XX乡2011年党风廉政建设工作总结
2011年以来,乡党委在县委、县政府和县纪委的正确领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中纪委、省纪委和县的党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以责任制为主体,严格按照组织健全、责任明确、制度约束、社会监督的总要求,按照县党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我乡经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。
一、落实责任,党风廉政建设职责一抓到底
乡党委、政府高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。
一是年初,县党风廉政建设工作会后,我乡及时召开会议传达贯彻落实,对加强乡党风廉政建设作出具体部署,并结合本乡实际,研究制定了《XX乡2011落实党风廉政建设责任制工作实施方案》,对全乡党风廉政建设各项工作按分管工作的不同对具体内容进行细化分解。
二是进一步调整充实了党风廉政建设领导小组和党风廉政建设责任制领导小组,完善了乡领导班子岗位责任制等制度,明确
1各自的职责和任务。
三是为进一步强化工作措施的落实,年初,乡委、乡政府制定了《党风廉政建设目标责任书》,并分别与各村党支部及机关各单位签定,将党风廉政建设目标责任细化到单位、到人,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作格局,健全完善了落实党风廉政任务的责任网络。
二、强化学习教育,筑牢廉政思想防线
乡党委始终坚持教育为先,预防为主的指导思想,不断强化全乡广大党员干部的思想教育,消除腐败根源。
一是结合创先争优活动,认真组织各党支部和党员干部学习党内法规和县委县政府的重大决策以及《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等“廉政教育普及读本”。发动各村支部书记走上讲堂,通过上廉政党课的方式进行正面教育和警示教育,营造出“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围,树立为民、务实、清廉的干部形象,提高了领导干部的防腐意识。今年共组织学习8次,参加人员210余人次。
二是加强惩防体系建设的宣传教育。坚持利用党委会、周一例会、乡、村、组干部会和党员“三会一课”开展党性党风党纪学习教育。通过深化“廉政宣传周”活动的内容和形式,党政主要领导带头讲廉政党课,使我乡广大党员干部增强了反腐倡廉的意识,提高了拒腐防变能力,牢固树立全心全意为人民服务的思想。同时,充分利用我乡广播员深入到村组播放廉政电影,推进廉政文化建设,今年共播放廉政教育方面的电影8场次。
三是组织观看警示教育片。在学习活动中,组织大家观看了《警钟长鸣,沉重的代价》、《椰岛警示录》、《警钟Ⅱ,地税之殇》、《反对奢侈浪费警示录》、《痛心的追悔——王永受贿案警示录》、《“一把手”腐败犯罪警示录》、《一个市委书记的堕落——谢明中受贿案警示录》等警示教育片,同时观看了一些先进典型事迹,从正方两方面进行学习教育,让大家从具体的事例中受教育,触动大家紧绷心中廉洁的弦。让大家以案为鉴,教育为先,防微杜渐,警钟长鸣。
三、完善制度,确保惩防体系建设和党风廉政建设的贯彻落实到位
为了切实抓好惩防体系建设和党风廉政建设责任制的贯彻执行,从源头上健全惩治和预防腐败的长效工作机制。结合实际,我乡建立完善财务管理制度和公务接待制度。严格审批手续和接待标准,从源头上制止奢侈浪费之风;建立完善党员干部廉政勤政工作制度,全乡干部尤其是乡领导干部自觉执行《廉政准则》,全乡没有发现违反规定大操大办婚丧嫁娶宴席等其他事项的领导干部;建立完善接待用餐制度,加大对公款吃喝玩乐的监督力度,按照县纪检检查机关的要求,制定用餐标准,实行一餐一卡审批,有效制止浪费。同时制定完善了会议制度、干部管理制度、上班考勤制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、党务政务村务公开、驻村工作等制度,保证党员干部有章可循,进―步完善了党的民主集中制,有效地规范了党员干部的行为。今年以来,全乡未发生领导班子或成员受到党风廉政责任追究的事件。
三、切实抓好廉洁自律规定的落实,进一步规范领导干部从政行为
一年来,乡党委把加强农村基层党风廉政建设作为落实科学发展观、促进社会主义新农村建设的重要措施来抓,以加强教育、创新机制、完善制度为着力点,强化监督力度,规范约束力动作,维护农民群众的民主权利,认真落实中央关于领导干部廉洁自律各项规定,并将中央、省、县下发的与干部廉洁从政有关的文件、规定下发给每一名机关、村干部,方便了机关、村干部依法行政、廉洁从政,为维护农村改革发展稳定提供有力的纪律保证。
乡党委坚持民主集中制,严格执行“三重一大”议事制度,执行重大事项集体讨论和民主决策制度,充分发挥集体的决策力度。标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《关于加强农村基层党风廉政建设的规定》,建立健全单位的各项规章制度,加强监督,严格执行。
加强和规范财务管理制度,严格执行《公务接待制度》,严禁奢侈浪费,单位没有违反规定在经营性饭店赊账吃喝。严格执行《共产党员国家机关工作人员婚丧喜庆等重大事宜报告制度的暂行规定》。积极抓好牵头单位对《2011年保亭县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》中带头负责各项工作的落实。坚决治理党风廉政建设方面存在的问题,没有发现违反行为。
积极推进党务政务和村务公开工作。实现党务、政务、村务公开的规范化、程序化和制度化,成立了领导小组及监督小组,制定了工作方案,对公开的内容、形式、程序、范围、时限、制度、责任部门等作出具体安排,并严格按照方案去贯彻落实,将需要公开的事项及时进行了公开,使群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到进一步扩大,党员干部的服务效率、服务质量和服务水平得到了进一步提高。
加强纪律保障做好换届选举工作。换届期间,乡党委成立了纪律监督工作组,一方面加大对换届纪律的宣传,另一方面通过走访、暗访等形式,深入群众,掌握换届情况,严肃换届纪律,依照法定换届程序进行工作,加强监督,圆满的完成了换届工作,没有出现违纪现象。
五、认真抓好信访工作,为群众排忧解难
我们坚持把纪检信访工作当作加强廉政建设和反腐败斗争的一项重要内容,围绕贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会,认真落实中央纪委第七次全会的部署和要求,进一步拓宽工作思想,建立有效的信访工作机制,不断提高党风廉政建设和反腐败斗争水平。
我们按照“分级管理、归口管理”的原则,重视和加强信访工作,认真处理群众来信来访,把信访工作当作为人民群众排忧解难的重要工作来抓,乡党委建立领导干部轮流接访日制度和纪检干部接访日制度,做到来信有人办、来访有人接,热情服务。划分领导干部信访责任区,明确各自职责。建立各村委会纪检民调网络,各村委会纪检民调小组能发挥作用,都能独立开展工作,很多小信访件都能妥善解决和处理,做到“小事不出村,大事不
出乡”。我们积极做好信访工作,妥当处理好番兴村8户移民户的危房改造问题,春节前将入住新房。
建立健全了矛盾排查化解机制,畅通上访、信访渠道。乡党委、乡政府还专门组织帮村工作人员下村入户排查矛盾纠纷,对排查出的苗头隐患逐一研究分析,把握工作重点,对上访人员、集体上访苗头和不稳定因素,逐一落实责任,逐一实施稳控,有效维护了群众的合理述求,塑造了党员干部在人民群众心目中的良好形象,促进经济发展和社会和谐稳定。
一年来,我乡的党风廉政建设责任制工作,在党政一把手的高度重视和带头执行下,取得了明显成效,为我乡的经济社会发展营造了良好的政治环境。但面对新形势、新任务,我们清醒地看到,在创新举措、健全制度、转变作风、队伍建设方面仍存在着不足,与上级的要求和群众的希望还有一定的差距。在今后的工作中我们将认真总结经验,切实改进工作方式、方法,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为构建和谐社会作出新贡献。
2011年12月8日