第一篇：某县安监局2011年安全生产工作总结和2012年工作思路(征询稿)
敖安监管发„2011‟号
某某县安全生产监督管理局
关于《2011年度安全生产工作总结》的报告
某市安委办：
现将某某县安全生产监督管理局《2011年度安全生产工作总结》呈上，请审示。
某某县安全生产监督管理局 二○一一年十二月九日
某某县安监局2011年度安全生产工作总结
2011年，某某县安监局认真贯彻执行国务院„2010‟23号通知精神，全面落实安全生产责任制，继续深入开展安全生产年活动，切实推进安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚持标本兼治，深化综合监管，全力防范遏制生产安全事故及重特大事故，我县安全生产形势总体稳定。
一、2011年1-11月份安全生产形势
（一）全县1-11月份事故发生情况
1-11月份，全县共发生各类生产安全事故145起，死亡16人，与去年同期比事故起数增加13起，同比上升9.85%，死亡人数减少8人，同比下降33.33%。其中：
全县工矿商贸企业发生事故8起，死亡8人，与去年同期比事故起数减少1起，同比下降11.11%，死亡人数减少8人，同比下降50%。
全县发生消防火灾事故127起，未发生死亡事故，与去年同期比事故起数增加16起，同比上升14.41%，死亡人数持平。
全县共发生道路交通事故10起，死亡8人，与去年同期比事故起数减少2起，同比下降16.67%，死亡人数持平。
（二）2011年某市下达的安全生产指标及1-11月份控制情况：
1.各类伤亡事故死亡人数控制指标为26人，现死亡16人； 2.工矿商贸企业死亡人数控制指标为8人，现死亡8人； 3.道路交通死亡人数控制指标为18人，现死亡8人。
二、2011年安全生产工作开展情况
（一）加强组织领导，细化落实安全生产责任
今年，某某县委、政府进一步加大了安全生产工作力度，始终不渝地抓好安全生产工作。一是组织召开专题会议对全县安全生产工作进行安排部署，1-11月份，全县召开各类安全生产工作会议21次，其中召开县委常委会议2次，政府常务会议4次，全县安全生产工作会议1次，全县安委会（扩大）会议4次，安全生产业务会议10次。二是按照“属地管理、党政同责、一岗双责”原则，通过层层签订责任书、逐级分解任务和细化责任落实，全面落实各乡镇、部门主要负责人的责任；重新梳理并明确各个部门的安全生产监管职责，严格执行“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则，强化部门责任。三是加大安全工作投入力度。在每年年初的财政预算中都足额预算安监部门经费，并将全年安监部门罚没款100%返还给县安监局。
（二）严格执法监管，深入开展安全生产大检查
今年以来，全县共组织6次安全生产大检查，在大检查中，突出了对非法违法行为的检查，强化了对安全责任制落实情况和现场安全管理、安全条件的检查，做到谁检查，谁签字，谁负责。对发现的非法违法行为，坚决采取措施取缔关闭。对排查出的安全隐患采取有效措施立即进行整治，该整改的限期整改，该停产整顿的必须停产整顿，并依法予以行政处罚。对拒不按要求整改或停产整顿的，加重对其的行政处罚，以确保彻底消除安全隐患。1-11月份，安监部门实际监督监察生产经营单位143个，监督监察覆盖率78.1%；实际监督监察生产经营单位次数474次，监督监察覆盖率231.4%；共查处事故隐患579条，应完成事故隐患整改577条，已完成事故隐患整改577条，按期整改率为100%。通过开展安全生产大检查工作，有效的遏制了各类生产安全事故发生，对我县安全生产形势平稳发展起到了良好的推动作用。
（三）强化源头管理，扎实开展隐患排查治理行动 2011年县安监局分别采取定期检查、阶段督查、随机暗访、联合检查等形式，加强监管、狠抓落实，强化源头管理，进一步加大安全生产监管执法力度，及时消除各类安全生产隐患。1-11月份，检查某某县榆树林子煤矿6次，检查金属非金属矿山75家121次，查出事故隐患210条，已完成整改208条，责令停产停业整顿企业12家，提请关闭企业1家。检查危化企业21家33次，查出隐患26条，已完成整改26条。检查冶金、有色、建材深加工等企业9家34次，查出隐患19条，已完成整改19条。检查烟花爆竹企业37家280次，查出隐患324条，已完成整改324条。通过隐患排查治理，整改和消除了大量事故隐患，减少和预防了事故的发生。
（四）营造安全氛围，强化安全生产教育培训工作 一是认真开展安全生产月活动，通过多种多样形式的宣传活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产常识：在新惠镇内各机关单位及企业悬挂围绕“安全责任、重在落实”主题的宣传标语64条；出动安全生产知识宣传车2辆，组织安全生产知识宣传秧歌队在新惠镇城区内进行安全生产知识宣传；组织安全监察人员在新中街至步行街区域现场接受群众关于安全生产知识方面的咨询，并发放以安全生产知识、家庭安全常识等为主要内容的宣传单8000余份。二是安排落实培训工作。3月下旬，自治区安监局在我县举办了全区烟花爆竹专题业务及驻厂安监员培训班，我县共有78人参加了此次培训。1—11月份，已请具有三级资质的培训学校人员来某某举办培训班8期、培训1700人。同时，狠抓了企业开工前的全员培训，增强了预防事故和安全管理的能力。三是开展岗前警示教育活动。4月份，以我县近几年发生的生产安全事故为素材，由安监局牵头制作了一部《安全生产，警钟长鸣》的专题片，安监局派专人到各烟花爆竹生产企业播放，培训次数达到18次，培训人数达2000多人。
（五）采取切实措施，强力推进打非治违专项行动 在县政府的统一领导和安排部署下，按照年初安全生产专题会议和加强矿山安全生产管理维护社会稳定工作会议精神，安监部门制定了《某某县集中开展严厉打击非煤矿山领域非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》和《关于印发全县安监系统集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》，组成打非治违工作小组，与各职能部门及乡镇政府密切配合，采取强有力的措施严厉打击非法违法生产经营建设行为：一是坚决关闭市里公告吊证的砖厂和没有证照的采石厂、采砂厂，由农电部门停止对其电力供应；二是坚决关闭检查中发现的非法企业，对非法企业采取果断的停电、停水、停火工产品措施；三是证照不齐全企业全部停产进行限期整改，由企业办理相关手续，直至证件齐全才能恢复生产；四是没有主体矿山的选矿厂全部停产整顿，停止电力供应，由企业限期办理手续。停止持有探矿证企业选矿厂的一切选矿行为；五是在矿产资源整合过程中，非整合主体企业全部停产；六是加大对发生安全事故企业的处罚力度，按规定上限进行处罚。同时，加大巡查力度，严防已停产企业私自恢复生产。在专项行动期间，全县采取停火工产品措施停产整顿非煤矿山企业12家，采取停电措施停产整顿非煤矿山企业24家，采取停电措施关闭非法矿山、小选厂、尾矿库、小型采石场、砖厂共43家。
（六）夯实安全基础，全面实施企业班组安全建设 根据上级要求，县安监局制定了《企业班组安全建设工作活动实施方案》，成立企业班组安全建设工作活动领导小组，将开展企业班组安全建设工作细化分解到各个业务分管股室，与日常监管工作相结合，深入到企业传达相关文件精神和要求，大力宣传开展企业班组安全建设工作的必要性和重要意义。根据我县企业实际情况，从煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等重点行业领域中各选取2个企业开展企业班组安全建设试点工作，督促试点企业把班组安全建设纳入管理工作的重要议事日程，根据自身生产经营特点，以夯实安全生产基础为目的、以加强班组安全建设为抓手，重点开展健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设和科学合理设置班组工作，在企业初步形成由班组长、安全员等组成的班组安全生产工作组织，建立并完善班组和作业现场安全管理的各项规章制度。并充分借鉴和学习其他地区与企业的先进做法，指导试点企业在开展班组安全建设工作中，重点做好建立健全安全生产责任制、班组安全目标化管理、班组安全建设的现场管理、班组安全管理动态控制和安全隐患的预警与排查工作，将稳定安全生产形势、稳定职工队伍作为班组安全管理工作的切入点和落脚点，做到一岗一责，加强安全管理，确保企业的安全生产和经济效益的同步增长。7月中下旬,安监局派驻安全监管人员深入烟花爆竹生产企业全程指导企业班组建设、标准化达标、安全三级教育以及档案管理等，对完善安全监管工作起到了良好的推动作用。
（七）多措并举，深入推进矿山监管工作
一是全面推进金属非金属矿山安全标准化建设，中型矿山企业和尾矿库全部达到安全标准化最低以上等级；二是在适合的露天矿山全部采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎；地下矿山安全避险“六大系统”建设正在推进；逐步实现对四等以上尾矿库浸润线、坝体位移、库内水位的观测。三是督促全县矿山企业健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、通风确认等12项规章制度；督促企业设立技术总负责人和设立生产技术管理机构，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。地下矿山还必须配备通风等专业技术人员。没有条件配备专业技术人员的矿山，必须聘请专业技术人员或委托评价、咨询、技术服务等中介机构提供技术服务。加强对外包施工队伍的安全管理，及时对外包施工单位进行备案，督促矿山企业与外包施工单位签订安全生产管理协议。四是严格落实非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，规范特种作业人员的培训教育。五是配合做好矿产资源整合工作，督促整合后的新企业依法履行安全设施“三同时”手续，开展整合矿区安全设施“三同时”专项检查，推动“三同时”工作落实到位。六是督促企业开展地下矿山局部通风系统和防治水工作专项整治，对局部通风机使用情况、矿区水文地质资料、防治水措施等进行全面检查，切实把防中毒窒息、防火灾、防治水制度和措施落实到位；开展露天矿山采场和排土场边坡专项检查，重点检查边坡监测监控措施落实情况，高陡边坡和危险级排土场治理情况等，有效遏制边坡坍塌事故。七是指导地下矿山安全避险“六大系统”建设工作，建议有条件的企业到省外学习取经，选树示范矿井，积极参加市局组织的现场会，推动地下矿山企业按要求、按时限完成安全避险“六大系统”建设任务。
（八）突出监管重点，做好烟花爆竹监管工作
一是严把复工验收关、强化源头治理。严格按市安监局制定的生产企业开工生产条件进行逐一验收，严格把关，深入企业验收检查34次。全县烟花爆竹生产企业有18家开工，对这些开工生产的企业再逐一逐次的进行检查指导，捋顺生产工艺。二是共同监督、强化管理。制定《严禁2010年严重违章作业人员在某某任何生产企业从事烟花爆竹生产活动的通知》及《烟花爆竹生产经营企业违章指挥和违规操作有奖举报办法》，充分发挥广大群众在安全生产中的监督作用，任何人有权对生产安全事故隐患和安全生产违法行为进行举报，安监局视具体情况给予举报人最高5万元的奖励。三是在烟花爆竹生产、经营、原材料批发企业全面推进“定置管理”，重点打击生产企业“招户租线”行为，严肃整治“四超两改”（超人员、超药量、超范围、超能力，改变工房用途、改变生产工艺）及“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）等违法违规行为。四是加强管理，规范烟花爆竹零售经营秩序。在县委县政府的高度重视以及县直各部门，乡镇安监站的全力配合下，2011年我县的烟花爆竹经营零售市场基本步入正轨。通过核查验收烟花爆竹零售单位现场，并利用拍照留档，通过核查验收后予以颁发烟花爆竹零售许可证，2011共发放烟花爆竹零售许可证340个，培训从业人员近700人。同时加大了对违法经营的纠正处罚力度，净化了经营市场，保证了安全经营。
（九）深化专项治理，推动危化企业监管工作
我县现有危险化学品企业63家，其中生产企业11家，储存使用企业1家，经营单位51家，按照市安监局的工作部署和要求，我局加大对危化企业的监管工作力度，一是在年初，严把复工验收关，要求企业建立健全组织机构，并组织全员培训方可恢复生产，针对危险作业许可管理、“安全作业证”制度、危险作业审批制度、实施作业前安全教育制度、执行作业结束后检查制度、危险作业使用的设备、设施（工具）、劳动防护用品使用情况等6个方面开展危险作业专项治理；二是强力推行危化品生产企业、经营单位安全标准化达标工作。通过转发文件、召开专项会议进行安排部署，截至目前，我县有6家生产企业、19家经营企业已完成三级安全标准化企业的达标工作；三是开展危化品生产企业危险工艺自动化工作，我县有3家生产企业涉及危险工艺自动化改造工作，现1家已完成改造，2家正在改造中；四是按照自治区安监局《关于对涉氨企业实施专项整治的通知》要求，开展涉氨企业安全专项整治工作，规范冷库从业人员的从业条件，保证充氨操作人员经安全培训后持证上岗，规范冷库基本条件，确保涉氨车间、涉氨部位安装泄漏报警装置。
（十）加强部门协调，全力做好综合监管工作
1．配合行业主管部门，开展重点行业领域安全专项整治工作。3月中下旬配合县农电局对农网改造架线施工进行专线整治；5月初，配合全县公用事业安全运营隐患排查工作领导小组对城镇公用事业进行安全运营隐患排查和专项治理行动，共检查城镇供水、供热、污水处理、燃气等11个单位（企业），抽检了某某县箭桥中学等6个自备水源单位和3个液化气换瓶站点；6月下旬至7月初，配合县住建部门开展全县建筑工地安全检查；9月中下旬，配合县综治办对新惠镇内14所中小学及幼儿园开展校园及周边治安秩序专项行动，规范校园及周边治安秩序，同时配合县教育部门开展全县运载学生车辆管理专项整治工作。
2．组织开展各阶段安全生产大检查工作。按照县安委办安排部署，认真落实历次安委会会议精神，针对全县冶金有色、建材、机械等行业企业多次开展安全生产大检查工作，并依据县安委办《关于进一步加强安全监管工作的通知》（敖安委办发„2011‟23号）精神，对建筑、道路交通、教育消防、人员聚集场所、工业园区及物流园区、电力、民爆器材及各地区冬季安全生产工作进行安排部署。
3．严格履行建设项目安全设施“三同时”审验备案制度，对全县冶金有色企业有无立项批复、可研报告、是否已履行安全设施“三同时”备案手续情况进行了调查摸底，并先后两次召开专项会议进行落实，督促指导企业履行安全设施“三同时”审验备案手续。截至目前，已有8家冶金、有色企业的《现状验收评价报告》通过评审，等待市局备案文件。２家建材企业履行完“三同时”审验备案手续。9家轻工类企业“三同时”审验备案手续正在履行过程中。
（十一）加强企业应急预案评审备案和应急救援管理工作 按照某市安监局的统一安排部署，加强对各行业生产经营单位的指导服务，督促协助生产经营单位按期完成应急预案的编制、修订工作。组织企业进行应急预案评审，待市局评审合格后予以备案。截至目前，烟花爆竹生产企业已备案23家、烟花爆竹经营企业备案8家，烟花爆竹原材料经营企业备案3家；危险化学品生产企业已备案10家，危险化学品经营企业已备案51家；冶金有色企业已备案4家；煤矿、非煤矿山企业已申请备案的企业51家，其中有2家通过评审备案。
开展对企业应急管理方面的督查工作，通过深入企业，检查指导企业建立应急管理组织、配备配齐应急救援器材，组织应急救援演练。在检查期间共下达责令改正指令10份，当场行政处罚企业1家。
（十二）以创建为抓手，努力做好职业健康监管工作 一是在全县选取8家职业安全健康典型企业先行开展创建活动，其中内蒙古金陶股份有限公司作为自治区级职业安全健康典型企业、某吉隆矿业有限责任公司作为市级职业安全健康典型企业；二是加强以非煤矿山、冶金有色、建材、轻工、化工等行业企业为重点的作业场所职业健康的安全监管工作，督促指导企业成立职业健康管理组织机构，完善企业有关职业健康工作的各项规章制度，制定作业场所岗位职业健康操作规程，建立劳动防护用品发放使用台账；三是对全县生产经营单位劳动防护用品配备、使用情况进行全面检查，对检查中发现不合格的单位，责令立即进行整改。
三、存在问题
虽然我们付出了艰辛的努力,做了大量工作,安全生产形势平稳,但我县安全生产工作中还存在着一些不容忽视的问题：
（一）企业数量多，特别是烟花爆竹、井工矿山和危险化学品等高危企业多，规模小，结构不合理，安全生产基础薄弱，安全监管难度极大。
（二）非煤矿山、危险化学品、冶金、有色等行业新建、改建、扩建项目的企业，对履行“三同时”手续，办理安全生产许可证持消极态度，不积极，不主动。
（三）安全监管依然存在薄弱环节。一是企业安全责任落实不到位。一些地区和单位对隐患排查治理不彻底，安全责任不落实、防范措施不到位等问题仍然突出。二是企业从管理者到一线工人，安全意识差，人员素质低，管理水平低，有些企业对安全生产不重视,不想管,有些企业想管不会管,造成企业内部安全管理混乱，人为事故隐患多。三是多数中小型矿山、尾矿库、冶金、危化品企业安全管理人员、工程技术人员、熟练操作工等严重缺乏，流动性大,难以适应企业快速发展和安全生产的需要。
（四）生产经营单位对职工教育培训不到位，对培训不重视，存在走过场现象。很多持证人员虽经过培训也是有证无能，井工矿山、危化等高危领域培训及持证问题突出。通过近几起事故看，发生事故的大多是新进厂时间不长的职工，因培训和教育不够，职工掌握的安全知识和技能少，预防事故、控制职业危害和应急处置能力低，自我保护能力差，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律现象非常普遍，极易诱发事故。
(五）县安监部门监管范围广，监管对象多，责任大，任务重，工作量大，全年没有任何假期，周六、周日及“五一”、“十一”等法定假期从没有休息日，日常工作加班加点更是家常便饭。与之对比的是，全县安全监管人员少，特别是专业技术人员缺乏，监察人员待遇低，监管设备落后或没有，安全生产机构和队伍建设亟需加强。乡镇基层安全监管力量薄弱，各乡镇苏木安监站工作人员少，流动性大，多位兼职，监管经验和执法能力参差不齐，因此乡镇基层安监站力量亦需进一步加强。
四、2012年工作思路
2012年，我局将继续以科学发展观和十七届六中全会精神为指导，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，突出烟花爆竹生产企业，理顺烟花爆竹批发流通企业的监管重点,抓住非煤矿山中的井工矿山和尾矿库这个关键，切实抓好危险化学品和有色、冶金、建材、纺织、轻工等行业的安全生产工作。以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，努力推动全县安全生产形势的稳定好转。
(一)加强机关建设和制度建设，实行岗位责任制，切实提高安全监察干部队伍建设。加强对监管监察人员的培训，有针对性的制定学习计划，全面提升监察监管人员的业务水平，规范执法行为。切实增强安全监管执法工作的计划性、针对性和时效性，提高执法效率。带一流班子，抓一流队伍，使干部特别能吃苦，特别能战斗，服务热情，执法严肃。加强安全生产监管监察队伍的廉政建设，杜绝权钱交易、以权谋私等问题，教育全局干部牢固树立科学发展观，正确人生观，耐住清贫，守住寂寞，学会拒绝，懂得放弃。全局上下都能立得住，拉得出，打得赢。让领导放心，让群众满意，让企业服气，坚决维护和提高安全监管监察队伍坚强的战斗力和良好的执法形象，本着科学的执法服务观，全面做好安全生产执法工作。
（二）继续深入推进“打非治违”专项行动。
安监局将根据县委政府的安排部署，严格掌握标准，通过突击检查、重点抽查、跟踪检查、联合检查等多种方式，有针对性的严厉打击非法违法生产经营建设行为。同时重点加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹企业的现场监管，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，彻底查找和整改治理一批安全隐患，解决突出问题，加大对生产过程中各类违规、违法行为的打击力度，加快形成全县严格规范的安全生产法治秩序，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
（三）突出源头管理，严格行政许可
依法、合规、严格实施各项行政许可，重点做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证延期换证工作，按有关要求提高准入门槛，严格审批程序，严格审查验收，借机改善企业安全生产基础条件。配合“打非治违”专项行动，在安监局能力范围内，尽最大可能严格执行新、改、扩建项目 “三同时”审验手续，重点加强危险化学品新建项目“三同时”审验工作，重点做好冶金有色企业安全生产备案审批工作,进一步规范安全生产许可行为，避免出现新的安全欠帐，防止不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场，尽力从源头上把好安全生产市场准入关。
（四）加强企业班组安全建设，有效延伸安全生产监管网络。继续在全县重点行业领域开展企业班组安全建设试点工作。广泛借鉴其他地区的先进做法，督促企业认真抓好班组安全责任落实、班组岗位操作标准、班组安全文化建设等各项基础管理工作，制定并考核班组各成员安全职责、开展形式多样的班组安全教育和班组安全活动、努力提高各班组长的安全素质和加强班组现场安全管理，使全县各企业的班组建设工作逐步向标准化、规范化方向发展，提升企业本质安全水平，有效防范和减少生产安全事故发生。
(五）强化安全生产教育培训工作，提升企业本质安全。一是充分利用各种媒体，多层次、多形式、多渠道的宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，宣传安全生产工作先进经验和典型事例，增强全社会安全生产法制意识和防范意识。二是进一步开展安全生产进厂矿、进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园“六进活动”，组织观看《平安是福》、《事故应急救援演练》专题片等多种形式的活动，提高广大群众的安全意识。三是统筹安排“三项岗位”人员及企业班组长的安全生产培训工作，并督促企业建立并及时整理更新培训档案，详细、准确记载培训考核情况，做到全程重视、全员参与、全面落实。
（六）继续深入开展安全生产年活动
一是落实生产经营单位安全生产主体责任。严格落实企业法人代表人、实际控制人作为安全生产第一责任人的责任，落实企业领导干部现场带班制度。采取以点带面的方法开展企业班组安全建设工作，突出抓好健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五项重点工作。二是严格落实安全生产监管责任。进一步强化乡镇的属地安全监管责任和部门安全监管职责，细化安全生产工作制度，强化执法队伍建设，充实监管力量，严格执行安全生产目标考核制度，切实增强安全生产综合监管效能。三是加大事故查处力度。严格实施生产安全事故报告和调查处理办法，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。四是切实提高安全生产保障水平。加强基层安全生产机构和队伍建设，提高安全监管监察人员的整体素质。督促企业进一步加大安全生产投入，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，保障安全技改和隐患治理工作落到实处。加强生产安全事故应急预案备案工作管理，提升应急救援能力。
（六）彻底排查安全隐患，确保隐患整治全面到位 加强隐患排查整治工作，是落实预防为主方针的重要举措，也是落实安全生产责任目标的关键措施。按照市安监局和县政府的统一安排部署，联合各乡镇苏木办事处、有关部门，全方位开展安全隐患排查整治工作。强化一切事故都是可以预防的思想。开展对前一阶段的工作进行 “回头看”，逐行业、逐单位开展隐患排查，对排查出来的问题，整改不到位的要督促尽快落实；对短期内确实无法整改的，要切实加强监控，并落实安全防范措施。对重大隐患整改做到加强指导，跟踪督办，督促整改，分级管理，全力杜绝新生隐患，有效遏制各类生产安全事故的发生。
第二篇：安监局安全生产工作思路及总结
安监局安全生产工作思路及总结
年，我局在市委、市政府的领导下，在上级安监部门的指导下，深入贯彻“安全发展”的科学发展观，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全生产“执法年”活动为主线，加大执法力度，强化责任落实，夯实基层基础，全面落实各项安全生产监管措施，严厉打击安全生产违法行为，提高企业本质安全水平，增强全民安全意识，推进长效管理机制建设，开创了良好的安全生产工作局面，安监局安全生产工作思路及总结。年全市各类安全事故共发生815起，死亡136人，受伤839人，直接经济损失726万元，同比分别下降35.57%、下降4.23%、下降28.78%、下降0.03%，其中工矿安全事故10起，死亡11人，直接经济损86万元，分别下降23.08%、下降15.38%、下降50.86%，各类指标控制在市政府下达的范围内，安全生产形势继续保持总体平稳。概括起来，年我局主要工作措施和成效体现在以下几方面：
一、履行职责强落实，综合监管开创新局面
一年来，我局更加注重综合监管工作，认真履行安委办各项职责，切实发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，进一步促进安全生产责任和工作措施落到实处。
(一)进一步发挥参谋助手作用。认真筹备召开季度安全生产例会和安全生产“执法年”活动、“十项专项整治”等专题会议，累计牵头召开全市性安全生产会议11次，及时部署阶段性工作。进一步完善乡镇、部门安全生产目标管理责任制和考核办法，并以市政府名义签订责任书，工作总结《安监局安全生产工作思路及总结》。牵头部署开展了中小企业、交通事故多发点段、火灾、农村公路安全设施、水上交通运输、休闲渔船及渔运船、建筑施工、燃气行业、特种设备、非法盗采石料十项专项整治，开展安全用电、出租房消防整治等综合监管。及时收集安全生产信息，累计上报各类总结、问题分析27件，刊发简报26期，为市委、市政府领导决策提供依据。在全省安全生产工作会议上作经验交流，我市村居安全生产“五个一”制度建设得到国务院办公厅的充分肯定。
(二)进一步发挥综合协调作用。加强与各乡镇、有关部门的沟通联系，及时协调解决有关问题。牵头召开“安全生产月活动”、安全事故报告和调查处理等有关工作协调会，进一步明确部门职责。强化乡镇、部门联动，完善执法联审制度，召开5次执法联审会议。联合海洋渔业、海事、港航等部门开展水上交通安全专项检查。组织开展由安监、消防、环保、公安、卫生等部门参加的生产安全事故应急救援综合演练，提高事故救援处置水平。
(三)进一步发挥督促检查作用。细化安全生产考核指标，增强考核的可操作性。开展节假日、“执法年”活动、安全用电整治等专项督查，组织开展年中、年末全面督查考核，促进安全生产责任制落实。把握形势变化，针对重大道路交通事故、重大消防事故和各类安全事故总量有所抬头的苗头，分别对交巡警和交通、消防以及事故多发乡镇进行督查，累计牵头综合督查16次，督促安全生产责任制落实。建立定期不定期安全生产形势通报制度，市安委办每季度作一次事故分析，还通过全市安全生产会议及时通报各类安全事故情况。
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第三篇：安监局2007年全市安全生产工作总结及2008年工作思路
根据2007年市委办公厅、市政府办公厅11月20日通知要求，现将2007年全市安全生产工作总结和2008年工作思路报告如下：
一、2007年全市安全生产工作总结
2007年，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府有关安全生产工作的决策部署，加大安全生产监管力度，保持了全市
安全生产形势的总体稳定。1—11月，全市各类安全生产事故死亡911人，同比下降13.07％，事故死亡人数占省政府下达控制指标的79.9%。预计全年各类事故死亡人数在1000人以内，同比下降14%左右。2006年1月24日，市安监局被国家人事部、安监总局评为全国安全生产监管监察先进集体。
一是狠抓了政府安全生产监管主体责任的落实。认真贯彻落实《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法》，形成了政府统一领导、一把手负总责、副职领导和相关部门分兵把口、齐抓共管安全生产的局面。落实安全生产“一岗双责”制度的经验做法在全省推广。
二是深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。从6月份开始，全市广泛开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。通过深入部署、持续发动、广泛宣传、严格督查，排查治理了一大批隐患。组织对公路交通设施、铁路交通设施、水运交通设施、大中型水利设施、重要电力设施、石油天然气设施、城市基础设施、人防工程8个方面重大基础设施安全隐患进行了排查，有效改善了全市安全生产的基本条件。
三是狠抓了重点行业和领域的安全监管。狠抓了煤矿关闭工作，全年计划关闭煤矿矿井46对，现已关闭煤矿17对，其余29对已下达关闭通知书的，正在组织设备回撤，将于12月31日前全部关闭，整顿关闭煤矿的经验做法在全国推广。继续抓了道路交通源头管理，加大路面执法力度和开展创建“平安大道”的工作。以液氯、液化石油气、液氨、剧毒化学品为重点，加强了对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。深入开展了严打非法制售烟花爆竹专项行动，采用远距离炸药探测仪加大打击非法制售烟花爆竹工作力度的做法得到省上充分肯定。积极推动消防安全网格化管理，深入开展了火灾隐患普查整治。进一步明确了建设项目和房屋拆除安全监管职责，深入开展了高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发易发事故专项整治和拆除违法建筑专项行动，加强了地铁施工安全监管。
四是积极推进了安全生产管理规范化建设。在继续抓好“安全生产管理规范化乡镇（街办）”、“安全生产管理规范化企业”创建工作的同时，组织开展了“安全生产管理规范化村（社区）”、“安全生产管理规范化工业园区”创建活动。创建安全生产管理规范化乡镇（街办）85个、安全生产管理规范化村（社区）43个、安全生产管理规范化企业123个。
五是加大了执法监督力度。1—11月，市、县两级安全生产监察执法队伍共出动34326人次，对11149家企业进行了执法检查，发出隐患限期整改指令书2512份，当场处罚决定书114份，立案查处283件，查获非法经营、储存危险化学品900余吨；查获非法生产烟花类产品1371件、爆竹类产品3500余饼、黑火药1615公斤、各类设备55台，取缔烟花爆竹非法生产户29户、无证经营户300余户。按照“四不放过”原则，对发生的各类安全生产事故依法及时予以了查处，起到了警示教育作用。
六是狠抓了应急管理工作。市、区（市）县两级分别对安全生产事故灾难专项预案和部门预案进行了修订完善，在武侯区、双流县、大邑县组织进行了危险化学品、矿山安全生产事故应急救援演练；完成了成都市矿山应急救援彭州中队、出江中队的组建工作，并顺利通过了三级资质和省安监局组织的安全标准化达标考核；建成了“成都市重大危险源监督管理系统”，并组织对重大危险源进行了普查、登记和建档。
七是加强了宣传教育培训。开展了以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”和“综合治理，保障平安”为主题的“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，在全市形成了“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。加大了安全生产培训工作力度。全年培训特种作业人员、生产经营单位负责人、安全生产管理人员等56882人。进一步建立健全了安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励机制，有效调动了社会各界和人民群众参与、监督安全生产的积极性。
存在的主要问题是：事故伤亡人数绝对值仍然偏大，较大安全生产事故时有发生。农村拆建房、农村基础设施建设的安全监管和农村剩余劳动力的安全培训缺失，工业园区、农村新居工程、乡村道路安全监管和农村消防工作比较薄弱。部分企业特别是中小企业职工安全意识淡薄，习惯性违章行为普遍。非法生产、非法经营、非法储存和非法运输的现象在部分地区和行业
仍然比较突出。
二、2008年安全生产工作思路
2008年，安全生产工作思路是：深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧密结合全市统筹城乡综合配套改革的实际，围绕“三个集中”，着眼城乡安全生产公共服务同步推进，着力解决安全生产监管体制、机
制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题，大幅减少各类安全生产事故，努力实现城乡从业人员享有安全服务保障同等待遇、城乡职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好五个方面的工作：一是进一步建立健全政府、企业安全生产两个主体责任落实推进机制，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任体系。二是认真贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于建立安全生产隐患排查治理制度的通知》精神，建立健全安全生产隐患管理长效机制。三是加强重点行业领域安全生产监督管理，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治，加大执法监督力度，强化安全监管。四是以创建“安全生产管理规范化乡镇（街办）、村（社区）”、“安全生产管理规范化企业”、“安全生产管理规范化工业园区”活动为载体，继续推进安全生产管理规范化建设。五是完善城乡一体的安全生产监管体制和工作机制，实现安全生产工作重心下移、关口前移。
三、对市上有关安全生产工作的建议
1．适应统筹城乡综合配套改革的需要，加强对基层安全生产监管工作的投入，进一步完善乡镇（街道）、村、社区安全生产监管体制。
2．继续加大打击非法生产、非法经营、非法建设工作力度。
第四篇：2007年安全生产工作思路[市安监局]
文章标题：2007年安全生产工作思路[市安监局]
一、围绕目标，即围绕“三个零增长”目标。全面实现“从2005年起，三年内努力实现各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三项指标年增长率为零，并力争有所下降”。
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二、落实条例，就是努力贯彻落实《浙江省安全生产条例》。
1、抓乡镇（街道）安监机构的完善，符合《行政处罚法》规定的可以委托的事业单位法定条件的要求，努力落实乡镇（街道）安监机构和人员的安监监管工作职责。
2、抓委托授权，制定具体办法，委托一定的行政处罚权给乡镇（街道），有效解决有责无权，“看得见管不了”的问题。
3、抓生产经营单位安全生产工作具体要求的落实，主要是：生产经营单位安全生产要求，主要负责人安全生产责任，安全生产规章制度的内容，安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责，从业人员的权利义务等。
4、抓行政村（社区）和生产经营单位的安全生产监督管理网络建设和完善。
5、抓安全“三同时”、高空悬挂作业、有限空间作业、机械冲压设备使用安全规定的落实。
6、抓安全生产资金投入各项措施的落实。
7、抓安全生产监督管理各项措施的落实，严防安监部门工作人员的违法行为。
三、加强监管，要根据我市安全生产重点行业、重点领域的实际情况，采取有力措施加强监管，严肃查处各种安全生产违法行为和生产安全事故，加大违法成本，震慑违法行为。
1、矿山要按照省局推广应用中深孔爆破技术要求，不断提高安全生产条件，杜绝重特大事故，减少一般事故。
2、造纸企业要在今年全面实行安全生产信用程度评估的基础上，严格实行分级管理，建立“一企一档”制度。
3、要积极配合有关部门，加强对建筑施工、特种设备、消防安全等的监督管理。
4、不断排查整改安全隐患。
5、加强源头管理，严格行政许可。
四、搞好服务，牢固树立服务意识，加强安全生产宣传培训工作，不断提高全社会的安全生产意识和知识。要积极帮助企业，落实安全生产责任和措施，健全安全生产规章制度和档案台帐，不断提高管理水平，夯实安全生产基层基础工作。
五、创新提高，要深入开展调查研究，摸清全市各重点行业和领域的安全生产现状，提出对策措施，创新工作方式，实现长效管理。
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第五篇：安监局安全生产工作总结
安监局安全生产工作总结范文
2016年，xx县安全生产监督管理局按照县委、县政府的统一安排部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，以减少人员伤亡和实现控制指标为重点，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步完善工作体系，通过深化安全生产隐患排查治理、依法严格打非治违、大力实施安全文化建设等各项工作措施，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实。主要情况有：
一、生产安全事故情况
今年实行事故联网直报制度，市政府不再分配考核指标，1-10月，全县共发生各类安全事故63起、死亡16人，与去年同比死亡人数增加8人，同比增加100%。较大事故2起，同比增加100%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡5人、直接经济损失260万元，与去年同比增加3人，增幅150%；较大火灾事故1起，死亡3人；经营性道路交通安全事故43起、死亡8人，与去年同比持平；无水上交通安全事故。
二、安全生产主要工作情况
（一）明确责任，逐级落实，完善安全生产工作体系
1、加快“三级五覆盖”责任体系建设。督促各乡镇建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定，各级政府主要负责人担任安委会主任，县安监部门每半年向县组织部门通报安全生产情况，重点要求各乡镇明确党委安全联络人和村级设立安全联络员，目前，全县各乡镇各行政村（社区）均已实现100%全覆盖。
2、及时调整安委会责任单位组成。根据县领导工作分工和乡镇、县直单位人事调整，我县及时调整了安委会成员单位组成人员，明确刘斌副县长任安委会副主任，分管安全生产工作。
3、建立“叠加式”重点监管机制。在“安全生产目标管理”上，结合实际，量化、细化工作目标任务，层层签订安全生产目标管理责任书，具体由县长与各分管副县长、各乡镇签订责任书，副县长与分管的部门签订责任书，监管部门与重点监管企业、下属单位签订责任书，乡镇与村（社区）签订责任书的方式，实现了“叠加式”，点面有监管的工作机制，横向到边、纵向到底，层层抓落实。
（二）聚焦问题，精准施策，加大隐患排查治理力度
1、重大隐患包保治理制度进一步落实。对于排查发现的重大安全生产事故隐患，按照“谁主管、谁有利、谁牵头”的原则，继续采取县委、县政府挂牌督办的方式。通过共同努力，本省、市、县三级挂牌督办的重大安全生产事故隐患中，省、市挂牌的两项已提前完成并通过验收，县级隐患已整改到位。县安委办及时向各单位通报隐患整改进度及存在问题，督促整改落实。
2、全面开展安全生产大检查，深化重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。今年以来，我县已先后组织开展了4次全县安全生产大检查，专项安全生产检查3次，派出检查、督查组78个，主要领导带队检查组15个，出动各类检查人员650人次。我县安全生产监管工作实现“数字化、标准化”的两化体系建设。所有生产经营单位都纳入了政府部门监管视线，解决了监管盲区、失控漏管的问题。重点是开展了“两节”期间、夏季和汛期、国庆节期间安全生产大检查专项行动，安全生产大检查前，县安委会办公室根据行业特点，编制了检查导则、统一印制了台账，相关政府部门只需要对单检查，解决了隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。大检查活动坚持“四不两直”的方式，累计检查各类生产经营单位2861个，排查出各类隐患4812条，发出隐患整改通知书1865份。仅消防安全专项清查方面，全县排查家庭式商铺1150家，发现隐患1568处，签订责任书1150份，张贴宣传知识挂图13000余份、三合一场所告知书10000余份，发放家庭式防火宣传资料15000余份。
3、保持高压态势，深化“打非治违”专项行动。对非法违法行为，坚决按照露头即打、防微杜渐的原则，我县今年加大加油站点打非治违工作力度，召开3次专题会议，印发了公告，开展3次督查，累计拆除加油站点超过61家，依法责令停业整顿的加油站点27家，查处非法运输的流动加油车5辆，立案经济处罚36家。持续开展常年的烟花爆竹打非治违工作，依法没收非法经营储存烟花爆竹4700件。开展了2次城市燃气联合执法行动，没收非法倒气钢瓶160个。撤销渡口6处，取缔非法渡口10个。清理不符合安全道路运输企业22家，依法关停存有重大安全隐患的生产经营单位17家。人员密集场所消防安全工作，今年以来，全县共检查消防重点单位5079家，发现火灾隐患710处，下发《责令改正通知书》419份，下发《处罚决定书》367份，查封存在重大消防隐患的生产经营场所16家，安全行政拘留15人，警告289人。
（三）多管齐下，防微杜渐，夯实安全生产基层基础
1、强化安全保障能力的提升。县财政年初拿出30万元重奖奖励xx安全生产目标管理考核的先进单位和个人。县政府根据安全生产新特点、新情况、新变化和新走势，不断强化安全生产基层基础工作，出资购买服务，定期请专家为相关企业查找事故隐患，建立了专家查隐患促整改的工作机制。扎实开展家庭式商铺 “三清查三落实”专项整治行动，加大消防安全专项整治的投资力度，全县已免费为各经营户安装独立式烟感报警器1500个，提升了以小吃部、小卖部为主的家庭式商铺消防安全防范能力。全县300多家生产经营单位积极参加了安全生产责任保险，参保人数超过3000人。
2、强化应急管理和处置。及时修订完善我县各行业安全生产应急救援预案，尤其是夏季高温多雨情况下，有关部门和乡镇针对台风、汛期等恶劣天气可能对企业产生突发次生灾害事故的情况，修订完善了专项预案，储备了应急救援物资、建立了业余应急救援队伍。危险化学品生产企业全部与市昊源集团的专业应急队伍签订了协议，建立资源共享应急机制。今年县政府层面上的综合性应急演练3场，在行业主管部门指导下，全县116家生产经营单位组织开展了应急救援演练，提高抵御事故风险的能力；实际救援方面，我县今年出动消防车2825辆次，消防人员19717人次，抢救被困人员97人，疏散人员469人，极大程度减少了人员伤亡和财产损失，出动蓝天应急救援队伍进行水上救援3次。
3、推进安全生产标准化建设，通过示范引领提升企业安全水平。在连续4年的持续推进基础上，今年全县近20家规上工业企业正在开展安全生产三级安全标准化达标创建。2家企业获得市级安全示范企业称号，1个社区获得全市安全示范社区称号。职业安全基础设施建设达标30家。
4、扎实做好“五落实、五到位”工作。开展2次专项执法检查，督促企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定，并按要求积极推进。截至目前，规模企业中，已有132家印制张贴五落实规定挂图，覆盖率达73.3%；65家完成五落实五到位规定，覆盖率达36.1%，共计配备注册安全工程师16人。
（四）加大投入，强化培训，扎实推进安全文化建设
1、加大安全宣传教育投入。投入宣传经费16万元，印制安全生产知识宣传手册45000份，免费发放给各类生产经营单位和社会群体，提高安全生产知晓率。
2、积极征订《安全生产报》，全年征订数超过450份，特别是县四大班子人员都有一份，征订数在全市第一。
3、开展全员培训工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求，对各乡镇分管负责人和安全生产执法中队人员进行2次集中培训。分2批次对全县生产企业、农村私人建筑包工头进行安全培训。全年累计培训人数超过3000人。今年还首次对全县200多名宗教活动场所负责人进行了专题培训。
4、扎实开展“安全生产月”活动。紧紧围绕“加强安全法治，保障安全生产”这一主题，组织开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动。全县各单位累计开展安全咨询119次，发放宣传资料35000份；发送安全提示短信56000条、微信828条，部分单位还利用QQ通信平台和发送“致企业负责人的一封信”等形式，向辖区企业安全负责人发送安全生产月相关知识。
三、存在的问题与困难
（一）企业安全生产主体责任尚未真正落实。安全生产工作在实际操作过程中面临“政府热、企业冷”的尴尬，企业承担安全生产主体责任的意识还没有真正形成，麻痹、侥幸心理依然普遍存在；不少中小微企业对员工的安全培训教育不到位，员工整体素质偏低，安全意识和风险辨识能力差；个别企业存在违章作业、无证操作等现象。
（二）基层监管队伍专业性和人员力量相对薄弱。县域内小微工贸企业数量较大，但相应的基层监管力量却明显不足，尤其是乡镇安全生产执法中队人员都是兼职，人员流动大，缺乏有效监管。目前全县乡镇实际从事监管工作的同志中，多数存在着专业知识和技能方面的短板，业务能力不足，不会查、查不到位。
（三）“五落实五到位”覆盖率不高。目前全县规模企业中安全生产责任体系五落实五到位覆盖率较低，注册安全工程师配备严重不足，极大制约着全县企业安全生产责任体系建设进度。
四、2017年工作思路
2017年我县安全生产工作以牢固树立安全生产“红线意识”为根本，全面贯彻落实十八届五中、六中全会精神，大力实施“依法治安”，以问题为导向，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破。
（一）工作目标。确保事故控制指标在市政府下达的指标以内，力争实现“一防一制三下降”，即防范较大事故，坚决遏制重特大事故，各类事故起数、死亡人数、死亡率三项指标与2016年相比都有不同程度下降。
（二）总体要求。坚持科学发展、安全发展，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线思维”，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面提升安全生产监管能力和服务保障能力，努力减少和防范生产安全事故发生，为打造“平安xx”提供安全保障。
（三）重点工作
1、抓红线、求深化，助力安全发展战略实施。紧紧围绕安全发展主题，以贯彻落实《xx县人民政府关于加强安全生产监管执法工作的实施意见》为核心，全面启动《xx县安全生产“十三五”发展规划（2016—2020）》，积极推动将安全生产纳入全县经济社会发展总体布局，纳入各级、各部门的总体规划，确保各级各部门按照规划方案逐步实施。
2、提能力、强素质，打造高质量安监队伍。从思想素质、业务能力等多方面强化安全生产执法队伍建设，努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍。重点做好镇、村基础监管队伍建设，乡镇有专门安全监管机构和专职人员具体抓工作，有针对性提高乡镇监管队伍专业水平，做到能下得去作业现场，查得出隐患和问题。
3、抓落实、谋突破，建立三化保障机制。一推动安全生产标准化建设。规模以上工矿商贸企业的三级标准化创建工作是一项硬任务，力争2017年达标数量不少于20家；加大对未大标企业的执法监管和已达标企业的到期复评工作力度。建立“守信受益、失信惩戒”的安全诚信机制，对安全诚信好的企业实施优惠政策，并予以奖励;对安全诚信差的企业，实行“黑名单”、“一票否决”，取消对其政策优惠，并予以处罚。二充分发挥安全生产网格化管理的作用。按照各级各部门安全生产目标管理职责规定，对全县安全生产实行网格化管理，主要以镇、村（社区）网格安全监管为基础，建立包保责任制，人人身上有责任。强化对村级联络员队伍业务培训，提升各网格化上人员的工作能力。加大全县安全生产移动执法终端器材的配备，对生产经营单位基本情况、主体责任落实情况、非法生产经营建设情况进行监督检（巡）查，及时查处非法违规生产经营行为。三深化安全生产社会化服务。通过发挥市场在资源配置中起决定性作用和政府引导作用，推动社会力量参与支持安全生产工作。实施安全技术服务实行外包工作，重点向经济开发区、各乡镇尤其是有功能区的乡镇倾斜，进一步加强对企业生产的培训、辅导、指导等服务功能，逐步扩大服务外包覆盖范围。
4、强基础、求实效，推动安全生产四个全覆盖。一安全防范全覆盖。加强安全生产源头管理，严格执行职业卫生安和建设项目安全设施“三同时”制度。对黄岗镇柳编功能区、中岗镇工业功能区等工业园区进行安全风险评估，提出改善各功能区安全管理的对策措施，规范各类园区安全生产管理。深化隐患排查治理工作，坚持高压态势，将“打非治违”和重点领域的专项整治工作推向深入。加强建筑、建材、化工等作业场所职业危害监管监察，整治粉尘、有毒物质危害严重、不具备防治条件企业；加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制。加大重大隐患的挂牌督办力度，确保隐患整改到位。从应急救援专业队伍建设、应急管理（救援指挥）体系建设、应急预案体系建设、应急装备物资保障体系建设四方面强化应急救援机制建设，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。二执法检查全覆盖。制定执法计划，建立完善联合执法机制，协调与行业主管部门的联合执法，采取“四不两直”的检查方式，强化对重点领域、重点部位业的执法监管，力求做到“细、深、严”，横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区；拓宽举报渠道，落实群众举报制度。三安全教育全覆盖。深化全员安全培训工作，拓宽安全生产文化阵地，依托社区、学校，广电、报纸，微博、微信等形式，将安全知识送进千家万户。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动。积极培植1家省级安全文化示范企业，2-3家市级安全示范企业，1-2家市级安全示范社区，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。四安全责任保险全覆盖。在目前危险化学品、烟花爆竹等领域推行安全责任保险的基础上，2017年逐步扩大到工商贸各个领域，做到全覆盖，参保人数上进一步扩大，切实提高各行业领域抗风险能力。
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