第一篇:三夏期间农机安全生产工作的总结
三夏期间农机安全生产工作的总结
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篇一:农机三夏准备工作汇报
XXX“三夏” 工作开展
情 况 汇 报 一、一着不让,抓好 “三夏”农机抢收抢种工作
今年我市小麦种植面积万亩,自6月2日以来,我市北部XXX/XXX/XXX/XXX等镇已开始零星收割,预计我市小麦将在6月6日-12日大规模开始收割。根据2014年10月我市对联合收割机进行统计,我市联合收
割机保有量为2578台。由于我市小麦收割期有一定的时间差,X北和山区镇收获偏早,而XX、XX、XX、XX等镇小麦收获全市最晚。收割高峰小麦收获较早的镇的收割机将会到其他镇参与收割,根据测算,今年小麦可以确保6天内集中收割结束。为确保夏收夏种工作顺利开展。一是加强机具检修。对全市160家农机维修网点进行拉网式检查,确保全市所有农机具以良好的技术状态投入“三夏”作业。二是深入发动村组两级牢牢抓住机械,掌握主动权。经过多年的跨区作业,联合收割机以市场为导向自行调节,分布已趋于均衡,目前我市绝大部分村组都与收割机户确立了长期收割合作关系,少部分没有长期合作关系的需要麦收期间即时联系,常年我市外出跨区作业机手大多都按时回X收割,加上外地来X跨区作业机具,正常情况完全可以满足我市小麦收割需求。能否抓住机械,掌握麦收主动权,关键在村组两级组织,只要提前深入广泛地
把村组两级组织和干部发动起来,就能掌握机械,从而赢得收割的主动权。范文TOP100三是强化优质服务。积极开展夏季农机优质服务月活动,开通“平安农机通”信息服务平台,为广大机手提供本地收割信息,开通24小时服务热线,提供优质服务。四是积极协调农机供油。上半年共推广“双优加油卡”800余张,为机手提供优先、优惠的
加油体验。同时农机局协同石油部门,建立联动工作机制,通过增加“三夏”重点地区油品配置、强化资源组织调运;开通农机加油绿色通道;并做好应急预案,确保油品供应质优量足等措施全力保障农
机用油供应。
二、全力以赴,狠抓秸秆机械化还田及水稻机插秧工作
(一)秸秆机械化还田工作。今年,我市首次被省政府确定秸秆综合利用示范县,为做好这项“蓝天沃土”工程,5月29日市政府召开了全市机械化还田工作推进会议,市政府办公室下发了《关于
做好农作物秸秆机械化还田工作的通知》(X政办发
【2014】44号)和转发了XX市财政局、XX市农机局联合下发的《关于落实2012年农作物秸秆综合利用示范县项目做好秸秆机械化还田工作的意见》(X政办发【2014】50号),明确了今年秸秆机械化还田的实施原则和目标任务,6月2日我局又召开了各项目区负责人调度会,印发了告知书、作业合同、验收单等材料,要求项目镇必须按照文件要求认真组织实施。针对各镇上报的秸秆机械化还田计划进一步明确搞好秸秆还田必须抓住五个关键:一是加装和启用秸秆切碎抛撒装置。加强联合收割机管理,凡是参加作业的全喂入联合收割机一律安装秸秆切碎抛撒装置;半喂入联合收割机收割时要全部启用秸秆切碎装置。最全面的范文参考写作网站二是控制留茬高度,坚决杜绝高留茬。要派专人负责监督检查,确保联合收割机作业时留茬高度控制在15厘米以下。三
是建设好秸秆机械化还田示范方。以麦稻轮作为主的XX、XX、XX、XX、XX、XX等镇(办事处)要建成一批高标准的500亩小麦秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术示范方;以旱作为主的XX、XX、XXX等镇要建成一批小麦秸秆机械化还田免耕机播玉米示范方,其它镇秸秆机械化还田工作也要努力取得突破。四是创新机制抓大户。农机大户和
专业合作社是落实秸秆还田的主要载体和主力军,要把任务落实到村组,落实到农机大户和专业合作社。五是实施秸秆机械化还田“一卡通”直补。今年市政府将秸秆还田项目对秸秆还田实施者实行“一卡通”直补,广泛发动农机大户和专业合作社开展各项工作。
(二)水稻机插秧工作。我市水稻种植面积58万亩,XX市下达我市机插水稻面积32万亩,推广插秧机500标准台,水稻机插率达到60%。目前全市推广插秧机468标准台,育秧面积3000余亩,思想汇报专题落实示范镇5个,全
市基本消灭水稻机插“空白村”。目前XX、XXX、XXX等蒜区镇已开始机插。今年全市机插秧发展形势喜人,主要表现为“四个突破”。一是以宣传发动谋突破。去年秋播以来,农机局早谋划、早准备、早部署,从备足秧田开始着手工作,召开市级会议2次,局级调度会7次,召开XX市基质育秧现场会1次,XX市现场会2次,新闻媒体宣传达10余次,编印《水稻机插秧简报》4期,以简报排名各镇促机插秧推进。全局成立4个工作组包挂水稻种植镇,深入育秧一线,落实秧田、技术指导。经过多方面努力,今年全市机插秧,落实大田面积较去年大幅度增加。二是以项目带动谋突破。今年我市引进2个水稻生产项目和水稻的“三改一创”项目,分别是XX的超级有机米、XX的富硒米项目和XX、XX、XX“三改一创”项目,项目面积达5万亩,所有项目都要求水稻必须标准化种植,即采取水稻机插秧,项目带动各水稻种植镇水稻机插秧迅速铺开。三是
以政府扶持谋突破。今年在国家购机补贴的基础上,我市对购买高速插秧机每台补贴6000元,XX、XX等镇再给予补贴6000元;农委在没有水稻集中商品化育秧的基础上积极协调,对机插大户给予基质、无纺布等物化补贴,XX、XX等镇对育秧秧田给予补贴。
政府的扶持使机插秧工作驶上发展的快车道。四是以大户、合作社发展谋突破。大户(合作社)是开展水稻机插秧的主体,只有大户(合作社)稳定快速发展,才能促进全市水稻机插秧工作跨越式发展。因此,在推广中我们大力扶持农机专业合作社,在资金补助、协调贷款、解决水源、提供商品化秧田、提供机房用地、解决机插秧工作中出现的各种问题等方面,为大户做好周到贴心的服务,促进了机插秧大户的快速发展。在大户带动下,一批先进典型涌现出来。至2014年我市注册机插秧专业合作社142个,机插大户(合作社)机插秧面积占总作业面积的87%以上。全市
水稻生产行政村190个,其中有176村推广机插秧,占90%以上,突出重点、整体推进、快速发展,典型带动效果十分明显。
篇二:农机局上半年三夏工作总结
范文写作农机局上半年三夏工作总结-总结
[]今年,我局在区委、区政府和上级农机主管部门的正确下,深入贯彻落实科学发展观,努力拓宽农机发展新思,按照全市第一、全省一流、全国领先的标准,结合年初确定的“争创‘全国率先实现农业机械化示范县(区)’、建成全国‘平安农机’示范区、建成省‘秸秆机械化还田’示范区、建成省‘农机服务组织创建’示范区”这四大重点工作目标,抓紧农机春修备耕,开展农机优质服务,推进农机生产,协调农机服务组织,狠抓机插秧比例提高,力推秸秆机械化还田技术,在农机各项工作上都取得了明显成效,较好地发挥了农机在促进粮食增产、保证颗粒归仓、建设“生态
××”等方面的积极作用。
(一)一着不让,抓好春修备耕和“三夏”农机优质服务。
“三夏”大忙是农机工作最紧张忙碌的时段,为确保“三夏”工作顺利进行,我局严格春修备耕质量,狠抓四项工作任务,为“三夏”作好充分的准备。
一是狠抓机械落实。全区新增乘座式插秧机60台,更新中拖60台,新增育秧流线10条,新增秸秆埋草机200台,在农机装备上有了新的提高,增强了机械作业能力。二是狠抓机具维修保养。各镇农机技术人员集中精力开展了忙前检修,做到逐台检查,一一过堂,确保每台投入夏忙作业的机具都保持较好的技术状态。三是狠抓技术。三月起,各镇就开始了机插秧育秧和操作技术复训。新增机具到位后,区、镇又针对高速插秧机、中拖、埋草机等进行技术培训,并做好新机具的调试和新机手初次作业的指导。四是狠抓机插秧准备工作。机插是我区水稻种植的主要方式,我们
对通气式秧田、营养土、无纺布这些常规事项及物资准备工作毫不放松,三月中旬就召开现场会进行发动。针对部分散机户不愿栽插的,农机站展开,协调农机大户和农机社,承接过去由散机户栽插的田块,避免出现农户因为联系不到机械而机插的情况。对于可能出现的小秧遭遇上水污染的问题,我们组织局机关全体人员到镇村实地了解,摸清情况,及时采取防范。为减轻育秧工作量,解决床土难取的潜在矛盾,我们引进“基质”并开展“基质”替代营养土的试验;为提高育秧机械化水平,我们引进育秧流水线尝试机械化育秧。无论是从物资还是技术,我们都作了充分的准备。
“三夏”大忙中,农机系统认真开展优质服务,农机技术人员按照“工作到户、检查到田、服务到机”的工作方针,深入镇村、田间、场院,积极协调夏粮收割、土地耕翻、秧田上水与机械栽插等矛盾;区级维修小分队,也分工包片巡回检修服务,机手排除机械故障,提
高农机作业效率。整个夏忙,区镇两级农机保持24小时接报求助状态,同时保证农机配件供应。当前,小麦收割全面完成,耕翻作业也基本结束,夏种工作正全面展开,1497台插秧机已全部投入栽插作业,再半个月就能结束水稻栽插。预计,全区三麦收割和土地耕翻全部实现机械化作业,机插秧比例也将稳定在85%左右。
(二)全力以赴,狠抓秸秆禁烧和机械化还田。
今年我区被确定为××省农作物秸秆机械化还田示范县(区),是全省的10个机械化还田示范县(区)之一。区政府研究决定,我区的秸秆禁烧和综合利用工作将以秸秆机械化全量还田为重点,秸秆综合利用率要达到85%以上,其中秸秆机械化还田率必须达到60%以上。为达成这个目标,我区成立了领导小组,制订了多项政策措施,我农机系统更是积极行动,力推秸秆机械化还田,并开展了一场秸秆禁烧和综合利用攻坚
战役。
一、广泛宣传发动。为使秸秆禁烧和综合利用观念深入人心,我区组织了多种形式的宣传发动。农机站成员张贴禁烧公告至各村,悬挂横幅于各重点村及主要路口,印发秸秆机械
化还田技术至各作业机手,同时配合村农机负责人,上门宣传,发放告农户书,全区累计发放宣传达14880份。电视台、电台、报社、网站各媒体也了高度关注,就秸秆禁烧和综合利用工作进行了近30次的宣传报道。一时间,秸秆禁烧和机械化还田成为了今年“三夏”的一个热点,群众采用秸秆机械化还田的积极性高涨,秸秆禁烧的舆论氛围相当浓烈。
二、全面落实机具。围绕全区秸秆机械化还田60%的比例,各镇均根据本镇稻麦实际种植面积和埋草机械拥有量,配足了今年的埋草机械。全区新增秸秆还田机械201台,保有量达到了480台。
三、积极组织现场。从今年的工作
现状看,农户均已到秸秆焚烧的危害,也希望秸秆能还田利用,但因为对现有秸秆还田机械了解不多,对其还田效果信心也不足。对此,我区多层次、大范围组织秸秆还田现场,全面示范发动。6月3日,区级现场会在前黄镇召开,随后各镇也纷纷开展示范演示。全区共召开现场会11次,参与人数670人;组织培训15次,受训人员835人。6月2日,邹区新桥村的秸秆机械化还田现场演示,还受到副省长黄莉新的好评。
四、鼓励还田作业。机手的作业积极性对推广秸秆机械化还田至关重要。秸秆机械化还田和传统作业方式相比,负荷加重,成本增加,对此,我们对机手秸秆机械还田作业给予每亩8元的补贴。此外,针对机手图省事、怕麻烦的心理,农机站指导督促,帮助落实作业面积,确定每台机械作业量不能少于250亩。
秸秆焚烧是夏秋两忙中的一个痼疾,整个大忙,我们抓宣传发动,抓技
术培训,抓现场演示,抓巡查督查,全区秸秆还田比例明显增加,焚烧现象明显减少。今年,××全区实行秸秆机械化还田115474亩,截止6月10日,已还田88366亩。前黄、堰、邹区三个重点秸秆机械化还田示范镇,秸秆机械化还田率将超过70%。
(三)多方协调,为33家农机服务组织争得信贷支持。
近年来,××农机服务组织快速发展,它们机械数量多,作业面积大,服务质量好,深得农户信赖,成为××农机服务队伍中不可或缺的重要力量。由于作业逐年扩大,这33家农机服务组织添置机械、筹建机库的需求日益迫切,对资金支持的需求也非常迫切。
去年底开始,我局就组织,走访农机服务组织,帮助解决服务组织资金上的暂时困难。我局多次与××协商贷款事宜,并力求简化手续,方便服务组织。办理过程中,局预先提供了各服务组织的所在地点、作业面积、机械数量、通
信方式、贷款需求等信息,并协助银行进行调查,承担监管,保证信贷的安全,《》()。3月,局组织33家服务组织召开,局科负责人员向各服务组织明确人应提供的明细以及借款具体操作流程。经过反复协商以及细节的多次协调,全区33家农机服务组织获得了总额397万元的信贷支持,目前到位的已有215万。
获得贷款的农机服务组织,解决了资金短缺这个燃眉之急,他们添置高速插秧机,增加育秧流水线,更新中拖,优化了农机装备,扩大了作业市场,也提升了发展能力。目前,又有16家农机大户筹建农机合作社,审核工作正在进行中,今年计划全区再新增15家规模农机服务组织。
(四)明确目标,稳步推进全区农机安全生产。
上半年,我们以创建“全国平安农机示范区”为目标,继续认真贯彻《人民共和国道路交通安全法》及其条例,贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促
进法》,进一步确立自身执
篇三:农机安全生产工作简报第五期
XX乡农机安全生产工作
信息简报
XX乡农业服务中心
(201405期)2014年5月14日 XX乡围绕“三夏”部署农机“安全生产月”活动
为认真贯彻落实国家、省、州、县农机安全生产会议精神,镇农业服务中心提早动手、精心准备,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“强化红线意识、促进安全发展”为载体,紧紧围绕“坚守红线、从严执法、服务机手、保障安全”主题,积极部署2014年农机“安全生产月”活动。一是加强组织领导。成立由乡长担任组长、分管领导任副组长、农业服务中心、安监站、交管站、派出所工作人员为成员的领导小组,并由乡农业服务中心负责农机“安全生产月”活动的组织工作,确保农机“安全生产月”活动的各项工作落到实处。
二是制定活动方案。结合XX镇农机安全生产工作实际,科学制定《XX乡2014年农机“安全生产月”活动实施方案》,重点围绕全镇“三夏”农机生产高峰,积极消除农机事故隐患,杜绝“三夏”期间重特大农机事故发生。
三是加强安全宣传。组织好农机安全生产宣传咨询日、农机安全生产应急预案演练周活动。宣传咨询日当天,设立1~2个宣传咨询点,现场给机手发放农机安全生产宣传资料、农机安全操作挂图,循环放演农机安全宣传片,解答农民群众有关农机安全生产方面的问题;组织农机安全生产知识小分队深入到农村集镇、田间场院、农机经营维修网点和农机专业合作社等,宣传农机安全法律法规和安全操作知
识。
四是狠抓专项整治。结合开展农机安全生产“打非治违”专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,认真落实安全责任,健全安全制度,堵塞监管漏洞,强化安全措施,确保“三夏”农机抢收抢种作业安全;另一方面严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、酒后驾驶等农机违法违规行为,强化排查治理安全隐患措施落实,努力提高农机挂牌率、检验率、持证率“三率”水平,有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生,保障全镇农机安全生产形势进一步持续稳定发展。
以上就是这篇范文的详细内容,讲的是关于农机、秸秆、机械化、工作、作业、组织、插秧、服务等方面的内容,觉得好就按收藏下。
第二篇:三夏安全生产
##单位开展“三夏”安全生产大检查 端午节前后,我辖区的小麦已进入全面的成熟期,各行政村都按照镇党委、政府三夏生产的会议要求,成立三夏生产工作小组,张贴三夏安全生产宣传标语,发放宣传明白纸,同时设立打麦场,为群众收小麦提供服务。
由于,近期天气炎热干燥,防火工作十分严峻。年月日,我镇安委会按照镇党委、政府三夏安全生产的会议安排部署,组织镇安监中队、派出所、农业办等相关部门,深入农村麦场、田间、乡村公路进行三夏安全生产宣传和大检查,各村安监办紧密配合。此次安全检查,共入村个,麦场处,乡村公路处,发放三夏安全生产明白纸份,共查出火灾隐患处,安全隐患处,现场整改2处,未现场整改的3处隐患,已下达责令整改指令书,安排专人负责,限期1天整改完毕。俗话称:“一夏赶三秋”群众在三夏生产中非常的劳累,安全防范意识也会降低,通过这次安全大检查,不但消除了安全隐患,而且,对群众进行了宣传,提醒他们要时刻绷紧安全这根弦。让我镇的群众在安全的环境中,抓住壤情,尽快完成三夏生产。
###单位
年月日
第三篇:某县2021年三夏农机安全生产工作实施方案
某县2021年三夏农机安全生产工作实施方案
“三夏”机收机播在即,按照省、市、县安全生产相关文件的指导意见和安排要求,为了仔细落实《中华人民共和国安全生产法》,牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识,切实做好我县“三夏”期间农机安全生产工作,有效防范各类农机事故的发生,确保人民群众的生命财产安全,县农机管理中心农机安全监理站对今年农机安全生产工作做如下安排:
一、提高认识加强领导
“三夏”是农机作业的高峰期和农机事故的易发期,中心领导高度重视,按照“党政同责,一岗双责”的要求,召开领导会议研究部署今年“三夏”农机安全生产工作,成立县2021年“三夏”农机安全生产工作领导小组:
组长:
吴铁成副组长:
冯朝辉
成员:
胡永刚
景展
韩森
领导小组下设办公室,办公室设在县农机监理站,办公室主任胡永刚。
联系电话:(县农机中心办公室)
胡永刚
二、搞好准备工作排除安全隐患
(一)结合农机检审验工作,组织我站工作人员走村入户、深入田间地头,开展农机安全宣传教育,充分发挥网络媒体作用,扩大农机安全宣传的覆盖面和影响力,指导机手及早调试检修机具,确保农业机械以良好的技术状态投入到“三夏”机收机播工作中,最大限度的消除不安全因素,促进“三夏”农机安全生产;
(二)开展技术培训,结合我县地域特点主推的农机设备,进行对于性的技术培训,确保今年驾驶操作人员以良好的技能素养投入生产;
(三)督促动员农机经销、维修、供油、零配件销售和农机专业合作社等各类社会化组织,做好物资调剂储备和协调工作,以备“三夏”农机生产服务之需;
(四)为了预防突发重大农机事故的发生,制定了“三夏”农机安全生产应急预案,与辖区内农机合作社和农机大户建立协作机制,进一步提高应急处置能力。
三、加强安全监管保障农机安全生产
“三夏”是每年农机作业的高峰期,也是农机事故的易发期,结合对往年我县农机事故的分析,今年我中心监理站将重点从以下几个方面加强监管:
(一)组织我中心监理站工作人员,深入到农机合作社和田间地头,讲解农机安全技术操作和维修知识,提高农机操作人员的技术水平和安全生产意识;
(二)加强农机、交警的联合执法,严厉查处拖拉机和联合收割机无牌行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、超速超载、违章载人和酒驾等违规违法违规,行为杜绝或降低“三夏”农机安全事故的发生。
四、强化责任确保“三夏”工作顺利进行
“三夏”安全生产工作,我中心高度重视对农机安全生产的组织领导,夯实责任,要求各部门各司其职,责任到人;并且对于可能出现的“三夏”安全突发事故,制定了完善的应急预案,落实应急工作队伍,安排专人负责,全力促进“三夏”机械化农业生产的顺利进行。
第四篇:农机安全生产工作总结
农机安全生产工作总结
年初以来,我站在市农机局的指导下,认真贯彻落实省、市、区有关安全生产工作会议精神,按照有关文件要求,切实履行农机安全生产职责,大力开展创建“平安农机”示范活动,严厉打击农机安全生产违法行为,继续深化“农机安全生产年”和切实抓好“农机安全生产月”活动,全区农机安全形势保持良好发展势头。
一、农机安全生产基本情况
今年全区无农机较大以上事故发生,农机事故为零。农机监理进一步规范,拖拉机无牌无证、黑车非驾、违章载客等现象得到有效遏制。
二、主要工作情况
1、明确目标,落实责任。为了保证农机安全生产工作顺利开展,层层落实责任,签订农机安全责任书,切实加强领导,强化安全生产源头监管,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产形势持续稳定。
2、规范操作,强化源头管理工作。严格按农业部“四令”“四规范”的要求落实责任,严格实行“执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果”五公开制度;严把准入关,加强农业机械使用安全的源头管理。认真做好检验工作,严格按检验标准,实行人、机、证“三见面”,逐机逐项进行检验,确保农业机械安全技术状态良好,促进农机作业安全。
3、认真开展“安全生产年”活动,抓好农机安全宣传教育、培训工作。及时成立了农机“安全生产年”活动领导组,制定了《实施方案》狠抓工作落实,一是领导带队深入基层进行农机安全监督检查,进行隐患排查整治;二是组织宣传车深入全区开展农村道路“农用车、拖拉机违法载人”,为重点的专项宣传活动;散发宣传资料1000余份。
4、切实抓紧、抓好、抓实“安全生产月”的宣传教育活动,一是加强领导,提高认识,制定活动方案;二是组织学习,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项方针政策。
5、加强执法,强化监督管理,确保农机安全生产工作平稳有序。一是要继续深入开展打击农机安全生产违法行为专项行动,与交警部门共同清理检查无牌、无证、脱检、报废拖拉机上路行驶和无证驾驶、违法载人等道路交通违法行为;二是以“创平安农机,促安全生产”为主题的农机安全生产违法行为专项行动,努力形成“政府领导,部门配合,社会参与,齐抓共管”的长效机制。加大宣传工作力度,采取多种形式全面提高农民群众的认识水平;三是要继续加强农机安全生产专项监督检查导工作,确保各项农机安全生产制度得到落实。
6、巩固创建成果,深入推进“平安农机”创建活动。
通过创建全国“平安农机”示范县、示范乡镇活动,进一步深化完善乡镇、村、社农机安全管理网络和安全管理制度,深入开展平安农机示范乡(镇)、村建设,积极探索农机安全文化建设,实现乡镇、村平安农机全覆盖,推动农机事业健康和谐发展,增强广大农机手和村民的安全自律意识,促进农村经济的发展,确保农机安全生产形势平稳有序。
三、今后的工作重点
一是继续深入开展农机安全生产监督管理整治工作,夯实农机安全生产基础,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,继续深入开展农机安全生产专项整治。加强源头监管力度,严禁无牌无证、未参加定期检验或检验不合格的拖拉机上道路行驶。二是继续做好农机安全生产宣传工作,利用年审时机,重点宣传农机安全生产知识,提高他们的驾驶操作水平和安全生产意识,提升广大农机驾驶操作人员的素质。三继续规范农机市场秩序,开展打假工作,维护农机消费者合法权益。
第五篇:“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议讲话稿
同志们:
当前,全国“三夏”农业生产正逐步展开,大规模农机跨区作业即将开始,这是农机化生产的大忙时节,也是农机安全事故易发多发期。今天,我们召开“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院有关文件精神和工作部署,安排“三夏”机械化生产和农机安全工作,确保夏收夏种高效安全顺利进行。部党组历来高度重视“三夏”农业生产和农机安全生产工作,近日韩长赋部长又专门作出批示。刚才,马爱国总师传达了韩部长批示精神,各级农业农村部门要认真学习领会,结合实际抓好落实。江苏、山东、河南、浙江、湖南5省厅主要负责同志作了交流发言,经验做法各具特色,值得各地学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、全力做好“三夏”机械化生产工作
今年全国“两会”期间,总书记在参加河南代表团审议时就实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提出了六个方面的明确要求,首当其冲是要“扛稳粮食安全这个重任”。夏粮占全年粮食产量近四分之一,打好夏粮收获这一开局之仗,全年粮食生产就有了主动。夏粮的主体是小麦。据农情调度,去年冬小麦面积保持基本稳定,生长期光温水匹配较好,目前长势好于上年、好于常年,有望再获丰收。“三夏”农时紧、任务重。各级农业农村部门要充分发挥农机作业效率高、质量好、成本低等优势,将“三夏”农机化生产作为当前重点工作来抓,协调动员各方力量,又好又快完成各项农机化生产任务,力争实现“三稳三有”目标,即机具投入总量稳中有增、作业水平稳中有升、作业市场稳定有序,确保夏粮由“丰收在望”转化为“丰收到手”、将秋粮播在丰产期,为全年粮食丰收打下坚实基础。
一要强化信息引导,提升作业效率。要提前组织开展小麦跨区机收作业市场调查,尽早做好机具供需、作业进度、作业价格等信息的收集分析,科学有效做好联合收割机作业调度。要积极应用“农机直通车·全国农机化信息服务平台”及手机APP,帮助机手找活干、帮助农民找机用,鼓励农机大户、农机合作社及种植大户在平台发布信息,引导供需双方开展订单服务,促进联合收割机有序流动。要大力推进“互联网+农机服务”“共享农机”建设,提高农机具使用效率和农机生产的现代化治理水平。
二要强化技术指导,促进提质减损。要在麦收前组织做好机具维修、调试和机手培训工作,备足易损件、零配件,大力宣贯机收作业标准,积极推广秸秆粉碎还田、打捆离田和高速精量播种、免耕播种、种肥同播、分层施肥、高效施药等机械化作业技术,特别是要大力推行“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业,防范焚烧秸秆现象发生。要充分发挥农机合作社等新型农机服务主体市场信息灵、组织能力强、服务质量好等优势,大力推广托管式、订单式、租赁式及“滴滴农机”等作业服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。要加强与气象部门会商,强化“三夏”期间天气监测预报和预警,制定落实好应急预案,做好应急抢收抢种准备工作。针对可能出现的小麦严重倒伏等问题,组织技术力量指导机手正确调整机具,最大限度地降低灾害损失。
三要强化服务保障,做到便民惠农。各级农业农村部门要发挥好牵头协调作用,切实做好小麦跨区机收的组织调度和服务保障,及时帮助解决机具供需矛盾和其他实际困难,做到成熟一片、收获一片、播种一片,不误农时。要积极协调公路管理部门,落实跨区作业机车免费通行优惠政策,引导石油、石化企业加强资源储备,鼓励供油企业为农机具优先加油、优惠加油,开展送油进村到田等服务。要在“三夏”生产中组织扶贫助困活动,鼓励有条件的农机合作社采取包、帮、扶等措施,为军、烈、孤、困、寡等群体提供优先、优质、优惠、免费等“三优一免”农机作业服务,让困难家庭体会到更多社会温暖。
二、切实加强农机安全工作
今年以来,全国多地接连发生化工厂爆炸、钢筋倾倒、客车自燃等重大安全事故,中央领导同志多次作出重要指示批示。国务院安委会和我部都对安全生产工作进行了紧急部署。总的来看,今年1—4月,全国农机安全事故起数、伤亡人数同比呈下降趋势,安全生产形势总体持续向好,但部分地区安全事故仍时有发生。刚才在交流发言中,浙江省的同志也介绍了近期在温岭市发生的一起农用车(变型拖拉机)翻车事故。尽管这一事故性质不属安全生产事故,但也给我们敲响了警钟,说明变型拖拉机等安全隐患依然存在。各级农业农村部门要引以为戒、高度警醒,切实汲取教训、举一反三,充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,把农机安全生产作为一项十分重要的底线任务抓紧抓实抓好,为迎接建国70周年创造良好的安全环境。
一是着力压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层压实责任、层层传导压力,严格落实各级农业农村部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构的农业生产安全监管责任。今年,地方机构改革和农业综合执法改革仍在推进,一些地区尚未完全到位,但在改革过程中决不能出现监管真空,要切实明确责任,履行好部门监管职责。要通过签订安全生产责任书等方式,强化农机服务组织、农机大户、农机手等农业生产经营者的安全生产主体责任。
二是深入开展隐患排查整治。要树立“隐患就是事故”的理念,把消除隐患作为遏制事故的关键措施。深入田间场院开展农机安全执法检查和隐患排查,进一步预防和减少事故发生。从部分省发生的农机事故看,变型拖拉机是主要涉事机型,也是主要事故隐患所在。对此,各地要引起高度重视,持续有效抓好变拖排查整治工作。一要坚决遏制增量。变拖安全状况差,不符合国家安全生产强制标准,已被人大执法检查组定义为非法制造的车辆。各地不得以任何理由、任何形式给变拖登记上牌。对违反规定核发的牌证,坚决予以收回,对违规登记上牌的单位和个人,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。二要联合打非治违。各地农机部门要会同公安部门,开展联合执法检查,严厉查处变拖涉牌涉证、拼装改装、超速超载、违法载人等违法行为。要充分利用全国变型拖拉机协查平台,及时更新数据信息,加强地区间、部门间信息共享,推动实现联动查处。三要加速消化存量。从严做好检验和安全检查,设定严格的报废淘汰期限,及时注销报废车辆。要积极争取政府支持,通过折价回购、实施报废补贴等方式,加快变拖报废淘汰。
三是强化安全宣传。今年是《农业机械安全监督管理条例》实施10周年,我部计划组织开展全国农机安全法规知识竞赛和技能比武活动,各地要积极配合、上下联动,共同营造依法治安和依规监理的良好氛围。今年6月是全国第18个“安全生产月”,主题为“防风险、除隐患、遏事故”。各地要认真开展好全国农机“安全生产月”活动,大力推动安全知识进农户、进社区、进村组、进学校,增强广大群众的安全意识。充分发挥网络媒体作用,进一步扩大农机安全宣传的覆盖面和影响力。要经常性地组织开展农机事故应急演练,加强人员培训和救援装备建设,不断提高事故应急处置和救援能力。
四是深化“平安农机”创建。“平安农机”创建是做好农机安全生产工作的有力抓手,已成为行业的重要品牌。各地要与应急管理部门紧密合作,继续抓好“平安农机”创建,进一步巩固和完善“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制。要积极争取地方政府重视和支持,加大创建活动投入,推动创建工作向农村基层延伸。
三、大力推进农业机械化全程全面高质高效发展
去年底,国务院印发了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》;今年3月,又召开全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议,明确了当前和今后一个时期农业机械化的主攻方向和重点任务。上个月,我部印发通知,就有关工作进行了具体部署。各地要充分认识加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的重要性紧迫性,以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标,以“两融两适”,即农机农艺融合、机械化信息化融合,农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径,加快推动农业机械化向全程全面高质高效升级。当前,要突出抓好四个方面工作。
一要稳定实施农机购置补贴和报废更新补贴政策。突出绿色导向和需求导向,对绿色高效机械装备应补尽补,对畜禽粪污处理及特色产业急需的农机新产品予以重点支持。积极开展拖拉机和联合收割机等农机报废更新补贴工作,加快淘汰老旧农机装备,减少安全隐患。加大放管服改革,运用信息化手段,切实提高补贴办理的规范化、便利化水平。二要加快推进全程全面机械化。加强薄弱环节机械化技术集成创新,发布一批农业机械化主推技术,推广一批全程机械化解决方案,推出一批率先实现机械化的示范县市。要着力推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业延伸,由平原地区向丘陵山区扩展。要大力支持丘陵山区开展农田“宜机化”改造,补齐丘陵山区机械化发展短板。三要创新抓好主体培育。积极培育壮大农机合作社、农机作业公司等新型经营主体,不断完善跨区作业、全程托管等服务机制,探索发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式、新业态,充分发挥农机服务在农业生产性服务业中的重要“引擎”作用。四要努力构建协同工作格局。实施乡村振兴战略对农业机械化提出的要求是全方位、多层次的,而推进农业机械化又是一个系统工程。各地要积极推动省级政府尽快出台相关实施意见,加快建立多部门协同推进的工作机制,努力构建协调推进农业机械化转型升级的大格局、大体系。
最后,我再强调一下做好夏粮后期田管工作。现在距夏粮大面积收获还有一周左右时间,后期还要过干热风、倒伏、烂场雨等多个关口,要毫不放松抓好夏粮后期田管。尤其是这几天黄淮海地区出现了干热风天气,要及时采取喷施叶面肥、浇麦黄水等措施,科学防灾减灾,确保安全成熟。
同志们,做好“三夏”机械化生产和农机安全工作,推动农业机械化全程全面、高质高效发展,形势紧迫、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进总书记“三农”工作重要论述在农机化工作中落实落地,以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,努力打造质量“三夏”、绿色“三夏”、平安“三夏”,坚决打赢这场硬仗,为夺取夏粮丰产丰收作出积极贡献,以优异成绩向建国70周年献礼!