用。有关行业主管部门、控股（集团）公司、集团公司以及生产经营单位保证农民工安全生产培训所必需的资金投入，保证农民工参加安全生产培训期间的工资、奖金等。

5、就业准入。推行劳动预备制度，实行就业准入制度。将农民工安全培训与现有的农村劳动力转移培训、农民工就业培训、职业技能培训等结合起来，统一培训，分别考核。考核合格者，取得相应的安全培训证书或资格证书。用人单位招收农民工，属于国家规定的特殊工种的应取得相应的操作证书后再上岗。

6、培训考核。农民工安全培训坚持“五个统一”，即：统一大纲、统一教材、统一时间、统一考核、统一证书，力求减少工作中可能存在的地区性、行业性的偏差。

7、加强监管。一是在每年审核企业安全生产资格证，将安全培训作为重要内容，对其培训计划、实施记录进行认真审检，逐步完善作业人员持证上岗与企业安全资质管理相结合的管理制度。二是加大执法力度，强化企业安全培训主体责任。将高危企业从业人员特别是农民工安全培训作为安全生产行政执法的重要内容，督促企业按照国家有关规定，提取培训费用，对农民工进行安全培训，建立健全培训档案、办理工伤保险。对未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业或其他违法行为的，要依法严肃查处。三是严肃查处特种作业人员无证上岗、混岗现象。四是对因“三违”引起的事故，依法从重处理。

第五篇：上海市农民工安全生产培训实施办法

关于印发《上海市农民工安全生产培训实施办法》的通知

沪安监管法规〔2007〕52号

各区、县安全生产监督管理局，各局、控股（集团）公司，各区、县、局（产业）工会：

为了全面落实2007年市政府对50万农民工安全生产培训的实事项目，规范对农民工的安全生产培训管理工作，现将《上海市农民工安全生产培训实施办法》印发给你们，请遵照执行。

上海市安全生产监督管理局

二OO七年四月九日

上海市农民工安全生产培训实施办法

第一条（目的和依据）

为了加强本市农民工安全生产培训，增强农民工的安全生产知识和技能，提高农民工安全意识和自我保护能力，保障农民工的生命安全与健康，减少伤亡事故的发生，促进本市安全生产形势稳定好转，依据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发 [2006]5 号）、《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训 [2006]228 号），结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市使用农民工的生产经营单位和外省市进入本市以及本市郊区从事务工的农民工安全生产知识培训，适用本办法。

第三条（组织机构）

本市成立市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）、市总工会等部门组成的农民工安全生产培训工作领导小组。领导小组办公室设在市安监局。

各区县成立区县安全生产监督管理局（以下简称区县安监局）、区县总工会等部门组成的农民工安全生产培训工作领导小组。领导小组办公室设在区县安监局。

市有关行业主管部门、控股（集团）公司、集团公司成立农民工安全生产培训工作领导小组，领导小组办公室设在安全管理部门。

第四条（组织实施）

农民工安全生产培训工作实行统一规划、分类指导、分级实施、各负其责。

市安监局依法组织、指导本市农民工安全生产培训。各区县安监局具体负责组织实施本区域内的农民工安全生产培训。

市有关行业主管部门、控股（集团）公司、集团公司负责本系统、单位农民工安全生产培训工作。

第五条（培训计划）

区县安监局、市有关行业主管部门、控股（集团）公司、集团公司应当按照本办法和本市农民工安全生产培训计划，结合实际情况，制订实施计划和方案，并报市农民工安全生产培训工作领导小组办公室备案。

第六条（培训大纲）

农民工安全生产培训按照市安监局统一制定的培训大纲进行，培训时间每期为 16 课时（包括考试）。

第七条（培训方式）

安全生产培训机构要结合生产经营单位生产经营实际，统筹安排。采取集中培训、半工半培、送教上门等形式开展培训。采用通俗易懂的教材和事故案例教学片开展教育培训工作。

第八条（培训内容）

安全生产培训内容主要包括：安全生产的法律、法规、规章制度和安全操作规程；安全生产基本常识；作业场所的危险危害因素和相应的防范措施；劳动防护用品的配置、使用和维护；典型事故案例分析以及其他需要掌握的安全生产常识。

第九条（培训教材）

安全生产培训教材采用市安监局组织编写的上海市从业人员安全生产培训丛书。培训教材分为通用教材和按行业安全生产特点编写的专业教材。通用教材教学时间一般为 8 课时，专业教材教学时间一般为 4 课时，事故案例教学片 2 课时，考试为 2 课时。

第十条（培训机构）

从事农民工安全生产培训的安全生产培训机构，由区县安监局、市有关行业主管部门、控股（集团）公司、集

团公司在具有安全培训资格的培训机构中推荐，报市农民工安全生产培训工作领导小组办公室备案。

第十一条（培训教师）

取得安全生产培训教师资格证书或者具备相应专业知识能力的，可以从事农民工安全生产培训的教学工作。第十二条（考核发证）

培训结束后，由培训机构负责对参加安全生产培训的农民工进行考核。试题由市安监局统一命题和印制，各区县安监局或者市有关行业主管部门、控股（集团）公司、集团公司安全生产管理机构负责监考。考试合格的，发给由市安监局和市总工会印制的《上海市农民工安全生产培训证书》。

第十三条（资金补贴）

农民工安全生产培训实行市和区县政府财政资金补贴。

市财政资金主要用于补贴农民工安全生产培训教材、考核等相关费用。各区县财政应当匹配农民工安全生产培训相关资金。市有关行业主管部门、控股（集团）公司、集团公司以及生产经营单位应当保证农民工安全生产培训所必需的资金投入。

禁止向农民工收取安全生产培训费用。

第十四条（企业责任）

经安全生产培训合格的农民工，生产经营单位仍应按有关规定进行三级安全生产教育。

第十五条（工会监督）

本市各级工会组织依法对生产经营单位农民工安全生产培训工作进行民主监督。生产经营单位的工会组织应当督促本单位组织农民工参加安全生产培训。

第十六条（监督管理）

市安监局依法对本市农民工安全生产培训工作实施综合监管。区县安监局、市有关行业主管部门、控股（集团）公司、集团公司对本辖区、系统、单位农民工安全生产培训工作进行监督管理。对培训不规范、达不到质量要求的培训机构，责令改正。情节严重的，由市安监局取消其安全生产培训资质。

第十七条（禁止情形）

生产经营单位不得克扣本单位农民工参加安全生产培训期间的工资、奖金等经济收入。

第十八条（企业法律责任）

生产经营单位未按照本办法规定组织农民工进行安全生产培训的，由安全生产监督管理部门依法予以处理。第十九条（相关人员的法律责任）

承担农民工安全生产培训、考核工作的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条（实施时间）

本办法自 2007 年 4 月 15 日起 实施。