渔业安全生产工作总结

第一篇：渔业安全生产工作总结

2016年渔业安全工作总结

福州市马尾区农林水局

2016年在区委区政府的正确领导及上级各业务部门的指导帮助下，全区渔业系统认真贯彻省、市海洋与渔业工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展和渔业增效、渔民增收为目标，求真务实，开拓创新，扎实工作，使我区海洋与渔业各项工作保持稳定发展的态势。现将今年以来渔业安全工作开展情况总结如下：

一、渔业生产工作

（一）制定完善渔业安全生产方案。为促进我区渔业安全生产形势持续稳定好转，按照上级渔业安全生产工作部署要求，结合我区渔业安全生产工作实际，制定了《2016年渔业安全生产工作计划》《2016年马尾区渔业安全生产专项整、治方案》、《2016年渔业安全生产月活动方案》、《马尾区“护渔2016”海洋渔业执法行动方案》等，做到工作方案清晰，可操作性强。

（二）开展渔业安全生产知识培训班。为提高我区渔民综合技能和法律意识，我局先后在琅岐镇、马尾镇举办了6期渔业安全生产培训班，培训渔民800人次。培训采用通俗易懂，贴近实际、贴近生活、贴近群众的方法，通过活生生的案例、切实提高渔业从业人员安全生产意识和业务技能。

（三）加强渔业执法检查。全面执行上级制订的港口检查制度、重点抓渔船编队生产、值班了望、进出港签证、职务船员配备、船员持证上岗、船载终端开启等制度的落实情况，并做好台帐记录和报表的统计上报工作。截至目前，开展了58次港口巡查，出动人数226人次，检查渔船395艘次，发出整改通知书6份，现已全部整改完毕。查处渔业案件一宗，处罚款人民币9000元。

（四）及时推进渔船年检工作。采取逐船登船检验的方式，着重做好渔船的船体、稳性测试。加强救生、消防、灯光设备的配备及动力装置、船用产品的检验。核对渔船的相关证件证书，对渔具、救生设备、消防设备等进行全面检查。共组织检验登记在册小型渔船222艘，登临检查率100%，严格把好渔船安全关。

（五）做好机动渔船油价补贴发放工作。成立马尾区渔业油价补贴工作领导小组，对全区渔业船舶油价补贴进行核定、监督、指导。2016年全区拟发放渔业船舶油价补贴共计300多万元，目前已公示完毕，下一步将按规定进行发放。

（六）做好政策性渔业保险工作。根据省、市渔业保险工作会议精神，我局与渔业互保协会福州办事处工作人员紧密配合，进村入点、现场办公，采取自愿投保和必要的强制性参保相结合的方法，积极开展渔业保险工作。截至目前，全区共参保渔船30艘，渔工429人，共收取互保费226.46万元。

（七）落实减产转产任务。根据上级减船转产文件精神，我局积极推进相关工作。截至目前，减船40艘，其中转产11艘，剩余182艘。另外更新改造渔船1艘。

第二篇：渔业安全生产工作总结

渔业安全生产工作总结

渔业安全生产工作总结

今年来，我县认真贯彻执行上级关于渔业安全生产的有关规定和文件精神，按照省、市主管部门和县政府统一布署，紧紧围绕“渔业增产、渔民增收、渔县稳定”这个中心，狠抓渔业安全生产责任制的落实，坚持 “安全第一、预防为主”，认真开展渔业安全生产大检查，并针对当前渔业安全生产存在的薄弱环节，重点落实整改措施，规范渔业安全生产行为，杜绝渔业事故发生。今年我县海业安全生产形势总体情况较好。

一、我县渔业安全生产管理主要工作

1、领导重视，制度落实，绷紧安全生产之弦。一是调整充实了县政府海

洋开发领导小组和乡镇船舶安全生产管理领导小组成员，以及我局渔业安全生产领导小组成员，组织领导全县渔业安全生产管理工作；二是坚持每季度召开一次由分管副县长主持的渔业安全生产管理工作会议或座谈会，研究渔业安全生产管理存在的突出问题，落实整改措施。今年以来，县政府针对不同时期存在的问题，先后召开多次会议加强对采捕飞鱼卵作业渔船监督管理和打击渔船违规载客行为等问题进行研究部署；三是每逢台风来临，县委、县政府主要领导都要按照分工,负责驻守到各渔港、网箱养殖等重点防范部位现场指导对养殖设施进行加固、组织人员撤离和落实渔船就近返港避风。

2、制定预案，落实措施，建立健全渔业安全生产管理体系。制定完善了《渔业防台抗台工作预案》《渔船海上遇险紧急救助行动方案》，在全市率先出台《渔港渔船防火预案》，按照各种预案要求，落实镇、村、养殖户和船主层层签

订安全生产责任状，同时以县政府把全县各村的渔船、渔排和渔港等安全管理责任人分别落实到镇、村主要领导，并在有线电视上进行了公布；为提高渔船救灾抗灾能力，我县组建了33艘渔业船舶救助后备船队，主要渔业镇也分别组建了渔业救助船队，对参加救助的船舶每次给予1000-1500元的奖励，对救助船队的船舶每月给予150元的补贴；在湾以外作业的渔船按村为单位实行编队生产，并在每个编队中确定1-2艘信息船，定时报告作业地点和组织遇险救助。通过以上措施，我县在指挥防台抗台和渔业应急救助工作中，做到了反映迅速，政令畅通。

3、加强渔业安全生产宣传教育，切实提高渔民安全意识，防患于未然。今年4月份县渔政和渔港监督部门联合举行渔业安全生产和安全操作专题培训，开展水上救生操作现场培训；5月份开展”渔业安全生产月”活动工作，结合伏季休渔，在全县开展渔业安全生产宣

传教育和咨询活动；8月份我县结合新出台的《渔港和渔业船舶管理条例》，配合县人大召开渔船安全生产管理和贯彻宣传《条例》座谈会，组织渔政渔港监督执法人员深入各渔县、港口码头开展渔业安全生产和《条例》宣传工作，使渔民和基层渔业干部提高安全防患意识。

4、抓好安全生产专项整治，消除事故隐患。定期组织开展渔业安全生产大检查工作，县渔政站联合渔港监督和各镇村开展拉网式渔业安全生产大检查，对存在安全隐患的渔船和渔业设施发给整改通知书，全年共通报限航整改渔船146艘次，通报船龄使用到期应报废渔船27艘，通过检查一些安全隐患得到整改，取得了明显成效；在节假日期间组织渔政渔港监督人员和乡镇船管站人员到各港口、码头开展渔船安全大检查和值班，对违规载客行为及时给予制止，对违规操作、安全设施不到位的及时落实整改措施。

5、加大渔业基础设施投入，提高

灾害防御能力。县政府加大了对关系渔业安全的渔业基础设施的投入，一是安排专款新建了两个渔船避风澳，渔港综合整治工程已经开工，避风澳工程也得到县政府批准，即将动工；二是投入20万元为箱养鱼基地配置了应急供电、探照灯，救生衣等抢险救灾设施，并设立网箱抗台抢险指挥部和值班室；三是渔业岸台建设得到了重视，今年电讯站搬入了新址，设施和办公条件得到了较大改善。

6、加大执法力度，规范渔业行业安全生产秩序。开展沿海水产养殖用药、养殖设施加固等巡查，严厉打击水产养殖违法行为，维护海洋渔业生态环境，针对沿海渔民反映较为强烈的部分养殖户使用违禁农药造成渔业生态环境破坏的渔业违法行为和破坏渔业资源的“电、炸”鱼违法行为，重点加大查处力度，对证据确凿，违法事实清楚的依法给予立案查处。同时加强与市渔政站沟通联系，共同打击非法捕捞行为，为做好飞鱼卵

作业船舶安全管理，市县渔政站联合组成工作组，蹲点监管，采取疏导与处罚相结合的措施，使今年我县非法从事飞鱼卵作业船舶比往年有大幅度减少。

二、渔业安全管理工作思路

1、认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，全面实施《渔港和渔业船舶管理条例》，继续加强安全生产法律法规宣传，切实提高沿海渔民安全生产意识；

2、针对新情况，适时修定完善渔业安全生产管理各类工作预案，争取渔业救助资金列入县财政预算，全面提高渔业安全生产管理工作水平；

3、继续联合各有关部门不定期开展渔船安全生产大检查和乡镇船舶安全生产专项联合整治，杜绝海上船舶安全事故发生；

4、在与沿海乡镇、边防部门联合共建乡镇船舶管理站试点单位的基础上，做到机构、人员、经费、设备“四落实”，进一步做好乡镇船舶安全生产管理

工作；

5、加大力度开展海上网箱设施加固、“病、险、烂”网箱和沿海各港池船舶残骸清理工作，排除安全隐患；

6、联合渔监部门继续组织举办海洋渔业安全生产知识和安全操作技能培训，切实提高渔民抗灾救灾能力，真正做到防患于未然。

第三篇：渔业安全生产工作总结

2010年渔业安全生产工作总结

2010年我们结合实际，健全机制，落实责任，完善制度，强化监管，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定，为实现全区经济社会和谐发展提供了重要保障。现将全年渔业安全生产工作总结如下：

一、领导重视，渔业安全生产管理机制完善

我局领导高度重视海上安全生产工作，将渔业上安全生产考核指标纳入领导政绩考核内容，逐级签订渔业安全生产责任书，局领导带队检查渔业安全生产，局长每月至少一次、分管局长至少每周一次定期登临渔船检查海上安全生产工作，遇有橙色及7以上等级大风、海浪预警，及时到渔港码头检查渔船渔民防风避浪措施落实情况。每月组织召开渔业安全生产工作会议，分析、研究、解决渔业安全生产工作问题。起草印发有关渔业安全生产工作管理文件60余份，指导全区的渔业安全生产工作。落实节假日等重要时段向重点部位派驻渔业安全生产督导员制度，督促有关单位严格落实各项防范措施。建立了由渔业、海事、公安边防、安监等部门参加的渔安全生产工作联系会议，形成执法检查、信息预警、海上搜集等联动工作机制。整合渔业执法力量开展海上执法检查。街道办事处（社区管理处）按照属地管理原则，认真落实海上安全生产责任制，全面掌握辖区海上安全生产

情况，及时传递风情信息，落实并反馈渔船返港避风、人员撤离上岸情况，督促抓好渔船安全隐患排查和整改，组织开展渔业安全宣传教育和培训。

二、以强化责任制为重点，认真落实监管责任 我区认真贯彻落实省府办《关于进一步加强海上安全生产工作的通知》（某政办发明电„2010‟64号）、《关于加强渔业安全生产工作的通知》（某政办发„2010‟26号）和市政府办公室《关于进一步加强渔业安全生产工作的通知》（某政办发„2010‟84号）精神，按照分级负责、属地管理的原则，认真落实政府的领导责任、渔业行政主管部门监管责任、基层组织的管理责任以及船东船长的主体责任。渔业安全管理机构健全，渔业安全监管工作保障有力。各级渔业安全生产领导机构健全，并配备满足工作需要的安全管理人员。区海上安全生产领导小组负责全区的渔业安全生产工作。局里设立渔业安全生产委员会，由局长任主任。街道（社区）设有负责渔业安全生产管理的工作机构和人员，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委员会设有渔业安全生产管理办公室，由1名两委成员专职负责渔业安全生产管理工作。建立起渔业部门安全管理机构、沿海街道（社区）渔业安全监管机构、居民委员会渔业安全生产管理办公室及渔业安全生产协管员和渔船之间联系点或联络员制度，形成了严密的管理网络。

我们一直将“双基”建设作为渔业安全工作的重中之重。通过强化渔业“双基”工作建设，使基层渔业安全生产管理工作再上新台阶，促进了渔业安全生产管理责任落实。目前，我区已经初步建立完善了渔业安全信息数据库，从而为实现渔业安全动态管理、抢险救助等工作奠定了良好的基础。区渔安委及时下发各类渔业安全管理文件，较好地解决了基层和从业人员在渔业安全工作中抓什么，如何抓的问题。结合全区渔业安全生产的实际，召开专题会议，将渔业安全生产控制指标进行量化分解，安全生产管理各项指标得到有效控制。按照“谁主管、谁负责”的原则，渔业安全生产责任制得到全面落实，街道（社区）、居委会、协管员及渔养单位、渔船、渔港等层层签订渔业安全生产责任书，基层责任书签订率达到100%。渔业生产经营单位、渔船所有人、经营人的安全生产主体责任以及船长海上生产作业第一责任落实到位。把安全责任逐级落实到每条渔船，每个船员，形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系，真正做到了责任落实纵到底、横到边。渔船生产组织化程度高，编队生产制度健全并得到有效落实，渔船检验率、渔业船员持证上岗率达到95%，渔船编队生产率达到85％以上。渔业安全生产规章制度健全，监管措施到位，安全生产责任制有效落实。渔船管理、船舶检验、登记及船员培训、考试、发证制度健全、管理规范，进出渔港签证及各项港航安全管

理制度执行良好，渔船进出港签证率达到95%以上，渔船检查率达到85%以上，违规处理结案率100%。渔业安全事故报告、统计和调查处理规定、渔业突发事件应急处置机制、24小时应急值班制度和各类应急预案健全并得到严格执行。

三、加强宣传教育，做好渔业船舶安全管理

我们高度重视渔业安全生产宣传教育和培训工作，组织开展各种形式的宣传教育活动。深入基层开展渔业安全生产法治和安全生产常识宣传教育，今年共举办渔业安全生产知识培训班6期，受教育渔民5000余人。结合渔业油价补贴发放工作，及时将市海洋与渔业局统一印制的《茂源市渔业安全生产宣传手册》发放到每一个渔港、每一艘渔船。以“关爱生命、安全发展”为主题，采取召开座谈会、发放宣传材料、面对面口头宣讲等形式，认真做好《太左省海洋渔业安全生产管理规定》、《太左省渔业港口和渔业船舶管理条例》等渔业安全生产法律法规、海上自救互救知识的普及和宣传，教育广大渔民群众自觉遵守渔业安全生产操作规程和渔船编队生产、值班了望等制度。通过多方面的教育培训，广大渔民群众对渔业安全法律法规及防灾减灾知识的知晓率逐年提高，并提高了海上从业人员配备先进安全设备的自觉性和主动性，提升遇险后的应急处置能力。

渔船船员培训机构正规、设备齐全、师资符合要求、经费有保障，渔业船员安全技能和船东船长安全管理等培训工作有

效开展。今年利用休渔期进行渔业船员培训15期，培训职务船员283人、普通船员155人。派验船师深入各渔村、渔港码头对渔船进行登船检验，严格按年检时规定和要求督促渔民配齐配足各种救生、消防等安全设施，并对渔船进行拍照存档。至今共为渔船配备各类救生消防设备9600台（件），配备航行安全设备1400件，较好地解决了我区渔船安全设备陈旧失效和配备不齐的问题。同时，认真抓了渔业互保工作，为全区符合条件的渔船及船员进行了保险，解除了渔民从事海上作业的后顾之忧，今年共完成收费172万元。

同时，我们全面掌握辖区渔船动态，加强对转口作业渔船的安全管理，落实渔船编队出海作业制度，做好涉朝韩敏感水域渔船作业管理工作，迅速传达上级关于加强涉朝韩敏感水域渔船管控通知精神，严防涉外事件发生，及时上报《渔船动态》等报表材料。

四、认真开展渔业安全生产专项活动，整治安全隐患 认真开展了渔业安全生产基层基础年、安全生产年、安全生产责任落实月、安全生产月、“护渔2010”海洋渔业执法行动、渔业“打非”行动、清理整治渔业“三无”船舶及多次渔业安全生产专项检查活动。为做好节日、“两会”期间及扇贝投袋、海带收获等重点时期的渔业安全生产工作，与各街道办事处、社区管理处及有关单位联合召开多次专题会议进行部署，加强监督检查，取得了很好效果。结合各专

项活动和伏季休渔管理工作，加大海陆检查力度，深入开展渔业安全生产隐患集中治理和执法检查。采取联合执法、专项检查、督查等形式，对海上作业渔船和停港渔船的安全隐患进行排查和治理，重点查处“三无”船舶非法生产作业，渔船超航区、超抗风等级、超载作业，渔民临水作业不穿救生衣，渔船证书证件及消防、救生、通信等安全设备携带不齐，船员配备不合格等违规行为。今年以来，共检查渔船700余艘，查处违规渔船30余艘。处罚违规渔船19条，处以罚款16100元。按规定强制配备安全设备60余件套。

为开展好打击渔业非法违法生产经营建设行为专项行动，注重打防结合，不断加大渔业安全生产打非工作力度。结合实际，制定了《开展严厉打击渔业非法违法生产行为行动专项行动实施方案》，建立渔业“打非”责任管理体系和协调联动机制，成立了包括海上、公安边防、海事等部门在内的渔业“打非”工作领导小组，加强渔业打非督促检查和工作指导。突出对非法从事渔业生产作业的“三无”船舶、“三证”不齐渔船，非法进行渔港建设或违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为，渔船非法载客，渔船安全设备配备不齐、不按规定编队生产及超航区、超抗风等级、超载作业，船员未持证上岗及临水作业不穿救生衣等违法违规行为、非法运输石料的船舶等重点进行了集中执法检查整治。以码头经营人的主体责任和监管部门的监管“两个责任”和

港口、海上“两个区域”重点，实行行政首长负责制和企业法定代表人负责制，职能部门一把手和各办事处主要负责人分别承担第一责任人责任；将渔业“打非”任务纳入目标责任制考核的一项重要内容。牵头组织边防、海事、渔监、交通局、安监局等执法单位对在渔港区非法装运沙石作业行为进行联合执法，予以打击整治。今年共开展专项打非行动63次，参加人员362人次，通过座谈会等形式开展宣传31次，张贴悬挂宣传标语120幅，查处船员配备不合格渔船10艘，经济处罚0.45万元。经努力协调，积极行动，查获非法装运沙石船2艘，暂扣其中1艘船舶助航设备，交由区八角海事处依法进行处理。通过联合行动，对非法装运沙石船给予了有力打击，起到震慑作用，取得了具体打击整治等方面的经验，为今后全面打击整治非法装运沙石船打下基础。

五、认真抓好渔业安全信息化建设工作

为防止商船与渔船发生碰撞事故，我区以平安渔业工程项目为依托，全面启动建设了渔业安全信息化建设工程。共为全区全部60马力以上渔船配备安装了AIS防碰撞设备，共计180艘。大季家办事处投资8万余元在老兴村建立了渔业安全值班平台系统。在大头渔港安装建设视频监控系统，解决了在渔船管理中看不见、找不到、联不上的问题，提高了渔业安全信息化管理水平。

六、落实应急防范措施，开展渔业应急演练

在落实好日常渔业安全管理的同时，重点抓了大风恶劣天气渔业安全防范工作，及时传递大风警报等风险信息，切实做好渔业防抗风暴潮台风工作，全年共发海上大风预警等风险信息100余件，并认真落实渔船返港避风情况，确保了全区渔业安全生产形势的稳定，没有发生渔业安全生产责任事故。按照《关于进一步落实恶劣天气渔船返港避风规定的通知》要求，强化大风前落实渔船返港避风措施的落实。分管理领导遇有蓝色以上等级大风海浪预警，到渔港码头检查渔民渔船防风避浪工作。严格落实24小时渔业安全值班制度和责任追究制度，密切注意恶劣天气和海上风险预警信息，及时接收、发布大风预警预报，保证大风警报等安全信息的快速传递和反馈。通过街道办事处和社区管理处立即将警报下传到各个居委会和有关单位，各居委会再迅速传达到渔民群众，形成了一条快速有效的安全信息传递通道。同时，认真落实渔船返港防风措施，确保风险来临前船进港、人上岸。

我们认真做好渔业海上突发事件的抢险救助准备工作，加强安全生产事故应急预案的编制、修订、完善、审查备案。认真做好渔业应急处置准备工作，部署应急救援力量，做好应急救援的各项准备工作。围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，结合伏季休渔期渔船集中停泊和台风、风暴潮等自然灾害多发的实际，6月12日，与市局、四双街道办事处

在大头渔港联合举办了海上渔业应急救援演练活动。通过演练增强了应对渔业安全生产突发事件的能力，确保一旦发生险情，能够及时组织救助，最大限度减少和避免渔业安全生产事故损失。

今后，我们将继续严格落实渔业安全生产责任制，全面掌握辖区渔业安全生产情况，充分利用各种手段开展安全生产宣传教育活动，广泛宣传渔业安全生产的法律法规，使广大渔民从思想上引起高度重视，切实增强安全生产的自觉性。加大海陆执法监督检查力度，排查治理各种渔业安全生产隐患，依法查处各种海上违法违规生产作业行为，加强重点部位监管，落实好各项防范措施，做好渔业安全生产突出事件的应急准备和处置工作，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定

第四篇：渔业安全生产管理制度

渔业安全生产管理制度

第一条 为加强渔业安全生产管理，维护渔第二条 第三条 业生产秩序，保障职工群众生命和财产安全，促进渔业经济快速、健康、可持续发展，结合我养殖场实际制定本制度。

渔业安全生产管理，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。

养殖场应当接受县级以上人民政府渔业行政主管部门对渔业安全生产监督管理工作，具体工作由养殖场场负责。第四条 养殖场从事渔业生产的船舶，必须第五条 第六条 第七条 第八条 第九条 符合安检标准，配齐消防、救生设备。

严禁渔业船舶超载、搭客、装载危险品。

严禁在大风、大雾、大雨等恶劣天气出船。

严禁酒后驾船，禁止穿拖鞋作业，进行渔业作业时必须穿戴救生衣。

渔业船舶系岸或锚泊，必须按规定配备值班人员，以保证安全，并采取有效措施防风、防火、防盗。

养殖场要采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生 产知识的宣传，提高职工的安全生产意识，并在醒目地段设立安全管理的标语牌，做到警钟长鸣。

第十条 养殖场要定期或不定期对安全生产工作进行检查，及时发现或消除安

全隐患。

第十一条 建立和完善安全生产管理体系，养殖场都要组建安全检查员队伍，并且作用发挥得好。

第十二条 养殖场要制定安全应急救援预案，明确机构和人员，备有应对各种突发事件的装备和救援物资。

第十三条 车、船在行驶中工作人员禁止打闹，生产船只必须按规定航线行驶。

第十四条 各种车辆、船舶驾驶员必须持证上岗，严禁非驾。

第十五条 对养殖场生活区和一些重要场所的第十六条第十七条 安全防火设施要经常检查，电工要随时对辖区线路和各种用电设施进行检修，排除事故隐患。

养殖场值班员及更夫要自觉遵守岗位职责，加强四防工作，发现险情采取积极措施并及时向领导报告。

本制度自发布之日起执行。

元江锦源水产养殖场

第五篇：渔业安全生产总结

根据县安委会安全生产会议和遵市牧发[2009]40号文件精神，元至五月份以来，我县畜牧渔业安全生产坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，深入扎实有效地开展了渔业船舶安全执法、渔业船舶安全治理和渔业船舶安全教育“三项行动，切实加强了渔业船舶安全法制体制机制、渔业船舶安全保障能力和渔业船舶安全监管队伍“三项建设”，从努力构

建渔业船舶安全长效机制上去下功夫，竭力减少渔业安全生产事故，保障了渔民生命财产安全，现总结如下：

一、主要措施和和做法

1、提高思想认识，加强组织领导

畜牧渔业安全生产“责任重于泰山”，为此局党组高度重视渔业航船安全生产工作，充分认识我县当前渔业安全生产形势，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，理清思路，突出重点，切实加强了对全县渔业安全生产的领导，成立了正安县畜牧渔业安全生产领导小组，明确了责任人，落实了任务分解，出台了具体工作方案，确保了安全生产组织保障、责任分解和工作措施三个到位。

2、以开展“禁渔专项活动”为契机，以开展“法律八进”为载体，大力开展畜牧渔业法律法规和渔业船舶安全知识宣传教育活动。

一是通过出动宣传车到全县渔业水域宣传渔业法律法规、政府通告，发放禁渔知识明白纸，在二月至5月四个月的禁渔期内，我局累计出动宣传车45辆次，宣传人员124人次，悬挂标语21幅，张贴政府通告82份，发放明白纸5000余份；二是通过办专栏、搞讲座宣传渔业法律法规和政府规章，我局共办专栏三期，办专题法制讲座一期，参加对象为局机关全体干部职工，各乡镇分管畜牧水产工作的领导和畜牧站长，全县河流承包户，水库经营者，共200余人；三是充分利用电视、报刊、和网络宣传畜牧渔业法律法规和安全生产工作；四是大力开展安全生产宣传月活动，配合县安全生产委员会在县城南新天广场进行启动仪式，并开展为期一月的安全生产月宣传活动，此项活动将于6月1 月启动，6月30日结束，目前我局以出台了专门的宣传活动方案，准备了各种宣传资料3000余份，落实了工作经费和具体人员；五是利用我局“送放心农资下乡进村”为契机，大力开展法律“八进”活动，我局将渔业法律法规和安全生产法规纳入普法依法治理的主要内容之一，通过送放心农资下乡，把涉牧渔业法律法规和安全生产知识送到农户和渔民手中，送维权知识到作业水域、到渔民家中、到渔民手中，引导渔民树立法律意识和安全生产意识，做到安全生产。

3、深入开展渔业船舶安全生产执法行动

我县境内渔船主要分布于芙蓉江、三江、清溪河下游河段沿线，涉及乡镇有格林、俭坪、和溪、乐俭、土坪、流渡等六个重点乡镇，渔船持有人是沿江沿河两岸的村民，渔船多为木质结构，只有三艘小型机动船，渔船的规格、配置、性能比较落后，船员专业化水平低，捕捞仅是村民的一个附带产业，捕鱼作为农闲时改善生活质量和提高经济收入的手段之一，这也体现了“靠山吃山、靠水吃水”的含义。换言之，我县目前没有专业的渔民或渔村，也没有一艘质量合格的渔船，多数是农用船兼用。据统计，我县目前有从事捕捞的渔船有46艘，今年前五个月来，我局加大了禁渔宣传与执法力度，对道真、正安两县共管水域渔塘库区的渔船进行清理，特别是开展了渔船上岸、渔网入库、渔民休渔的禁渔专项行动，与渔民签订禁渔和安全生产责任状46份，查处了两起下高网、船舶航行区内作业等阻碍航运的行为，末获得捕捞许可证3起，末通过渔船检验1 起，末配备安全设施4起，目前还没有发现渔船违章载客的行为，即使有，也是船主自身作为渡河劳作的交通工具使用，不具备商业营运的特征。

4、认真开展渔业船舶安全隐患治理行动

重点对渔船救生、消防等安全设备及使用情况、船员安全技能实地操作情况、安全生产责任制落实和应急处置措施落实情况等各个方面进行全面深入排查，建立好安全隐患排查台账。我局认真履行工作职能，按照属地管理原则，狠抓安全生产责任制的落实，实行县局与乡镇站长、乡镇站长与渔船持有人签订安全生产责任状，层层抓落实。县局渔政站实行定期或不定期检查，对检查中发现的安全隐患，采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对末按规定及时消除隐患的，实施挂牌督办并进行公开曝光，督促整改措施落实到位。

二、取得的效果

通过开展渔业船舶安全生产“三项行动”，使广大渔民的安全生产意识得到进一步加强，自觉遵守国家渔业和水上交通安全法律法规，依法生产的能力得到了加强，同时增强了责任意识和危机意识，规范了生产行为，有效窥避了安全事故的风险，维护了我县良好的渔业生产秩序。通过隐患排查，建立完善工作台账，坚决实行“预防为主、综合治理”的方针，加强监管队伍培训教育，组织学习安全生产法律法规和有关业务知识，着力提高安全生产监管能

力建设。

三、存在的问题

1、渔船和渔民分布较散，作业隐蔽性强给安全监管带来一定难度；

2、渔船质量差，结构和服务功能不够完善，存在安全隐患；

3、渔民知识和年龄结构不合理，多为文化水平低，年龄较大的人，接受新事物、新知识较慢，抵御风险的能力弱；

4、渔政监管队伍监管能力

弱，管理体制不顺。

目前县局渔政站有执法人员5人，且年龄呈现老龄化的趋势，并且渔政站和水产站实行的是“一套人马、二块牌子”的管理体制，既要负责抓生产发展，又要行使执法职能，没有实行专门的定员定岗，致使管理较为随便和松散，监管主体责任意识不强，办案设备不足，甚至连执法服装都没有，执法水平和服务能力较低，成为制约我县渔业生产发展的一个瓶颈问题。

二00九年五月三十一日