第一篇:安全生产工作总结
安全生产工作总结
今年以来,我局安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督、支持下,在省安监局的具体指导下,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,以学习实践科学发展观活动为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展了安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强了安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,推动了我市安全生产状况的持续稳定好转,为我市经济社会又好有快发展提供了坚实的安全保障。现将我局全年以来的安全生产工作总结如下:
一、2009年全市安全生产工作总结
(一)事故发生情况
2009年1-11月,全市安全生产形势总体稳定,呈现出“三个下降、一个稳定、一个较好”的特点。即全市生产安全事故总量、受伤人数、直接经济损失下降,大部分地区安全生产状况较为稳定,安全生产控制考核指标进展较好。1-11月,全市发生各类伤亡事故310起,死亡185人,受伤233人,直接经济损失1988.88万元。
-----分行业情况:工矿商贸事故15起、死亡22人、受伤6人、直接经济损失545.52万元;煤矿事故11起、死亡24人、受伤8人、直接经济损失992.37万元;道路交通事故200起、死亡135人、受伤219人、直接经济损失134.51万元;火灾事故84起、死亡4人、直接经济损失316.48万元。
-----分区域情况: 麒麟区死亡18人;宣威市死亡26人;富源县死亡28人;会泽县死亡11人;陆良县死亡16人;罗平县死亡10人;师宗县死亡15人;马龙县死亡2人;沾益县死亡15人;高管大队死亡43人;市属煤矿死亡1人。
-----较大及以上事故:发生10起,死亡38人,受伤10人,直接经济损失744.3万元。
-----与去年同期对比情况:同比,事故起数减少91起,下降22.69%;死亡人数增加1人,上升0.54%;受伤人数减少32人,下降12.08%;直接经济损失减少1123.46万元,下降36.1%。其中:工矿商贸事故起数同比减少11起,死亡人数减少1人,分别下降42.31%、4.35%;煤矿事故同比起数增加2起、死亡人数减少3人,分别上升22.22%、下降11.11% ;道路交通事故同比起数增加13起、死亡人数增加4人,分别上升6.95%、3.05% ;火灾事故同比起数减少95起、死亡人数增加1人,分别下降53.07%、上升33.33%。
较大事故同比起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别减少4起、16人、10人、1197.15万元,下降28.57%、29.639%、50.00%、61.66%。
-----控制考核指标进展情况:1—11月,全市各类事故死亡185人,占全年控制考核指标的74.3%。其中:工矿商贸事故占全年控制考核指标的75.86%;煤矿事故占全年控制考核指标的40%;道路交通事故占全年控制考核指标的84.38%。事故绝对控制指标都控制在省政府下达给我市的指标进度范围之内。
-----分区域情况:麒麟区死亡18人,占全年控制考核指标的62.07%;宣威市死亡26人,占全年控制考核指标的63.41%;会泽县死亡11人,占全年控制考核指标的73.33%;罗平县死亡10人,占全年控制考核指标的71.43%;师宗县死亡15人,占全年控制考核指标的93.75%;马龙县死亡2人,占全年控制考核指标的25%;沾益县死亡15人,占全年控制考核指标的100%;富源县死亡28人,占全年控制考核指标的56%,其中,工矿商贸事故占全年控制考核指标100%;陆良县死亡16人,占全年控制考核指标的100%,其中,工矿商贸事故已超过全年控制考核指标;高管大队死亡43人,占全年控制考核指标的95.56%。
(二)主要工作及成效
紧紧围绕“保增长、保民生、保安全、保稳定”的工作重点,紧扣“率先发展、科学发展、安全发展、和谐发展”的主题,按照“安全生产年”各项工作的部署,强化责任落实,突出重点难点,有效推动了我市的安全监管工作。今年 以来,我局主要实现了“六新”。
-----安全生产责任制落实取得了新的突破
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署,在履行安全生产监管工作中,严格依法办事和监督,并结合全市安全生产实际,创新办法,务求实效,安全生产监管责任进一步落实。一是充分发挥安委办的综合协调作用。年初,召开了年度安全生产工作会议、对全年安全生产工作进行总结和总体部署,针对全市安全生产工作实际,制定了《曲靖市“安全生产年”活动方案》(曲安„2009‟4号),成立了曲靖市“安全生产年”活动领导小组,负责组织领导全市“安全生产年”活动,为全年安全生产监管工作提供了组织保障。二是认真谋划全年安全生产监管工作。我局以一号文件的形式对关乎安全生产的十项重点工作进行全面部署,全面安排,努力完善各司其职、各负其责、各尽其能,同心协力做好安全生产的工作机制,确保各项工作落到实处。三是全面完善“三个体系”,强化安全生产责任。一方面,完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、30个重点企业签订了安全生产目标管理责任状,突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求,实行领导干部责任分解和工作落实责任制、机关干部职工挂钩联系制。另一方面,完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区)、市直有关部门和重点企业,实行安全生产目标任务“一票否决制”;在一方面,完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责 任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核,重奖重惩。全市逐渐形成了“横向到边、纵向到底”,“一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责”的责任机制,充分保证了安全生产责任制的严格落实,为年度安全生产工作目标顺利完成提供了有力的机制保障。
-----安全监管队伍建设有了新的举措
一是打牢基础、树立形象。安全监管工作的有效开展,在于为此,我局高度重视基层、基础工作,着力从健全安全监管体系、强化基层安全监管队伍等方面予以深化。今年以来,以“三项建设”为契机,不等不靠,主动争取,扩充基层力量。大部分县(市、区)通过统一招录的形式,充实了一大批年轻的知识分子到安全监管队伍当中去,极大了充实了基层安监力量,为安监干部队伍吸收了新鲜的血液。现曲靖市除少数几个县以外,其余县(市)区均成立了执法监察大队。同时,乘势而上,一贯到底,在各街道办事处、乡镇普遍设臵安全生产管理机构,建立了安全生产领导小组,配备专职或兼职安全管理人员。街道办事处、社区、乡镇安全生产监管机构的建立健全,给安全生产监管工作的开展,起到了很好的协助和补充作用。通过积极争取和不断努力,截至目前,全市安监系统职工总人数达到589人,全市从事安全生产监督管理的各类人员达到8500余人,我市已基本形成市、县、乡(镇)、企业四级联动,事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。二是加强学习,提高素质。为适应安监工作的需要,我始终高度重视安监干部的学习培训。通过采取“请进来、走出去”的方式,着力提高干部队伍业务素质。今年以来,市安监局举办了对全市589名安监干部的轮训活动,邀请省安监局举办了面向全市安监系统的安全培训教师、安全监察员等两期培训活动。同时,分时段、分批次的组织了干部职工到先进地区进行考察学习、工作交流,借鉴外地一些先进的安全监管方式和理念。此外,我局注重发现典型,树立标兵,发挥典型的示范效果和榜样的带动作用,着力使全局形成比学习、比工作、比奉献的良好风气,着力打造一支政治强、业务精、纪律好、敢于监管、善于执法、科学行政的安监队伍。三是推陈出新,用人为贤。年轻干部的培养,是关系到安监工作可持续发展的重大战略,是关呼安监事业兴衰成败的关键所在,为此,我局高度重视年轻干部的培养,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,切实通过岗位交流、基层锻炼、学习培训等方式来加强年轻干部的培养,不拘一格,积极创造有利于年轻干部培养的工作机制,真正使“想干事、会干事、敢干事、干好事”的年轻干部脱颖而出。今年以来,通过综合考核,民意测评,选拔了一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大职工信得过的科长助理充实到一线岗位上锻炼,为安监事业的发展提供了坚实的后备力量。四是改进作风、树立形象。注重加强干部作风建设,争创“满意机关”。认真履行机关管理服务职责,寓管理于服务之中,以群众满意不满意、社会 赞成不赞成为标准,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为。建立行为规范、运转协调、公正透明的服务型机关,主动把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入到各自承担的本职工作中,满腔热忱地为群众、为基层办实事解难题。五是转变观念,阳光行政。今年以来,按照市委、市政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见(试行)》(曲办发„2009‟25号)文件的要求,我局积极创造条件,做好安全生产行政许可进驻市政务服务中心工作。严格坚持“应进必进、集中办理、依法行政、阳光行政、充分授权、权责一致、以人为本、服务至上”的原则,加强领导和业务指导,我局政务服务中心窗口真正成为了方便群众办事和高效、便捷的“政务超市”,为政府树立了良好形象
-----巩固行政执法,推进隐患排查,安全事故隐患逐步消除
一是加强组织领导,落实执法行动方案。为加强我市非煤矿山及尾矿库、危险化学品、冶金有色、烟花爆竹、工矿商贸等行业执法行动安全工作,年初,我局认真落实“三项行动”工作为主线,严格落实2009年《安全生产执法行动实施方案》,并成立了以局长为组长、副局长为副组长,各科室负责人为成员的执法行动领导小组,全面负责组织、指导、协调、督促执法行动安全检查工作,为执法行动的开展奠定了坚实的组织保障。二是突出执法重点,强化隐患排查治理。2009年2月-10月,我局从各科室抽调近10余专业人员组成三个小组全面开展了对全市的安全生产专项执法行动。集中力量开展了电力系统执法检查、建筑系 统执法检查、工贸企业执法检查、非煤矿山执法检查(其中重点检查金属矿山、尾矿库)、危险化学品执法检查(其中重点检查易制毒、易燃易爆化学品)的专项执法检查。共检查、复查各类企业302户,排查出安全隐患1415条,下达责令整改指令书238份,责令立即整改810条安全隐患,限期整改605条安全隐患。责令21户企业停产停业整顿,对29户隐患严重的企业实施了经济处罚,决定处罚131.58万元,通过强有力的执法行动,有效的消除了一批事故隐患,夯实了我市安全生产的基础。三是坚持“六查六看六坚决”措施。一查安全生产许可证,看是否符合安全准入,不符合的坚决依法停产整顿;二查安全生产投入,看是否保障安全装备,不到位的坚决依法停产整顿;三查安全生产制度,看是否建立健全,不健全的坚决依法停产整顿;四查安全生产隐患,看是否整改和治理,不落实的坚决依法停产整顿;五查安全生产痕迹,看是否有安全记录,不健全的坚决限期整改;六查安全生产纪律,看是否执行安全规程和劳动纪律,违反的坚决依法停产整顿。四是强化联合执法,实施重点检查。针对“五一”、“国庆”等重要节假日,汛期等重点时段,我局联合煤矿安全检察、国土资源、工业和信息化、公安、交通运输、住房城乡建设等部门,部署开展安全大检查活动,并组织多个督查组分行业到各县(市、区)和部分企业进行督促指导,切实强化了对安全生产工作的有效管理。
据统计,开展安全生产执法行动以来,全市共排查治理隐患企业4818家,排查一般隐患9342条,其中已整改8868条,整改 率为94.93%;排查重大隐患59条,其中已整改52条,整改率88.14%;对列入治理计划的6条重大隐患落实了目标任务、经费物资、机构人员、时间要求、安全措施应急预案。在治理中累计落实资金1635.5万元。
-----加大专项治理,整顿违规行为,安全生产秩序明显规范
我市各级各部门一直高度重视重点领域的专项整治工作,不断采取标本兼治措施来进行深化。一是在危险化学品方面:年初,我局印发了全市危险化学品专项整治方案,明确了专项整治工作目标和任务及相关职能部门整治职责,确定了专项整治工作重点,制定了专项整治工作措施。在专项整治行动中,主要抓住危险化学品生产企业、储存企业、经营单位以及危险物品和重要设施等关键环节和部位,加大监管和检查力度,督促制度和措施落实。安监、公安、交通、质监、工商、气象、环保、消防及交警等部门认真履行职能,密切配合,齐抓共管,形成合力,共同抓好危险化学品生产、运输、经营、储存、使用、废弃等各个环节的安全监管工作。今年开展危险化学品专项整治工作以来,市、县、乡三级共检查企业985家,发现隐患3474条,整改3357条,整改率达96.6%;其中重大隐患3条,整改2条,其中1条年底整改结束。同时针对九月是“迎国庆保安全”的重要时期,根据国家、省、市局党组的要求,全面开展了危险化学品的排查治理活动,一方面根据省安监局四个100%的要求,对危险化学品企业的安全大检查进行了全面 的排查,另一方面针对危险化学品的生产特点,重点对危险工艺、受限空间作业、冶金行业煤气(氧气)工艺管理等进行了专项调查和检查;仅9月份全市危险化学品生产企业94家,因7家停产未检查外,其余87家均逐一进行了检查,共查处隐患735条,其中已整改684条,整改率93%;全市共有危险化学品经营企业506家,检查506家,检查率100%,查处隐患1283条,其中已整改1255条,整改率97.8%;使用剧毒化学品生产、储存企业3家,检查3家,检查率100%,查处隐患19条,其中已整改19条,整改率100%。二是在非煤矿山和尾矿库方面:继续以“三推行两强化一整治”为重点,认真抓好指标控制、标准化创建、隐患排查治理长效机制建设,全面开展露天矿山推行中深孔爆破和分台阶开采,地下矿山实行机械通风。通过专项整治,全市露天矿山基本杜绝掏采现象,地下矿山机械通风的问题有了较大改善,尾矿库已按要求关闭56座,8座已取得安全生产许可证,7座正在申办安全生产许可证,今后全市将有15座纳入正常的安全监督管理。三是在烟花爆竹方面:按照年初制定的《曲靖市2009年烟花爆竹经营安全整治方案》,以烟花爆竹行业禁用氯酸钾,“三违”和“四超两改”违法行为、烟花爆竹经营为重点开展了专项整治,取得了明显效果。我局联合公安、工商、质检等部门组织开展了为期2个多月的烟花爆竹安全检查,对全市烟花爆竹批发企业及零售经营网点进行拉网式排查。通过排查,共查出安全隐患1675余条,现场整改1320条,限期整改356条,没收非法烟 花爆竹产品1250余箱,取缔非法经营窝点36个,下达整改指令书98份,对查出的隐患实行跟踪督促,确保安全问题和隐患的整改落实到位。通过开展禁用氯酸钾的专项整治,初步实现了烟花爆竹行业禁用氯酸钾的目标;通过开展严厉打击烟花爆竹违法行为的整治,规范企业守法生产行为。四是在煤矿方面:以防止重大瓦斯事故为重点,突出煤矿瓦斯综合治理工作。市有关部门联合制定了全市地方煤矿瓦斯专项整治工作方案,切实加强对重大危险源的监督管理,组织开展煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设、安全质量标准化建设等活动,启动了7对“双百工程”示范矿井、2个“双百工程”示范县(区)、41对安全质量标准化建设矿井的建设工程。同时,为加强现场安全管理,突出煤炭专项治理工作。今年1至10月,市煤炭局共组织安全检查、抽查10次,检查矿井154对,排查各类安全隐患1029条,并对存在重大安全隐患的29对矿井实施了行政处罚,对存在重大隐患的7对矿井下发了停产整改指令;县、市两级煤炭主管部门和安全监管部门开展监管执法,累计排查、整改隐患123764条,对327对违法生产或存在重大隐患的矿井给予行政处罚,对存在重大隐患的110对矿井下发了停产整改指令,及时排查和集中整治了一批安全隐患。五是在道路交通方面:坚持“两手抓”,一手抓道路通行能力的改善,全面推行客运管理实时监控,充分利用全市山区公路安全评价数据,抓好重点路段、重大隐患的整治,实施农村公路安全示范和攻坚战,不断提升乡村道路通行能力、畅通水平和交通安 全保障能力;一手抓路面安全监管。严厉打击超速、超限、超载和疲劳驾驶、酒后驾车、农用车载人等违法行为,加强对事故黑点的治理。同时交通部门从源头上严格落实“四个不准”(即不准车辆带病上路、不准设备带病上路、不准职工违反操作规程、不准运输业户违反劳动纪律)。六是在消防安全方面:重点解决城市公众聚集场所、娱乐场所、人员密集场所以及“城中村”、“三合一”场所和农村民房密集地方消防设施不全的问题。组织开展公众聚集场所、高层及地下建筑专项整治,依托区域执法服务队加强消防监督执法,始终保持整治火灾隐患的高压态势。同时,建筑施工、农机、水利、特种设备、电力、旅游、教育、民爆等行业和领域也结合实际深入开展安全专项整治。
-----强化宣传教育,倡导安全文化,全民安全生产意识稳步提升
安全生产宣传教育行动,是做好安全生产工作的社会基础。加强宣传教育,提升政府安全文化、企业安全文化、市民安全文化是安全生产治本之策。为此,我局始终把安全生产教育培训工作作为抓好安全监管工作的重中之重。一是强化制度建设,切实落实培训责任。年初,我局在08年的培训基础上,继续在加强硬件建设、软件建设上下功夫,采用 “送教上门”的方式,深入企业开展培训工作,把“教育培训工作质量是关键”作为工作宗旨,严格实行教考分离方面,成立了曲靖市安全生产协会,由协会负责举办培训,进一步规范了教育培训工作。二是 认真开展6月份的“安全生产月”活动,组织好领导电视动员讲话、社区宣传、主流媒体宣传、安全宣传咨询日、安全生产演讲比赛、安全发展论坛、“我为安全献一策”、“万机齐响”、安监干部轮训、安全大检查等十项具体活动,大力开展安全生产法律法规和安全科普知识“进企业、进机关、进学校、进家庭、进社区、进农村”六进的宣传活动,为安全生产营造更有利的社会舆论氛围。三是继续加强安全生产教育培训工作,推进安全生产培训标准化建设,切实抓好企业主和从业人员及安监队伍安全培训,力争实现从业人员全员培训持证上岗。今年以来市安监部门共举办各类培训班47期,培训各类人员达8000余人,各县(市)区还大力开展了4级培训,共培训39873人,实现了涉安人员培训不断线、不漏面。四是坚持抓警示日教育。自从2006年“11.25”特大煤矿事故后,市委、市政府确定每年的11月25日为安全生产警示日,不断强化警示教育,促进社会安全意识的提高。
我局广开宣传渠道,采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措,提高全市广大人民群众的安全意识,充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。
-----加强制度建设,改进监管方式,安全生产长效机制逐步形成
我局始终高度重视安全生产长效机制的建立,特别是机制体制的创新,始终牢牢把握安全生产主动权,提出了做到“五 个转变”、构建“五个体系”、提高“五种能力”,建立健全“八项制度”的要求,不断促进安全发展。五个转变:一是从以行政手段为主向以法治手段为主的转变;二是从被动整改事故隐患向主动抓管理、抓基层、抓基础转变;三是从阶段性安全专项整治及突击运动式的安全检查向经常性长期性的规范化制度化安全管理转变;四是从事后查处向事前防范转变;五是从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。五个体系:安全生产工作目标责任体系、安全生产法律法规体系、安全生产技术和经济政策体系、社会综合应急救援体系和安全生产监督管理体系。五种能力:政府应对突发事件的能力、企业防范事故和整改隐患的能力、职工识灾防灾和自我保护的能力、安全监管部门依法行政、科学行政、民主行政的能力、企业安全与企业发展和谐推进的能力。八项制度:一是建立健全安全生产投诉举报制度;二是建立健全安全生产事故教训推动监管制度;三是建立健全企业黑名单制度;四是建立健全安全生产强制教育培训制度;五是建立健全曲靖市安全生产“一岗双责”制度;六是建立健全市、县人民政府隐患治理挂牌督办制度;七是建立健全重大危险源监控制度;八是建立健全企业向社会公开承诺安全生产制度。
-----推进标准建设,着力安全保障,安全生产基础有效夯实
我局不断深入开展安全生产标准化活动,把推进企业安全标准化建设作为加强安全生产保障能力的重要内容来抓,逐步 建立健全高危行业安全标准体系。煤矿方面:强化技术改造,从优化开采开拓布局、推广运用机械化采煤方法、提高产品科技含量、改善矿井装备条件等“治本”措施入手,抓好煤矿“三推行”工作,加强“三条线”建设,下大力气抓好支护方式改革,夯实安全技术基础。全市新批准53个煤矿建设专用回风井,目前已经审查批复设计27矿27井;新建壁式工作面16个,新建单体液压支柱矿井27对,极大地改善了煤矿安全生产条件。非煤矿山方面:依法关闭了不具备基本安全生产条件的矿山,严把安全许可准入,继续推行安全生产标准化、矿井机械通风、采石场中深孔爆破技术,强化尾矿库安全管理。今年以来,我局紧紧围绕省局提出的“三推行两强化一整治”的工作要求,下决心全力抓好露天非煤矿山中深孔爆破、实施分台阶开采和地下矿山推行机械通风等基础性工作,通过一努力,全市开展中深孔爆破的矿山企业已有160家,向中深孔爆破方式过渡的已有265家,两项合计占全市应推行中深孔爆破露天矿山总量690家的61.6%,此外全市还有20家露天矿山委托专业爆破公司爆破。危险化学品方面:一是积极实行危险化学品企业分级管理。在各县(市)区的积极努力下,危险化学品企业分类管理的基础性工作开展较好,现全市A类生产企业23家,经营32家;B类生产企业29家,经营138家;C类生产企业19家,经营112家;D类经营4家;停产未评生产企业2家,经营5家。下一步就是按照分类管理办法,特别是对D类企业实行政府挂牌督办,限期整改。二是全面促进危化企业登记工作。今 年以来主要是针对危险化学品使用单位、剧毒化学品使用单位以及收尾的部分危险化学品生产经营单位。在全面普查的基础上,协助省登记中心完成了使用单位的登记培训工作。三是稳步推进安全生产标准化创建活动。根据省相关文件及省现场会议精神,我市出台了《曲靖市危险化学品从业单位安全生产标准化实施方案》曲安监管„2009‟52号,根据方案要求和各县(市)区分类管理的测评情况,从A类企业中推荐了32家企业作为今年三级标准化创建企业。目前处于企业自评阶段。今年内将按照52号文件要求,实现20%的A 类企业达到三级标准化的创建目标。烟花爆竹方面:开展标准化建设,提高管理水平。根据国家安监总局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》和《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》,我局制定了《曲靖市烟花爆竹经营企业安全标准化工作实施方案》,全面安排部署烟花爆竹经营企业安全标准化建设工作。《方案》提出了具体的工作要求,明确达到安全标准化一级的烟花爆竹批发企业换证时可直接办理,不再进行安全评价;达到安全标准化二级的企业,可按规定下限缴纳安全风险抵押金。通过政策支持,积极引导企业开展安全标准化工作。烟花爆竹安全标准化建设工作从今年开始,全市力争用三年的时间在全市全面实施烟花爆竹经营企业安全标准化,提升烟花爆竹企业的整体水平,积极推进全市烟花爆竹产业升级。
-----强化应急救援,落实基础工作,防范事故能力显著增强 一是广泛动员、建立统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理机制。2009年基本实现重点县和重点企业设有专门机构。二是根据我市实际,着重理顺和建立县级应急救援基地的管理机制和运行机制,建立责权统一、有力管理、有力指挥、有力施救的体制机制。三是努力建立完善安全生产应急救援部门协调机制,对有关部门之间应急协调配合的内容和程序做出具体规定,充分发挥相互之间的协调功能。四是加强应急预案管理工作。加强对预案的报备、审查和协调工作,今年以来,已有300余家企业进行了预案电子版备案。五是做好应急预案宣传。通过加强预案宣传、培训,编制预案简明手册和预案管理教程,使各级应急管理监管人员、企业管理人员和从业人员真正了解预案、掌握预案。六是突出抓好预案演练。按照“突出重点、不求大求全,注重实效、不流于形式,厉行节约、不铺张浪费”的要求,进一步规范应急演练工作,定期组织开展多种形式的应急演练,今年以来,应急救援培训人数在5000多人次,动员各单位组织应急演练729余次,参与演练人数达171946余人,取得了明显的效果。七是开展重大危险源普查登记工作。加强重大危险源的监督管理,与安全生产许可证的审核发放工作相结合,通过重大危险源普查工作的开展,逐步建立重大危险源数据库,实现重大危险源分级、分类、重点监管,提高安全生产监管效率和力度,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理的转变。八是及时发布预警信息。认真做好预警预报工作,强化工作措施,加强应急值守,及时掌握各类险情信息和情况,今年以来,已发布预警信息20余期,为有效防范和处臵事故灾难提供了信息保障。-----严格市场准入,规范行政许可,安全生产源头管理全面深入
我局坚持把行政许可作为一项中心工作来抓,结合全市资源和安全生产工作实际,严格安全准入标准,对达到安全生产条件的,采取优化程序、规范管理等措施,加大企业申报材料业务审查、“三同时”审查力度,指导督促不具备安全生产条件企业的关闭工作,切实加大《安全生产许可证》办证力度,从安全生产源头上来加强安全监管工作的管理,凡是不符合安全生产基本条件的从业单位,坚决不予办证。2009年1月至11月,审核办理的金属与非金属矿山企业35户、延期383户、变更108户。审核上报危险化学品生产企业2户、延期23户、变更13户;审核办理的危险化学品经营企业20户(生产2户、甲种15户、乙种3户)、延期110户(生产23户、甲种78户、乙种9户)、变更66户(生产13户、甲种47户、乙种6户)。烟花爆竹批发经营许可证延期16份。
自2005年办证以来,截至2009年11月30日,全市共有1122户金属与非金属矿山企业取得了安全生产许可证,其中:地下矿山企业18户;尾矿库7户;其余为露天矿山企业。共办理金属与非金属矿山安全生产许可延期企业397户,办理变更企业182户。共有危险化学品企业468户取得相关危险化学品许可证。其中:危险化学品生产企业84户;危险化学品经营企业384户。其中甲种: 320户;乙种64户。共办理危险化学品延期134户(生产37户、甲种84户、乙种13户),变更87户(生产23户、甲种53户、乙种11户),烟花爆竹批发经营许可证18份。
二、存在不足
虽然全市各级各部门做了大量富有成效的工作,但是由于全市安全生产基础薄弱,监管手段滞后,安全投入欠账较大,安全生产各类事故还难以从源头上得到根本遏制,安全生产工作依然任重道远。
一是安全生产认识不足。少数地方和企业,少数领导干部,还不能正确处理经济发展与安全生产之间的关系,没有真正把安全生产作为大事来抓,说起来重要,做起来次要,重生产、轻安全的现象仍然突出。
二是安监队伍素质业务不精。部分安监人员专业性不够,对安全生产法律法规和监管监察业务技术的学习缺乏深刻理解,影响了工作的系统性、针对性和有效性。
三是安全生产 “三同时”落实不严。由于体制、机制等方面的原因,相关部门缺乏联动机制,各自为政,各行其事,没有真正把安全生产“三同时”作为市场准入的前臵条件。
四是安全生产保障水平不高。目前,我市粗放型经济增长方式与安全生产的矛盾依然突出,经济快速增长的同时,粗放型经济增长方式短时间内难以根本改变。受国际金融危机,以 19 及保增长、拉内需经济刺激计划的影响将进一步加剧煤、电、油、运等紧张的状况,安全生产面临新的更大的考验。
五是从业人员安全意识不强。我市目前正处于城镇化快速发展阶段,大量农村剩余劳动力向城镇转移,从业人员结构变化和人员流动加快,而安全培训教育又相对滞后,从业人员安全技能和自我保护意识差,不能适应安全生产的要求,将进一步加大安全生产管理的难度。
三、2010年安全生产工作意见
2010年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持经济社会又好又快发展的关键一年,也是加快曲靖建设的攻坚之年。为实现2010年我市安全生产形势明显好转的目标,为曲靖发展提供更加坚实的安全基础,现提出以下工作意见:
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神、省委八届七次全会精神、市委三届八次全会精神,在市委政府的领导下坚定“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极进取求发展,强化责任严监管,突出重点除隐患,完善制度抓落实,不断提升我市安全生产工作水平。
(二)工作思路
1、突出一个工作重点:坚决遏制重特大事故的发生。
2、打牢两个基础:强化安全生产基层和基础。
3、完善三项服务:完善行政许可服务、完善安全技术咨询服务、完善教育培训服务。
4、加强四项职能,整体推动安全生产工作:加强政府的监管职能、加强行业的监管职能、加强安委办的综合职能、加强联合执法的工作职能。
5、实施“3568”工程:加强三项安监队伍质量建设,完善五项安监装备建设,健全六项支撑体系,落实安全生产八项制度。
(三)主要目标
1、认真履行监管职责,确保直接监管行业各项指标不突破。
2、认真履行综合协调和综合监管职责,努力促进我市2010年安全生产形势明显好转的工作目标。
(四)具体措施
----进一步抓好两个主体责任的落实,着力履行安全生产责任制。一是强化企业安全生产主体责任。要通过加大对企业监管执法力度和安全生产宣传力度,督促企业负责人切实负起安全生产的管理责任,不断加大安全投入,改善安全生产条件,提高安全生产技术、技能,稳步推进安全生产标准化建设。二是全面落实政府、部门监管主体责任。要督促各级地方政府建 21 立严格的安全生产行政考核制和责任制,进一步强化县、乡两级政府的领导责任。要持续不断地加强安全生产责任体系建设,通过推行“横向到边,纵向到底”的安全监管体系建设,条块结合,层层明确各级、各责任单位的监管职责,实现安全生产监管的全方位覆盖。
----进一步深化安全生产大检查和专项整治,着力规范安全生产秩序
一是进一步抓好非煤矿山和尾矿库的安全监管。继续以“三推进二强化一整治”工作为重点,按照“全面启动、重点扶持、逐步推进”的要求,稳步推进金属、非金属矿山企业安全标准化建设工作,加强建立地下矿山机械通风系统步伐,按照“一消除、四达标、三完善”的要求强化尾矿库专项治理,全面推进全市非煤矿山企业安全管理水平。
二是强化危险化学品的安全监管。要按照“严把关口、固本强基、突出重点、分类指导、联合执法、强化监管”的要求,进一步深化专项整治,全面推进危险化学品标准管理,要以行政许可为抓手,严把进口关,新设立的危险化学品项目必须严格实行“三同时”,要继续推进对危险源进行辨识、登记,并实施有效监控管理工作。
三是加强烟花爆竹的安全监管,突出大非、禁钾、防“三违”、反“三超一改“的监管主线,强力推进生产企业的改造、整合、适度引进竞争机制,淘汰落后产能,提高全市烟花爆炸的生产经营管理水平。四是加强煤矿、道路交通、铁路、建筑施工、民爆物品、公共聚集场所消防等重点行业和领域的其他重点行业和领域的安全整治。
----进一步倡导安全发展理念,着力强化安全生产教育培训
一是建立健全安全生产教育培训体系,加强安全生产宣教培训机构建设,建立安全生产管理人员和特种作业人员档案信息库。抓好对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业从业人员的安全教育培训。
二是坚持以正面宣传为主的方针,发挥主要媒体作用,加强对安全发展理念、安全生产方针政策、法律法规和重大举措的宣传,发挥舆论监督作用。
-----进一步加强安全生产“双基”建设,着力夯实安全生产基层和基础。
一是进一步加强基层安全监管机构队伍建设,充实监管监察力量。二是建立健全委托乡镇安全生产执法的工作机制及乡镇安全管理机构,落实执法监管人员。三是强化企业安全基础,深入开展“平安企业”创建活动,明确创建责任,着力抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业和劳动密集型企业、人员密集场所企业及重点工程建设项目的“平安创建”工作。
-----强力宣传和实施“3568”工程,着力实现安全生产工作跨越式大发展
通过广泛宣传和学习,认真谋划好、组织好、落实好“3568” 工程,切实通过各种有效途径加强三项安监队伍质量建设,完善五项安监装备建设,健全六项支撑体系,落实安全生产八项制度,为我市安全生产监管工作跨越式发展奠定更加稳固的基石。
第二篇:安全生产年终工作总结
安全生产年终工作总结
安全生产年终工作总结1
全区安全生产工作在区委区政府的正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的观念,围绕“安全生产年”各项目标任务,认真开展安全生产各项工作,各类安全生产事故全面下降,各项工作任务全面完成,继续保持了全区安全生产形势进一步稳定好转,为促进全区经济和社会平稳较快发展创造了良好的安全生产环境。
一、主要事故情况
事故总量和死亡人数双下降:,全区共发生各类安全生产伤亡事故279起,死亡42人,事故起数和死亡人数同比分别下降14.42%和6.67%。
重点行业事故明显减少:一是建设工程事故起数和死亡人数明显下降,发生一般死亡事故2起,死亡2人,同比分别下降了33.3%和60%;二是道路交通事故起数减少47起,同比下降了17.03%。
事故指标控制良好:全区各类事故指标控制情况良好,工矿商贸、建设工程、道路交通、火灾事故死亡人数均没有xx市政府下达的全年控制指标,全年死亡人xx市下达控制指标的97.6%。
重要时段和节假日期间安全平稳:元旦、春节,“五一”、“十一”期间,全区安全生产形势稳定,没有发生事故。尤其是六十周年大庆期间,各地、各部门和各单位认真排查治理隐患,加强安全监管,有效地杜绝了各类生产安全事故的发生。
二、主要工作开展完成情况
,在全区各级各部门各单位的共同努力下,在安监系统全体工作人员的辛勤工作下,全面完成了全各项工作任务,安全生产形势呈现出较好的发展态势,具体体现在:
(一)安全生产责任得到进一步加强
1.政府的安全生产监管职责更加到位
初,围绕“安全生产年”的工作目标,xx市安委会下达的安全生产工作任务和事故控制指标,区安委会及时进行分解、细化,并落实到各级各部门和有关单位。区政府与各镇、街道及有关部门共16个单位签订了安全生产责任状,明确了各级各部门的安全生产责任。同时,各镇、街道和有关职能部门都与所属村(社区)、重点企业单位和条线部门签订了安全生产责任状,全区累计签订各级各类安全生产责任状1739份,初步建立了安全生产横向到边、纵向到底的责任体系。
2.企业的安全生产主体责任更加明确
继续开展对企业的安全生产主体责任告知承诺活动,到底,累计签订企业告知承诺书3405份,进一步明确了企业的.安全生产主体责任。
(二)长效管理工作取得显著成效
,区安全生产长效管理办公室按照《xx市企业安全生产达标考核细则》要求,结合我区实际,及时制定了全区安全生产长效管理工作计划,下达了企业达标考核任务和要求。到底,已完成1392家企业的达标考核(超额完成13家),其中一级企业48家,二级企业1129家,三级企业215家。区长效办全年对各镇、街道进行了18次安全生产日常巡查考评,抽查了67家企业。在市安全生产长效管理办公室对我区的日常巡查考评中,各镇、街道都取得了90分以上的优秀成绩,年终,经市综合考评,我区获得安全生产目标管理优秀奖。
安全生产长效管理机制运行以来,促进了安全生产责任体系和组织机构建设,规范了安全生产工作,健全了企业安全生产的基础台帐和规章制度,落实了隐患治理的整改措施,强化了企业的安全生产主体责任,提升了企业安全生产管理水平。
(三)安全生产“三项行动”成效更加明显
按照国xx省、市关于开展安全生产“三项行动”(执法行动、治理行动、宣传教育行动)的统一部署,全区各级各部门积极行动,精心组织,取得了明显成效。
一是加强组织领导。区政府成立了以区委副书记、常务副区长范寿柏为组长,区安监局局长蒋新耀为副组长,区安委会组成人员为成员的领导小组,狠抓落实,确保“三项行动”有效开展。
二是精心组织安排。结合我区实际,制定了《新北区安全生产“三项行动”实施方案》,区安委会组成10个执法行动专项指导组,具体组织、指导和督查全区开展“三项行动”工作。同时成立了以安委会四位副主任为组长的4个“三项行动”督查组,及时督促检查各级各部门开展“三项行动”情况,建立“三项行动”工作督查通报制度,及时掌握工作进展动态。
三是取得成效显著。通过执法行动,对110家危化品生产企业进行执法检查,查处安全生产违法行为17起,行政处罚28次;检查施工工地806个(次),出具检查意见书27份,封停施工塔吊28台、物料提升机11台、施工电梯9台;检查消防安全单位2336家(次),出具责令整改通知书401份,查处一般程序行政案件306起,责令“三停”单位25家;检查危险品运输企业15家,检查登记危险品运输车辆238辆,打击黑车71辆,查处危险品运输违章12起;检查起重机械1222台,电梯12台,压力容器58台,拆除不合格吊运起重机5家,停用8家;查处各类交通违法行为9.31万余起,拘留无证驾驶人员383人,查处酒后驾车1051起,暂扣各类车辆7541辆,违法停车贴单24425起。通过治理行动,共排查出各类安全生产事故隐患7247处,已完成整改7196处,整改率为99%。其中,排查出危险化学品安全生产事故隐患190条,立即整改167条,责令限期整改23条,发出整改指令书29份,复查意见书29份,整改率100%;排查出火灾隐患企业488家,隐患整改率达到95.2%;排查处建筑工程事故隐患2880处,发出整改通知书415份,停工通知书19份,整改率达到100%;质监部门开展对起重机械、特种设备的专项整治,对检查中发现的隐患情况,责令限期整改,并跟踪督查整改情况,目前已全部整改到位。通过宣传教育行动,广泛利用展板、横幅、标语、张贴画等大力宣传安全科普知识、劳动防护知识,组织举办大型安全生产专题晚会,开展安全生产知识竞赛,举行“119”消防运动会。全区各级各部门向职工群众发放《安全惠民手册》、《职工安全生产手册》、宣传画册以及《高新建筑安全》等安全宣传资料共计4万余册,全区各主要街道、居民广场张贴安全生产宣传横幅标语1000余条,开展安全进社区、进工地、进校园、进企业现场咨询活动十余场,举办大型安全生产专题文艺演出5场次,组织8000余名企业职工参加安全生产知识竞赛答题,组织开展大型农民工安全知识教育活动和培训班,受教育农民工941人,举办化工企业“三员”培训班4期642人,化学操作工4期522人,村(社区)主任安全培训1期152人,“二员”培训6期836人,特殊工种培训3期247人。
(四)重点行业监管更加严格
1.危险化学品安全监管更严格。一是严把各环节的安全生产行政许可关,严格危化品生产企业安全生产许可证领证条件。二是全面推行化工企业分类分级安全监管。对全区212家化工企业按照危险程度进行分类,其中,红色企业80家,橙色企业40家,蓝色企业92家,有针对性的制订化工企业分类分级安全监管办法,实施差别化分级安全监管。
2.建设工程安全监管更细致。确定了以在建工程项目的施工起重机械、承重支模架、深基坑工程、预防高处坠落、临时用电等为监管重点,先后开展了垂直运输机械和深基坑、爬架、高处坠落专项检查,结合国庆60周年安全生产大检查,深入开展了起重机械专项检查和工地综合大检查活动,深挖了一些平时难以发现的重大安全隐患,确保了全年建设工程领域的安全平稳。
3.道路交通安全监管更全面。以压事故、保畅通、创和谐为目标,以道路交通隐患排查治理为重点,积极开展了夏季道路交通安全专项整治,机动车涉牌涉证、公路客运集中整治,严厉打击酒后驾驶交通违法行为,保持了全区道路交通安全形势的平稳,全年未发生一起3人以上道路交通死亡事故。
4.消防安全监管更彻底。重点开展了高层建筑、地下人防工程、消防控制室、公共娱乐场所、敬老院等7项消防安全专项整治活动,彻底消除了一批事故隐患。
(五)安全监管网络更加健全
一是进一步健全了区、镇(街道)、村(社区)三级安全生产监管网络。区安监、城建部门调整和加强安监内设机构,新增工作人员。各镇、街道和新北工业园区、园区办、出口加工区管理局都加强了安监机构人员,目前全区所有村(社区)都有一名以上专(兼)职的安监人员。二是努力提高安监系统的能力和水平。通过开展专业业务知识培训、外出考察学习、组织行政执法经验交流会,取长补短,及时更新安全生产监管知识和理念,全面提高安监人员的业务能力和水平。三是加强安全生产工作目标考核。区安委会及时调整并下发全区安全生产长效管理(目标管理)考核细则和奖励办法,同时,区安监、城建部门还专门制订了对各镇、街道的业务工作考评细则,确保全区安全生产各项工作任务落到实处。底,区安委会组成三个考核小组,分别对各镇、街道和有关部门进行了综合考评。
,全区安全生产形势继续保持稳定好转,但在总结工作、肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全区安全生产形势仍然十分严峻,安全生产存在的问题仍然较多,道路交通事故仍居高不下,工商贸企业、建筑施工作业事故仍时有发生;违规违章生产经营仍然十分严重,安全投入严重不足;各级各部门各单位对安全生产工作的重视程度仍有待进一步加强,全社会的安全意识仍有待进一步提高。这些困难和问题都有待于我们全区上下齐心协力,努力工作,攻坚克难。
安全生产年终工作总结2
xx的安全生产工作在xx公司安全指挥部的指导下,以贯彻执行《安全生产法》为主线,以治理安全隐患为重点,以防范和遏制重特大事故发生为目标,全面落实xx对安全生产的一系列重要指示,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面展开,重点保证,明确职责,落实措施,强化管理,以安全促生产,取得了全年无一起重特大事故无人员伤亡发生的好成绩,全面实现了安全生产目标任务。现将一年来的安全生产工作情况汇报如下:
一、公司领导对安全生产工作高度重视,坚持“安全第一”思想不动摇。
一个企业安全工作的好坏,往往取决于企业各级领导重视程度以及安全管理部门职能发挥。xx按照上级领导指示,把贯彻《安全生产法》作为工作的重要原则,站在“安全第一”的思想认识高度,将“以人为本、确保安全”放在生产经营的首位,坚持安全生产七个不能变——“安全第一、预防为主”的原则不能变;经理作为安全生产第一责任人所负的责任不能变;独立设置的安全管理机构不能变;xx行之有效的规章制度不能变;从严强化安全工作的力度不能变;安全生产工作重奖重罚的原则不能变;充分依靠党、工、团各级组织和全体职工搞好安全生产工作的做法不能变。
为此,xx月xx日,在上级领导及安全管理部门的指导下,xx职工进行了安全环保责任书的签订,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的组织保证。
二、利用多种形式,加强安全宣传教育和技术培训,努力提高全员安全意识和技术素质。
安全知识的缺乏和安全意识的淡薄往往是导致事故的思想根源,因此增强安全意识,提高自我防护能力,是安全生产的一项重要工作。宣传教育和技术培训是提高安全生产意识和安全技能的重要手段,是搞好安全生产的核心和基础。
1、利用丰富多彩的`形式,经常性开展安全宣传教育。
xx在开展安全宣传教育过程中,以《安全生产法》为主线,以“以人为本”为理念,以“关心人、理解人、尊重人、爱护人”为基本出发点,在形式上做到了“动与静、形与声”的结合,充分利用板报、标语、等形式进行宣传教育,并结合“安全生产月”“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”等各种活动,以“实施安全生产法,人人事事保安全”为主题,深入开展安全宣传活动。
xx月xx日——xx月xx日,组织员工观看安全教育片及环保教育片;
xx月xx日参加公司“安全生产月”升旗暨签字仪式;积极参加公司安全板报展览,并获得一等奖;
xx月xx日,组织全队职工参加xx老师的安全知识教育讲座;同时,我公司通过在门口及厂房内悬挂横幅标语、组织员工参加安全摸底考试,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。
通过持久不断、形式多样的宣传教育,极大的提高了职工整体安全生产意识和遵守安全技术操作规程的自觉性,形成了“我要安全、我会安全”、“人人关心安全、事事注意安全”的良好安全生产氛围。
2、狠抓安全技术培训。
xx坚持对新职工严格进行入厂三级安全教育,对外顾人员及换岗人员有针对性进行转岗、复工培训,对管理人员、班组长、技术员进行安全教育,同时严格按照国家对特种作业人员培训规定,开展外用工操作证取证、转岗人员培训取证以及其他技能培训和安全教育培训工作。
xx共对新分配学生、外用工人教育52人次,工作转岗教育18人次,起重机械换证培训15人次,管理人员、班组长教育22人次,电工、焊工、起重工、压力容器操作工等特种作业人员培训30人次。通过教育和培训,切实提高了工厂安全生产管理水平,提高了生产操作人员的安全生产素质和技能。
三、开展安全生产检查工作,及时发现问题,解决问题。
安全检查工作是及时发现事故隐患、预防事故发生的一种有效的安全管理手段。xx十分重视和积极开展安全生产检查工作,把“检查到位、整改有力”作为抓好安全工作的一项基本制度来落实,逐步形成了一套行之有效的工作方法。其特点是:以定期检查为主线,以专业、专题检查为补充,以易燃易爆场所检查为重点,例行检查与突击检查相结合,巡回检查与领导节假日检查相结合,专业检查与全面检查相结合,全面监控厂房的安全生产情况。
1、抓好厂房常规安全检查工作。
强调检查工作两手抓,两手都要硬。既对生产单位设施设备不安全状态硬件的改善情况进行检查,也对生产单位建章建制、教育培训等综合管理软件情况进行检查。,我们结合“安全生产月”“安康杯”建设活动,对厂房里的现有80条安全隐患,进行整改,真正达到及时发现问题、及时解决问题、“防患于未然”的目的。
2、有针对性的开展专题安全检查工作。
重点检查事故易发场所,易燃易爆和危险品场所。如:查职工安全教育培训情况;查特种作业人员的安全教育培训及持证上岗情况;查外顾技工操作证持有情况;查工人安全帽、安全镜等安全劳保品佩戴情况;查危险品的管理情况。
3、节假日期间,积极配合由公司领导带队,安全保障部牵头的综合性安全大检查。
四、以提高企业本质安全程度为中心,加大事故隐患整改力度,加强对安全设施的配备。
为确保安全第一,xx面对资金短缺的局势,有配备了大量的安全劳保品、安全灯等设备。在汛期,xx还制定了防洪预案,保证了全体施工人员和工程器材的安全。
五、总结经验,查找不足,不断开创安全管理工作新思路。
尽管我们已经取得了安全生产一定的成绩,但就安全管理而言,新形势下的安全管理形势依然十分严峻,一是工厂资金紧张,安全投入较少,企业本质安全程度依然很低;二是为追求效益,实行一岗多能、兼道作业的现象越来越突出。对此我们必须时刻保持清醒的认识。
企业作为社会的细胞,不但肩负着给社会创造财富的职能,而且也肩负着维护职工身心健康、保一方平安的历史责任。本着“居安思危、防患于未然”的原则,我们明确了安全生产的基本思路:
1、使安全工作进一步转变到预防性管理。
要进一步加强宣传,强化培训,提高职工技能,预防操作失误;加强管理,强化监督检查,预防管理缺陷;加大投入,提高企业本质安全程度;全面修订、完善现有安全生产规章制度,编写出适应现代企业制度要求的具有创新性、实用性、可操作性及有效性的规章制度,使企业安全管理工作走向制度化和规范化。
2、使安全管理进一步转变到科学化管理。
充分应用安全系统工程原理,把各种现代安全科学管理方法深入的运用到实际管理中,变经验管理为科学管理,以提高安全管理水平和控制能力。
3、通过安全教育和培训、安全生产常效管理和安全绩效考核,进一步让安全的观念深入人心,激励、加强安全生产工作的顺利进行。
4、使安全管理进一步转变到全员化管理。
切实依靠各部门、各单位和全体人员,以责任制为依据,规范各级人员的职责,党政工团齐抓共管,“横向到边,纵向到底”,发动全员共同积极、主动的投入到安全管理中,共保安全生产,努力开创安全生产工作新局面。
第三篇:安全生产工作总结_
宽甸信德路桥工程有限公司 2012安全生产工作总结
宽甸信德路桥工程有限公司的安全生产管理工作,在市交通工程安全质量监督管理处、宽甸县住建局安全站领导的正确领导下,在各部门的协助下,全面落实科学发展观,树立安全发展理念,以《安全生产法》为依托,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产工作方针,深入学习、贯彻落实国发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》重要文件精神,强化安全管理,提高安全认识,加强应急救援和事故防范,普及安全生产法律法规和安全知识,强化项目管理人员、施工人员的安全责任意识,推动安全生产各项措施落到实处,同时进一步完善了各项安全规章制度,层层落实的安全生产管理责任和签定责任书,形成了完整的安全生产管理体系,取得了开工至今无生产性责任事故、无人员伤亡、无各类设备、火灾事故的好成绩,目前安全生产处于受控状态。现将安全生产工作情况总结汇报如下:
一、2012年施工概述
2012年我公司修建大小桥梁 8 座,其中较大的是曲双线石星桥和泡子沿五组漫水桥工程,均为97.4米,其他中、小型桥梁累计110延长米。油路工程:累计30公里,混凝土路面25公里。三个桥梁项目部、一个油路项目部,两个混凝土路面项目部在全年施工中,没有发生任何人身伤亡事故,机械安全事故。
二、安全生产机构建立情况
为实现对安全生产的全面监管,各项目部成立了项目部安全文明生产管理领导小组,并设立专门的安全管理部门。项目部现有专职安全员4名,现场兼职安全管理人员6名,另外各作业班组安排一名现场管理人员为兼职安全员,直接控制现场作业面安全动态,形成一个“横向到边,纵向到底”的安全生产监管网络,使安全生产处于受控状态。
三、制定制度、落实责任、强化管理
为了使项目部领导干部及各部门负责人认真履行各自的安全生产职责,根据公司相关文件精神,项目部领导班子成员及各部门负责人在2012年3月1日与公司安委会签订了《安全生产目标责任书》,为本安全生产工作平稳健康发展及实现安全生产目标提供了有力保障。
为做到有章可依,有据可循,项目部制定下发了《2012安全工作计划》、《安全生产管理与环境管理目标》、《环境、职业健康、安全生产管理制度》、《安全用电管理制度》、《安全教育培训制度》、《文明施工管理制度》、《职业健康管理制度》、《高处作业管理制度》、《设备安全管理制度》、《施工道路交通安全管理规定》、《安全文明奖罚办法》、《安全生产检查制度》、《消防安全责任制》、《防汛值班制度》、《应急救援管理制度》、《危险源控制管理制度》、《安全生产事故处理制度》、《安全生产费用管理制度》、《安全会议管理制度》、《安全生产责任制度》、《食堂卫生管理制度》、《环境、职业健康安全生产考核办法》等二十多个安全生产规章制度。同时针对项目部管理的特殊性,编制了《工程安全事故应急救援预案》、《消防应急救援预案》、《防洪度汛措施及应急救援预案》在实施的同时不断改进、补充完善,使之落到实处,以制度指导、约束人,以执行落实情况检查制度的完善性,相辅相成补充完善。
四、制度执行情况及隐患整改情况
安全检查工作是及时发现事故隐患、预防事故发生的一种有效管理手段项目部高度重视、积极开展安全生产检查工作,把“检查到位、整改有力”作为抓好安全工作的一项基本制度来落实,逐步形成了行之有效的工作方法。各项目部安全管理部在日常检查的同时,还专门针对现场开展了下列专项检查工作:
1、每周五进行现场临时用电大检查;
2、每月15日现场进行安全综合大检查;
3、每月月底对项目部属食堂、办公区的消防、卫生进行安全大检查。其特点是:以定期检查为主线,以专题检查为补充,综合检查时以高处临边作业、施工现场临时用电、深基坑开挖、脚手架搭设及拆除、模板吊装与拆除、特种设备运转、易燃易爆危险物品的使用、各类安全通道等为重点,全面监控施工一处安全生产情况。
公司安委会专门针对项目部开展下列检查工作:
1、依靠定期安全检查、专项安全检查和日常巡查检查落实安全生产责任执行情况。项目部每月定期一次安全大检查及设备安全检查,根据季节或特殊情况进行专项安全检查等。节假日期间由安全部门牵头联合物质设备部、综合管理部、工程管理部等部门进行了全面的综合性安全大检查,对检查中发现的安全问题,明确责任人落实了整改整治。
2、对防火、场内交通(施工道路)、特种作业持证上岗、安全用电、雨季施工、模板安装及拆除、吊车吊装作业重点进行监控,加强对习惯性违章进行管控,以教育说服为主,处罚为辅。
3、对存有的安全隐患限期进行整改或现场监督整改,限期整改的安全管理部督促整改并进行验收,在规定的时间内安全生产隐患整改(控制)率100%。
4、坚持安全投入制度的落实,安全费用专款专用,由财务制定台帐,安全投入绝不吝啬,更不能乱用。良好的安全设施是确保安全的有效条件。
5、强化人性化管理,为防止意外事故发生,造成经济损失,项目部购买了意外伤害保险。
项目安全管理部2012年上半年日常检查和各类专项检查累及排查隐患28项,现场立即整改22项,下发隐患整改通知书11份,监督整改隐患5项,整改率100%。通过不断排查、治理隐患,有效控制了各类安全事故的发生。
五、安全教育培训情况
安全管理部严格坚持对新进员工进行入场安全三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗,同时对老员工进行安全教育再培训。2012年,对新进场的协作队伍员工教育培训81人次,通过安全教育培训,切实提高了作业人员的安全生产素质和技能。项目部将“加强劳务管理,完善安全责任制”作为安全文明生产的一项重要工作来抓。要求对所有协作队伍劳务人员作了一次全面登记,从开工到现在,对员工入场教育人数累计120人次,对作业班组和管理人员平时教育累计193人次。由项目负责人与各施工队负责人签订了安全生产协议责任书,严格履行承诺做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。这样对管理人员和劳务人员双方的安全责任意识都有较强的触动。
六、抓好安全学习,启迪安全意识、增长安全生产知识、推动安全生产各项工作的开展
在安全教育中,我们特别注重民工的安全学习,使他们结合安全生产培训中讲的案例,学习安全知识,让他们知道自己所处环境的危险源,增强他们的自我保护意识。这一做法收到了较好的效果,工地上大部分员工能自觉正确佩戴安全帽,纠正违章、整改隐患工作进行得也较顺利。
安全月期间在施工现场组织了安全生产咨询活动,活动对象主要是一线民工,活动开展中一线民工踊跃参加,活动的收效普遍反映很好,不但使参加者增长了安全知识,更重要的是让参与者站在专职安全员这个角色去及时发现生产中存在的安全隐患,如何去防范,如何去整改隐患,真正做到防范事故、治理隐患。
七、安全生产投入情况
安全生产资金、物资是按照国家有关规定和建筑施工安全标准,购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产检查和管理等所需。
上半年安全生产投入24173元,其中安全工程费用3986元,安全宣传教育培训及安全活动费用2697元,劳动防护与职业健康费用9174元,日常安全管理费用6519元,其它与安全生产直接相关的费用1815元。
下半年安全生产投入26007元,其中完善、改造和维护安全防护设备、设施支出8895元,安全工程费用6873元、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出5493元,安全技能培训及进行应急救援演练支出2044元,其它与安全生产直接相关的费用1702元。
八、明年安全工作重点
2013年各项目部安全生产工作重点,首先应加强各从业人员安全知识教育与培训,对吊装作业、高处作业、模板安装及拆除作业、临时用电等要进行班前班组安全教育,对特殊工种及特殊工作区域加强监管力度,严格按照安全操作规程进行操作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“以人为本”的思想,不断提高安全生产素质,着力提升安全防范意识,狠抓安全管理工作落实;加大安全生产投入,依靠科技进步,全面改善安全生产基础设施和提高管理水平,提高本质安全度;建立完善安全生产管理体系,强化执法监察力度;突出重点,专项整治,遏制重特大事故。安全管理工作争取再上一个新的台阶。安全就是效益、安全就是信誉、安全就是市场,只有不断创新和改革安全工作的思路、工作方法,努力提高安全管理水平,才能确保安全、环境目标的实现!
宽甸信德路桥工程有限公司
2012年11月15日
第四篇:2011安全生产工作总结
澄塘镇2011安全生产工作
总 结
县安委会:
2011年,澄塘镇在县委县政府的正确领导下,在县安监局的精心指导下,以科学发展观统领安全生产管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产的方针,围绕安全生产目标,保安全、求稳定、促和谐,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,加大安全投入,加快科技进步,提升保障能力,不断强化安全监管,推进工作创新,努力探索和构建长效管理机制,突出抓了以下几个方面:
一、以落实安全生产责任制为重点,进一步落实企业安全生产主体责任。年初和各村、各煤矿企业签定了《安全生产目标管理责任状》,将安全责任层层分解传递落实。坚持实行行政正职负责制、问责制、“一票否决”,“一岗双责”和责任追究制度。因领导分工和人事变化,适时调整完善镇安全生产领导小组成员。明确相关职能部门的安全生产监管职责。明确企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产承担主体责任。通过完善体制机制,加强协调协作,不断提高安全监管组织程度,确保一方平安。同时,镇政府还制定了安全工作应急体系和应急预案。
二、认真开展了“安全生产月”和“安全生产年”的各项工作,进行了高危行业部门的专项整治行动和综合督查。出台了工作方案、成立了领导小组,进行了10余次安全生产大检查,安监人员还定期不定期夜间深入煤矿井下督促检查20多人次。年内,本级共召开安全生产会议二十余次,发文30多件,张帖标语墙报横幅100余幅,排查并督促整改安全隐患和问题1000多条。
三、认真开展了六个行业部门的安全专项整治活动。除每季度开展一次安全大检查外,各种大型会议和重要节假日期间都进行周密部署、详细安排、精心组织检查整治工作,认真进行了各项安全生产监管活动,时刻绷紧安全生产工作这根“弦”,确保我镇各行各业的生产安全。对查出的安全隐患进行了彻底整改,对拒不整改或整改不到位的企业进行了处罚。
道路交通安全:配合派出所加大了道路交通安全路检路查力度,重点严厉打击“三无”机动车辆上路行驶,严厉打击农用车、货运三轮车和拖拉机载客,有效遏制了道路交通安全事故的发生。
非煤矿山方面:以打击非法生产为重点和隐患排查为契机,严格按照矿山“开采设计方案”和《非煤矿山安全规程》开采;严厉打击无证开采的违法行为,严厉查处未按照矿山开采设计方案和《非煤矿山安全规程》作业的安全生产违法行为。
社会消防安全:以派出所、责任区和行政村为主体,部门协助抓好消防安全工作。建立消防安全重点档案,组建农村义务消防队,深入农村30户以上自然寨,开展消防安全检查,严禁柴草乱堆乱放、严禁小孩玩火和及时更换老化照明供电线路;二是深入农贸市场等人员聚集场所开展消防安全专项检查整治,要求留设防火通道和制定防火措施,严防各类消防安全事故的发生。
饮食卫生安全: 以“3〃15”消费者权益保护日为契机,深入开展食品卫生安全检查工作,全年到各中、小学和幼儿园食堂开展了饮食卫生安全专项检查3次;到饭店、餐馆、等开展专项安全检查5次。查处并销毁了过期、变质、和腐烂的食品百余件上千包(合)。保护了消费者合法权益,确保人民群众的饮食卫生安全。
学校安全:建立健全各学校的安全管理制度,落实学校的安全事故预防措施;督促中小学落实消防设施、设备;以“关爱学生、关爱生命,严格管理、消除隐患”为出发点,牢固树立“安全不保何谈教育”的理念,切实抓好各学校的教育安全工作。一年来,对各学校的教室、学生寝室、食堂和其它公共场所等进行了消防安全、饮食卫生安全等专项安全检查3次;在周五和周日专门为学生乘车开展了道路交通安全检查工作,确保了学生的乘车安全。
危险化学品安全:一是加大对加油站、农药经营点的安全检查力度,全年共检查了9次;二是加大对各烟花爆竹零售户的安全监管,严格烟花爆竹的准入政策,对无证经营烟花爆竹和经营劣质烟花爆竹的经营户进行严厉打击,全年共开展烟花爆竹专项安全检查9次。三是全面完成2011《烟花爆竹零售经营许可证》的核实工作。
建筑施工安全:加强对上级投资项目建设的安全监管力度,加大对集镇建筑施工和农村危房改造以及农村自行建房的安全监管检查力度。对在建工程实行三个要求(要求具有建筑资格的工程队进行承建,要求使用安全的脚手架和防护网,要求统一佩戴安全帽等)严厉打击了各类建筑安全违法违章、违规行为,确保建筑施工安全。
民爆物品安全:加强对爆破员的安全教育和管理,严格实行爆破物资的配送制度和分类存放制度;严格实行爆破物资的编号登记和使用销号制度。对非法买卖、转借民爆物品等违法行为进行严厉打击,实行民爆物品月检查制度。
四、重点抓好煤矿安全这个重中之重。严格落实以瓦斯管理为重点的“一通三防”、顶板灾害防治和防治水方面的安全管理措施,加大矿领导井下带班作业和现场管理工作力度,要求矿长每月下井不少于6次,安全、生产副矿长不少于15次,否则按标准进行处罚。扎实开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,抓好矿井井下通讯、压风和防尘供水系统“三条线”建设。同时,加强对3万吨及以下矿井的监管,认真做好矿井的生产能力改扩建和停产整顿、节日放假检修及复产验收工作。
五、从实际出发,适时开展安全生产大检查。除每月一次的煤矿安全生产大检查外,元旦、“两会”、五
一、建党90周年庆典、春节等重要节点前必查,每次检查镇负责人带队分组进行全面检查。每次检查中发现隐患及时警示,当场制作隐患整改意见书及时通知生产经营单位进行整改,以消除各类隐患,防范事故发生。
六、认真做好安全教育培训工作。特殊行业特殊工种及安全生产管理人员分别按要求经过二级或三级安全教育培训,持证上岗率达100%;从业人员除县安监局组织培训外,我镇每季度组织一次煤矿职工进行安全培训,今年共办班培训400多人次,同时各煤矿坚持了每月一次的安全生产教育培训。
七、重视安全生产投入。在镇财政十分困难的情况下,我镇每年用于改造危桥、危房,病险水库的资金都在200万以上,今年还结合农村公路建设和管护工作,增设了农村道路交通标志,乡村公路与扬宜线、上宜铜线交接处的减速带建设,投入在10万元以上。四家煤矿企业用于技术改造的资金高达600多万元。一般生产经营单位,都有不同程度的投入。镇政府每年都划出20多万元专项资金用于安全生产监督管理工作,专款专用。
八、加强了安监队伍建设。全体安监人员把预防事故、拯救生命、减少财产损失作为天大的责任。全镇安监人员大力倡导勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的工作作风,深入基层,深入实际,深入现场,深入安全生产第一线,深入到最危险的车间、工段、采掘作业点,排查整改各种安全隐患和问题,全年安监人员下井次数达到400多人次。
由于我们对安全生产工作的高度重视,加之各村、各企业单位的共同努力,全镇安全生产工作取得了一些成绩,到目前未发生一起重大安全事故,为全镇的经济发展和社会稳定作出了贡献。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到全镇安全生产管理工作仍存在一些不足:一是少数单位主要负责人安全生产意识不强,安全生产观念还比较淡薄,存有侥幸心理;二是极少数单位安全隐患整改不及时、不到位,并呈动态变数,碰手破脚事故时有发生。三是安全生产宣传教育需要持久深入开展;四是镇级安全监管权力有限,监管力量不足(比如对危化品、道路交通的监管),适应不了快速发展变化的安全生产形势。这些问题的存在,要求我们不能盲目乐观,务必时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,工作中不能麻痹大意,要尽最大力量,争取有效措施,提高监管和综合治理水平。
在今年最后10天的时间里,我们将在总结工作的基础上,继续排找差距、寻找薄弱点、理清着力部位,进一步严格监管,减少采掘点面,控制下井人员,力争保持全年安全平稳。
澄塘镇人民政府 2011年12月20日
第五篇:街道安全生产工作总结
关口前移除隐患 源头治理保平安
——xxx区xxx街道安全生产工作扎实有效 街道安全生产工作总结
xxx街道现有10个社区居委会,1个工业屯,10个大型专业市场,有各类企业300多家,个体经营户6000多户,从业人员4万多人,年经济总量20多亿元,年利税近亿元。在经济快速发展的过程中,安全生产工作起到了良好的保障和促进作用,连续几年做到了基本无安全生产重大责任事故,多次被评为市、区安全生产管理先进单位。该街道的主要做法是:
一、加强领导,树立安全责任意识
xxx街道充分认识到安全生产工作在保障和促进经济发展中的重要性,建立了以办事处主任为安全生产第一责任人、分管主任为直接责任人的安全生产领导小组,将各单位安全生产责任落实情况纳入年终考核,实行。
对辖区各单位安全生产工作领导是否重视、责任是否明确、工作是否落实、文字档案是否完整、组织宣传是否到位等内容进行细化考核评分。半年为初评,年终为总评。年底,办事处经综合考评后将责任单位分为优秀、良好、达标、不合格四个不同的档次,分别予以2000元、1500元、1000元和0元的奖励,并明确安全奖励的50%作为责任单位行政领导、分管领导及安全员的奖金,其余50%的奖励作为社区安全经费。二是建立健全各种规章制度和安全生产操作规程,如安全生产责任制、安全生产事故行政责任追究制、安全生产宣传和教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告制度和报送安全月报表制度等。三是建立完善安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险源管理台帐、事故处理台帐、事故应急救援台帐等9项管理工作台帐,实现台帐管理。四是建立街道安全生产工作应急预案,并做好实施准备工作。
三、扩大宣传,提高安全防范能力
以会议鞭锤强化“安全责任重于泰山”意识。坚持每月召开一次由各社区居委会主任、分管的副主任、安全员和办事处经发办全体同志参加的安全生产管理例会,学习宣传《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,及时总结分析、有效部署各阶段的安全生产工作。以实地演练提高安全生产管理和防范的能力。办事处专门选定部分老式居民楼道、废旧厂房车间作为安全生产教育培训基地,不定期地组织街道干部职工、社区安全员、企业员工进行安全隐患现场点评及消防灭火实地演练,以通俗易懂的方式提高干群的消防意识和技能。各社区也充分依托物业小区和企业,采取专家授课、应急演练等多种形式开展安全生产教育培训活动,介绍各类火情的处理方案及“两带一枪”和各类灭火器使用方法,提高应对各种突发情况的能力。
以宣传发动赢得社会的支持和参与。积极开展安全月宣传咨询活动及消防进社区活动,充分利用各种板报、宣传栏、横幅标语宣传居民防火安全、道路交通安全、突发应急事件、紧急救护等常识,推广安全生产管理先进典型,大造安全声势,营造安全气氛,进一步提高干部群众对安全生产工作的认识,增强参与安全生产管理工作的自觉性。
四、分类检查,确保安全管理成效
一是开展日常检查。实施“安全生产月月检查”制度,每月对辖区居民生活区及安全生产经营单位的安全生产工作进行定期检查,做好检查记录。对检查中的重要问题进行现场录像取证;对存在的隐患和问题进行跟踪督促整改;对整改暂时有困难的,在采取安全防范措施的基础上,限时整改并跟踪到整改合格为止。今年来,共进行安全检查28次,查出各类隐患和不安全现象26处,发出隐患整改通知书26份,有效消除了各类安全隐患。二是开展专项检查。