财政局年度财务工作总结

第一篇：财政局年度财务工作总结

财政局年度财务工作总结

今年，市财政局深入贯彻落实十八大精神，以推进新型城市化发展为引领，按照稳中求进工作总基调，咬定目标、团结协作、攻坚克难，积极发挥职能作用，全力以赴抓收入、稳增长、调结构、促转型、惠民生，各方面工作取得了新的进展。

（一）多措并举组织预算收入，财政持续增收格局进一步稳固 今年《政府工作报告》提出全年公共财政预算收入要按可比口径增长10%，但受宏观经济增速减缓、国家结构性减税、清费减负及房地产市场调控等因素影响，我市财政收入形势十分严峻。为此，我局从三个方面加大了工作力度：一是加大政策研究力度。围绕建立财政稳定增收机制的目标开展调研，通过与深圳、北京、上海等9个重点城市财政收入的对比分析，向市委、市政府报送了促进经济增长、涵养税源、挖掘财政收入增长点的政策建议。二是加大综合治税力度。发挥财税联席会议作用，联合国税、地税等部门做好经济和财政运行监测分析，针对可能出现的问题研究提出应对措施，充分挖掘增收潜力，确保应收尽收。三是大力争取上级支持。以建设国家中心城市和开发建设南沙新区为契机，积极向中央和省申请加大我市地方债券转贷规模。随着各项增收措施的逐步落实，我市财政收入走势趋好。今年，全市公共财政预算收入1141.8亿元，完成年度预算的104.6%，比增10.8%，增收111.7亿元，剔除营改增因素影响比增14.9%，超额完成年初确定的实现可比增长10%的目标任务。

（二）积极发挥调控引导功能，财政支持经济发展的作用进一步提高 以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策，推动经济结构优化，保持经济平稳较快发展。一是支持经济转型升级。市本级财政投入战略性主导产业发展资金40亿元，大力支持9大优势产业和6大战略性新兴产业，推动产业结构层次向高端化升级。今年我市三次产业结构由20**年的1.6：34.8：63.6调升为1.5：33.9：64.6。二是推进战略性发展平台建设。按照市统一部署，对九大战略性发展平台土地收储开发及收益分配模式进行深入调研，提出了打造支撑广州新型城市化发展的经济增长极和转型升级示范区相关措施。三是优化企业发展环境。落实国家税收优惠和结构性减税政策，取消、免征、停征部分行政事业性收费，全市共减免税约97亿元（全口径）、减费约1.7亿元，大幅减轻了企业负担。扎实推进“营改增”税收改革试点。试点改革以来，经确认纳入试点的纳税人达10.4万户，企业整体减轻税负约68.6亿元（全口径）。四是促进民营经济发展。投入1亿元民营企业奖励资金、1亿元民营科技园资金，积极推荐我市民营企业项目申报中央和省级财政补助专项资金，大力扶持壮大民营经济。安排扶持中小企业信用担保体系建设专项资金，缓解民营企业融资难问题。

（三）全面推进各项公共事业，财政保障民生能力进一步增强 坚持以人为本理念，持续加大民生投入，扎实推进基本公共服务均等化。今年市本级公共财政预算用于民生和各项公共事业的支出462.3亿元，占公共财政支出总额的76.2%。一是持续加大教育投入。城乡免费义务教育公用经费补助标准小学从每生每年550元提高到750元，初中从每生每年750元提高到1150元，补助对象从我市户籍和符合各区免费条件的外来务工子女约70万人，扩大到全体义务教育在校学生约120万人（含近50万进城务工人员子女）。二是完善社保就业体系。全市城镇低保标准提高到每月540元，农村低保平均标准提高到每月505元，低收入困难家庭认定标准按当地低保标准提高1.5倍，全市8万多低保人员基本生活得到保障。三是提高医疗卫生水平。落实困难群众基本医疗救助政策，为约20万名困难群众购买商业保险，基本实现医疗保障覆盖我市全体城乡居民。城镇居民医保政府资助标准分别从240元/人·年和500元/人·年提至320元/人·年和1,000元/人·年。四是办好十件民生实事，全市投入102.9亿元，教育、医疗、社保、就业、保障性住房建设等民生领域有了新的改善。

今年，市财政局深入贯彻落实十八大精神，以推进新型城市化发展为引领，按照稳中求进工作总基调，咬定目标、团结协作、攻坚克难，积极发挥职能作用，全力以赴抓收入、稳增长、调结构、促转型、惠民生，各方面工作取得了新的进展。

（一）多措并举组织预算收入，财政持续增收格局进一步稳固 今年《政府工作报告》提出全年公共财政预算收入要按可比口径增长10%，但受宏观经济增速减缓、国家结构性减税、清费减负及房地产市场调控等因素影响，我市财政收入形势十分严峻。为此，我局从三个方面加大了工作力度：一是加大政策研究力度。围绕建立财政稳定增收机制的目标开展调研，通过与深圳、北京、上海等9个重点城市财政收入的对比分析，向市委、市政府报送了促进经济增长、涵养税源、挖掘财政收入增长点的政策建议。二是加大综合治税力度。发挥财税联席会议作用，联合国税、地税等部门做好经济和财政运行监测分析，针对可能出现的问题研究提出应对措施，充分挖掘增收潜力，确保应收尽收。三是大力争取上级支持。以建设国家中心城市和开发建设南沙新区为契机，积极向中央和省申请加大我市地方债券转贷规模。随着各项增收措施的逐步落实，我市财政收入走势趋好。今年，全市公共财政预算收入1141.8亿元，完成年度预算的104.6%，比增10.8%，增收111.7亿元，剔除营改增因素影响比增14.9%，超额完成年初确定的实现可比增长10%的目标任务。

（二）积极发挥调控引导功能，财政支持经济发展的作用进一步提高 以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策，推动经济结构优化，保持经济平稳较快发展。一是支持经济转型升级。市本级财政投入战略性主导产业发展资金40亿元，大力支持9大优势产业和6大战略性新兴产业，推动产业结构层次向高端化升级。今年我市三次产业结构由20**年的1.6：34.8：63.6调升为1.5：33.9：64.6。二是推进战略性发展平台建设。按照市统一部署，对九大战略性发展平台土地收储开发及收益分配模式进行深入调研，提出了打造支撑广州新型城市化发展的经济增长极和转型升级示范区相关措施。三是优化企业发展环境。落实国家税收优惠和结构性减税政策，取消、免征、停征部分行政事业性收费，全市共减免税约97亿元（全口径）、减费约1.7亿元，大幅减轻了企业负担。扎实推进“营改增”税收改革试点。试点改革以来，经确认纳入试点的纳税人达10.4万户，企业整体减轻税负约68.6亿元（全口径）。四是促进民营经济发展。投入1亿元民营企业奖励资金、1亿元民营科技园资金，积极推荐我市民营企业项目申报中央和省级财政补助专项资金，大力扶持壮大民营经济。安排扶持中小企业信用担保体系建设专项资金，缓解民营企业融资难问题。

（三）全面推进各项公共事业，财政保障民生能力进一步增强 坚持以人为本理念，持续加大民生投入，扎实推进基本公共服务均等化。今年市本级公共财政预算用于民生和各项公共事业的支出462.3亿元，占公共财政支出总额的76.2%。一是持续加大教育投入。城乡免费义务教育公用经费补助标准小学从每生每年550元提高到750元，初中从每生每年750元提高到1150元，补助对象从我市户籍和符合各区免费条件的外来务工子女约70万人，扩大到全体义务教育在校学生约120万人（含近50万进城务工人员子女）。二是完善社保就业体系。全市城镇低保标准提高到每月540元，农村低保平均标准提高到每月505元，低收入困难家庭认定标准按当地低保标准提高1.5倍，全市8万多低保人员基本生活得到保障。三是提高医疗卫生水平。落实困难群众基本医疗救助政策，为约20万名困难群众购买商业保险，基本实现医疗保障覆盖我市全体城乡居民。城镇居民医保政府资助标准分别从240元/人·年和500元/人·年提至320元/人·年和1,000元/人·年。四是办好十件民生实事，全市投入102.9亿元，教育、医疗、社保、就业、保障性住房建设等民生领域有了新的改善。

（四）稳步推进各项改革措施，财政管理体制机制进一步完善 围绕健全公共财政体系，积极推进市对区（县级市）财政管理体制等20项改革，并在全口径预算、国库集中支付、财政绩效管理、政府集中采购、财政投资评审、国有资产监管、政府性债务化解和财政信息公开等方面取得突破。一是推进财政体制创新。制定印发了《关于我市各区引进市外企业财政奖励办法》，引导各区（县级市）充分发挥自身资源优势，吸引市外及国际企业总部落户我市。二是积极探索预算管理和绩效管理相结合的新机制，采取单位自评、重点评价和第三方评价等多种方式，对全市112个部门122个项目、2个预算单位以及市人大确定的6个重点项目开展财政支出绩效评价，评价结果首次提交市人大常委会专题审议，并将第三方评价结果向社会主动公开，进一步增加了评价的客观性、透明度、影响力和约束力。三是预决算公开再现突破。市本级预算单位全部向社会公开了本部门20**年度决算，各区（县级市）、镇（街）全部公开了20**年“三公”经费决算信息，使广州成为全国首个实现三级政府“三公”经费信息全面公开的城市，公开“三公”经费信息已成为我市各级政府常态化工作。四是行政运行成本持续下降。坚决贯彻“八项规定”，确保“三公”经费只减不增。今年全市机关事业单位公务接待费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费实际支出与去年年相比，降幅分别达32.7%、18.2%和7.1%。

（五）着力规范财经运行秩序，财政科学化管理水平进一步提升 坚持完善制度、夯实基础与提高执行力并重，全方位加强财政资金、国有资产和政府性债务管理，不断提高财政管理绩效。一是加强财政资金管理。组织对财政专户、财政暂付资金和财政对外借款进行清理清查，本级回收财政对外借款14亿元；对24个单位进行财政检查，共涉及金额114亿元，查补应收财政收入1亿元，追缴财政资金1,000万元；规范资金支付审核，拒付缓付各类违法违规用款申请476笔，涉及财政资金5.09亿元。二是加强国有资产管理。牵头组织全市行政事业单位、国有企业单位开展国有资产清产核资工作，基本摸清了全市国有资产家底及管理方面存在的问题，为下一步规范管理、有效利用奠定了基础。三是加强政府性债务管理。首次将市本级政府负有偿还责任债务举债、偿还计划报送市人大常委会审议，并向社会公布。

（六）扎实开展教育实践活动，财政机关工作效能进一步提高

局党委把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，紧紧围绕中央、省委和市委的要求，做好规定动作，创新“自选动作”，注重抓好“五个结合”，做到立查立改、立改立行，切实推进作风转变。一是与领导班子和干部队伍建设相结合。深入查摆领导班子和各级党员干部作风方面存在的问题，有针对性地制定了5个方面28条整改落实措施；探索竞争择优、民主公开的选拔任用机制，一批德才兼备、群众公认的优秀干部走上领导岗位。二是与贯彻“八项规定”相结合。制定了贯彻落实中央八项规定的实施办法，从改进调查研究、厉行勤俭节约等10个方面，提出了25条具体要求，并将贯彻落实八项规定纳入党风廉政责任考核。三是与开展纪律教育学习月活动相结合。成立专门机构，设立工作专栏，实行明查暗访，定期通报和曝光干部办事拖拉、作风懒散等现象，并加强问责、抓好整改，着力整治庸懒散奢“四风”问题。四是与廉政风险防控相结合。按照“制度+科技+监督”的工作思路，加强“三平台一中心”财政信息化管理架构建设，确保财政资金和财政干部安全。五是与完成财政各项工作目标相结合。围绕财政目标任务，深入推进财政改革，精简和下放财政行政审批项目，规范和优化财政业务流程，加大网上审批、网上办事力度，不断提高财政管理和服务水平。

通过近半年的教育实践活动，查找整改了一批领导班子和党员干部中存在的“四风”问题，制定出台了一批贯彻落实群众路线的制度规定，研究解决了一批群众普遍关心的突出问题，机关工作氛围呈现新的景象，干部精神面貌焕发新的活力，财政为民务实清廉的形象进一步树立。我局行政审批事项100%进驻市网办大厅，社会服务事项100%实行网上办理，基本实现了市区两级非税收入网上自助缴款，建立了外商企业登记、政府采购管理等6个系统的统一运维平台，为全市4000多家单位用户提供标准化、流程化的技术支持服务，极大地方便了群众。我局扶贫、老干和工青妇团等工作成效明显，多项工作受到省、市表彰，获得25项先进单位称号，27人次荣获先进个人称号。

第二篇：县财政局财务工作总结

县财政局财务工作总结

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一、责任目标完成情况

县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：

1、截止六月底，全县地方财政收入完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期增长46.5% ；其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。

2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡（镇）村财务服务中心运行正常。

3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。

4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。

5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三

个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。

6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平；养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。

7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。

8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。

二、所做的主要工作

（一）狠抓财政收入，保持稳定增长。今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了

财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收

入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。

（二）强化支出约束，保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求，压缩一般性支出，确保工资、社会保障重点支出，减少“人、车、会、话”支出，从有限财力中安排专项资金，支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度，简化资金拨付环节，规范支出程序，提高财政资

第三篇：市财政局财务工作总结

市财政局财务工作总结

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XX年年，我局按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕市文明办提出的《金华市市区XX年年社区共建工作要点》，以“讲文明、促和谐”为主题，以服务社区居民为重点，以各党支部为基础，从地域性、社会性、公益性、群众性工作入手，以共同利益、共同需求和共同目标为纽带，在构筑“党建共抓、环境共建、治安共建、文体共建、教育共建”机制上积极探索、大胆实践，共建工作取得了显著实效，现简要总结如下：

一、加强领导，确保共建活动高质量。

社区共建的任务能否真正落到实处，各项共建活动能否正常开展，关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展，在年初全局工作会议上，局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员，加强与共建单位的沟通联系，协调双方共建事宜，共同制定共建计划，明确阶段性工作任务，确保社区共建活动的有序开展。

社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议，会上,对解决、探讨社区文明建设工作中

存在的热点、难点、焦点问题献计献策，为积极探索社区建设的新思路、新方法提出了意见和建议，使共建各方形成共建合力。

二、建立制度，经常开展活动。

每年初，分管领导杨晓明副局长都要专门走访共建单位，征询工作意见。几年来基本形成了以下制度，一是定期参与共建社区的社会治安综合治理。组织带领机关党员，经常轮流到所在社区协助巡逻，有力促进了社区治安工作。二是建立与社区联系1-2户家庭，经常登门看望慰问，协调帮助他们解决在生活中的种种困难，将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕机关领导走访困难户、送温暖。四是组织全局干部职工为社区困难家庭进行“爱心一日捐”活动，机关党支部开展“上一堂党课、交一次特殊党费”活动。五是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会” 这一主题，开展税法宣传进社区活动。通过组织轮滑队、设立税法宣传服务点等形式，积极有效地向社区居民宣传了税法，推动全社会学税法、知税法、懂税法、守税法，形成良好的税收法治理念，增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性，营造良好的依法治税环境，提升地税的社会新形象，为构建平安和谐社会发挥积极作用。

三、发挥“三个优势”，用活共建单位资源。

一是发挥共建的服务优势，帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势，把各支部的党员教育活跃起来，让党员走进社区，接受八小时以外的监督，他们情系社区，树好党员

一面旗，开展五个一（当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事）活动。三是发挥共建的人才优势，利用我局的摄影协会、书画协会、合唱团等群众性团体，借助这一优势，和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，倡导健康文明向上的生活方式，营造良好的文化氛围。

四、落实责任，积极创建。

一是优化社区环境，共建美好家园。我局积极派遣人员帮助社区清扫街道、清除牛皮癣。社区还健全爱卫组织，落实考评奖励机制。二是利用社区宣传栏、黑板、墙报等多种方式进行宣传，全年共出36期，印发宣传资料3000余份。基本做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传教育，使社区对创建工作知晓率、创建工作的支持率不断提高。三是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动共16次，参加人数480余人，为创建文明城区提供精神动力。如：组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动，加强宣传职业道德、社会公德、家庭美德建设；4月29日，开展了一次以“千家万户齐动、干干净净迎五一”为主题的活动，组织党员、志愿者共26人对辖区的环境卫生进行了彻底整治，使广大居民们过上一个整洁、祥和、健康的节日；积极开展“文明市民”、“五好家庭”等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容；开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导人们提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚；9月26日，组织共建单位、社区党员、楼道长、社区志愿者、巾帼志愿者、幼儿园的环保小卫士共160余人，集中开展“百人动手传文明 干干净净迎国庆”宣传活动，号召社会各行各业，居民群众都能“从我做起、从小做起、从现在做起”，为构建良好的人居环境营造良好的社会氛围；在全社会广泛开展诚信教育，努力打造诚信的社会环境等一系列活动。四是

第四篇：邗江区财政局社会保障财务工作总结

邗江区财政局社会保障财务工作总结

我区社会保障财务工作在局长室的正确领导下，在市财政局社保处的关心指导下，紧紧围绕“两个确保”落实好“三条保障线”，始终扣住社会保障工作为企业改革服务、为社会稳定服务这条主线，经过全体人员的共同努力，完成了年初确定的工作目标，为我区的经济建设和发展作出了积极的贡献。

一、合理安排预算

年初，根据人代会通过的全年财政支出预算，按照既定的定员定额标准，运用零基预算的方法，认真核定民政、卫生、劳动部门报送的基础资料，依法安排社保事业单位预算，经局长办公会议通过后，由区政府行文下达单位执行。同时，积极做好2003年部门预算编制工作，根据局计划安排，今年对16个区直部门实施2003年部门预算编制制度改革。按照局办公会议精神，我们深入民政局进行资源调查，核实民政部门1999年、2000年、2001年所有收支情况，固定资产情况及负债情况，了解各优扶、社救对象的实有人数及补助标准。在掌握第一手资料的情况下，做好定额测算、预算编制等各个环节的工作，如期完成了民政部门的部门预算编制试点工作。

二、实施全区离休人员医药费用的统筹，确保离休人员的医疗待遇

根据省市有关精神，为了保证离休人员医疗待遇不下降，我区出台了离休人员药费统筹办法，即建立离休干部医药费保障机制，主要是保障离休干部在国家和省制度制定范围内的医药费一般应在当月给予实报实销，特殊情况下不得超过3个月，逾期不报为拖欠。离休干部医药费统筹水平，一般按上年离休干部年人均医药费实际发生额，并考虑增减因素确定。全区2002年末离休人数为257人，其中参加统筹人数217人，按1.28万元/人·年统筹标准共筹集资金284万元，实际支出402万元（上年结余38万元），本赤字80万元，财政已弥补60万元，资金缺口20万元，政府拟下年初解决20万元，离休人员药费支出水平为1.85万元/人·年，通过多方筹集资金，全区离休人员的医药费，做到了既有保障又不浪费。我区离休干部医疗费由公费医疗办统一管理，并参照基本医疗保险的有关规定制定了具体管理办法，做到既保证不降低离休干部的医疗待遇，方便离休干部就医，又健全制度，加强管理，堵塞漏洞。

三、调整支出结构，积极落实财政收入，稳定增加社保补助支出

2002安排社保结算中心（所有养老及医疗经办机构）人员工资49.66万元，改变过去经办机构的经费全部由各项基金提取管理费办法，从而减少基金支出，增加社保财

政投入。按照省政府办公厅文件规定，社保基金改由税务部门征收，必须由财政预算安排征收经费，2002，我们根据地税主管部门的实收金额按月结账并将征收额8‰的手续费及时划入地税局计会股，改变过去征收经费由基金列支的办法，从而减少基金支出，保证所收社保费专项用于离退休人员的基本生活和各类人员医疗支出；按照三三制的原则我区从财政预算内安排国人企业下岗职工基本生活费150万元，保证了下岗职工的基本生活需求。

四、以“三个代表”重要思想为指导，实行社保事业单位职工工资统一发放

实行机关事业单位职工工资统发，是省委、省政府作出的重要决策，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会稳定的迫切需要。今年6月份，我们将全区社保事业单位职工的工资全部纳入统发范围，确保这些单位的职工于每月8日在能从银行领到工资。12月份，我们和人事局、民政局共同对民政代管离退休人员情况进行调查核实，将民政代管的135名离退休人员纳入统发范围，从而规范了工资基金的管理，完善了相关办法。

五、加强社保基金的收支管理

1、加强各项保险基金的征收管理。社保基金收缴困难一直是难以解决的问题，虽然省政府有文件规定，由地税部门负责征缴，但我们思想上从没有放松。年初由财政、社保部

门排定收支计划，由政府下达征收任务，地税按计划负责征收，财政预算按征收额8‰安排手续费。2003年地税转入财政专户社保费达10271万元，其中：城镇基本养老保险费4034万元，机关事业基本养老金2407万元，乡镇农保养老金1123万元，失业金374万元，医疗保险金2333万元，社保财政专户12月存款余额达九仟万元。

2、加强各项保险基金支出的管理。社会保险基金收支矛盾愈来愈突出，基金征收工作难度加大，因此控制和压缩支出则显得重要。今年，我们建立了各保险基金的计划管理制度，坚持按基金支出计划办事，按实际享有人数及国家规定标准拨付资金，并做到每月认真审批、分析经办机构的用款计划，在确保经办机构及时发放离退休费用的同时，加强基金的监控和管理。全区共计有8977名离退休人员，全年共支付养老金6500万元。

3、做好2002的部分社保基金纳入预算管理工作。8月中旬，在江都召开了全市财政工作会议，主要内容是将征收的行政事业性收费及政府基金纳入预算管理，从而做大扬州市财政收支盘子。为进一步推进财政改革，规范社会保险基金的收支管理，更好地促进社会保障事业的发展，根据省政府办公厅苏政办发[2002]74号文件精神，从2002年下半年起，将企业职工基本养老保险基金和机关事业单位养老保险基金纳入财政预算管理。为落实文件和江都会议精神，首

先，我们将企业基本养老保险金和事业基本养老保险金自8月底的结余1183万元转入国库，同时将（9-12）月养老保险收入按月于25日前交入国库，并于月底前按照即拨即返的原则将入库资金全额拨入社保财政专户，并作好相关的账务处理。2002，纳入预算管理养老保险基金为4400万元，较好地完成了计划目标。

六、初步建立农村居民大额费用合作医疗保险制度 参与全区《深化卫生综合改革意见》和《扬州市邗江区农村居民大额费用合作医疗保险实施意见〈试行〉》等重要文件的研究制定，通过召开座谈会等形式，集思广益，制定并下发了《扬州市邗江区农村居民大额费用合作医疗保险基金管理暂行办法》（扬邗财发[2002]100号）。开设了农村居民大额费用合作医疗保险基金专户，并对基金的筹集、拨付、账务处理作了明确规定。今年约有12个乡镇建立试点，预计筹集资金53万元，为解决农村低收入家庭“因病致贫、因病还贫”积极做好工作。

七、做好日常管理工作

社保事业费管理正常经费坚持按年初预算序时拨款，追加预算凭预算追加单拨付，社保基金全部纳入专户管理，严格实行收支两条线管理制度。今年，我们社保基金财政专户的会计核算、各项报表的编制和汇总全部实行电算化，即微机计账、微机编表。同时，及时核对基金收入户、支出户和

财政专户的基金，保证财政专户与收入户、支出户账账相符。

邗江区财政局

二ＯＯ二年十二月八日

第五篇：天祝县财政局财务管理制度

天祝县财政局财务管理制度

第一条为加强财务管理，规范财务行为，提高经济效益，保障资金安全，根据《预算法》、《会计法》、《行政事业单位财务规则》和有关财经法律、法规、规章和规定，结合我局实际，制订如下财务制度。

第二条本制度适用于局机关、局属各单位的财务管理工作。

第三条局长对本局机关财务管理工作负总责，财务股具体负责统一管理和核算。局属各单位财务活动统一由财务股管理核算。

第四条财务管理坚持遵章守纪、民主有序，做到增收节支、量入为出、保证重点、兼顾全面。

第五条工作人员要严格遵守和自觉执行国家财务管理法律、法规、规章和规定及财政局财务管理制度，所有收入支出必须符合法律、法规、规章和规定。严禁“白条”支出，做到票据规范，手续齐全，对缺乏真实原始依据和不符合财务管理规定的开支凭证以及未经审批的付款凭证，一律不予列支或报销。

第六条 局机关借款、付款、购物、接待及其他公款开支，事先由用款人和有关单位（股室）提出开支计划，财务股审核，本着量入为出的原则，按审批权限由局长批准后实施。未经批准，工作人员擅自购物、接待及其他开支，单位一律不予报销。

第七条局机关公用经费支出要实行“一事一报”不得累积，谁经办谁报销，不得代替。经办人填写报销凭证，经办股室分管领导签字，财务股审核后，定期集中报局长审批。

第八条政府采购范围内（一次性购买5000元以上）公用物品购置按以下规定办理：办公室提出购置计划（附购置清单），财务股汇总审核，经局长批准，按政府采购法规定报政府采购中心审批采购。购置费按批准经费中列支。

第九条政府采购范围外公用物品购置按以下规定办理：由局办公室提出购置计划（附购置清单），财务股审核汇总，经局长批准，由局办公室和财务股购买。公用物品购置所发生的费用在局年初安排的公用经费中列支。

第十条 所购公用物品按以下规定办理：

（1）购置的非低值易耗办公用品（单位价值1000元以上使用年限2年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产），局财务股登记入帐、建卡，交相关单位（股室）使用和保管。

（2）购置的低值易耗办公用品（单位价值在500元以下，使用不超过一年的），由局办公室确定专人保管按规定入库，填写入库单，登记实物明细帐，机关各单位、股室填写办公用品领用审批单，经办公室主任批准后发放。

（3）因个人原因损坏、丢失非低值易耗公用物品的，要照价赔偿；因借出公物登记不详造成损失的，由负责登记的人员赔偿。

第十一条 固定资产管理。

（1）无论自购、捐赠或调拨的符合以上条件的均列入固定资产管理。购置固定资产的原始凭证，要填明购置数量、单价、金额，以便财产登记。

（2）局财务股要根据固定资产的单价、数量进行登记入帐，应登记好固定资产的总帐和明细帐，并设实物台帐，正确反映部门资产状况。

（3）局财务股要建立固定资产实物明细卡片，对固定资产的增加、领用、库存情况进行实物登记。财产使用股室应设有固定资产领用登记卡，记录实物数量。

（4）局财务股与局办公室要定期对固定资产进行核对，做到帐实相符。现有资产要全面清理、登记、张贴标记，并定期清查、盘点，发现问题及时处理。每年由办公室、财务股与财产使用股室进行财产清查核对一次。

（5）为防止国有资产流失，确保国家财产不受损失，在财产的管理方面由办公室负责，各股室领用的财产由股室负责。

（6）固定资产的转移，要及时做好财产移交登记手续。对确需报废的财产，经局长审核，国资局审核批复后办理注销财产登记手续。

第十二条 对外接待工作统一由办公室和财务股负责，事前由分管领导召集办公室、财务股及有关股室研究制定接待方案，送交局长审核同意后实施，按有关规定承担费用。

第十三条 严格控制接待标准及陪餐人数。除特殊重要接待外，原则上接待安排到职工餐厅就餐。

第十四条 在外接待工作实行“双人”责任制，即由局办公室承办人和财务股经办人在结帐单上签字，对接待标准和费用等相关事项负责。接待费用票据，原则上在当月内审签完毕，财务股根据资金情况适时列支。

第十五条 工作人员因公出差的差旅费，交通、住宿、伙食补助费按相关规定标准执行；事后10日内按规定标准报销。出差人员报销差旅费时，应在报账凭单上分日填写事由、各项报销和补助费用，以此作为审核、审批依据。

第十六条 经局长批准，因公外出参会、培训、学习、考察所发生的费用，凭参会通知或主办单位认可的会议统一收据，报销参会、培训、学习、考察期间的费用；其他出差人员的住宿费，按出差的实际住宿天数实行凭据限额报销。

第十七条 上级组织或本单位指派工作人员脱产培训、学习的费用，按规定报销。

第十八条 财务安全管理。

（1）现金、银行存款等资金要严格按照国家“现金管理条例”和“票据法”的规定执行。

（2）现金限制。严格按照《现金管理暂行条例》规定的开支范围使用现金，现金收入须于当天解交银行，库存现金必须符合规定的限额要求。不得用大额现金支付应由转帐支付的项目，不得超限额存放现金，不得坐支现金，不得用白条抵顶现金。要妥善保管现金，做到日清月结，帐库相符。

（3）银行票据、印鉴分开保管，各种银行票据、凭证由出纳

保管，印鉴中的一枚由主办会计保管。

第十九条财务档案与票据管理。

（1）财务档案包括各种报表、凭证、帐簿及有关财务资料，由财务股妥善保管，按规定保管期限做好档案的整编、归档和销毁工作。

（2）档案保存必须、月份连续，不能短缺。财务档案非保管人员不得擅自查阅。

（3）票据保管严格按《票据法》执行。财务股责成专人负责，对票据的购入、领用、交回、存根进行详细登记，并对所开票据的真实性、合法性进行监督管理。

第二十条 汽车消耗管理按《天祝县财政局公务用车管理制度》执行。

第二十一条 局财务股要在每月5日前将上月财务报表，包括“收支情况表”、“资产负债表”和及“大额支出明细表”报报局长审阅。

第二十二条本制度未尽事宜按有关法规、文件精神执行，执行期间有新规定、新文件出台按新规定、新文件执行。

第二十三条 本制度自印发之日起执行。