第一篇:某年区安全生产工作总结
某年区安全生产工作总结
某年区安全生产工作总结2007-02-01 11:07:48
二==五年区安全生产工作总结
今年以来,全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安委会和市安监局的具体指导下,牢牢坚持以人为本的科学发展观和“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕贯彻实施《安全生产法》、《某省市安全生产条例》和十七个行业管理规范这一主线,从安全生产基层和基础工作入手,全面落实长效机制、数据库建设、监督检查、隐患整改、事故处理、宣传教育培训等关键措施,安全生产保持了平稳好转的趋势,为全区经济社会快速、健康发展奠定了坚实基础。到目前为止,确保了没有发生重大生产安全事故;没有突破市安委
下达的事故亡人指标。
一、完成的主要工作
(一)广泛开展了《某省市安全生产条例》、安全管理规范的宣传、学习和培训
====年初,区政府常务会安排《某省市安全生产条例》作为全年学习法律知识第一讲,各街乡镇、委办局一把手参加了学习。==个规范颁布后,全区立即组织了为期三天的由街乡镇主管领导、科长集中培训。常务副区长闫小彦同志亲自到会动员。各街乡镇、有关委办局普遍组织辖区或分管领域生产经营单位负责人培训,均由区安监局负责讲课。我们还将==个规范,印成合订本,并印制有插图的单项规范拆页下发到各有关生产经营单位。今年=月份的“安全生产月”,在全区普遍开展了活动的基础上,=月==日,在玉泉营居然之家广场,举行大型活动,全区==个行业安全监管执法(主管)部门、==家大型商市场、==家建筑施工企业及航天三院、二七车
辆厂等中央直属企业在现场开展宣传咨询活动。为将活动搞好,花费近=万元,请专业公司进行设计布展。=月=日,区人大常委会在专门听取了《丰台区人民政府贯彻落实某省市安全生产条例情况报告》的基础上,还进行了执法检查,对区政府贯彻落实《条例》给予了充分肯定。
(二)狠抓安全隐患的排查治理工作
今年以来,全区开展了四次大规模地专项安全隐患排查工作。一是=月=日以濠镜歌舞厅火灾事故为教训,全区展开人员密集娱乐场所的安全隐患检查整改工作,共排查整改隐患==多项。二是今年春节前后组织参加第一批先进性教育活动的==多个单位开展“万人入户送安全”主题实践活动。排查整改隐患====多个。三是以=月==日新发地油罐火灾为例,开展危险物品和出租房屋隐患排查工作。排查出较大隐患==项,目前已全部整改。四是==月份全区开展防火、防
煤气中毒和冬季安全生产隐患整改活动。为消除南苑和云岗平房区老旧电线火灾隐患,区政府拨出专款==万元,对全部线路进行更换。在市里挂账的==项隐患,其中生产安全=项,已整改=项;公共安全=项,食品安全=项,目前已整改=项;对已整改完毕的隐患逐一进行验收备案;对未完成整改的=项隐患采取了安全防范措施,并抓紧整改。全年共办理群众举报的隐患==件,对检查中指出隐患整改不力的生产经营单位共处罚==次,处罚金额==万元。
(三)采取四条切实措施,对事故进行依法严厉查处
截止到目前,全区共处理死伤事故==起,其中重伤=起,死亡事故==起。对每一起事故,都把事故单位上级领导及相关人员召集到现场,认真分析,促使事故单位牢记教训。具体做法有四个方面:
一是落实“四不放过”原则:对事故的原因没有查清不放过,责任人员没有
受到处理不放过,整改措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过;
二是坚持“四罚”原则:出事必罚,从严处罚,有责要罚,以责论罚;
三是建立”四通”机制:与公安分局、检察院、监察局、劳动社会保障局建立沟通、协调、移送和联动机制;
四是强化“四方”监督:媒体曝光、群众举报、当事人(受害人家庭)投诉、事故单位反映。
通过这四个方面的监督,使每一起事故的处理,环环相扣,层层把关,相互制约,既防止迟报漏报,又能够依法受到严肃、公平的处理。今年以来,区安监局对事故的处罚金额已超==万元。
(四)组织开展了烟花爆竹、危险化学品企业、非煤矿山、非星级宾馆安全专项整治活动,专项整治取得明显成效
====年春节前,依法审批了==个烟花爆竹经营销售单位,为确保安全,多次进行了现场检查。协助市局对首钢建材化工厂露天开采企业(造成戒台寺
地基下下滑)下达了停产强制措施决定书;为了彻底消除开采作业中的安全隐患和对环境的影响,区政府决定对全部=家非煤矿山企业实行关闭,并由安监局下达停止露天开采作业的强制措施决定书。对===家加油、加气站逐个检查整治,对有隐患限期不改的单位进行了严厉处罚。在市局支持下,对京铁诚信加油站一次罚款==多万元。还审查办理危险化学品经营许可证===家,其中直接审批办乙类证==个,在全市排在第三。向市局申报安全生产许可证企业==家(共==家),市局受理==家,我局完成现场审查==家。=月=日至=月=日,我局根据市里精神,与区公安分局,开展了危险物品专项整治;重点对全区==家危险化学品从业单位、==家气体经营单位、加油站进行了抽查,查出事故隐患==条,对存在问题的==家单位进行了处罚。==月==日开始,对全区===家非星级宾馆进行专项检查,其中区安监局抽查==家、各街乡镇对所辖区域的非星级宾馆进行拉网
式的普查,共发现问题===项,当场整改===项,其他==项也已整改完毕。
(五)狠抓了应急救援体系建设工作
对应急救援体系建设,我们做了三个方面工作。一是补充和修订了《丰台区生产安全事故应急救援预案》和《丰台区危险化学品事故应急救援预案》,对全区各部门和企业的抢险救援队伍进行逐步整合。二是组织了区级应急救援演练。====年=月=日,在长辛店油库组织了大规模的危险化学品事故应急救援预案演练,参加演练单位==家,消防三支队出动了四个中队、一个指挥所和==辆消防车。三是加大企业应急救援体系的工作的指导力度。我们通过会议、通知和文件督促企业建立健全应急救援预案,并充分发挥街乡镇的作用,督促企业加强对应急救援预案的演练。
(六)出台三个办法,建立安全生产管理长效机制
针对我区城乡交叉,居村杂处的情
况,我区出台了《丰台区街乡镇安全生产属地管理管辖范围划分意见》,使安全管理工作做到了责任清,界线明。对管辖范围存在争议地域提出产权、征用和兜底原则,解决安全监管范围问题。制订下发了《生产安全事故隐患排查治理办法》,建立了事故隐患管理、排查、报告、整改、重大隐患挂销账、隐患治理联席会等制度,解决安全监管效果问题。制定《安全生产工作综合考核办法》,明确了安全生产监管责任,将安全生产目标管理进行量化考核,把履行属地、行业监管责任纳入区政府效能建设考核内容。====年=月初,区政府编制办公室,专门下发文件,明确了街乡镇安全生产管理机构人员和职责,使我区安全生产监督管理体系和监督管理责任制基本形成。
(七)加强重大节日、重大活动、重要时期的安全监管
今年以来,区委、区政府周密部署了元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”
和“五中全会”期间的安全生产工作;印发了做好重大节日、重大活动和重要时期安全生产工作的通知,制定了安全生产检查方案。督促各街、乡、镇开展检查;区四大家领导先后=次,分别带队开展安全大检查工作。另外,还加强了卢沟桥“同一首歌”大型演唱会、卢沟桥旅游文化节和抗战胜利==周年重大活动的安全检查与监管。通过以上工作,确保了重大节日、重大活动、重要时期的安全。
(八)建立健全数据库,夯实安全生产工作基础
按照市局提出抓基础,打基础的要求,我们认真开展安全生产基础数据调查,努力做到职责清、情况明、数字准。目前我区共有生产经营单位=====家,从业人数为======人(不含驻区中央企业==万余人)。主要有制造业====家、房地产===家、信息软件业===家、建筑业===家、批发和零售业====家、租赁业====家、住宿餐饮===家、交通运输
业===家、技术服务与地质勘查业====家、文化娱乐业===家,其他====家;驻区中央企业==家,其中工业企业=家、建筑业==家、科研单位==家、出+业=家,其他行业如宾馆、工程机械、铁路、电力、通信等企业==家,其中特种作业人员=====人。
按照市局的要求,我区于=月=日开始对全区重大危险源生产经营单位进行了普查登记。为抓好此项工作,制定丰台区《重大危险源普查登记工作实施方案》,组织了培训,布置了申报工作,对申报情况进行了认真审核和实地考察。截至==月==日,已有===家单位进行了申报,其中===家被确定。其中生产场所重大危险源==家单位==个生产单元、贮罐区(贮罐)重大危险源===家单位===个罐、库区(库),其他重大危险源=家单位=个单元。通过对重大危险源的普查,建立了重大危险源数据库,为日常监控和应急救援打下了基础。
(九)积极推进烟花爆竹销售安全
监管工作
某省市烟花爆竹“禁改限”后,这使烟花爆竹销售监管的安全监管成为第四季度的工作中的重中之重。我区首先按照市局制定的《某省市烟花爆竹销售许可证实施办法》,认真接待、答复群众的来访、来电,严格按照标准受理申报工作。结合我区的实际,提前动手,摸清辖区居民的分布情况,确定销售点的数量和位置,即布设多少,布设在什么位置,对全区烟花爆竹网点所有从业人员(参加培训===人、直考===人),进行了相关业务知识的培训和考试。
(十)探索安全管理代理和专业技术服务试点工作
针对我区民营、中小型企业多,安全管理人员少,素质低,投入不足,管理不到位的特点,我们在==家经营危险化学品的建材市场进行安全管理代理和专业技术服务试点工作,探索由有资质的中介机构为这些企业服务的安全管理新模式,安全管理代理和专业技术服务
试点工作结束后,准备在全区推广。
二、几点体会
(一)区委、区政府高度重视安全生产工作
丰台区上上下下都深深感到,区委、区政府高度重视安全生产工作。在城八区率先组建安监局,人员编制、车辆、经费逐步增加。区常委会每年两次专题研究,听取汇报,今年专题研究三次,其中增加一次是审议安全生产“十一五”规划。区政府专题研究今年已达六次。按照主管安全工作领导的话讲,区委、区政府对安全生产工作有三个最:区长、书记强调最多的是安全生产;区委、区人大、区政府、区政协四大班子一把手分别带队检查最多的是安全生产;分管这项工作的副书记、副区长一人分管多项工作,但抓的力度最大的是安全生产。安全生产月、安全生产工作大会、安全生产大检查活动;书记、区长都是亲自参加。大力区长曾多次表示:有关安全生产工作的文件、报告、请示
等,都及时看、及时批,积极支持,从不耽误。
====年元旦过后,区委、区政府开的第一个全区性的大会,即安全生产总结表彰部署大会。区委区政府当时为减少会议,将组织人事、综治等九个部门的会联合开;唯独安全生产大会,区委、区政府同意单独开。====年春节过后区政府第一次常务会就是研究全区安全生产工作。每年初,区政府都与街乡镇、委办局签订安全生产目标管理责任书,年底对落实情况进行考评、打分;考评结果纳入区政府效能建设考评,与年终奖金挂钩。
(二)市局大力支持、及时指导我区安全生产工作
我们感到,市局对我区工作给予了正确的领导,高度的关心,大力的支持。市局多次到我区检查指导工作,协调解决一些热点、难点和重大隐患问题。一直以来,我们对市委、市政府和市安委会、市局有关安全生产的指示精神,都
是认真贯彻落实。市局所有的会议都按要求参加,所有的文件,都及时学习、研究和部署;做到了贯彻行动快,落实不走样。市局要求严格执法,我们加大执法力度;市局在我区搞中央企业调查,我们及时开会部署,按时完成调研任务;市局要求建重大危险源数据库,我们及时组织培训、申报确定,按期完成。市局执法队=月下旬来执法检查,我们三个业务科室全力配合,并按要求,对存在问题的单位,进行督改、验收。对问题较大的单位,在电视台曝光,在全体被查单位负责人会议上,一一点名批评,指出其问题严重性。为了使市局执法检查的单位及时整改,区委书记、区长、主管区长九月下旬还到燕丰饭店、益丰酒店公寓施工现场、某省大厦工地等重点单位,一一督办,并把其上级老总叫到现场,确定整改时限。
(三)狠抓企业主体责任落实工作不放松
督促企业落实主体责任,既是抓好
生产经营单位安全生产工作的“牛鼻子”,也是政府安全监管工作的重点、难点。为了督促企业落实主体责任,采取了三条措施。一是宣传教育。由各街乡镇组织辖区企业负责人开会,区安监局安排人去讲课,重点讲法律规定的企业的主体责任,今年对==个街乡全部讲了一遍。在新丰台报、有线电视、政府网站开辟专栏,对落实主体责任推广经验,展开宣传。二是强化培训。今年下半年就先后组织五期企业负责人培训,共====多人参加,每期都集中食宿,组织三天封闭式学习。三是执法检查。我们转变检查方式,由过去着重检查生产过程中的不安全隐患,转变为重点检查企业落实主体责任、安全管理制度建设方面;对不落实的单位,采取果断措施,该停的停,该罚的罚。
(四)督促行业部门履行监管职能
安全生产涉及面广量大,单靠综合监管部门,很难管到位。区政府非常注意调动各职能部门履行安全监管职责积
极性。充分发挥安委会协调作用和安监局的综合监管职能,坚持每季度召开一次协调会,由各职能部门汇报情况。每半年召开一次安委会全会,对职能部门履职情况进行总结讲评,年底进行总结表彰。
(五)狠抓城乡结合部地区安全隐患排查整治
今年我区中小型生产加工企业发生死伤事故较多,这些中小型企业,大部分分散在城乡结合部地区的违法建设中。为此,区委、区政府采取了三项措施,下大力进行整顿。一是坚决拆除存在安全隐患的违法建设,全区先后拆除==万平方米的出租大院。二是坚决清理城乡结合部地区存在安全隐患的小作坊、小食品厂、小加工厂、非法办的小学校。三是坚决清理居住在存有安全隐患非法出租房屋中的流动人口。这三项活动,成效非常明显。仅花乡一个乡,就拆除违建的===个大院,关闭====多个“六小”场所,清理非法聚集流动人口=
万多人。
三、几个问题和建议
(一)存在问题
=、安全生产基础工作还比较薄弱,监管水平还需提高,长效机制还需探索。
=、企业主体责任还需抓紧落实,政府职能部门监管作用还需加强。
=、民营、中小企业缺乏对职工培训,外来务工人员不经培训上岗现象较多。
=、今年上账的=项生产安全隐患中,还有一项解决起来比较困难(新发地火炬隐患)。
(二)几点建议
=、关闭某省云采灰石厂,还遗留一些问题,市局在今年隐患治理经费中或明年预算中能否给解决一部分。
=、市局执法队与区局联合执法或下来集中执法,是个好的形式,效果也比较明显,建议变成一个机制。
=、加大对区县局的业务培训,在
形式上实行封闭学习,严格考试。四、二==六年工作思路
====年安全生产工作的指导思想是:认真贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,以对人民群众身体健康、生命安全高度负责的精神,狠抓《安全生产法》和《某省市安全生产条例》的落实;狠抓安全生产责任制的落实;狠抓生产经营单位主体责任的落实;狠抓安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入各项工作的落实。加大安全生产法律法规的培训教育力度;加大城乡结合部地区防火防煤气中毒、防食物中毒工作力度;加大对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等事故多发领域检查执法力度;加大对各单位各部门各行业综合监管力度,为丰台区经济和社会安全发展创造条件。
工作目标:通过强化安全法律法规安全知识的宣传培训;通过安全生产责任制的全面落实;通过严格的执法检查
和责任追究;通过安全生产长效机制的建立健全,坚决防止重特大事故的发生,坚决减少一般死伤事故的发生,力争不突破市政府下达的控制指标。
一、切实抓好七项重点工作
(一)切实做好重大节日、重大活动、重要时期的安全监管工作
认真抓好元旦、春节、“五一”、“十一”以及“两会”期间的安全生产工作,根据节日期间和重点活动安全生产工作的特点和规律,有针对性的组织区领导带队进行安全生产大检查,重点检查节日期间和重点活动期间安全制度是否健全、安全责任是否落实、安全措施是否到位,尤其对涉及人身安全的重点场所、重点部位和重点环节,要组织精干力量,深查细排,全面查找漏洞和隐患,确保不留盲区和死角,对检查出的问题要立即进行整改,短期内难以解决的重大隐患,要制定防范措施。通过开展节日期间和重点活动期间的安全生产专项检查,在区域范围内发现一批隐患、消除
一批隐患,确保节日和重点活动期间的安全。
(二)切实抓好事故隐患排查整改和预防重特大事故工作
按照区政府下发的《生产安全事故隐患排查治理办法》的有关要求,抓好事故隐患的排查整改工作。各生产经营单位是事故隐患治理和消除的责任主体,要结合本企业的实际情况,认真开展各类事故隐患的排查,制订整改计划和措施,落实整改责任,限定整改时间表,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改进度和整改责任人“五落实”,及时消除存在的事故隐患,对于不能及时消除的要及时上报。各街乡镇要对本辖区内存在的安全隐患建立台帐,做到心中有数并督促企业抓好整改,对在市里上账的重大隐患和全区排查出的隐患要进行重点督办。通过对事故隐患的排查整改确保事故隐患得到及时整改,有效防范重特大事故的发生。
(三)切实抓好危险化学品、建筑
施工、烟花爆竹、交通运输等事故多发领域的安全监管工作
一是抓好建筑施工安全整治。认真组织开展对在建工地的脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电、“四口”防护、物料提升、外用电梯、塔吊和起重吊装、外包工程项目等建筑安全关键环节和部位进行检查和治理,消除事故隐患。要加强房屋装饰装修、空调安装和拆除工程施工的监督检查,严厉查处没有资质或不具备相应资质的建筑施工单位承包转包工程;二是抓好危险化学品安全整治。坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位,关闭不具备安全生产条件的从业单位,加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查,有效控制和防范危险化学品挥发泄漏事故。对从事危险化学品生产、经营以及危险化学品包装物、容器生产的企业,严格依法进行审核发证,严把市场准入关。认真做好危险化学品新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”清理整顿工作;三是交通运输安全
整治。要以预防群死群伤特大道路交通事故、事故多发点段排查整改、危险化学品运输管理、依法取缔非法运输为重点,严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超员、超载、超限、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为,形成有效防控网络;四是烟花爆竹安全整治。依据《某省市烟花爆竹安全管理规定》的有关要求,加强对烟花爆竹的安全管理,严厉打击非法经营、贮存烟花爆竹的行为。
(四)切实抓好防火、防煤气中毒、防食物中毒工作
积极协调有关部门抓好防火、防煤气中毒和防食物中毒工作,加强对商场、宾馆、饭店、学校、长途客运站、文化娱乐场所等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、消防设施作为检查重点,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。加强对防煤气中毒安全常识的宣传力度,尤其要加强对外来务工人员的防煤气知
识的安全教育,协调配合相关部门做好防煤气中毒的专项检查,力争使煤气中毒事故得到有效控制。把预防学校、建筑施工工地食物中毒工作作为预防食物中毒工作的重点,防止因食物中毒引发重大事故的发生。
(五)切实抓好重大危险源监控工作
在全区范围内深入开展重大危险源的普查和登记备案工作基础上,建立重大危险源数据库,制定重大危险源应急预案。逐步形成全区重大危险源安全监控管理体系,对重大危险源实施动态监管。
(六)切实抓好应急救援预案的完善和演练工作
充分利用现有的应急救援资源,通过完善应急救援预案提高救援效率,减少事故损失,按《某省市安全生产条例》的有关要求,督促企业建设以企业自身为责任主体的事故应急处置预案,尤其是要针对本企业的重大危险源和重点部
位建立起完善、有效的企业事故应急处置预案,对全区应急救援预案进行整合。组织对《丰台区重特生产安全事故应急救援预案》和《丰台区危险化学品事故应急救援预案》的演练,通过演练进一步完善相关预案,提高应急预案的可操作性。
(七)切实抓好对中小企业的监管
对全区中小企业开展调研工作,摸清中小企业底数,建立数据库。逐步构建中小企业安全生产信用体系,通过中小企业安全生产信用体系的建立,对中小企业实施科学的管理,逐步建立中小企业安全生产的长效监管机制。加强与工商部门的协调和沟通,推行安全生产代理制度,通过安全生产代理提升中小企业的安全生产管理水平。督促各街乡镇履行属地管理职责,加强对中小企业监管。
二、狠抓六项措施落实
(一)狠抓安全生产法律法规宣传教育工作落实
进一步加强对安全生产法律法规的宣传力度,将宣传贯彻安全生产法律法规贯穿于各项工作中,确保法律法规及其配套规章的顺利实施和各项政策、措施的落实,努力提高全区人民群众的安全生产意识和安全生产素质。以“安全生产月”为契机,带动全年安全生产宣传工作,将安全宣传教育培训工作逐渐向社会扩展,使安全宣传工作更能贴近生活、贴近市民,形成人人关注安全、人人关爱生命的良好社会氛围。
(二)狠抓安全生产责任制的落实
按照《丰台区政府工作部门安全监管(管理)职责》、《丰台区街乡镇安全监管(管理)职责》的要求,建立完善的安全工作责任制,通过安全生产责任主体明晰化、责任内容具体化、考评指标定量化,建立有效的责任机制。通过签订安全生产目标管理责任书,层层明确安全生产责任。依据《安全生产工作综合考核办法》将安全生产目标管理进行量化考核,把履行属地、行业监管责
任纳入区政府效能建设考核内容。
(三)狠抓企业安全生产主体责任落实
依据《某省市安全生产条例》的有关规定,狠抓生产经营单位的主体责任落实,进一步加强对高危行业和重点单位法人进行分类、分层专项教育培训,强化法人安全生产工作的主体地位、主体责任。督促生产经营单位做到“五个到位”,即:安全培训教育到位、安全管理人员到位、安全工作标准到位、安全管理制度到位、安全工作处罚到位。通过强化生产经营单位的主体责任,促进安全生产工作落实。
(四)狠抓安全生产“五要素”落实
一是加强安全文化建设,强化全民的安全意识,提高全民的安全素质,通过开展形式多样的宣传教育,督促企业塑造具有企业特色的安全文化;二是加强安全法制建设,要坚持“依法治安”,用法律来规范政府、企业、职工和公民的安全行为;三是强化安全责任,建立
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严格的安全生产责任制,一级抓一级,层层抓落实,以严格的责任追究保证安全生产责任制的落实;四是推进科技创安,督促企业采用新技术、推广安全生产新经验,不断提高企业的本质安全;五是加大安全投入,督促企业落实安全生产的相关投入制度,逐步建立安全生产投入机制。
(五)狠抓事故处理“四四”原则的落实
进一步加大事故的查处力度,一是落实“四不放过”原则:对事故的原因没有查清不放过,责任人员没有受到处理不放过,整改措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过;二是坚持“四罚”原则:出事必罚,从严处罚,有责要罚,以责论罚;三是建立“四通”机制:与公安分局、检察院、监察局、劳动社会保障局建立沟通、协调、移送和联动机制;四是强化“四方”监督:媒体曝光、群众举报、当事人(受害人家庭)投诉、事故单位反映。通过这四个方面
~ 27 ~ 的监督,确保每一起事故的处理,环环相扣,层层把关,相互制约,防止迟报漏报,使事故能够依法得到严肃、公平的处理。
(六)狠抓综合监管责任落实
充分发挥安全生产委员会的综合协调作用和安全生产监督部门的综合监管作用,指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产行业监管和各街乡镇属地监管职责。组织开展全区安全生产联合检查,指导和督促行业部门抓好本行业的安全生产监管工作。
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第二篇:××区××年安全生产工作总结和××年主要工作任务
××区××年安全生产工作总结和××年
主要工作任务
“>××区××年安全生产工作总结和××年主要工作任务2007-02-06 09:44:09
为全区上下进一步认清形势,统一认识,明确任务,落实责任,扎扎实实地做好今年的安全生产工作,为我区的招商引资和开发建设创造一个良好的安全生产环境,在本次会议上,我代表区管委会和区安全生产委员会,发表以下两个方面的意见。
一、××年全区安全生产工作的回顾××年是我区新一轮开发建设的关键一年。我们牢牢把握招商引资这一中心,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,抢抓机遇,努力拼搏,开拓创新,许多指标超额完成了全年目标任务全区实现国内生产总值亿元财政收入亿元协
议利用外资亿美元实际利用外资亿美元进出口贸易总额亿美元取得了两个文明建设双丰收,为全市实现对外开放新突破作出了显著的贡献。这些成绩的取得离不开市委、市府的正确领导,离不开全区上下的共同努力,同时也离不开安全生产工作的有力保障。由于我区各级领导和基层对安全生产工作思想重视,组织逐步健全,措施比较得力,去年全区未有年初市府考核范围内的重大火灾事故和企业职工工亡事故的发生,安全生产总体目标管理取得了预期效果,得到了市政府的肯定和奖励。回顾过去一年,我区主要做了以下工作:
一统一思想,提高认识,严格目标管理,落实各级安全生产责任制。去年月底,区管委会、区安全生产委员会组织了区内家有关企业和部门参加全区安全生产专题工作会议,当时施金国同志受托在会议上总结了年工作、布置了××年工作,与家区各有关部门和重点企业签订了××全区安全生产一级目
标管理责任书,并要求各部门和区内全体企业切实加强领导和管理,正确对待安全与生产、安全与效益、安全与招商的关系,在思想认识上摆正位置的基础上增强责任、舍得投入、严格管理、防患于未然。会议还要求各单位结合自身实际,在各自管辖范围内层层落实基层责任,不留死角。
到现在,通过一年来的工作实践和工作检查,我们看到许多基层单位都做到了这些要求,更有不少一级重点企业都与其基层部门签订了二级以上的目标管理考核责任书,并能结合生产任务和设备保养任务的下达,同时将安全任务、安全责任落实到每个车间、流水线和最基层的工作岗位。全区上下所做的这些工作,为全区安全生产管理目标的实现起到了基础性的作用。管委会和安委会已在本会几天前兑现了家重点单位负责人完成××目标管理任务的奖励金万多元,也提议各重点单位对其管辖
范围内的基层单位负责人兑现完成目标管理任务的奖励金,以资鼓励。
去年为进一步提高认识、加强领导,区安办作为委员会成员单位的牵头单位,于去年月份起拟了《区重特大安全事故应急处理预案》,报区管委会发布以落实全区各类重大事故预防措施,确保万无一失。去年以来还以安委会名义先后发了“甬保安()号、号、号、号、⒌号”五个文件,提醒区内各生产仓储、施工开发企业分别根据元旦春节、春季、“五一”节、夏季、“国庆节”、冬季年终等特点,加强安全管理、落实基层责任制、落实对重点薄弱环节的各项措施。这些工作通过企业互动,取得一定实效,为完成全年安全生产目标管理创造了基础前提。
(二)加强安全生产基础管理,做好安全生产宣传、培训和普查工作。
⒈去年由安委会专项经费出资元注册登陆中国安全生产咨询网,并通过经贸局网站公告区内企业,让各基层单位上咨询网免费查询有关安全法律法规、技术标准和信息知识。区安办还出资为家一级责任制签订企业订阅××《劳动保护》杂志和《浙江消防》杂志以加强宣传工作。
⒉积极开展了六月全国安全生产宣教月活动和十月《安全生产法》贯宣活动,两次活动共在东西区主出入口悬挂宣传大标语幅;免费向区内企业(包括建筑施工企业)发放精美宣传壁画套计张、《安全生产法》全文挂图份;组织区内企业代表名去影剧院观看安全宣传片《人命关天的大事》;组织家区内生产企业管理人员参加了有关专家的《危险化学品安全管理专题讲座》和《企业现代安全管理和企业文化专题讲座》;另于月份安排了区各主管部门和重点企业名管理人员参加了省局郑一方局长贯宣的
《安全生产法讲座》;期间区安办还出借所有安全专业影像片供企业培训新员工共计观阅人次,并引导区内家企业共计多名员工参加了全市宁波日报专版安全知识竞赛。
⒊大力推进安全培训工作。区安办今年重点做了注册安全主任培训工作,今年通过与开发区合办中、初级企业安全注册主任培训班各一期和向市局组织输送有关注册主任培训,至今共组织家危险性较大的重点企业的名工程师(助工)参加培训并取得了资格证书,占全区区内企业的,这项工作从无到有,大大加强我区了我区企业的安全管理力量。按职责分工,区经贸局积极牵线并监督区内生产物流企业常见的危险性较大的特种作业人员培训工作,结合大换证工作,至今共已初复训新上岗叉车工、电工、焊工、行车工、吊机起重机工、锅压工并换发新版特种上岗证共计余个。区建设管理部门和消防管理部门也
进一步加强了所管有关安全人员培训工作,两部门共输送区属企业(包括建筑施工单位)百余名施工员、架设工、聚集场所消防管理员、仓库消防管理员等工种参加了培训并取得证书。
⒋去年区经贸局(安办)大力加强了区内生产物流企业中危险性较大特种设备的摸底普查和管理工作,至月已查清纳入全市普查登记的锅炉压力容器、电梯起重机、厂内叉车等共计台,并第一次建立起了全区特种设备动态数据库,顺利通过市级验收,我区普查员也被评为市级普查整顿先进工作者。另查清暂不纳入登记的全区企业气瓶、冲压机、气体发生站、压力管道共计余个。在普查登记的同时免费发放企业有关特种设备安全使用宣传资料共册。值得一提的是,在普查整顿的后期,我区进口压力容器登记率还是较低,拖了其它特种设备普查整顿工作的后腿,为此经贸局(安办)还专门发文向管委会请示解
决有关牵涉其他兄弟部门的几个共性问题,得到了管委会主要领导的批示,有力推进了该项补证工作的最终完成。另外今年还完成了全区危险化学品的有关摸底普查工作,为下一步《危险化学品安全管理条例》及配套规定在我区的实施打下了基础。
三认真开展了安全生产检查和事故隐患促改活动。
今年区安办重新改进设计了区安全生产检查记录台帐表式和《经贸局职业安全限期整改通知书》,并分别于月上旬、月下旬、月中旬、月上旬下旬、月中旬由安办牵头组织安委会成员单位区消防大队、区建设管理局、区工商局、区工会等部门,对区内生产加工、物流仓储、建筑施工、物管开发等各类型企业进行了次综合安全大检查。另外,区经贸局会同市质监局两所也开展了次特种设备安全管理专项执法检查,区消防
大队会同区警务室开展了次“三合一”及重点仓库等专项消防安全检查,建设管理局开展了次建筑施工安全管理专项执法检查。这些检查共查访企业(包括建筑工地)家次,对其中家问题明显企业开具了事故隐患书面整改单张计条整改意见,对问题较小企业也都作了口头整改说明。为促进事故隐患的整改,区安委会于月下发了号文件,列表嚗光了家企业长期整改不力的事故隐患,并明确了整改行政责任单位和其他整改有关事项。对其中存在整改困难问题的单位,曾召集开会听取企业和专家的意见,并由管委会分管领导结合慰问企业到现场观看实情,并做出严肃的整改指示。通过这些检查(包括企业自查)和整改促进工作,一些较严重事故隐患如“三合一”、危房住人、化学危险品储用不规、特种作业无证上岗、野蛮施工等现象得到了有效遏制,对保持今年全区安全生产总体平稳形势起到了关键作用。
(四)形式多样地做好日常管理服务工作。
⒈按“严格把关、热情服务”总要求做好区内生产型企业和安装特种设备的设计、施工、竣工各类“安全三同时”把关和服务工作。年初至今共有各类区内新建生产项目个及新安装的气体储罐气化站、锅炉、压力容器、电梯等特种设备余台和一些危险物品仓库的设立,从法规标准咨询到专业安装介绍、特别情况下的验收,都得到经贸局(安办)的有关安全指导和服务。对已查出的“三合一”隐患企业,消防大队和区警务室警官们也做到多次上门商讨整改对策,尽量“善始善终”。
⒉通过鼓动企业老总、帮助牵线联络、代借道具、代写演习预案等服务形式,大力推动企业的模拟安全事故应急演练工作以促进提高企业安全意识和应对突发事故能力,区安办、消防及公安
派出所警务室共同促成区内家企业进行模拟安全事故应急演练(特
一、大红鹰印刷、晟铭电子、科桥公司),其中家(特一公司)还是大型演习(组织各重点单位有关人员都到现场进行了观摩),是今年工作的新突破点。
⒊严肃查处事故。去年初区安办完成了前年底一起区内企业特种作业死亡事故的通报、处罚、整改等处理结案工作。并完成了月份区内企业一起小火灾的调查促改工作。
⒋加强安全管理队伍建设,注重树立正面典型。下半年区安办第一次组织区安委会成员单位中的安全管理工作积极份子专题外出集体活动(金华),并参观了大型危险品仓库的设置和安全管理工作,既增强了各成员单位安全管理队伍的凝聚力,又为下一步保税南区有关化工项目的安全管理和服务工作作了点准备。通过的多次活动和检查,鼓
励管理较好企业争取评选全区安全管理先进单位和先进工作者,至今已评选出晟铭电子公司、立立(海纳)电子公司、新世纪物流公司、大红鹰彩印公司四家制度齐全、措施得力的家安全管理先进单位,戴唯湘、李金敏、江钱军、邹亚伦、曹颖雪(高新)、梁光明(太平)、朱云晓(庆达西)、丁逸君(鸿海仓)名安全管理先进个人,在这次会议上我们一并给予表彰和奖励,在明年的工作中,希望大家向这些单位和个人学习。
总之,在全区上下的共同努力下,××我区的安全生产工作是有成效的,全区企业内部员工因工死亡事故数为,火灾引发人员伤亡和重大财产损失事故数为,圆满完成了市府对我区的安全生产指标的考核工作得到了市政府的肯定和奖励。在此我代表管委会对在座的同志们一年来的努力和辛勤劳动表示衷心感谢!在此也要特别感谢区公安消防部门及公安派出所一年来对我区
安全生产工作重点消防安全管理工作的大力支持和协助合!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我区安全生产的基础还不牢固,还存在着许多诱发各类事故的隐患和工作机制上的薄弱环节。如有些企业负责人还存在麻痹饶幸心理,从不过问公司的安全制度建设和员工的安全教育培训工作,少数老企业也从不从保证安全的角度投入或更新设备、线路;项目进驻原先已造标准厂房的一些新生产企业,改建原先厂房的结构用途设计而又不及时向有关部门进行规定报批,造成分隔不当、布局不合理、安全措施未配套跟进情况仍有发生,在整治检查工作中形成了难以整改的被动局面;另外,货物堆放无序、消防栓配套设备不齐、高层厂房一角改建成厨房、建筑施工“三宝四口”防护不到位、少数特种作业无证上岗、新装压力容器不报备纳入全市统一检测范围等老问题在今年历次检查中还
是屡有发现。去年也发生了一些未占考核指标的生产作业重伤事故,包括几起区内生产企业设备作业事故和建筑工地高处坠落重伤事故。这些事故虽然没占上或突破市定考核体系中的指标,但还是属于安全生产事故的范畴,还是不同程度地造成了有关单位的经济损失,造成了不好的社会影响。上述问题的存在令人担忧,各部门、各企业务必要引起高度重视,在新的一年里,全区上下都要想方设法采取有效措施,认真加以纠正。
二、××年的工作要求和主要任务
××年是我区开创第二轮开发建设事业的关键一年,南区和出口加工区的大规模开发建设和企业落户使我们的事业有了更大的机遇和挑战。做好今年的安全生产工作,为全区新的开发建设事业发展起好步,开好头,意义十分重大。
××年我区安全生产工作的总体要求是:以十六大精神为指导,以“三个代表”的重要思想和上级有关安全生产的一系列重要指示为指针,继续贯彻“以安全保招商、保效益”、以“安全促招商、促发展”的工作精神,加强各级安全生产宣传教育培训和全区目标管理责任制工作,加强指导促进和建立健全企业安全生产自我约束机制,加强安全生产重点专项整治和法制建设,进一步实现全区安全生产管理工作的制度化、规范化,确保一方区域平安。
××年我区安全生产工作的管理目标是:确保完成市政府对我区下达的综合目标管理责任书上的两项任务(即全区员工因工死亡人数不超过人、全区不发生重大火灾事故),杜绝区内任何群死群伤和重大财产损失安全事故的发生,减少人员因工重伤事故的发生,减少区内单位车辆和人员有关道路交通事故的发生。
为实现上述目标,结合去年的工作实践,我代表区管委会和区安全生产委员会对××年的工作提几点看法:
(一)对安全生产工作要高度重视和切实加强领导。
当前,安全生产问题是社会各方高度关注的热点之一。安全生产工作人命关天,对我区这样特殊的经济开发和窗口区域而言,又是密切关系区域投资环境和形象的大事,全区上下应继续把该项工作放在十分重要的位置来抓,各级领导包括企业领导的重视是抓好该项工作的前提条件。
区管委会近年来也一直在提各级思想要重视的要求,在前几年历次工作会议中区管委会(党工委)各位领导都曾多次要求大家从讲政治、保稳定、树形象、促发展、促招商的高度,切实加
强领导,正确对待安全与生产、安全与效益、安全与招商引资的关系。今年还是要再强调这个观点,因为我区安全生产工作还存在许多薄弱环节,而且以前也好,将来也好,安全事故发生的根源都是思想上不够重视的问题。只有各级领导、企业负责人思想上摆正了位置,才能积极主动地去抓这项工作,才会增强责任、舍得投入、严格管理,才能做到防患于未来。
(二)严格目标管理,认真落实各级安全生产责任制。
实践证明,实行安全生产目标管理责任制是搞好安全生产、防范和减少安全事故发生的有效措施,也是多年来安全生产管理工作的经验总结所得。各级安全生产目标管理责任制的层层落实是抓好企业安全管理工作的关键因素之一,是实施“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制的
需要。今年管委会将在兑现去年奖惩的基础上继续推行该项制度,并根据一年来情况的变化,调整、增加与管委会直接签订责任书的单位,调整后与管委会直接签订责任书的重点单位有家,包括家管委会专业监察部门、家有一定主管范围的管委会主管部门和家重点企业(具体单位、管辖范围、考核指标、奖惩标准见附表)。这里需特别说明的是:在会议议程中管委会与家重点单位签订的责任书上,两项目标管理中的第一项因工死亡指标范围比市定的“企业职工”概念要广,是指所管作业范围内所有人员的因工死亡指标,包括进入企业或建筑工地作业范围的非企业职工,以引起各单位对区内前两年类似人员死亡事故的关注和重视。继续把所管单位车辆在外发生重大交通事故作为该项考核的特别否决指标,以引起各单位对所属车辆在区内外交通安全的关注和重视。
通过家单位一级目标管理考核,我
区安全责任制基本上可做到面上的全覆盖。但在各重点单位签订责任书解决“横向到边”问题后,还要解决全区安全责任制的“纵向到底”问题。家重点单位尤其是家重点企业,不但要牢记自身的责任义务,而且要尽可能地把责任制层层落实到下属范围的各基层,以至到每个工作岗位,并可结合生产经营任务相应落实考核和奖惩办法,使目标管理责任涵盖整个保税区的所有企业和员工,以促成安全生产工作变成每个单位、每个成员的自觉行动。我们要求家重点单位在今年月底以前将所管范围的基层安全生产责任制落实情况报区安办(×)。我们将在“五一”节前的上半年安全生产大检查中抽查一些单位的基层责任制落实情况。
(三)继续抓好宣传教育和培训等基础管理工作,提高劳动者自我保护能力和全区上下的安全生产意识。
提高劳动者自我保护能力和全区上下的安全生产意识,是实现安全生产管理目标的根本保障。要在整个保税区提倡人人讲安全、人人重视安全的良好氛围,就要深入宣传做好安全生产工作的必要性,并搞好安全生产政策法律法规、常识及专业知识的教育培训。为扩大影响、强化效果,我们要大力开展形式多样、生动活泼、为广大职工所喜闻乐见的相关活动。今年管委会将继续鼓励区安全生产委员会开展前几年一些行之有效的活动,但具体活动的载体形式应比以前有所侧重,有所变化。如今年全国将统一开展的月“安全生产月”宣传教育活动、“消防日”系列宣传活动期间,除传统性地大发标语、宣传画、宣传书外,还可计划加强树立正面典型和组织现场观摩交流活动,通过总结推广区内外管理上档次、有特色企业的经验,让企业相关的关键管理人员接受一些看得见、容易学的好做法;时机成熟的话,还可以在发动基层企业职工广泛参与、层层选拔,举办一次全区性的安全生产基础知识大比赛活动。平时要进一步充分利用已设立在生活小区的区“员工之家”等处的阵地,积极开展大批住宿外来员工的安全生产基础知识的教育培训,内容可比去年专业深化一些。今年区经发局还要继续对危险性较大的劳动设备进行普查整顿的补漏查缺工作和特种作业工种的集中初训、年审考换证工作,公安消防部门要进一步加强高楼、较大仓库、较大工厂义务消防员的突击演习培训指导工作。区安办还应积极推进全区企业的注册安全主任培训考证工作,今年内争取全区有一定危险性的企业普及有专兼职注册安全主任管理安全工作。
为减少、杜绝企业内违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象的发生,各企业管理者不但要积极配合以上所说的各项活动,还要在企业内部认真搞好新进员工的基本安全常识教育和工种相关 的专业安全知识培训。尤其是去年新进区的台商投资和其他外资生产型企业,管委会没有机会对此专门提醒过,企业也基本没有参与过管委会以前组织的历次相关活动,为了企业的长治久安,今年请务必要在这方面化些精力。安全生产宣传教育工作是一项群众性、综合性很强的工作,需要政府、企业、社会各界的共同努力。我区各级工会组织也要在这方面发挥主力军的作用,积极动员广大员工群策群力、踊跃参与。区宣传报道部门也要给予关心、支持和配合。
(四)坚持“预防为主”的工作方针,加强治理和控制事故隐患。
隐患不除,永无宁日。各单位要继续定期、不定期地开展事故隐患的自查活动。查事故隐患切不可匆匆过场。自查内容要全,一般企业均应包括内部责任制度落实情况、消防设施安全情况、电器和机械设备防护情况、员工操作规
范情况、员工作业环境情况、交通工具安全情况等,并应根据不同季节特点突出有关重点。管委会各部门今年要继续联合组织几次全区性的安全生产事故排查活动,对查出的重大事故隐患要象已发生事故的处理一样,做到不放松、不化了,必要时,可以报请管委会后采取通报批评或行政处罚的措施。各部门还应积极参与区内新建、改扩建项目的安全生产“三同时”把关,尽量从源头上杜绝事故隐患的产生。
(五)进一步推进本区特色安全管理工作。
:继续发扬和完善我区各有关主管部门、安全监察部门在前几年摸索出来的“管理与服务相结合、以服务为主”的做法。今年对安全管理服务的进一步要求是:管委会各部门在对企业的指导服务工作中要做到默契协作配合,二是要想方设法为企业安全问题提供更优质 的、超常规的服务。⒉安全管理和服务工作也要与时俱进,要根据我区最近落户项目的特点和全区招商引资中出现的新动向,加强对半导体光电基础制造产业、生物制药产业、现代物流仓储产业等非传统落户产业的安全管理和服务探索工作,重点加大对该类产业涉及较多的危险化学品安全、危险性较大特种设备的安全管理服务工作,全力为有关重大项目的顺利投产保驾护航。为此可以争取有关对外考察、交流和加强专题自我充电学习活动。
⒊根据我出口加工区即将密集开发建设的新形势,及时建立新的安全管理网络队伍和安全管理责任制,健全符合实际的安全管理制度,要把住新区域大量基础设施施工、大量厂房土建施工的安全生产环节,严防重大施工安全事故的发生,并要重视新区域的有关落户项目投产前各类设备安装安全及未验收道路交通安全等各个环节的安全管理
关。⒋作为区安全生产委员会的办事和协调机构,区安全办(经发局)也要加强自身建设和为其他各有关管理部门的服务工作,要做到机构小而管理面不小、人员少而规范建设要求不减。要在加强《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全管理条例》及其陆续出台的配套法规的贯彻执行力度的基础上,认真建立两项有直接行政责任的锅压管特设备和危险化学品安全管理的动态长效工作机制;还要根据新法和市安全生产监督局的职能职责理顺,同步加强对我区消防管理部门和建设管理部门的安全管理协调和监督工作,争取做到分工明确、协作有力、协调监督效果明显,共同做好我区消防、建筑施工这两项重点安全管理工作。
同志们,搞好保税区安全生产工作意义重大,我们要在去年工作的基础上再接再厉,扎实工作,为开创我区安全生产工作新局面而作出新的更大的贡
献!
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第三篇:区201x年安全生产工作总结
区201x年安全生产工作总结
今年以来,我区认真贯彻落实市政府、市安委会有关会议和文件精神,以“落实企业安全生产主体责任年”为主线,深入开展安全生产“打非治违百日行动”,有计划地全面开展安全生产督导、检查、管理等工作。201x年,全区未发生安全生产亡人事故,安全生产形势持续稳定。
一、全年安全生产工作总体情况
(一)提高政治站位,安全生产重大方针政策得到全面贯彻
一是领导看得重。区委、区政府高度重视安全生产工作,区委经济工作会上,对安全生产作了重点部署,政府工作报告把安全生产列为工作重中之重。xx月xx日,xx月xx日,区委书记、区长分别主持召开区委常委会、区政府常务会议,专题学习贯彻落实总书记关于安全生产十个方面重要论述、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx省生产经营单位安全生产主体责任规定》,要求各级党政领导、区安委会及各负有安全监管职责的部门责任要再压实,对照责任清单,认真梳理履职情况,坚持完善台账管理制度,切实推动上级有关安全生产的要求全面落实落地。xx月xx日全面贯彻落实《规定》电视电话会议之后,区委常委、常务副区长xx组织区安委会全体成员进行了再部署再学习。区安委办印制了700本《规定》下发全区所有副科级以上领导干部。同时,xx书记、xx区长xx常务副区长带头落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”工作制度,联系重点行业领域,以上率下,带队检查安全生产,带动全区各级领导干部加强安全检查,增强了安全意识,传导了工作压力。
二是责任压得实。xx月xx日,区委1号文件出台了《xx区委区政府领导安全生产工作责任清单》《xx区部门单位安全生产工作责任清单》《xx区生产经营单位安全生产主体责任清单》,强化安全生产“一岗双责”制度,实行党政一把手负总责、分管安全生产领导直接负责、其他领导共同抓的安全生产责任制,形成了安全生产工作“权责清晰、齐抓共管”的良好局面。各乡镇街道和区安委会成员单位自觉落实《安全生产工作责任状》要求,主动扛起责任,明确了安全生产工作目标任务。各乡镇街道在积极开展“打非治违”的同时,与辖区内的村(居)委会、企业层层签订安全生产责任状,明确安全监管员的职责,做到了一级抓一级,层层抓落实,构建了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。
三是调度抓得勤。今年以来,区委常委会、区政府常务会议先后分别召开两次会议,听取安全生产工作汇报,研究解决有关重大问题。区安委会已召开xx次安全生产工作例会,及时分析形势,部署工作,同时牵头组织各主要职能部门,按照安全生产“三个必须”原则,及时开展“打非治违”百日行动、安全生产大检查和“强执法防事故”等专项行动,对国务院安委会2017安全生产现场考核发现问题整改情况进行督促调度,确保问题及时整改到位,并制定了xx区关于《国务院安委会2017安全生产工作现场考核发现问题整改方案》(xx号)。区安委办今年已组织xx次督查,对危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域、重点部位安全生产工作进行专项督查,并就督查情况进行全区通报,有力促进重点工作扎实有效开展。
(二)加大宣传教育,安全生产“两个规定”得到全面落实
《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《xx省生产经营单位安全生产主体责任规定》(以下简称“两个规定”)施行以来,我区把学习贯彻“两个规定”作为全年安全生产工作的重要任务抓紧抓实抓好。区安委办专门下发通知,对学习贯彻“两个规定”提出了具体的要求,并纳入了一季度专项督查重要内容,在全区形成了学习贯彻”两个规定”的浓厚氛围。一是领导干部率先带头。xx月xx,区政府常务会议组织学习贯彻“两个规定”,强调各级领导干部尤其是分管安全生产的负责同志,要带头学习,掌握“两个规定”基本精神和主要内容,深刻领会“两个规定”重要意义,带头贯彻实施“两个规定”。二是广泛深入开展宣传。充分利用电视、网络等媒体,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,全方位、多角度大张旗鼓宣传强化生产经营单位安全生产主体责任的重要性和必要性。全区生产经营单位共签订安全生产承诺书xx份,广大生产经营者对安全生产主体责任有了更加全面的认识和理解。三是开展安全宣传“七进”活动。区安委办印制xx本“两个规定”分发至全区副科以上领导干部及广大生产经营单位。结合香期客栈安全生产培训班、林业加工行业安全培训班、“安全生产月”等活动,邀请有关专家,深入一线,组织企业主要负责人、安全分管负责人,进行专题宣讲,使企业全面掌握“两个规定”内容,了解“两个规定”精神实质,打好主体责任落实思想基础,区“开心上学、平安回家”领导小组积极组织各中小学观看安全教育片、唱交通安全歌、讲安全故事、识交通标识标牌、做交通安全小游戏、开展“小手拉大手”活动,增强各中小学生的安全出行意识。四是树立正反典型。对学习贯彻“两个规定”行动快、效果好的商务经科局、xx客栈行业协会和传奇旅游公司等进行宣传报道,对落实“两个规定”打折扣,行动迟缓的xx超市、xx公司责令限期整改,并立案处罚,公开曝光。
(三)突出工作重点,安全生产重点工作得到深入推进
一是继续推进“落实企业安全生产主体责任年”活动。区安委会制定下发了《xx区“落实企业安全生产主体责任年”201x年实施方案》,继续推动“落实企业安全生产主体责任年”三年行动,各级各部门围绕“一必须五到位”指导督促企业特别是高危生产经营单位全面落实主体责任,建立全过程安全生产和职业健康管理制度,制定并落实全员安全生产责任制,依法依规构建以“十项制度”为重点的企业安全生产主体责任体系。各负有安全监管职责的部门采取“四不两直”方式,加强明查暗访、计划执法,对主体责任履行不到位的企业,坚决予以查处,企业主体责任意识得到强化。通过监管执法督促企业将活动开展作为今年安全生产工作主线,进一步明确落实企业各层面、各类人员安全生产责任,构建起企业内部人人有责、人人负责的安全生产责任链,切实打通安全生产“最后一公里”。
二是积极创新安全事故隐患排查方式。为了充分发挥专业机构排查安全隐患的专业优势,及时发现隐患,治理隐患,消除隐患,从源头上防止安全事故的发生,今年以来,我区在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、商贸流通、重点文物、旅游服务、景区管理和教育系统等行业领域大胆尝试政府购买社会化服务,全权委托第三方机构(xx科技有限公司)开展安全隐患大排查、隐患治理验收评估。据统计,1—xx月份,第三方机构共检查各类生产经营单位、人员密集型场所xx家次,排查发现各类安全隐患xx起,均及时落实了整改措施,得到了彻底治理,有效地防止了安全事故的发生。区安委办根据第三方机构出具的隐患报告对有关责任单位下发安全隐患限期整改督办令xx个,已经超过了去年全年督办令总数(xx个)。
三是稳步推行重大事故隐患治理“一单四制”。重大事故隐患治理“一单四制”制度是防止重大事故发生的重要抓手。去年我区通过实施“一单四制”制度,对市安委会挂牌督办的xx镇樟树桥渡槽重大安全隐患全面整治到位。今年以来,按照市安委会统一安排,我区把推行“一单四制”电子看板,推动企业落实隐患排查治理“一单四制”制度作为今年重点工作来抓。区安委办下发了《关于在全区安全生产领域推行“一单四制”电子看板、推动企业落实隐患排查治理“一单四制”制度的通知》(xx号),要求各乡镇街道、各负有安全监管职责的部门以及规模以上企业分别设立电子显示屏,推动重大事故隐患治理 “一单四制”制度化、有形化。目前,我区各负有安全监管职责的部门和烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业企业推行“一单四制”电子看板xx块。区住建局、祝融街道办事处对所辖行业领域的重大事故隐患治理及时纳入“一单四制”管理,并在电子看板公布公示。
四是深入开展“打非治违”百日行动。区安委会下发了《xx区201x年安全生产“打非治违”百日行动方案》,在全区深入开展安全生产“打非治违”百日行动,全力确保了春节、“两会”期间的安全稳定。烟花爆竹方面:安监、公安、综合执法等相关部门先后开展xx次联合打非集中整治行动,出动执法人员xx人次,检查各类门店xx余家,依法查封收缴违法销售的烟花鞭炮500余件,并进行了集中销毁。建筑施工方面:区住建局制定下发了《201x年全区住建系统安全生产“打非治违”百日行动方案》,开展大检查xx次,出动检查人员xx人次,检查建筑施工企业xx家,燃气行业xx家,排查安全隐患xx起;消防方面:开展大检查xx次,出动执法人员xx人次,检查xx家单位,排查安全隐患xx起,查封门店xx家,下达行政处罚xx起,罚款xx万元,下发整改通知书xx份;道路交通方面:开展打非治违专项大检查xx次,出动检查人员xx人次,查处各类违法行为xx起,行政拘留xx人,刑事拘留xx人,罚款xx万元;工商贸方面:集中组织开展执法行动xx次,出动执法人员xx人次,检查生产经营单位xx家,排查发现隐患xx起,其中已整改xx起,并对xx超市、xx公司进行了立案处罚,罚款xx万元;食品药品方面:开展检查xx次,共出动执法人员xx人次,检查食品生产经营单位xx家,下达责令整改通知xx份。宗教活动场所:检查宗教场所xx处,出动检查人员xx余人次,排查整治一般安全隐患xx起。
五是积极部署安全监管“强执法防事故”行动。xx月xx日全省安全生产警示教育暨安全监管“强执法防事故”行动电视电话会议后,区委常委、常务副区长xx主持召开全区安全生产“强执法防事故”部署动员会议,要求全区上下要以“强执法防事故”行动为契机,突出重点行业领域,扎实开展安全生产大检查,深入排查治理各类安全隐患,严厉打击各类非法违法行为。区安委会下发了《xx区201x年安全监管“强执法防事故”行动方案》(xx号),决定在全区范围内组织开展安全监管“强执法防事故”行动,通过严格执法、严肃处罚、严肃问责,狠抓安全生产监管责任和执法工作落实,倒逼企业全面落实安全生产主体责任,从根本上杜绝安全事故发生。自开展“强执法防事故”行动以来,全区各负有安全监管职责的部门共查处xx起违法违规案件,罚款xx万元,下达执法文书xx份,行政拘留xx人,临时查封决定书xx份,扣押涉嫌违法食品xx公斤。区安监局现场检查企业xx起,立案处罚xx起,行政处罚xx万元,超过去年全年处罚金额(2017年立案xx起,处罚xx万元)。
六是“安全生产月”活动开展有声有色。安全生产月活动期间,全区各单位、企业高度重视,都把开展“安全生产月”活动列入重要议事日程,紧紧围绕活动主题,结合实际开展具有行业特色的宣传教育活动。如区教育局、交警大队开展了“开心上学、平安回家”安全教育活动;交通局开展了“隐患清零”升级行动;景区管理处将“安全生产咨询日”活动开展到中心景区祝融峰山顶,向游客和旅游从业人员集中宣传,讲解安全生产热点难点问题,形成“安全生产月”活动声势和氛围。区住建、公路、商务、旅游、宗教、质监等行业也举行了特色安全宣传活动。区安委会通过安全文化文艺演出、安全生产责任承诺万人签名、安全生产知识抢答、安全生产法规知识展览等一系列活动增强了人们的安全生产意识,营造了浓厚的安全生产宣传氛围。
二、下一年安全生产工作打算
下一年,我区将进一步严格落实安全生产责任,以“强执法防事故”行动为契机,认真贯彻落实安全生产重大部署,坚决遏制生产安全事故发生,主要做好以下几项工作。
一是继续开展“落实企业安全生产主体责任年”活动。紧紧围绕“一必须五到位”,指导督促企业(包括个体工商户、人员密集场所)特别是高危生产经营单位全面落实《主体责任规定》,建立全过程安全生产和职业健康管理制度,制定并落实全员安全生产责任制,依法依规构建以“十项制度”为重点的企业安全生产主体责任体系。
二是强力推进“强执法防事故”行动。全面开展“强执法防事故”行动,检查督促各负有安全监管职责的部门按照区“强执法防事故”行动方案积极行动起来,严格落实企业主体责任和部门监管责任,道路交通紧盯“两客一危一校”;烟花爆竹持续打非清缴;危险化学品深化“打非治违”;消防方面继续盯紧看牢“三合一”、“多合一”、人员密集场所,用强有力的执法,形成安全监管高压态势,坚决遏制生产安全事故。
三是深化重点行业领域安全生产专项整治。烟花爆竹方面,继续加强烟花爆竹专项整治打非清剿,严防死灰复燃,禁放(限放)区域以内不得设有烟花爆竹零售经营店;全面开展危险化学品综合治理,进一步完善联合执法机制,强化监管职能、规范执法行为,深入排查治理各类安全隐患,严厉打击非法生产、储存、经营、运输、使用等领域的非法违法行为;深化道路交通安全整治。深化以“营转非”大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;瞄准城市大型商业综合体消防安全综合整治、高层建筑消防安全、电动自行车消防安全综合治理、电气火灾综合治理等重点难点,集中整改火灾隐患,对隐患突出的单位,推动政府挂牌督办,督促落实地方党政领导安全生产责任、部门监管责任和企业主体责任,切实维护人民群众生命财产安全;突出抓好特别防护期森林防火工作;深化建设工程项目安全整治,开展深基坑、脚手架、高大支模、超高桥梁、景区复杂地质道路条件等施工专项治理,推进施工企业和项目安全标准化,严防脚手架垮塌、高处坠落、构筑物倒塌等事故发生;深化特种设备安全整治,开展电梯、景区索道、锅炉、游乐设施、起重机械、压力管线等特种设备的安全专项整治,严防安全事故发生;深化旅游安全整治,加强黄道吉日、黄金周、香期旺季等重点时期的安全生产工作,防止发生踩踏、交通安全等事故;深化工贸行业等领域安全整治,加强工贸企业的安全监管,强化涉及粉尘爆炸危险企业和有限空间作业等安全专项治理;加强民用爆炸物品、水利、电力、农业机械等其他行业领域安全整治。
四是积极稳妥推进安全监管网格建设和安全生产示范乡镇创建工作。建立健全安全生产网格化管理机制,以分级责任、属地管理为原则,建立以区为基层总模块,以乡镇(街道)为重要网格节点,以农村村民小组和城镇社区为末端延伸,全面建立网格化的安全生产监管和责任体系。指导和推进寿岳乡积极创建市级安全生产示范乡镇创建工作,力争年底前合格验收。
五是着力培育安全文化。推进安全生产宣传教育进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等基层单元,结合实际编印《社区安全知识手册》和《家庭安全知识手册》发放至各单位部门和企业,增强全民安全文化素质。充分利用文化大礼堂、文化活动站、学习室、乡村广播等现有平台,开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和文艺汇演,提高农民居民安全素质和自我保护技能。
六是组织夯实安全基层基础,落实企业主体责任安全生产大培训。结合区委中心组(扩大)集中理论学习组织各级党政领导干部、企业管理人员开展“夯实安全基层基础,落实企业主体责任”安全生产大培训,提高重安全、懂安全、善抓会管安全的能力。
第四篇:区XXX年上半年安全生产工作总结
区XXX年上半年安全生产工作总结
xxx区xxx年上半年安全生产工作总结
xxx年以来,xxx区在市安委办(市安监局)的正确领导下,区安委办、区安监局牢固树立“生命至上,安全发展”的工作理念,紧紧围绕“减少一般事故、防范和遏制较大事故”的工作目标,强化宣传,强力执法,综合整治,最大限度地保障了人民群众生命财产安全,区域安全生产形势总体平稳可控。现将上半年的工作开展情况总结如下:
一、上半年工作情况
(一)健全织密责任体系,定格局
1、压实决策责任,实现领导担责。区委书记、区长分别主持召开3次区委常委会、4次区政府常务会议,专题学习讨论《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,专题调度安全生产执法工作,强化安全意识和履职意识。xxx年以来,区委、区政府领导班子率先垂范,先后开展了春节、复工复产和“五一”期间带队检查安全生产工作,覆盖了各街镇、各行业领域,进一步传导了工作责任和压力。
2、压实监管责任,实现部门履责。一方面,区安委会定期调度,定期研究,定期通报,结合市对区重点行业领域考核任务,进一步压实行业部门的监管责任。另一方面,区安委会制定下发了《长沙市xxx区xxx安全生产目标管理考核评价实施细则》,提高考核分值,细化考核内容、创新考核方式,对各部门实行分类考核,突出监管执法、压实企业安全生产主体责任等重点工作的考核权重,设置“负面清单”及工作创新加分事项,督促提高行业部门的履职意识。
3、压实属地责任,实现街镇负责。一是下发考核细则,对街道(镇)实施半考核,并延伸考核社区(村)、站办所队、企业,层层分解任务,层层责任上肩。二是实行社区(村)工作经费拨付与日常工作严格挂钩,对日常工作落实不力的实行扣分制,并扣除相应的工作经费。通过督促站办所队、社区(村)安全信息员落实排查、巡查、检查,进一步织密基层监管网格。三是采取“四不两直”方式督促履责,定期对街道(镇)开展督查检查,督促整改问题,落实属地管理责任。
4、压实主体责任,实现企业明责。一是宣传引。分行业分层次开展企业主要负责人和安全管理人员培训,全区累计组织培训878场,累计培训91986人次。二是典型带。通过搞讲评、出经验、典型带,面向全区全面铺开,企业由被动落实转变为自觉主动落主体责任。三是督查促。坚持“四不两直”方式开展了巡查暗访,随机抽查企业,检验企业主体责任落实情况,下发了专题通报和隐患交办。
(二)推进全民素质提升,浓意识
1、日常宣传常态化。着力开展日常化、常态化宣传,采取宣传车、宣传横幅、宣传栏、宣传手册、警示短信、安全文化墙等多种宣传方式,开展全方位、多层次、广覆盖的宣传活动,深入推进安全生产宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,用铺天盖地的宣传感染人、引导人、发动人。同时,与专业媒体公司签约,市场化运营xxx安监公众号,提高宣传教育的点击率和关注率,提升安全生产的社会影响力。
2、亮点宣传特色化。举办了安全生产月咨询日活动,积极开展全国第17个安全生产月活动,实现宣传有影响、有回音、有效果。拍摄了安全微电影《如果》,用电影的题材形式还原了“7.25”危险化学品燃爆事故的真实场景,形成警示教育。由区安监局主导、企业协办,依托晓光工匠学院的“安全体验馆”,打造了xxx区安全教育示范基地,广泛传播安全文化。开展了“我是安全小主播”活动,在全市中小学和幼儿园招募小主播,参与国内首档安全意识观察类节目《请注意》的录制。
3、应急演练实战化。由区安委办牵头,联合区教育局、xxx蓝天救援队,开展了以“应急救援“救”在身边”为主题的安全知识进校园活动,覆盖全区15所中学、68所小学、10所幼儿园。各行业部门、各街道(镇)、各社区(村)指导或联合辖区重点企业、学校分别开展了消防、高层建筑逃生、危险化学品、气体泄漏、粉尘防爆等应急救援实战演练,累计达300多场,参与和观摩人数达2万多人次,提高了全区防范和遏制各类安全事故的能力,筑牢了企业安全生产和政府安全监管的最后一道防线。
(三)强势开展监管执法,防事故
1、对合法企业计划执法,实现全覆盖。坚持“盯企业、盯审批、盯进度”原则,科学推进计划执法。各执法部门年初分别制定了执法计划,并报区人民政府批复同意后公布实施,计划涵盖了建设、农林水、交通、安监、国土、质监、交警、消防等行业企业,覆盖13个街道(镇),共计8000多家企业。区安委办每月对执法情况进行汇总,确保执法按计划执行到位。今年以来,各执法部门累计立案745起,处罚到位2247.3万元,行政拘留113人,抓捕犯罪嫌疑人63人,形成了安全监管的强大震慑力。
2、对非法违法联合行动,实现严打击。启动“强执法防事故”行动,坚持计划执法和突击执法有机结合,常态化开展多部门联合执法和打非治违。截至目前,全区累计组织集中执法行动2393次,出动执法人员4279人,检查生产经营单位2548家,排查整改隐患592处,责令停产整顿企业21家,取缔非法生产经营建设单位14处。特别是连续端掉非法加油窝点、非法经营液化气窝点近20处,转运成品油2万多升、液化气罐1000多个,执法和打非成效显著。
3、对落实不力暗访督查,实现硬处理。区安委会不定期采取随机暗访、巡查、抽查的形式,直奔企业现场检查企业抓主体责任“八落实”情况,查找问题、隐患及整改情况,制度建设和责任制落实情况,并倒查部门和街道(镇)履职情况。对社区(村)不落实工作职责的扣拨工作经费,街道(镇)不落实工作职责的实行考核扣分,部门不落实工作职责的进行通报。发现企业不落实主体责任的开展执法处罚。
(四)实施强基固本工程,提水平
1、推行专家暗访。依托技术公司,建立xxx区安全生产专家库,对重点行业领域企业开展明查暗访,形成安全隐患排查报告,由区安委办进行专题交办,行业部门和属地街镇督促企业限期整改,让企业动起来,让行业管起来,让街镇紧张起来,始终绷紧安全生产这根弦,坚决防控事故。今年完成首批建设、工贸、消防、旅游、教育5个行业领域10家企业的暗访,形成安全隐患排查报告,共计发现安全隐患136条,整改工作于7月上旬完成。
2、推进安全体检。一是委托专业公司对45家危化企业进行安全问诊把脉和专业体检,对企业的安全风险进行整体评估,出具事故隐患排查诊断报告,提供企业整改安全隐患的具体意见,为企业改进安全管理、技术标准、员工素质提供全方位的实施意见。二是为配合打赢蓝天保卫战,区安监局打出奖励动力、部门合力、执法助力、服务给力的组合拳,推进三环内62家烟花爆竹门店退出经营,已于5月底提前完成退出任务。
3、推动专项整治。根据区政府主要领导指示,由各行业部门牵头,在全区开展安全生产重点行业领域大整治集中行动,涵盖危化、烟花、消防、道路交通、交通运输、建设施工、有限空间、粉尘防爆、混凝土搅拌站、渣土车、两客一危一校、特种设备、商务旅游、文化娱乐场所、人防工程、动火作业等等,为进一步提升全区重点行业领域安全系数,切实防控安全责任事故奠定了基础。
二、下半年工作重点
当前,全区安全生产基础还不十分稳固,取得的成效还不十分明显,一些隐患问题没有彻底根除,安全生产形势严峻复杂。下半年重点做好以下几项工作:一是进一步压实企业主体责任和行业、街镇监管责任,把坚决防控事故摆在首位。二是进一步强化宣教培训,把提升群众和企业员工安全意识和技能放在突出位置。三是进一步开展“强执法防事故”行动和行业大整治行动,守住重点行业领域不发生生产安全责任事故的底线。四是进一步加大督查和整治力度,突破重点难点,消除各类安全隐患。五是进一步强化应急管理和值班值守,提升处置突发事情的能力。六是进一步夯实基层基础,着力谋划和抓好安全生产领域改革发展的攻坚任务。
第五篇:XX年区供销联社安全生产工作总结
XX年区供销联社安全生产工作总结
XX年,区供销联社安全生产工作在区委、区政府的领导下,在市供销社和区政府安办的具体指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针、严格执行“一岗双责”制度,着力抓好安全基础工作,采取有力措施,加大安全管理力度,今年全社系统没有发生安全责任事故,实现了全社安全生产形势的稳定,为供销社改革发展创造良好的安全环境,现就今年安全生产工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
区供销联社成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,严格执行“一岗双责”制度。各单位的法人代表为安全生产第一责任人,负责本单位的安全生产工作。按照“谁主管,谁负责”和“谁受益,谁负责”的原则,层层签订了安全责任书,把责任落实到每个部门,每个人员,做到了职责清楚,任务明确,措施到位,形成了安全工作时时有人抓,处处有人管的齐抓共管格局。同时,把安全生产工作纳入各单位目标考核,实行一票否决,坚持定期召开安全工作例会,研究分析安全生产工作,今年共召开安全生产会议8次。
二、健全制度,落实措施
结合供销社的工作实际,制定了用火、用电管理制度;重点部位安全生产保卫制度;易燃、易爆物品运输、储存、保管、销售制度;节假日门卫值班制度;现金、票据、印鉴、有价证券等的管理、使用制度,做到了四落实,严防事故发生。
三、突出重点,做好预案
修订完善区供销联社公共突发事件应急处置预案,进一步完善应急救援体系,针对全系统的重点工作和重大危险源,制定了市场、商场、仓库等重点要害部位突发事件应急预案,防火、防汛工作应急预案,突发公共事件总体应急救援预案等,重点抓了各项预案工作的落实,健全应急机制,提高了抢险应急能力。
四、排查隐患,及时整改
区供销联社认真开展安全生产大检查,进一步深化“打非治违”和专项整治工作,制定了工作方案;健全工作机构,落实责任,严格实行一把手负责制,严格落实“一岗双责”制度,坚持领导带班和24小时值班制度,成立了救援抢险队伍;坚持安全隐患排查,及时整改,对各单位生产设施、电源线路以及防火、防雷设施和防汛工作等随时进行安全隐患排查,检查中发现安全隐患11处,整改11处,每次排查均记录在案。今年,开展安全生产检查15次,参检人员130余人次。加强消防等安全知识培训,强化安全意识。防火、防汛工作所需物资做到早准备,早落实,确保供应,坚决杜绝安全责任事故的发生。
五、加强内保,可控可防
一是加强门卫值班力量,健全值班制度和值班人员岗位责任制,充实和落实门卫值班人员,加强对值班人员教育,增强责任心,不定期地对值班情况进行检查;二是加强基础防范工作,针对重点部位强化安全防范措施,增强防范功能;三是加强车辆管理,严格用车制度,严禁公车私用,严禁酒后驾车。
六、强化宣传,提高意识
针对供销系统各单位安全生产特点,围绕“关爱生命、关爱安全”主题,认真开展安全宣传教育。一是开展安全生产月宣传活动。召开专题会议,组织学习了省、市、区安全生产工作会议精神,采用板报、标语、宣传挂图、发放资料等形式宣传安全生产法律法规;二是加强安全教育,重点对日常安全知识和危化品等特种行业的经营人员的教育、培训,切实提高干部职工的安全意识;三是开展“法律七进”,发放宣传资料300余份,组织人员深入各公司、基层社、农村开展的送法活动,送法4次,设点宣传法制活动2次,发放资料达1200余份,办法治专栏4期,治理热点、难点问题4个,安全工作信息简报共12期。
XX市XX区供销社联合社
XX年11月16日