第一篇：安全月工作总结贯彻《安全生产法》强化安全责任制
贯彻《安全生产法》强化安全责任制 努力开创安全生产工作新局面
总局召开这次安全生产工作会议的主要目的是：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，全面贯彻《安全生产法》，强化制度化、规范化、科学化的安全管理，狠抓安全生产责任制的落实，建设全员参与的安全文化，促进中国冶勘经济实现跨越式发展，努力开创安全管理工作的新局面。刚才，闫局长就如何切实加强安全生产工作作了重要讲话，闫局长的讲话具有很强的针对性和指导性，各单位要联系各自的实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我就中国冶勘总局2003年安全生产情况和2004年工作安排报告如下。
一、2003年安全生产工作的回顾
2003年，由于各级领导对安全生产工作的重视，以及广大安全管理人员和全体职工的共同努力，通过认真执行“安全第一、预防为主”的方针，积极贯彻《安全生产法》，努力落实安全生产责任制，全系统除发生一起意外工亡事故外，没有发生其他各类重、特大事故，千人重伤率小于0.5‰，千人负伤率小于3‰，无新增职业病患者，较好地完成了2003年安全生产目标。
回顾总结2003年的安全生产情况，主要做了以下几项工作：
（一）认真学习、贯彻、落实《安全生产法》和上级部门关于抓好安全生产的文件精神。
党中央、国务院高度重视《安全生产法》的颁布实施工作，多次强调各级组织在2003年要把学习贯彻落实《安全生产法》作为一项重要任务来抓。总局领导非常重视这项工作。为学习、贯彻好《安全生产法》，总局机关干部人手一册《安全生产法》单行本，总局领导还带头学习。在年初召开的总局安全生产工作会议上，又对《安全生产法》的宣传、贯彻工作做了重点部署，同时还邀请了国家安全生产监督管理局宣传中心的领导同志，为与会代表讲解了《安全生产法》的产生过程以及学习贯彻《安全生产法》应重点把握的一些关键问题。会后总局还组织制作了光盘，各局院及重点企业积极认购，并迅速掀起了学习、宣传《安全生产法》的高潮。通过深入学习、贯彻、落实《安全生产法》，全系统在安全生产管理工作中的法制建设、机构调整、专项整治、理论探讨等方面都取得了一定的成效。
在学习、宣传、贯彻、落实《安全生产法》的同时，总局还及时转发上级部门关于抓好安全生产的文件，并组织各单位认真贯彻落实。总局先后转发、下发了8个文件，强调加强安全生产工作，动员各单位积极参与全国开展的“安全月”活动和总局系统内的“百日安全无事故”活动。各局院、重点企业纷纷开展了内容丰富、形式多样、有针对性、有特色的宣传教育活动，如一局充分利用局域网及各种宣传栏、橱窗、图片巡回展等形式，宣传安全生产的重要意义；据不完全统计，中南局组织职工、家属收看《安全生产法》讲座达3000余人次，安排183人进行了《安全生产法》考试，在开展“百日安全无事故”活动期间共悬挂横幅28条，张贴标语150多张，出板报26块，发行四期简报共计138份，等等。通过这些举措，进一步增强了干部、职工的安全意识，促进了《安全生产法》的贯彻落实，提高了落实安全生产责任制的自觉性，也推进了为搞好安全生产而进行的宣传和检查活动的开展。
（二）夯实安全生产管理基础，进一步加强建章建制工作。
规章制度是管理工作的基础，建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。为此，总局在2003年以“三立”为重点，大力推进夯实安全生产管理基础，进一步加强了建章建制工作。“三立”是：一是立“规程”。总局组织系统内的部分专家撰写了《物业管理安全规程》和《金刚石及制品安全规程》。这两部规程与2002年制定的三部安全规程（机械、岩土、地勘）一起，基本涵盖了总局系统的各个产业，从而使各产业的安全生产管理都有章可循；二是立“标准”。为规范各单位的安全管理工作，规范施工现场的安全生产管理标准，总局制定了《中国冶勘总局安全管理制度汇编》和《安全生产管理标准》两个制度。这两个制度的出台，使总局系统的安全生产工作又向规范化、制度化迈进了一步；三是立“警示牌”。近年来全系统工伤死亡事故时有发生，而且类似的事故重复发生。这说明由于职工队伍变动过频，新职工安全意识差，不少职工在头脑中没有绷紧安全生产的“弦”，没有时时刻刻在头脑中敲响安全生产的警钟，没有在思想深处树立安全生产的警示牌。为此，去年总局收集整理了从1978年～2003年期间，全系统发生的工亡和交通事故死亡案例。从案例中可以看出，在过去的25年中，有近百名职工由于种种违章死于非命，直接经济损失达1000余万元，这些数据是触目惊心的，也会使每个看到这本案例的同志受到深刻教育。通过这些规程、制度和案例的编撰、颁布和汇编发行，使全系统的安全生产管理工作进一步走向了规范化、制度化、科学化，也将进一步夯实安全生产管理工作的基础，促使各单位的安全生产管理工作再上一个新台阶。
（三）努力抓好安全生产培训教育工作。
由于系统内的队伍调整力度很大，人员变动频繁，许多新上岗、转岗的职工安全生产知识较为匮乏。针对这种情况，各单位按照总局的要求，认真开展了安全生产知识培训教育工作。一局在四月份即组织了从局长到各单位负责人和安全生产管理人员参加的《安全生产法》培训。12月份，又组织了全局范围的安全管理人员培训班，重点培训了《安全生产法》及相关的法律法规、安全生产管理制度及其技术知识和各种事故案例等；山东局对部分单位的主要负责人进行了安全管理知识培训，有22人取得山东省安监局的培训合格证书；中南局分别在7月份和8月份与湖北省安全生产监督管理局、省劳动保护教育中心联合举办了两期培训班，一期是针对企业负责人，一期是针对专兼职安全员，两期培训班共计有116位学员取得了由国家统一印制的安全资格证书；其他各局（院）在抓职工安全生产培训教育工作方面也都做了大量工作。通过广泛开展安全生产培训教育活动，有效地提高了干部职工的安全文化素质。
（四）认真组织开展安全生产监督检查。
2003年，总局把安全生产监督检查作为一项重点工作来抓，并要求各单位对安全生产进行定期检查、突击检查、巡回检查、全面检查，采取抽查、复查、自查、互查等各种方式做好安全生产的监督检查工作。上半年由于受“非典”的影响，安全抽查未能进行，但“非典”过后总局及时进行了补课，分别于9月份和11月份对山东局、一局、中南局、二局、中冶地建设集团公司进行了安全抽查。从抽查的情况看，各被检查单位对安全生产工作是重视的，特别是在制度建设、安措费投入、现场安全管理等方面都有明显的加强，情况普遍是好的。2002年总局曾对二局郑州某工地的安全管理进行了批评，此事引起该局领导的高度重视，事后采取了多种措施加强和改进安全生产管理，从对二局的抽查中可以看出，该局2003年的安全生产管理工作有了长足的进步。
通过开展对安全生产工作的监督检查，有力地促进了全系统的安全生产管理工作，使各单位进一步加强了对安全生产专项整治和重点危险源以及重大隐患的监控和整改。
二、安全生产面临的形势和存在的问题
尽管去年我们在安全生产工作中取得了一定的成绩，但决不能掉以轻心，放松警惕，因为我们面临的安全生产形势仍然十分严峻，存在的问题还不少，对此，大家要有一个清醒的认识。
（一）安全生产面临的形势。
据世界卫生组织披露，现代社会每年生产和生活过程中约有400万人死于意外事故，平均7.9秒死亡一个人，这个数字意味着全世界4年的意外死亡总数即可达到第一次世界大战的死亡人数1700万人；9年的意外死亡即可达到第二次世界大战的死亡人数3670万人。另据国家安全生产监督管理局提供的数字，2003年全国共发生各类事故962207起（其中道路交通事故673420起），死亡136102人，伤残70余万人（其中道路交通事故死亡104740人，工矿企业死亡16484人），平均每天有373人、每小时有15.5人丧生于各类事故。如果考虑许多未进入统计视野的事故，实际安全死亡人数可能比公布的数字要多很多。近期全国又连续发生了几起重大伤亡事故，如北京昌平元宵节塌桥事故，吉林和浙江两起特大火灾事故等等,再次表明全国安全生产形势是很严峻的。另外，安全事故造成的经济损失也是巨大的，据统计，2003年全国由于事故造成的经济损失达到2500亿元以上，约占国民生产总值的2.5%，这相当于每年损失一个多三峡工程、几个广州新的白云机场。
中国冶勘总局的安全生产形势也不容乐观，在成绩的背后还隐藏着一些事故隐患，也暴露出不少的问题。如去年四月份发生的一起因质量事故引发的重大安全隐患，所造成的损失之大、影响之坏、牵扯领导精力之多，都为中国冶勘有史以来之最，所造成的经济和企业声誉之损失也是难以估计的。黑旋风锯业公司在去年六月份发生了一起因锯片倾倒压死一个刚来企业报到4天的大学本科生的事故，造成的直接经济损失达几十万元。另外，山东局连续发生三起累计死亡四人的安全生产事故，尽管事故责任方不是我们，但仍然付出了沉重的代价，应吸取的教训也是深刻的。
上述情况表明，全国及中国冶勘总局的安全生产形势是严峻的，针对这种严峻的安全生产形势，要求我们从思想上、措施上进一步落实好“三个代表”的重要思想；从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，真正把安全工作摆在重要位置来抓，认真执行安全生产责任制，组织贯彻落实好各项安全生产措施；从机构、人员、职责、费用等方面采取措施，加强和完善安全、质量管理体系，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感；正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与改革发展的关系，以保证全局经济能持续、稳定、健康、快速地发展。
（二）安全生产管理中存在的主要问题。
纵观全系统的安全生产管理工作，虽然各局院、重点企业始终坚持了“安全第一，预防为主”的工作方针，在责任落实、组织落实、制度落实以及安全教育培训、安全检查、隐患整改等方面做了大量工作，但由于工作尚有不到位的地方，存在的问题依然较多，主要表现在以下两个方面：
1．伤亡事故没有得到完全有效的控制。这是个年年困扰我们的问题，各单位对此一定要引起高度重视。要从是否贯彻落实“三个代表”重要思想的高度、从讲政治、讲大局的高度来认识这个问题，从切实维护国家利益，关心职工生命财产安全出发，务必做到在思想上警钟长鸣，绷紧安全生产这根“弦”，千方百计采取有效措施，杜绝人身死亡事故的发生。
2．安全生产管理工作中还存在一些薄弱环节。一是有些单位领导还没有在思想深处对安全工作引起真正的重视。“安全管理工作做的好不好关键在领导”，这句话是从多年来的安全管理实践中总结出来的，很切中要害，在各单位的安全管理工作中也充分体现了这一点。但时至今日，仍然有一些单位的领导只是口头重视，行动上敷衍，表面喊的多，实际做的少，对安全生产工作中的问题遮遮掩掩，强调客观，采取不负责任的态度，使安全管理责任、措施到不了位。二是由于企业经营管理者、安全管理人员和一线作业者更换速度快，导致缺乏安全作业经验和安全知识积累，对职业安全健康管理体系的建立和先进管理方法的应用缺乏紧迫感和认同感。三是随着生产经营规模的不断扩大，安全生产的压力也越来越大，无论是安全管理人员配备、安措费的投入、从业人员安全文化素质的提高等，工作难度越来越大。四是管理手段还较落后且单一。一些单位仍沿袭过去的管理方法，只是定时发个文件，提几个要求和口号，或走马观花地搞一次安全检查，最后作个总结，在管理方法和手段上没有什么改进。有的单位还没有建立规范的管理体系和完善的责任体系，有的同志甚至不知道安全管理工作什么时候该干什么，谁去干，怎么去干，干到什么程度，因而造成三个欠缺，即部分领导抓安全工作的主动性欠缺，专兼职管理人员的权威性欠缺，部分从业者安全自觉性欠缺，这些欠缺必将导致事故的发生。五是由于资金问题，必要的安全设施配备得不到保证，不具备符合国家和行业要求的安全生产条件等问题，在一些单位还没有引起足够重视，安全培训教育工作也不够深入，不够扎实，方式较为死板，难以取得实效。
对于上述存在的问题，如果我们没有一个清醒的认识，不引起足够重视，不下决心去解决，则被动的安全生产形势还会持续下去，这对我们的跨越式发展是极为不利的。各单位在今后的工作中，务必从思想上高度重视这些问题，要本着对党的事业负责，对国家财产和职工的生命安全负责的态度，增强安全工作的紧迫感，采取积极措施，克服不足，扎实工作，努力把全系统的安全管理工作提高到一个新水平。
三、2004年安全生产工作安排
针对安全生产面临的形势和存在的问题，现提出2004年安全生产工作安排如下。
（一）指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，以《安全生产法》为准绳，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，进一步健全和完善安全管理工作责任制，认真落实各项安全防范措施，确保安全生产目标的实现。
（二）总体目标。
搞好安全生产，为中国冶勘改革、发展和稳定保驾护航，为企业创造好的安全生产环境。
1．确保目标：(1)四大事故（人员、设备、火灾、交通）为零，消灭死亡事故；(2)千人负伤率控制在3‰以下；(3)无新增职业病患者。
2．争取达到的管理目标：严格落实各级安全生产责任制、各项安全管理制度和安全操作规程，严格推行规范化、标准化的安全基础管理工作；经过努力，使职工教育培训率、危险源点控制率、重大隐患整改率、特殊工种持证上岗率、劳动保护用品发放率等达到100%，班组安全管理合格率达到90%。
（三）遵循原则
1．管生产必须管安全。这是生产中必须长期坚持的基本原则，这一原则体现了安全与生产的有机统一，要把它落实到每个职工的岗位责任制上去，从组织上、制度上固定下来，以保证这一原则的实施。要抓好生产与安全的“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2．安全具有否决权。这一原则是衡量生产施工管理的一项基本内容，“安全具有否决权”表现在：区域位置的环境安全不合格不准建厂；企业的安全不符合国家规定的不准投资；工程或设备不符合安全要求的不准开工和使用等。
3．职业安全卫生“三同时”。“三同时”原则是指一切生产性的基本建设和技术改造工程项目，必须符合国家的职业安全卫生方面的标准。职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”原则是安全生产工作中一项带有根本性的工作，它体现了“安全第一，预防为主”的方针，是有效控制伤亡事故和职业病发生的根本措施。
4．事故处理“四不放过”。“四不放过”原则是指在因公伤亡事故的调查处理中，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有整改防范措施不放过；事故责任者和责任领导不处理不放过。
（四）主要措施
最近，国务院副总理黄菊同志在国务院安委会第一次全体会议上强调：“当前全国安全生产要重点抓好四个方面工作：一是全面贯彻落实《安全生产法》，强化监督执法；二是深化专项整治，着力解决事故多发领域的问题；三是适应形势发展变化要求，全面推进安全生产工作创新；四是完善安全生产监管体系，切实加强安全生产监督管理工作。”根据国务院领导的指示精神，各单位在今后的安全生产管理工作中，必须紧紧围绕上述四个方面，积极做好以下七项工作。
1．深入贯彻《安全生产法》，严格落实各级安全生产责任制。《国务院关于加强安全生产工作的紧急通知》中，明确了我国实行“企业负责、行业管理、国家监察和群众监督”的安全生产管理体制，其中：“企业负责”就是安全生产的重心在企业，企业在生产过程中，必须认真执行国家、行业和地方的方针政策、法律法规和安全技术标准，建立健全安全生产责任制，包括对总包、分包和劳务分包单位的安全生产责任及企业法定代表人、项目（车间）负责人的安全生产第一责任人的责任，实行全员安全生产目标管理。无论是干部还是工人，都必须认真履行自己的安全职责。同时要认真贯彻执行总局已经颁布的五个“规程”（岩土、地矿、机械、超硬、物业安全规程）、两个“标准”（安全管理制度、施工现场管理标准），并要强化监督执法。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产行为行政处罚办法》给责任追究提出了具体要求和法律支持。因此，在执行法令、法规、制度的过程中，要坚持铁的纪律，在安全管理中要有铁的手段，在检查工作时要有铁的面孔，在处理事故、纠正违章时要有铁的心肠。一定要“严”字当头，继续坚持“严、细、实”的工作作风。
2．有针对性地开展专项整治工作。对系统内的事故多发领域-工勘、地勘以及矿山的野外施工现场和临时用电、交通车辆管理等方面，要下大力气进行整治。各有关单位一定要安排适量的安措费，对现场安全设施进行更新改造。要提高特殊工种作业人员的业务水平，加强对项目经理、专兼安全员的教育培训，在培训中一定要注重实效，注意抓住几个关键问题：一是教师要优秀；二是教材要新颖实用，教材要源于实践，高于实践，指导实践；三是授课要具备“六性”，即针对性、广泛性、层次性、趣味性、实践性和实效性。另外，在安全培训教育中要强调“知、会、干”。“知”不单指安全生产的基本知识、基本常识、法律法规、操作知识，还包括辨别危险的预知能力。“会”是在明白人情事理的基础上，学以致用，使有限的知识得到无限的发挥，会思考，会操作，会处理故障，会转危为安，会居安思危，对知识能融会贯通。“干”是在应知应会的基础上，作为管理者，管什么，管到什么程度，作为生产者，干什么，干到什么标准，不仅要有一定的安全事业心、责任心，还要具备遵守安全行业准则的自觉性，掌握安全思想方法和工作方法。今年我们要把开展专项整治和安全教育培训工作作为重点，抓好落实。在安全教育上重点是进行全员安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育和法制教育。尤其要注重做好生产和施工现场的安全教育，包括对新工人的“三级安全教育”、转场安全教育、变换工种安全教育、特种作业安全教育、班前安全活动交底、季节性安全教育和节假日安全教育等。
3．在抓好规范化、标准化、程序化的基础上，适应形势发展的要求，努力推进安全生产管理工作的创新。近两年来，总局在各局院的大力支持下，在安全管理工作的规范化、标准化、制度化建设上做了不少工作，这为我们搞好安全生产打下了好的基础。但随着形势的发展、社会的进步，我们在安全生产工作中还必须不断进行创新，要实施“科技兴安”战略，用现代的科学的方法对安全生产进行管理。要搞好企业安全文化创新。安全文化建设非常重要，这项工作越来越得到各级领导的重视。安全文化涵盖的内容非常丰富，它涉及人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等等。正如国家安全生产监督管理局的一位领导同志所说的，安全文化可以有效提高人们的安全认识，可以不断更新人们的安全观念，可以凝聚人们的思想行为，可以有效地约束人们的行为，可以广泛地传播安全知识。因此，我们从事安全生产管理工作的同志们一定要认真研究企业安全文化，要使其变成人民的文化、大众的文化、职工的文化、全员的文化。要用职工喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化，宣传安全生产的一系列方针、政策，宣传安全知识，提高职工的安全意识和安全技能，努力改善职工的工作生活环境和质量。各单位领导要关心、支持企业安全文化建设，通过企业安全文化的建设和创新，努力开创安全生产管理工作的新局面。要从实践“三个代表”重要思想的本质要求上，充分认识安全文化建设的重要性，进一步强化责任感和使命感，努力推动安全生产和安全文化的创新和发展。
4．进一步完善安全生产监管体系，切实加强监管力度。搞好安全生产是国家强制性的要求，必须要有完善的、强制的监管体系。各单位除了要严格按照国家和行业主管部门强制性文件的要求做好工作外，一定要进一步完善安全生产监管体系，在人、财、物等方面提供安全管理所必须的条件。要充分认识到安全管理部门和人员不同于其他管理部门，不经常深入基层检查、监督、指导工作是很难开创安全工作新局面的，因此要赋予他们相应的权力。现在还有个别单位仍然没有按照《安全生产法》的要求，设立安全管理机构和配足专（兼）职安全员。这种情况是不允许的，必须尽快加以整改。另外，在坚持安全检查制度的同时，要进一步加大监管力度，决不能使安全检查流于形式，要坚决纠正只满足于到现场走一走，看一看，走马观花，发现问题不关痛痒的说几句，检查过后现场仍然我行我素的现象。各单位在检查工作中必须坚持原则，所有基础施工项目在开工前必须进行安全检查，检查不合格、安全员不签字一律不能开工。对检查中发现的问题必须立即整改，并要有相应的处罚手段。安全工作容不得半点疏忽和怠慢，必须有铁的纪律，有强硬的监管体系和手段。从今年开始，各局院、重点企业要建立健全安全生产监控体系和预警体系，要把后查处的被动型管理转变为当前预防的主动型管理，积极探索安全生产监督管理的长效机制，增强监管的实效性和针对性，坚持关口前移，重心下移。
5．努力推进职业安全健康管理体系的认证工作。这项工作在去年的安全生产工作会议上提出过，到2005年要有1/3的施工企业取得“认证”资质，但去年认真做这项工作的单位不多。现在，施工企业要进入市场，要进入重点城市、重点工程施工，一个重要的前提条件就是必须要有职业安全健康管理体系的认证资质。对这个问题的重要性，各单位的感受会比我们更深，而且会越来越深。不仅如此，通过开展这项工作，还可以大大促进安全生产管理工作向科学化迈进。因此，今年各单位要把这件事作为重点之一，切实抓紧、抓好。
同志们，安全生产重在落实，各单位，各级领导都要进一步重视和加强安全生产工作，切实加强领导，发扬求真务实的精神，转变工作作风，深入安全生产第一线，力求把安全生产抓实、抓细、抓出成效，真正做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。安全生产关系着人民群众的根本利益，关系到改革发展和社会稳定的大局，关系到中国冶勘经济跨越式发展的成败。摆在我们各级领导以及安全生产管理战线上的同志们面前的任务是艰巨的，身上的担子是很重的。这就要求我们从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识安全生产的极端重要性，上下众志成城，齐心协力，努力开创安全生产工作的新局面。
第二篇：贯彻《安全生产法》强化企业设备安全管理
赢了网s.yingle.com 遇到安全生产法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>http://s.yingle.com
贯彻《安全生产法》强化企业设备安全管理
随着社会主义市场经济的发展，市场竞争的日趋激烈，建筑施工工期缩短，租赁设备不分昼夜的使用，停人不停机等因素，造成施工机械设备在使用过程中存在着许多不安全因素。针对生产中的这些隐患，我公司将起重设备的安全管理作为管理重点，并在起重设备安全管理工作中作了一些特殊规定，所以公司几年来从未发生设备安全事故。1999年~2001年荣获“四川省建筑企业安全先进单位。”我们主要做了以下几方面工作：
一、设备的安全管理
1.领导重视，设备安全管理形成网络
公司始终把安全生产作为企业生存和发展的一项任务来抓，认真落实安全第一，预防为主的方针，安全就是生命，安全就是效益。
公司设备安全管理组织机构健全，管理形成网络。
公司总工程师主管生产及机械设备安全工作，解决本单位在设备管理中遇到的问题。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
公司机械管理职能部门主要负责施工现场租赁设备的“准入”审批和安全管理。
分公司（租赁站）、设备管理科室，配置相应专业管理人员。
项目部根据工程大小配备专（兼）职设备管理人员，负责机操作人员正确地操作设备，遵守设备安全操作规程。
2.完善各项管理制度
公司先后出台了一系列设备安全生产的办法、制度和措施，制订了各级各类人员安全生产责任制，把安全工作作为各级管理人员年终考核的一项主要内容，从而促进设备安全生产制度化、规范性、标准化。
3.安全教育培训
安全培训工作，历来是搞好安全生产的基础性工作；安全培训工作，是落实“预防为主”。而“以人为本，科教兴安”和“统一规划、归口管理、分类指导、分级实施”的原则，是抓好安全生产工作的治本之举。
公司每年定期或不定期地组织管理人员和机操人员进行安全培训学习
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 和再教育，每年对特种作业人员在上岗前，必须进行与本工种相适应的安全理论和实际操作考核。对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书，未取得证书的不能上岗。每个项目开工前，先组织安全教育后上岗。
由于加大了安全培训教育的力度，从而保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，保证了安全生产。
4.加大安全资金的投入
公司每个施工项目都制作机械设备安全操作规程牌、设备管理责任牌、安全警示牌、安全标语、安全挂图、起重设备、“十不吊”牌、验收“合格”牌，为安全生产提供了重要保障。
5.专项检查：
公司每对设备安全管理有布置、有考核、有检查、有评比、有总结。公司对施工项目设备安全使用情况进行专项检查，重点是：
（1）持证上岗，现场是否有专、兼职机械设备管理人员，是否是有效的机械管理员证件，设备操作人员是否有有效操作证件。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
（2）检查机操人员是否进入现场有安全教育记录，安全技术交底等记录。
（3）各级安全责任制，设备安全操作规程，岗位职责。
（4）起重设备安拆队伍是否有资质，证件是否有效。
（5）起重设备是否有力矩限制器、变幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全装置。
（6）机械设备各种安全防护装置、仪表等是否齐全有效。
（7）各种电气设备的安全防护是否符合国家标准。如漏电保护、接地保护，一机一闸，设备开关箱安装的位置是否合适，开关箱是否能锁。
（8）有无防火、防雨设施、符合安全和标准化工地要求。
公司每季度组织一次设备安全大检查或专项整治检查工作，对检查中发现的各种隐患，抓整改，抓落实。对安全生产比较好的施工项目部给予通报表扬和奖励。对违反设备安全的施工项目部给予不同程度的处罚，并对整改项目进行跟踪检查，返回整改通知书，从而督促施工项目提高
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 安全生产意识，加强设备安全生产管理工作，将设备安全事故消灭在萌芽状态。
二、起重设备准入管理
为了适应企业改革和市场经济发展的需要，切实加强公司施工现场起重机械设备管理，进一步规范公司建筑机械设备租赁市场行为，维护公司的社会信誉，保障公司施工现场起重机械设备完好和安全运行，我们制定了《机械设备准人和使用管理制度》，主要内容是：
1.管理范围：
凡在公司项目区域内施工的外租和国有设备，都要执行公司的规章制度，都属于公司管理范围。
2.职责：
（1）各级行政负责人为安全生产第一责任人，负有安全责任。
（2）公司设备管理部门是公司建筑施工机械设备管理的职能部门，负责进入公司施工
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 现场所有机械设备的指导、监督、检查、审核、验收、奖惩和管理等工作。
3.分级管理：
（1）公司机械管理职能部门：
负责包租起重机械的申报准入、使用、资质审核工作，参与验收大型起重机械，如≥600kN,m塔式起重机,施工升降机和高度≥60m的物料提升机。
负责起重机械设备安全检查，监督管理。有权对机务人员奖惩。
（2）分公司（租赁站、管理型分公司）：
负责本单位外租机械设备的资质审核工作，向公司上报“起重机械准入表”，“工程需用机械设备申请表”。
负责设备的技术鉴定，安装、验收、安全检查。有权对安全工作做出贡献的机务人员奖励。
（3）项目部：
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
负责向公司（分公司）提出：“工程需用机械设备申请表”，组织签订《租赁合同》，验收“合格”，挂牌使用。
负责现场机械设备操作人员安全教育工作。
贯彻执行国家有关安全操作规程，保养规程。有权对机操人员进行奖惩。
4.公司外租设备“准入”条件：
（1）基本要求
①必须是具有国家颁发的生产许可证和产品合格证，并经国家技术监督部门抽检合格的产品。
②机械设备的技术状况必须良好。装置齐全完好。
③应有齐全的技术资料和使用说明书。
④应满足安全生产，符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）要求。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
⑤机械操作人员必须经过培训，取得操作证。对特种作业人员还应取得国家职能部门
颁发的有效特种作业操作证。
（2）具备条件
①必须具有政府有关部门或有资格验收颁发的安装验收“合格准用证”。
②安全装置必须齐全、灵敏、可靠、调校准确。
③出租方必须具有政府有关部门颁发的“拆、装资质证”或“起重设备安装工程专业
承包企业资质”；“安全认可证”；其作业人员必须持有效“拆、装与使用资格证”和“特种作业操作证”。
5.备案制
公司外租起重机械设备实行资料备案的“准入”管理制度。便于今后的备查及管理。签订《租赁合同》前，上报公司的主要备案资料：
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
（1）出租的机械设备生产许可证、出厂合格证、出厂编号、出厂单位的有效复印件。
（2）起重机械设备的有效“拆、装资质证”、“完全认可证”复印件。
（3）操作人员有效的操作证复印件。
（4）出租单位机械设备的有效安全操作规程复印件。
公司外租进的起重机械设备实行建档管理。经公司审批、同意租进的起重机械设备，在公司办理同意批复后，挂牌使用。
6.处罚规则
对违反规定，有下列行为之一的，除责令立即整改（或辞退设备、人员）外，将根据
情节轻重，对分公司动力科、施工项目部处以500~1000元的罚款；对直接责任人处以100~200元的罚款；对因此造成设备安全事故的从严处
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 罚。
（1）未经公司机械管理职能部门审批同意，擅自外租起重机械设备的；未经分公司（租赁站）审批同意，擅自外租非起重机械设备的：
（2）对外租进的机械设备，管理不善，不纳入公司正常的管理范畴的；
（3）应持证上岗的设备不坚持持证上岗，随意私招乱雇的。
（4）对安全装置不齐、失效、三无产品、无资质、未准入的拆装队伍强制拆除，立即
退场。
三、贯彻《安全生产法》，强化设备安全管理
《中华人民共和国安全生产法》的颁布和施行，公司组织了二期管理人员学习，还组织了一次宣传贯彻《安全生产法》安全专项治理检查。公司领导要求各分公司和项目部要认真学习和实施《安全生产法》，坚持安全第一，预防为主的方针，高度重视安全生产责任制，强化日常监督检查管理，严惩造成安全事故的直接责任单位和责任人，防止重大设备事故的发生。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
设备安全工作是一项长期的工作。随着我国加入世贸组织，进口设备有可能增加，对设备安全生产管理工作也提出了更多新的要求。作为建设行业的设备安全管理工作如何适应入世的要求，更需要我们去研究、探索。
安全生产法法律常识希望对您有所帮助，赢了网建议大家遇到问题根据实际情况进行判断，必要时可寻求法律咨询电话的帮助。
来源：（贯彻《安全生产法》强化企业设备安全管理http://s.yingle.com/w/aq/413909.html）
精彩推荐：
公众聚集场所常见火灾隐患问题及对策http://s.yingle.com/w/aq/505554.html 初步探讨乡镇工业集中区消防安全工作http://s.yingle.com/w/aq/505552.html 集贸市场防火对策http://s.yingle.com/w/aq/505549.html 飞机火灾的防范刻不容缓http://s.yingle.com/w/aq/505548.html 推动社会和谐发展就必须整治火灾隐患http://s.yingle.com/w/aq/505546.html 浅谈消防监督人员如何做好会展场所的防火工作http://s.yingle.com/w/aq/505544.html 对非传统消防安全问题的初步思考之二http://s.yingle.com/w/aq/505542.html 地块式标准(2017最新)http://s.yingle.com/w/aq/505540.html 消防监督抽查中火灾隐患的判定http://s.yingle.com/w/aq/505539.html 液化石油气站常见火灾隐患及防火对策http://s.yingle.com/w/aq/505537.html 对进一步推进消防管理工作的思考http://s.yingle.com/w/aq/505536.html 六项措施确保消防安全http://s.yingle.com/w/aq/505534.html 非传统消防安全问题的初步思考http://s.yingle.com/w/aq/505533.html 浅析瓶装液化气供应点的消防安全现状及对策http://s.yingle.com/w/aq/505530.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 概述高层建筑在消防验收时发现的诸多问题http://s.yingle.com/w/aq/505528.html 怎样抓好外贸仓库的消防工作http://s.yingle.com/w/aq/505527.html 加油站消防安全管理存在的问题及解决对策http://s.yingle.com/w/aq/505525.html 对当前消防监督工作的思考http://s.yingle.com/w/aq/505523.html 消防监督抽查中火灾隐患的判定http://s.yingle.com/w/aq/505522.html 煤矿安全之纳米冷气溶胶防火防爆剂的效能http://s.yingle.com/w/aq/505520.html 试论灭火训练的发展http://s.yingle.com/w/aq/505518.html 消防系统操作标准(2017最新)http://s.yingle.com/w/aq/505517.html 百货仓库防火措施与管理http://s.yingle.com/w/aq/505515.html 对如何营造良好的消防执法环境的思考http://s.yingle.com/w/aq/505514.html 南通市举办第一届消防理事会成员单位消防运动会http://s.yingle.com/w/aq/505510.html 试论‘三合一’建筑存在的消防安全问题及整治对策http://s.yingle.com/w/aq/505509.html 禁火区域动火作业http://s.yingle.com/w/aq/505507.html 金锣火腿肠生产‘清剿火患’领先安全生产软实力http://s.yingle.com/w/aq/505506.html 如何做好天气突变情况下灭火救援工作http://s.yingle.com/w/aq/505503.html 浅谈医院常见的火灾隐患及防范措施http://s.yingle.com/w/aq/505500.html 控制作业危险点筑起安全防火墙http://s.yingle.com/w/aq/505499.html 法国的消防组织和管理机构http://s.yingle.com/w/aq/505496.html 工地现场防火安全制度http://s.yingle.com/w/aq/505494.html 防火监督中的难点问题分析http://s.yingle.com/w/aq/505491.html 广元市利州区三堆镇五措施力抓居民区防火工作http://s.yingle.com/w/aq/505490.html 谨防假消防器材‘谋财害命’http://s.yingle.com/w/aq/505489.html 消防治理http://s.yingle.com/w/aq/505487.html 宿迁市宿城区强化措施扎实开展‘清剿火患’战役http://s.yingle.com/w/aq/505486.html 消防治理http://s.yingle.com/w/aq/505483.html 危险源监控安全管理制度http://s.yingle.com/w/aq/505482.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 浅谈在建工程施工期间的消防安全管理http://s.yingle.com/w/aq/505481.html 浅谈小型船舶修造企业消防安全管理现状与对策http://s.yingle.com/w/aq/505479.html 对农民工消防安全问题现状的探究http://s.yingle.com/w/aq/505476.html 各职能部门安全生产责任制http://s.yingle.com/w/aq/505475.html 建筑设计防火监督管理http://s.yingle.com/w/aq/505474.html 大型集贸市场防火工作http://s.yingle.com/w/aq/505471.html 广西南宁市在全区率先建立烟花爆竹安全监管联席会议制度http://s.yingle.com/w/aq/505469.html 系统理论的人因素模型http://s.yingle.com/w/aq/505468.html 推动社会和谐发展就必须整治火灾隐患http://s.yingle.com/w/aq/505466.html 涂装车间的防火安全设施http://s.yingle.com/w/aq/505464.html 政府对企业安全标准(2017最新)http://s.yingle.com/w/aq/505463.html 浅析物流仓库火灾特点及灭火器材选用http://s.yingle.com/w/aq/505460.html 商场内固定消防设施的几点思考http://s.yingle.com/w/aq/505459.html 5S推行的难点和对策http://s.yingle.com/w/aq/505456.html 消防器材的使用管理http://s.yingle.com/w/aq/505455.html 消防泵工岗位安全生产责任制http://s.yingle.com/w/aq/505452.html 贮槽区安全管理制度http://s.yingle.com/w/aq/505451.html 南京市‘三举措’狠抓冬季消防安全管理http://s.yingle.com/w/aq/505449.html 用流行病学方法分析事故http://s.yingle.com/w/aq/505448.html 热处理防火安全http://s.yingle.com/w/aq/505445.html 预防建筑火灾的一般对策http://s.yingle.com/w/aq/505443.html 对建筑电气消防设计若干问题的探讨http://s.yingle.com/w/aq/505441.html 无锡一化工厂发生火灾电焊工惹的祸http://s.yingle.com/w/aq/505440.html 泰安一油厂发生火灾浓烟滚滚遮天蔽日http://s.yingle.com/w/aq/505438.html 工人安全生产责任制http://s.yingle.com/w/aq/505437.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 机械安全技术的发展简史http://s.yingle.com/w/aq/505435.html 地铁内安全事故与地铁内消防安全常识http://s.yingle.com/w/aq/505434.html 安全监测系统实际应用中的几点心得http://s.yingle.com/w/aq/505431.html 消防监督工作中存在的问题及对策http://s.yingle.com/w/aq/505429.html 如何加强灭火救援中消防员自身安全管理http://s.yingle.com/w/aq/505428.html 焊接作业防火防爆http://s.yingle.com/w/aq/505425.html 带电灭火时应做的安全防范措施http://s.yingle.com/w/aq/505424.html 消防治理http://s.yingle.com/w/aq/505423.html 锅炉压力容器检验中的安全、技术、焊接工艺措施http://s.yingle.com/w/aq/505421.html 日本消防管理体制面面观http://s.yingle.com/w/aq/505418.html 现代火灾的发展趋势及特点http://s.yingle.com/w/aq/505417.html 关键装置及重点部位安全管理制度http://s.yingle.com/w/aq/505414.html 浅谈如何做好建筑工地的消防安全工作http://s.yingle.com/w/aq/505413.html 重庆研制出消防红外搜救技术应用系统http://s.yingle.com/w/aq/505408.html 安全监督管理制度http://s.yingle.com/w/aq/505407.html 割炬的使用安全http://s.yingle.com/w/aq/505405.html 物料提升机操作工安全操作技术基本要求http://s.yingle.com/w/aq/505404.html 消防安全管理人职责http://s.yingle.com/w/aq/505402.html 消防人员在火场中应注意的有关事项http://s.yingle.com/w/aq/505399.html 火灾群死群伤加剧原因分析及其对策http://s.yingle.com/w/aq/505398.html 消防治理http://s.yingle.com/w/aq/505396.html 易爆厂房消防设计和安全管理http://s.yingle.com/w/aq/505395.html 增强科学意识 提高安全科学技术水平http://s.yingle.com/w/aq/505392.html 道路交通安全监控与检测技术http://s.yingle.com/w/aq/505390.html 对非传统消防安全问题的初步思考之三http://s.yingle.com/w/aq/505388.html 浅析建筑电气火灾原因及早期预防对策http://s.yingle.com/w/aq/505387.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 四川省安科院将煤矿瓦斯监控技术运用到公路隧道施工工程ABhttp://s.yingle.com/w/aq/505385.html 用火作业安全管理办法(2017最新)http://s.yingle.com/w/aq/505384.html 企业消防安全投入省不得http://s.yingle.com/w/aq/505383.html 四项措施，加强护林防火工作http://s.yingle.com/w/aq/505382.html 医院常见的火灾隐患及防范措施http://s.yingle.com/w/aq/505380.html 易燃易爆物品管理制度http://s.yingle.com/w/aq/505378.html 消防治理http://s.yingle.com/w/aq/505376.html 论城市化发展与消防安全投入http://s.yingle.com/w/aq/505375.html
法律咨询s.yingle.com
第三篇：贯彻安全生产法情况汇报
关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的汇报――2005年3月2日在市十四届人大常委会第十六次会议上主任、各位副主任、秘书长、各位委员：下面，我代表市人民政府，向本次会议汇报我市贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》的情况，请予审议。自2002年11月1日《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）正式颁布实施以来，市政府把贯彻落实《安全生产法》作为推动安全生产工作的总抓手，不断加强领导，落实责任，完善机制，强化措施，全市安全生产工作保持了持续稳定好转的良好态势。2002年至2004年，全市安全生产各项指标连年下降，事故起数和死亡人数平均比上年减少28%和13%，下降幅度名列全省第一，事故起数由2003年的全省第2位下降到2004年的第7位，死亡人数由2003年的第2位下降到2004年的第3位，连续三年杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。2004年全市事故起数为2558起，死亡人数为817人，分别同比下降29.9%和21.2%，是我市近年来的最好水平。
一、强化宣传培训，提高全民安全生产意识《安全生产法》颁布实施后，为在全社会迅速形成学法、懂法、用法的浓厚氛围，市政府在全市范围内广泛开展了学习教育和宣传普及活动，全民安全生产整体素质大大提高。一是强化对安全生产法律法规的宣传。近年来，我市各级各有关部门利用报纸、会刊、电台、电视台、网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传《安全生产法》的主要内容和重要意义，收到了较好的宣传效果。每年6月份，各级各有关部门都根据国家的统一部署，在全市范围内开展“全国安全生产月”活动，征集万人签名，发放安全生产知识读本，举办安全生产知识讲座，深入宣传安全生产法律法规。每年11月份，市安监部门都组织有关新闻媒体，开展以宣传《安全生产法》为主要内容的“安全生产十日行”活动，宣传安全生产工作的好经验、好做法，并对违背《安全生产法》的行为进行曝光，将《安全生产法》的宣传工作不断引向深入。另外，市安监局会同有关部门在2003年和2004年连续举办了两次以安全生产法律法规为主要内容的安全生产电视知识竞赛，取得了较好的宣传效果和良好的社会反响。二是强化对各级安监干部的培训。《安全生产法》颁布后，市政府立即邀请国家参与《安全生产法》起草的专家，对市县两级有关领导干部及安监人员进行专门培训，系统学习《安全生产法》，进一步明确各级政府安全生产职责，为全面落实安全生产责任制和“一岗双责”工作制奠定了基础。在开展安全生产月活动期间，市安监部门组织《安全生产法》宣讲团，深入基层巡回宣讲，大大提高了各级安监人员的执法水平。三年来，共举办各类执法学习培训班24次，培训执法人员2100多人次。三是强化对企业负责人和安全管理人员的培训。为进一步强化企业负责人和安全管理人员的主体责任意识，各级各有关部门通过举办学习班、召开座谈会等形式，不断加强对企业负责人和企业安全管理人员安全生产知识的培训，使生产经营单位的负责人和工作人员进一步明确了自己的职责和任务，使他们大大提高了抓好安全生产工作的自觉性和责任感，有效夯实了安全生产工作基础，减少了事故的发生。三年来，全市共举办培训班400多次，培训企业负责人和安全管理人员3万多人次。
二、完善工作机制，全面落实安全生产责任加强组织领导、完善工作机制是贯彻落实《安全生产法》的基本前提和保障。近年来，我市不断强化安全生产执法队伍建设，全面落实安全生产责任制，有力推动了安全生产工作的深入开展。一是加强安委会建设，增强综合协调能力。为加强对安全生产工作的组织领导，市、县两级全面加强了安委会的建设。市安委会由政府主要领导担任第一主任，分管领导担任主任，市监察、安监、公安等部门主要负责人担任副主任，各部门和有关单位一把手担任成员，并逐一明确了各自的安全管理职责。市安委会设立了13个专业安全生产领导小组，由分管副市长担任组长，各行业牵头部门一把手担任副组长，分管领导任办公室主任，具体负责各行业的安全生产监督管理工作。各县市区也都按照统一要求，成立了由县市区政府主要负责人任主任的安委会。市、县两级安委会都按照有关规定，坚持每季度召开一次安委会例会，研究部署安全生产工作中的重大问题。各专业小组及成员单位按照分工，各负其责，在全市形成了“政府统一领导、部门全面参与”的安全生产监管机制。二是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。为切实加强对安全生产工作的管理，2001年我市在全省率先成立了安全生产监督管理局。2002年《安全生产法》颁布实施后，各级政府又对安监机构进行了充实，增强了安监部门的执法力量。去年市县两级又将安监部门调整为政府工作部门，并建立了安全生产执法队伍，我市成为全省第一个市、县两级全部建立安全执法队伍的地级市，到去年底市、县两级安监干部总数达到257人。为把安全生产监管工作延伸到基层，各级进一步加强了乡（镇）、村（居）的安全管理网络建设，目前全市有164个镇（街）及重点园区设立了安全生产管理机构，占总数的81%，配备专、兼职安监干部472人，全市6659个行政村和社区中有70%以上设立了专兼职安全员，初步形成了“三级机构、四级网络”的安全生产监管体系和全市上下齐抓共管的工作格局。三是明确工作职责，落实安全生产责任制。为切实落实各级安全生产责任，提高各级抓安全生产工作的积极性和紧迫感，市政府根据《安全生产法》的要求，以责任状的形式，将安全生产的监管责任和主体责任细化分解到各级各部门和各有关生产经营企业，取得了较好的效果。市政府每年都与各县市区政府和市直有关部门签订责任状，并将安全生产责任逐级分解落实到每一个企业、每一个班组和每一个岗位，三年来，政府、部门签状率达到100%，企业、重点岗位签状率达到98%以上，形成了覆盖全市的安全生产责任保障体系。为切实解决当前由于所有制多元化造成的基层安全生产工作断档断层的矛盾，2002年我市在全省率先成立了安全生产协会，在高危行业、重点领域发展会员720家，发行会刊32期，开展学术交流3次，加强了政府与企业的联系和沟通，有效推进了企业主体责任的落实，这一作法得到了国家安监局和省有关领导的充分肯定。
三、加大安全监管力度，切实抓好重大事故防堵整治事故隐患、防堵重大事故是安全生产工作的重中之重。三年来，各级各有关部门和单位以防堵重大事故为重点，一手抓源头控制，一手抓隐患整治与监控，尽最大努力把事故风险和损失控制到最低限度。一是严格安全生产许可制度，强化源头管理。一方面，狠抓新建、改建、扩建项目“三同时”制度的落实，三年来，全市共组织对400多个项目进行了“三同时”审查。另一方面，加强了对高危企业安全生产条件的审查，三年来，对2760多个生产经营单位的安全生产条件进行了评价、评估。在对非煤矿山发放安全生产许可证的基础上，从2003年开始，先后在危化品经营、生产、储存以及烟花爆竹、民用爆破器材、建筑等高危行业实施了安全生产许可证制度。三年来，通过严把安全生产条件关，先后对500多家不符合安全生产条件的企业进行了整治或停产停业整顿。二是坚持常规与重点相结合，全方位开展安全检查。近年来，我市根据每个季节、每个时期以及每个行业安全生产工作的特点，把冬、夏两季的“四防”安全检查和五一、十一、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查，把非煤矿山、危化品、海上运输、道路交通、建筑施工等行业作为重点进行专项检查，使安全检查做到了制度化、规范化、程序化。近年来，市政府每年都对各个重点时期、重点行业的安全生产工作进行检查，全市综合性检查每年都在7次以上，专项检查在15次以上，去年全市组织各类常规性检查11次，专项检查22次，共抽调干部2000多人次，组织检查组457个，检查生产经营单位和关键岗位3600多个，查处了一批事故隐患，为下步搞好整治打下了基础。三是大力开展整治活动，深入排查整改事故隐患。为集中排查消除事故隐患，各级各部门各单位集中时间，集中力量，突出重点，连续三年开展了安全生产专项整治活动，对重点行业进行集中整治，使重点行业安全生产秩序有了较大程度的好转，其中招远市非煤矿山专项整治的做法和经验得到了国家安监局的充分肯定，并在全国范围内进行了推广。连续两年在7、8、9三个月开展了“百日安全无事故”活动，有效遏制了关键时期、关键岗位生产安全事故的发生。开展了“百户企业落实安全生产法情况检查活动”、“评选百户安全生产管理示范单位活动”以及“百日安全集中整治活动”，极大提高了生产经营单位的安全管理水平，特别是去年3月份组织开展的“治理重大事故隐患百日会战活动”，是我市力度最大、效果最为明显的整治活动，这次活动由常务副市长担任责任追究领导小组组长，组织、监察、检察、法院、人事、公安、安监等部门主要负责同志担任成员，将责任追究从事故发生后提前到隐患整改中，保证了整治工作的顺利进行，“会战”期间共投入资金1.3亿元，排查事故隐患3653处，整改隐患3568处，整改率达到97.7%，其中列入市级监管整改的重大事故隐患128处，已完成整改125处。四是强化隐患监控，确保重点领域和部位的安全。重点领域和部位是安全监管的重中之重。近年来，我市各级各有关部门和单位将危险程度大的重点区位、行业和企业作为监控重点，不断加大工作力度，层层落实责任，重大危险源监控及整治工作进一步得到深化。建立完善了“市重大危险源数据库”，2003年排查确定了218个市直重点监控单位，去年又新确定了486个重点监控区位，其中市级139个、县市区347个，全部分级、分行业逐一落实了监控部门和监控责任。实行了派驻安全生产监察员制度，每逢重大节日和重大活动，都向非煤矿山、海上运输、危化品、建筑和公众聚集场所等关键部位派驻安全生产监察员，实施现场监控，确保万无一失。三年来全市共派驻安全生产监察员1400多人次，确保了重点部位的安全，遏制了重大事故的发生。五是完善应急救援体系，确保事故救援取得最大成效。建立健全事故应急救援体系，是《安全生产法》赋予各级政府的一项重要职能。早在2001年我市就出台了特大事故应急救援预案，根据《安全生产法》的要求，2003年进行了修订补充，在此基础上又陆续出台了危险化学品、民用爆炸物品、海上交通和渔业生产、森林火灾、道路交通、非煤矿山、特种设备、建设工程、火灾、燃气、拆房、煤矿、中毒等13个子预案，分解任务，细化措施，组织演练。各县市区也都结合各自的实际，制定了各类特大事故应急救援预案，定期组织演练，在全市建立了反应快速、运转协调的事故应急救援体系。三年来，全市共组织各类演练60多次，极大提高了对突发事件的应急处置能力。与此同时，专业救援队伍建设取得了较大进展，去年我市在全省率先建立了区域性专业救援队伍——市矿山应急救援中心和市海上搜救中心。事故应急救援体系的建立和完善，在事故抢险中发挥了重要作用，2004年渤海轮渡公司的“大华轮”在航行中失去动力、“英华轮”发生火灾、龙口市一矿山发生火灾等重大险情，都有效启动了应急救援预案，避免了死亡事故的发生，将事故损失降到了最低程度，今年前2个月又连续成功救助了4艘过往货轮，杜绝了重特大事故的发生。
四、严格考核奖惩，强化激励约束机制近年来，市政府把落实责任、严格奖惩放到安全生产工作的突出位置来抓，形成了强有力的激励约束机制，有力推动了全市安全生产工作的稳定好转。一是建立健全安全生产考核机制。为确保安全生产责任落到实处，我市从2001年开始在全市范围内推行安全生产目标责任考核制，每年年终对各级行政机关进行一次考核，并将考核结果纳入机关岗位目标责任制，对考核不合格单位实行“一票否决”，取消单位评先评优资格，取消单位主要负责人、安全生产责任人先进个人的评比资格。同时根据形势变化和工作需要，每年都根据实际情况调整考核内容，提前公布考核标准，确保工作落实。几年来，先后“一票否决”了3个市、1个市直部门和6个企业，增强了各级各部门各企业抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。二是实行安全生产警示制度。主要是实行黄牌警告制、集体谈话制和主要领导说明制，对违反规定出现责任事故的企业进行黄牌警告并在媒体上公开曝光，对隐患严重、整改措施不力的单位进行集体谈话，对连续发生重大事故的县市区、市直行业或企业，其主要负责人要向市安委会说明事故原因及整改措施。三年来全市共对15户企业实行了黄牌警告，对21个事故发生单位的领导进行了集体谈话，有12个市直企业主要负责人向市安委会做出了事故说明，有效起到了警示作用。三是严格事故查处和责任追究。对发生的事故，由市安监、监察、公安、工会和企业主管部门组成联合调查组，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”的原则，深入事故现场调查取证，分清事故责任，搞好事故善后处理。同时实行“发生事故单位回访制”，对没有按照“四不放过”原则进行处理的，依法予以纠正和处罚。三年来共处理事故210余起，按期结案率达到100%，共有292人受到经济处罚，278人受到行政处分，7人被追究刑事责任，并对50多家发生事故的生产经营单位进行了回访。尽管我市安全生产工作取得了明显成效，但工作中仍然存在着许多问题和不足，安全生产形势依然不容乐观：一是从体制上看，由于改革开放的不断深入，个体、私营等非公有制企业越来越多，在给我市经济发展带来活力的同时，也给安全生产工作提出了新课题，增加了安全生产监管的难度。二是从发展的压力上看，跨越发展、高速发展，给安全生产工作提出了新的更高的要求。从理论上讲，如果一个地区人均GDp在1000－3000美元之间，安全生产事故将处于上升区间，目前我市正处在这个时期，既要加快发展，又要保证安全，压力非常大。三是从对安全生产工作的认识看，有些部门和单位对安全生产重视程度不够，重效益、轻安全的现象还在一定程度的存在。另外，部分群众的安全意识还不够强，当前绝大多数事故是操作人员违章造成的，自己既是事故的制造者，也是事故的受害者。四是安全生产投入欠账较大，大多数企业没有按要求提足安全生产专项经费，安全设施设备比较陈旧，安全生产条件不尽完善。五是从安监队伍建设上看，我市安监机构设置、人员装备与当前安全生产形势还不相适应，需要进一步加强，监管人员素质也还有待于进一步提高。这些问题的存在，需要我们在今后的工作中进一步采取有力措施，切实加以解决。主任、各位副主任、秘书长、各位委员，安全生产工作是建设和谐社会、落实科学发展观和打造“全国最安全城市”的重要组成部分，事关我市改革、发展、稳定的大局，任务艰巨，责任重大。今后，市政府将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节，进一步强化“以人为本，科技兴安，依法治安”的工作理念，以深入贯彻《安全生产法》为主线，加大安全生产执法力度，全面落实安全生产责任，完善应急救援体系，抓好重大事故的防堵，加强企业安全文化教育，提高全民安全生产意识，夯实安全生产工作基础，努力推动全市安全生产工作持续稳定好转，为全市经济社会实现赶超发展创造良好的安全环境。
第四篇：贯彻安全生产法情况汇报
关于贯彻实施
《中华人民共和国安全生产法》情况的汇报
――～年3月2日在市十四届人大常委会第十六次会议上
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
下面，我代表市人民政府，向本次会议汇报我市贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》的情况，请予审议。
自2002年11月1日《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）正式颁布实施以来，市政府把贯彻落实《安全生产法》作为推动安全生产工作的总抓手，不断加强领导，落实责任，完善机制，强化措施，全市安全生产工作保持了持续稳定好转的良好态势。2002年至～年，全市安全生产各项指标连年下降，事故起数和死亡人数平均比上年减少28%和13%，下降幅度名列全省第一，事故起数由～年的全省第2位下降到～年的第7位，死亡人数由～年的第2位下降到～年的第3位，连续三年杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。～年全市事故起数为2558起，死亡人数为817人，分别同比下降29.9%和21.2%，是我市近年来的最好水平。
一、强化宣传培训，提高全民安全生产意识
《安全生产法》颁布实施后，为在全社会迅速形成学法、懂法、用法的浓厚氛围，市政府在全市范围内广泛开展了学习教育和宣传普及活动，全民安全生产整体素质大大提高。
一是强化对安全生产法律法规的宣传。近年来，我市各级各有关部门利用报纸、会刊、电台、电视台、网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传《安全生产法》的主要内容和重要意义，收到了较好的宣传效果。每年6月份，各级各有关部门都根据国家的统一部署，在全市范围内开展“全国安全生产月”活动，征集万人签名，发放安全生产知识读本，举办安全生产知识讲座，深入宣传安全生产法律法规。每年11月份，市安监部门都组织有关新闻媒体，开展以宣传《安全生产法》为主要内容的“安全生产十日行”活动，宣传安全生产工作的好经验、好做法，并对违背《安全生产法》的行为进行曝光，将《安全生产法》的宣传工作不断引向深入。另外，市安监局会同有关部门在～年和～年连续举办了两次以安全生产法律法规为主要内容的安全生产电视知识竞赛，取得了较好的宣传效果和良好的社会反响。
二是强化对各级安监干部的培训。《安全生产法》颁布后，市政府立即邀请国家参与《安全生产法》起草的专家，对市县两级有关领导干部及安监人员进行专门培训，系统学习《安全生产法》，进一步明确各级政府安全生产职责，为全面落实安全生产责任制和“一岗双责”工作制奠定了基矗在开展安全生产月活动期间，市安监部门组织《安全生产法》宣讲团，深入基层巡回宣讲，大大提高了各级安监人员的执法水平。三年来，共举办各类执法学习培训班24次，培训执法人员2100多人次。
三是强化对企业负责人和安全管理人员的培训。为进一步强化企业负责人和安全管理人员的主体责任意识，各级各有关部门通过举办～、召开座谈会等形式，不断加强对企业负责人和企业安全管理人员安全生产知识的培训，使生产经营单位的负责人和工作人员进一步明确了自己的职责和任务，使他们大大提高了抓好安全生产工作的自觉性和责任感，有效夯实了安全生产工作基础，减少了事故的发生。三年来，全市共举办培训班400多次，培训企业负责人和安全管理人员3万多人次。
二、完善工作机制，全面落实安全生产责任
加强组织领导、完善工作机制是贯彻落实《安全生产法》的基本前提和保障。近年来，我市不断强化安全生产执法队伍建设，全面落实安全生产责任制，有力推动了安全生产工作的深入开展。
一是加强安委会建设，增强综合协调能力。为加强对安全生产工作的组织领导，市、县两级全面加强了安委会的建设。市安委会由政府主要领导担任第一主任，分管领导担任主任，市监察、安监、公安等部门主要负责人担任副主任，各部门和有关单位一把手担任成员，并逐一明确了各自的安全管理职责。市安委会设立了13个专业安全生产领导小组，由分管副市长担任组长，各行业牵头部门一把手担任副组长，分管领导任办公室主任，具体负责各行业的安全生产监督管理工作。各县市区也都按照统一要求，成立了由县市区政府主要负责人任主任的安委会。市、县两级安委会都按照有关规定，坚持每季度召开一次安委会例会，研究部署安全生产工作中的重大问题。各专业小组及成员单位按照分工，各负其责，在全市形成了“政府统一领导、部门全面参与”的安全生产监管机制。
二是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。为切实加强对安全生产工作的管理，2001年我市在全省率先成立了安全生产监督管理局。2002年《安全生产法》颁布实施后，各级政府又对安监机构进行了充实，增强了安监部门的执法力量。去年市县两级又将安监部门调整为政府工作部门，并建立了安全生产执法队伍，我市成为全省第一个市、县两级全部建立安全执法队伍的地级市，到去年底市、县两级安监干部总数达到257人。为把安全生产监管工作延伸到基层，各级进一步加强了乡（镇）、村（居）的安全管理网络建设，目前全市有164个镇（街）及重点园区设立了安全生产管理机构，占总数的81%，配备专、兼职安监干部472人，全市6659个行政村和社区中有70%以上设立了专兼职安全员，初步形成了“三级机构、四级网络”的安全生产监管体系和全市上下齐抓共管的工作格局。
三是明确工作职责，落实安全生产责任制。为切实落实各级安全生产责任，提高各级抓安全生产工作的积极性和紧迫感，市政府根据《安全生产法》的要求，以责任状的形式，将安全生产的监管责任和主体责任细化分解到各级各部门和各有关生产经营企业，取得了较好的效果。市政府每年都与各县市区政府和市直有关部门签订责任状，并将安全生产责任逐级分解落实到每一个企业、每一个班组和每一个岗位，三年来，政府、部门签状率达到100%，企业、重点岗位签状
单位主要负责人、安全生产责任人先进个人的评比资格。同时根据形势变化和工作需要，每年都根据实际情况调整考核内容，提前公布考核标准，确保工作落实。几年来，先后“一票否决”了3个市、1个市直部门和6个企业，增强了各级各部门各企业抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
二是实行安全生产警示制度。主要是实行黄牌警告制、集体谈话制和主要领导说明制，对违反规定出现责任事故的企业进行黄牌警告并在媒体上公开曝光，对隐患严重、整改措施不力的单位进行集体谈话，对连续发生重大事故的县市区、市直行业或企业，其主要负责人要向市安委会说明事故原因及整改措施。三年来全市共对15户企业实行了黄牌警告，对21个事故发生单位的领导进行了集体谈话，有12个市直企业主要负责人向市安委会做出了事故说明，有效起到了警示作用。
三是严格事故查处和责任追究。对发生的事故，由市安监、监察、公安、工会和企业主管部门组成联合调查组，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”的原则，深入事故现场调查取证，分清事故责任，搞好事故善后处理。同时实行“发生事故单位回访制”，对没有按照“四不放过”原则进行处理的，依法予以纠正和处罚。三年来共处理事故210余起，按期结案率达到100%，共有292人受到经济处罚，278人受到行政处分，7人被追究刑事责任，并对50多家发生事故的生产经营单位进行了回访。
尽管我市安全生产工作取得了明显成效，但工作中仍然存在着许多问题和不足，安全生产形势依然不容乐观：一是从体制上看，由于改革开放的不断深入，个体、私营等非公有制企业越来越多，在给我市经济发展带来活力的同时，也给安全生产工作提出了新课题，增加了安全生产监管的难度。二是从发展的压力上看，跨越发展、高速发展，给安全生产工作提出了新的更高的要求。从理论上讲，如果一个地区人均GDp在1000－3000美元之间，安全生产事故将处于上升区间，目前我市正处在这个时期，既要加快发展，又要保证安全，压力非常大。三是从对安全生产工作的认识看，有些部门和单位对安全生产重视程度不够，重效益、轻安全的现象还在一定程度的存在。另外，部分群众的安全意识还不够强，当前绝大多数事故是操作人员违章造成的，自己既是事故的制造者，也是事故的受害者。四是安全生产投入欠账较大，大多数企业没有按要求提足安全生产专项经费，安全设施设备比较陈旧，安全生产条件不尽完善。五是从安监队伍建设上看，我市安监机构设置、人员装备与当前安全生产形势还不相适应，需要进一步加强，监管人员素质也还有待于进一步提高。这些问题的存在，需要我们在今后的工作中进一步采取有力措施，切实加以解决。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，安全生产工作是建设和谐社会、落实科学发展观和打造“全国最安全城市”的重要组成部分，事关我市改革、发展、稳定的大局，任务艰巨，责任重大。今后，市政府将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节，进一步强化“以人为本，科技兴安，依法治安”的工作理念，以深入贯彻《安全生产法》为主线，加大安全生产执法力度，全面落实安全生产责任，完善应急救援体系，抓好重大事故的防堵，加强企业安全文化教育，提高全民安全生产意识，夯实安全生产工作基础，努力推动全市安全生产工作持续稳定好转，为全市经济社会实现赶超发展创造良好的安全环境。
第五篇：贯彻安全生产法情况汇报
关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的汇报――2005年3月2日在市十四届人大常委会第十六次会议上主任、各位副主任、秘书长、各位委员：下面，我代表市人民政府，向本次会议汇报我市贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》的情况，请予审议。自2002年11月1日《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）正式颁布实施以来，市政府把贯彻落实《安全生产法》作为推动安全生产工作的总抓手，不断加强领导，落实责任，完善机制，强化措施，全市安全生产工作保持了持续稳定好转的良好态势。2002年至2004年，全市安全生产各项指标连年下降，事故起数和死亡人数平均比上年减少28和13，下降幅度名列全省第一，事故起数由2003年的全省第2位下降到2004年的第7位，死亡人数由2003年的第2位下降到2004年的第3位，连续三年杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。2004年全市事故起数为2558起，死亡人数为817人，分别同比下降29.9和21.2，是我市近年来的最好水平。
一、强化宣传培训，提高全民安全生产意识《安全生产法》颁布实施后，为在全社会迅速形成学法、懂法、用法的浓厚氛围，市政府在全市范围内广泛开展了学习教育和宣传普及活动，全民安全生产整体素质大大提高。一是强化对安全生产法律法规的宣传。近年来，我市各级各有关部门利用报纸、会刊、电台、电视台、网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传《安全生产法》的主要内容和重要意义，收到了较好的宣传效果。每年6月份，各级各有关部门都根据国家的统一部署，在全市范围内开展“全国安全生产月”活动，征集万人签名，发放安全生产知识读本，举办安全生产知识讲座，深入宣传安全生产法律法规。每年11月份，市安监部门都组织有关新闻媒体，开展以宣传《安全生产法》为主要内容的“安全生产十日行”活动，宣传安全生产工作的好经验、好做法，并对违背《安全生产法》的行为进行曝光，将《安全生产法》的宣传工作不断引向深入。另外，市安监局会同有关部门在2003年和2004年连续举办了两次以安全生产法律法规为主要内容的安全生产电视知识竞赛，取得了较好的宣传效果和良好的社会反响。二是强化对各级安监干部的培训。《安全生产法》颁布后，市政府立即邀请国家参与《安全生产法》起草的专家，对市县两级有关领导干部及安监人员进行专门培训，系统学习《安全生产法》，进一步明确各级政府安全生产职责，为全面落实安全生产责任制和“一岗双责”工作制奠定了基础。在开展安全生产月活动期间，市安监部门组织《安全生产法》宣讲团，深入基层巡回宣讲，大大提高了各级安监人员的执法水平。三年来，共举办各类执法学习培训班24次，培训执法人员2100多人次。三是强化对企业负责人和安全管理人员的培训。为进一步强化企业负责人和安全管理人员的主体责任意识，各级各有关部门通过举办学习班、召开座谈会等形式，不断加强对企业负责人和企业安全管理人员安全生产知识的培训，使生产经营单位的负责人和工作人员进一步明确了自己的职责和任务，使他们大大提高了抓好安全生产工作的自觉性和责任感，有效夯实了安全生产工作基础，减少了事故的发生。三年来，全市共举办培训班400多次，培训企业负责人和安全管理人员3万多人次。
二、完善工作机制，全面落实安全生产责任加强组织领导、完善工作机制是贯彻落实《安全生产法》的基本前提和保障。近年来，我市不断强化安全生产执法队伍建设，全面落实安全生产责任制，有力推动了安全生产工作的深入开展。一是加强安委会建设，增强综合协调能力。为加强对安全生产工作的组织领导，市、县两级全面加强了安委会的建设。市安委会由政府主要领导担任第一主任，分管领导担任主任，市监察、安监、公安等部门主要负责人担任副主任，各部门和有关单位一把手担任成员，并逐一明确了各自的安全管理职责。市安委会设立了13个专业安全生产领导小组，由分管副市长担任组长，各行业牵头部门一把手担任副组长，分管领导任办公室主任，具体负责各行业的安全生产监督管理工作。各县市区也都按照统一要求，成立了由县市区政府主要负责人任主任的安委会。市、县两级安委会都按照有关规定，坚持每季度召开一次安委会例会，研究部署安全生产工作中的重大问题。各专业小组及成员单位按照分工，各负其责，在全市形成了“政府统一领导、部门全面参与”的安全生产监管机制。二是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。为切实加强对安全生产工作的管理，2001年我市在全省率先成立了安全生产监督管理局。2002年《安全生产法》颁布实施后，各级政府又对安监机构进行了充实，增强了安监部门的执法力量。去年市县两级又将安监部门调整为政府工作部门，并建立了安全生产执法队伍，我市成为全省第一个市、县两级全部建立安全执法队伍的地级市，到去年底市、县两级安监干部总数达到257人。为把安全生产监管工作延伸到基层，各级进一步加强了乡（镇）
点击咨询 