2013年水利系统党建工作要点（五篇材料）

第一篇：2013年水利系统党建工作要点

2013年水利系统党建工作要点

2013年水利系统党建工作总体要求是：认真贯彻落实十八大精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“百千万先锋行动”为重要载体，以加强学习型、服务型、创新型“党组织为重点，以弘扬水利行业精神，构建水利文化为抓手，全面推进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设工作，以优异成绩为恢复建县三十周年献礼。

一、深入学习贯彻十八大精神，将其作为水利党建工作首要政治任务，抓实抓好。

1、抓学习，深刻领会十八大精神实质。各支部要组织党员原原本本学习十八大报告和新修订的党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话内容，运用专题讲座、网络学习等多种形式，引导党员深入学习领会十八大精神。要邀请县十八大精神宣讲团到水利系统开展宣讲，帮助党员深刻解读，十八大提出的重大理论观点、战略思想和工作部署。在党的十八大精神指引下，从我县水利工作实际出发，进一步理清思路、完善发展举措，不断开创水利改革发展新局面。

2、抓宣传，营造良好氛围。各支部要利用横幅、专栏、简报、网络等形式，在“龙游水利网”、“水利宣传栏”、“水利简报”等开辟十八大精神宣传阵地，大张旗鼓地宣传十八大的相关情况和主要精神内容。参与主题征文、演讲等活动，引导党员立足水利实际，谈改革发展思路，把学习贯彻十八大精神融入到服务水利工作大局中，把贯彻十八大精神融入到为基层群众解难题、办实事的具体举措中。各支部要善于发现、挖掘和宣传好的典型、特色做法和实际举措，发挥典型示范作用，积极营造浓厚氛围。

3、抓好贯彻，着力激发干事创业活力。开展“学习十八大我与龙游共发展”、“信仰与坚守”、“学党章、守纪律” 等主题活动，引导广大党员干部立足水利实际，谈发展思路、谈破解难题的举措办法，把学习贯彻十八大精神融入到服务大局、推动水利改革和发展的具体实践中；立足自身岗位，谈感想体会、谈提高服务效能的方式方法，把贯彻十八大精神融入到为基层群众解难题、办实事的具体举措中。

二、牢牢把握加强党的纪律建设这个关键，切实加强党员先进性纯洁性建设，进一步改进工作作风，全面提升党员素质。

1、加强政治纪律建设。牢固树立党章意识，教育引导广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。切实增强大局观念和全局意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到令行禁止、政令畅通。

2、加强干部作风建设。将贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条禁令”和县委20条意见、局党组关于《干部行为规范》的有关规定作为党建的一项经常性工作来抓，纳入支部年度考核和党员民主评议的重要内容。深入开展以“三走进”为主要内容的群众路线教育实践活动，要深入基层、深入群众开展调查研究，要把保障和改善民生作为水利工作的首要任务，一心一意服务群众，全心全意帮民富民，多做抓基层、打基础、利长远的实事，多干顺民意、解民忧、惠民生的好事，在求实、务实、落实上狠下功夫，让水利改革发展成果更好地惠及人民群众。

3、加强党风廉政建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员拒腐防变能力。认真抓好廉政风险防控机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。积极倡导“走进书桌、走进球桌、走进山水，远离酒桌、远离牌桌、远离尘嚣”为导向的健康生活方式，促进机关党员身心健康，积极营造合心、合力、合拍干事业的良好工作环境。

三、突出“学习、创新、服务”主题，以“基层组织建设提升年”为抓手，切实推进学习型、服务型、创新型党组织建设。

1、扎实推进学习型党组织建设；各党支部要把创建学习型党组织贯穿党建工作的全过程，深化领导班子建设，建设学习型领导班子，不断提高水利党员干部的思想政治水平。紧密结合支部实际，认真制订创建计划、精心设计各种载体、创新学习机制和学习形式，努力提升创建工作水平，进一步巩固学习型党组织建设成果。

2、扎实推进服务型党组织建设。各党支部要积极开展“三走进”、“先锋行动在社区”、党员志愿者等服务活动，组织在职机关党员到共建社区报到，结合社区需求和自身特长，每年重点选择服务项目，开展“微服务”工作，要做一个“微义工”，认领一个“微心愿”，开展一次“微服务”。广泛开展以“联系一名生活困难群众，帮助寻找致富途径；联系一名失学儿童，帮助完成学业；联系一名体弱多病老人，帮助解决困难”为主要内容的“三联三帮”活动，机关在职党员在联系社区党组织的统一安排下结对社区帮扶对象，从思想、工作、生活上关心爱护党员，帮助党员排忧解难，使党员时刻感受到组织的温暖。同时，要以“组织共建、资源共享、党员互帮、发展互促”的形式，深化机关党组织和农村党组织联创共建活动。

3、扎实推进创新型党组织建设。适应新形势新任务新要求，着力推动基层党的工作从思想观念到方法手段、从工作内容到活动方式、从制度规定到组织形式的创新，使党建活动更加贴近党员需求、体现时代特点、富有工作成效。开展 “闪光言行之星”评选活动，充分发挥机关党支部的领导核心作用，促进志愿服务活动与党员模范带头作用相结合、与为民办实事相结合、与创先争优活动相结合，保持其旺盛的生命力。

四、以项目化管理，促进党建制度再完善、措施再深化、工作再提升，全面提升党建工作科学化水平。

1、抓好《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的贯彻落实，各支部要通过举办专题培训班、编发学习资料等, 加深党员对《实施意见》的理解，将《条例》的贯彻落实融入到知识竞赛、现场解答、案例分析等实践运用中，切实加强机关党的基层基础。

2、加强党员教育管理。建立党员择优发展机制，严把入党积极分子、发展对象、预备党员、支部讨论、总支审查等发展程序的五道关口，入党材料不齐全、考察期不满、未参加集中培训、工作表现一般、公示后反应问题调查不清的不发展。各支部要。以提高素质为重点，抓好党员管理教育关键点，通过开展党员培训、上党课、邀请专家作辅导报告、党建研讨等活动，提高党员综合素质和党建工作水平。

3、加强党建制度建设。支部要建立一项务实管用的创先争优制度，并完善落实好“党务公开、三会一课、民主评议、教育培养”等制度，积极开展县直机关工委组织的创建机关党建示范点活动，制定工作计划和方案，广泛开展形式多样且能突出自身特点的创建活动，推动机关党建工作整体上水平上台阶。

4、着力创建机关党建示范点，对照“五好”“五带头”标准，制订各支部党建示范点实施方案，明确申报条件、程序和步骤，创新创建形式和内涵，开展形式多样且能突出自身特点的创建活动，开展面上统一指导、线上重点指导和点上深入指导等，逐步创建出机关效能建设、干部队伍建设、党课教育、支部联创共建、机关文化建设、学习型组织建设、服务型组织建设、党务公开等方面典型并以点带面，推动党建工作整体水平上台阶。

5、切实加强对党建理论研究。紧紧围绕“机关党的建设走在党的基层组织建设的前头”的总要求，切实开展课题研究，把党建调研工作放到局党组的工作大局中去思考和谋划，增强工作的战略性、前瞻性、预见性，为局党组决策提供有价值的意见建议，着力破解水利党建工作中面临的重点、难点和焦点问题，形成着力促进党建科学化建设的新举措、新办法。

五、弘扬水利行业精神，积极培育践行社会主义核心价值观，加强水利文化建设。

1、加强水利精神文明建设。大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，开展“学雷锋“、““闪光言行之星”、“星级志愿者服务命名和评选”活动，挖掘水利系统先进典型人物，用先进典型的先进事迹感召党员，用先进典型的高尚情操陶冶党员，把先进人物的崇高思想品质转化为指导实践，激发正能量，推动工作的精神动力。

2、加强社会主义核心价值体系的学习教育。广泛开展理想信念教育，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，教育引导党员按照十八大提出的富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善“二十四字”和省党代会提出的务实、守信、崇学、向善“八字”价值观要求，培育践行社会主义核心价值观。

3、激发水文化创造活力，深化机关文化建设。各党支部要积极开展“摄影、书法、球赛”等丰富多彩文体活动，参与“衢州水文化”组织的“征文”等活动，满足党员对行业特色文化的期待和渴望，从高品位的水文化产品和水文化活动中汲取营养，提升文化素质、能力水平和精神境界，不断提高党员文明素质和机关文明程度。

六、落实党建工作职责，促进党建“规范化、品牌化、专业化”建设。

1、依据《条例》赋予的职责，全面落实党建责任制，进一步理顺局党组、总支、支部各负其责、合力共建的机关党建工作领导体制。强化支部书记岗位职责，着力增强支部书记抓党建的意识和能力。

2、着力优化党建考评机制。确立“硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果”的党建工作运行机制。加强党建工作绩效管理，每项工作须有台帐登记、情况反馈、效果评估等，着力体现“按计划做事、照标准落实、达预期目标”。

3、创新激励机制，充分发挥支部的领导核心作用。对党员民主评议，服务队星级管理进行规范化建设，探索可量化、可评价、可考核的办法；对党员志愿者队伍进行专业化建设，促进有一定专业能力的党员集聚在一起，为群众的一些特殊需求提供专业服务，增强专业服务感染力和创造力，对联创共建活动进行品牌化建设，重点在建全党建制度，建好活动场所，提高农村党员素质等基层组织和党员队伍建设方面提供支持和帮助

第二篇：全省地税系统2012党建工作要点

全省地税系统2012年党建工作要点

2012年是实施十二五规划的重要一年，也是召开党的十八大的重要的一年，同时又是省直工委部署的实施作风能力建设系统工程的“能力年”。做好全省地税系统党建工作，为圆满完成2012年以税收为中心的各项工作任务提供有力保障，具有十分重要的意义。

2012年全省地税系统党建工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕全省经济社会发展大局和全省地税三项重点工作，以党建规范化、作风能力建设、党建品牌创建、党员先锋岗示范岗评选、和谐地税建设为抓手，创新开展工作，丰富主题活动，努力提高全系统党建科学化水平，充分发挥基层党组织的作用，激励广大党员干部忠实践行党的宗旨、坚定理想信念，不断提高信息管税、规范执法、防范风险、服务纳税人的能力，把服务中心、建设队伍贯穿始终。努力实现党建工作有新突破，地税形象有新提升，促进地税各项任务的完成，为经济文化强省建设提供坚强保证。

一、全面实施作风能力建设系统工程，扎扎实实开展“能力年”活动

要按照省直工委实施作风能力建设系统工程的总体部署，在2011年“学习年”活动的基础上，扎扎实实组织好2012年“能力年”活动，实现“学习年”与“能力年”的有机衔接。

1、继续组织好山东地税大讲堂。每季度举办一次专题讲座。结合开展好书荐读活动，鼓励党员干部结合学习、工作、生活实践，深入思考，撰写学习体会，在系统党建网页进行交流，深化大讲堂效果，引领全省地税系统建设学习型党组织活动的不断深入，为全省地税系统“能力年”活动不断注入活力，加大推动力。

2、组织党员先锋岗、党员示范岗评选活动。大力倡导、鼓励基层一线大党员干部立足本职，爱岗敬业，钻研业务，创先争优，成为业务尖子、技能标兵。基层党组织要根据本单位、本岗位工作实际，紧密围绕中心工作，组织党员攻坚克难，破解难题，卓有成效地开展党员先锋岗、党员示范岗活动，为广大基层一线党员干部施展才华、实现人生价值提供广阔平台。省局将于明年“七一”前夕，表彰奖励一批党员先锋岗、党员示范岗，表彰奖励一批长期坚持在地税一线、爱岗敬业、默默无闻、拼搏奉献的普通党员干部职工。从中选出优秀代表，在全系统作巡回报告。

3、组织好党务干部、广大党员的教育培训工作。省局依托省高校，2012年上半年对各市、县（市、区）专（兼）

职党务干部进行党务工作专题培训，提高抓党务工作的能力和水平。下半年组织市、县党务干部到外省观摩，开阔党务干部视野，学习借鉴外省经验，促进我省地税党建工作。适时召开党建协作片会，进行党建工作交流。依托临沂市地税局，组织全系统党员干部职工分期分批赴沂蒙老区，进行沂蒙精神主题实践教育活动，激励、引导全系统广大党员干部职工弘扬沂蒙精神，干好地税工作。

二、进一步加强党建工作规范化建设

要把党的思想、组织、阵地建设作为党建工作规范化的重心来抓。

1、大力抓好党的思想建设。组织系统广大党员干部深入学习、努力掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习、努力掌握中国特色社会主义理论体系，提高党性修养水平。卓有成效地开展思想政治工作，各级地税党组织都要举办2-3次理想信念教育和传统文化、科学知识的专题讲座，通过开展“三观”（世界观、人生观、价值观）、“五德”（政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育，不断提高地税党员干部职工的品格，升华地税党员干部职工的理想，引导党员干部职工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

2、大力加强党的组织建设。规范机关、中心税务所党组织设置，省、市、县（市、区）局机关要根据处（科）室

党员数量，成立适当数量的党支部。中心税务所要按照党章要求，结合机构设置、集中办公的实际，不断创新基层党组织结构，便于开展活动，发挥作用。

3、加强党建阵地建设。市、县（市、区）局和有条件的中心所都要建立起1-2处党员活动室。山东地税网页实现与中央和省级重要党建网站的链接；省、市、县三级机关建立党建工作网页或专栏，发布有关党建工作文件，宣传党建工作开展情况，宣传先进典型，征求广大党员对党建工作的意见和建议。

4、进一步加强党建工作制度建设。针对当前地税工作面临的形势和任务，建立相应党建工作制度，构建以目标管理为方向，以流程管理为主线，以标准化管理为基础，以信息化管理为手段的“党建工作标准化管理体系”，实现党建工作的视窗化、工具化与模板化目标，通过规范不断提升系统党建工作的科学化水平。

下半年，省局召开党建工作规范化推进会，交流经验，推动全系统党建工作规范化的深入开展。

三、进一步加强党建品牌建设

党建品牌创建旨在树立一个标杆、一面旗帜、一种导向。

1、各级党组织要提高对塑造党建品牌工作的认识。制定党建品牌创建的计划和方案，全力抓好落实。

2、党建品牌创建要突出特色。鼓励基层党组织进行党建工作创新和品牌自塑，突出差异性、个别性和创新自主化、成果质量化的特点，注重从本单位的党建工作实践中提炼党建品牌，以党建品牌创建促党建工作内容、形式、机制和制度的完善和提升，激发基层组织工作活力，提升系统党建工作的科学化水平。

3、创建党建工作品牌，以县（市、区）局为单位。有条件的也可以市局为单位统一进行。

四、进一步加强和谐地税建设

提高系统党建工作的科学化水平，要在更高层次上构建和谐地税。

1、做实做细党员思想政治工作。各级党组织要紧密结合地税实际，坚持人本理念，建立健全和谐地税建设实施方案；利用党建活动，有针对性地做实做细思想政治工作。对党员干部在思想上常督促、工作上常鼓劲、生活上常关心，把全体党员干部紧紧地凝聚到党组织周围；要尊重党员的民主权利，畅通干部职工利益诉求渠道，及时妥善正确解决干部职工面对的热点问题，关心党员干部职工的疾苦，及时了解干部职工在干什么、想什么、需要什么，争取党政部门的支持，在政策许可的范围内，积极帮助干部职工解决急、难、盼问题。关心、关爱离退休老党员，组织开展相应活动。

2、为党员干部职工做好事。要把各级党组对干部职工的关心爱护落到实处，省、市、县（市、区）局机关党要为党员干部职工做5-10件好事，省局党组党建工作指导组办公室进行评选，利用新闻媒体和山东地税党建网页对评选出的好事进行集中宣传。

3、关注干部职工身心健康。落实全民健身计划，唱响“健康和谐、快乐工作”的主旋律，各级都要成立多种形式的兴趣小组，开展活动，并每年组织1-2次全体干部职工参与的文化体育活动，营造和谐氛围，增进干部职工之间的友谊、团结，凝聚人心，促进地税事业发展。各级要为开展文体活动在时间和经费上提供保障。

做好2012年系统党建工作，任务光荣而艰巨。各级党组（党委）要结合地税实际，尊重党建工作的特点和规律，讲求科学有效的方法。要把保证和促进地税中心任务的完成作为根本出发点和落脚点，选准与业务工作的结合点、切入点。要把党建工作做实做新，做到党组想什么、党建工作就抓什么，党组抓什么，党建工作就落实什么，使党建工作真正从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。党建活动要在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。要创新工作载体，充分利用现代科技手段和现代管理方法，提高党建工作的科学化水平。各级党组织要全面落实党建工作责任，形成党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

省局党组党建工作指导组对各级党组织的党建工作实行目标管理，全面落实党建工作责任制。各级党组织年初制定工作计划，做到任务明确、重点突出、措施有力，平时注重抓好推进落实，年终做好总结。省局在年底综合考核时，对各级党建工作进行一并考核。要加强党建工作调研，建立定期研究党建工作制度，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断提升全系统党建工作科学化水平，为地税事业又好又快发展提供不竭动力和坚强保障，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。

第三篇：全市水利系统党建交流材料（范文模版）

**区水利局党总支下设3个党支部，共有党员53人，其中局机关支部包括离退休干部31人，2个企业支部党员22人。来，我局的党建工作严格按照市局党委和区委的工作部署和总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合水利工作实际，扎实推进党建工作的创新，取得了显著的整体效应，有力地促进了各项水利建设工作的协调发展。3月被省人事厅、水利厅授予-省水利系统先进集体，7月被省水利厅评为-冬春水利建设先进单位，被**区委、区政府评为“挂村服务、互动联动”工作先进单位，被区政府评为综治和平安建设先进单位，水政水资源管理站被省水利厅评为-水政水资源工作先进集体。

一、以“两大教育”为主题，推进党建工作内容创新-

党建工作的核心是保持党员队伍的先进性，提高党的执政能力，更好地服务人民群众。在上级党委的领导下，我局按照“干部作用在一线发挥，党员形象在岗位塑造，思想工作在科室落实”的整体要求，进一步加强党员管理，落实各项党建责任制，开展了各种教育活动来创新党建工作内容，推进思想建设。一是开展树立八个方面良好风气为主的教育活动。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全体会议上的重要讲话精神，切实落实党支部理论学习制度，通过领导上党课、举办辅导讲座、心得交流、知识测试和观看电教片等，强化对党员领导干部的理论教育、形势教育、法纪教育和警示教育。召开领导干部专题民主生活会全，以加强领导干部作风建设为主题，结合工作实际，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气的要求，深入查找自身存在的不足和问题，认真抓好整改，全面提升作风建设水平。二是开展社会主义荣辱观教育活动。我局在社会主义荣辱观教育中，把党员是否做到“八荣八耻”列入贯彻落实党章要求的范围，要求全体党员对照“八荣八耻”进行认真学习讨论，深入剖析自己的思想，检点自己的言行，做到知荣知耻、扬荣弃耻，并开辟了宣传栏，通过宣传教育，来推动全体党员在本职岗位上贯彻党的宗旨、履行党员义务，在社会生活中，做“八荣八耻”的积极实践者。同时强化对党员干部的理论和业务学习培训，3名副科级以上领导参加了市、区党校领导干部培训班，2名干部参加区委党校干部学习，有4名干部职工参加大专学习，6名工勤人员参加了中、高级工培训及考试，同时还积极参加省、市、区组织的其他各类业务培训。通过教育培训，职工队伍知识结构得到改善，干部职工综合素质得到明显增强。我局现有高级工程师3人、工程师7人，大专以上文化程度达到95%以上，都能熟练使用电脑等现代化办公用具，业务水平提高迅速，大大增强水利队伍的整体素质，提高队伍的业务能力和服务水平。

二、以“三项创建”为载体，推进党建工作阵地创新

1、以开展“三级联创”活动为载体，扎实推进党建工作整体水平的提高。按照省、市、区机关党建工作“三级联动，整体推进”的工作思路，我局通过统一目标要求、充实活动内容、规范组织方式、实施系统带动、加强上下联动、形成整体推动，以求真务实和改革创新的精神，主动谋划，积极作为，抓出成效。一是围绕中心抓联创。在开展“三级联创”活动中，围绕“六水六千一配置”的发展思路和“一个中心两个保障”的目标要求，全面完成水利部门的工作职责和任务。二是制定具体实施方案。围绕“三级联创”的目标和原则，结合本单位实际，制定总体规划，完善工作措施，创新活动方式，开展各项争先创优活动。三是加强党建工作交流。结合“六千工程”、重点水毁修复等水利建设与管理工作，加强与省水利厅党工委、市水利局党建办的纵向联系，通过座谈会、研讨会等形式开展多渠道、多形式的党建工作经验交流、专题研讨、争先创优、互学互促等活动，推动“三级联创”活动的扎实开展。四是开展形式多样的活动。“七一”活动期间，组织党员参观邵武和平古镇，接受传统文化教育，参加市局组织的登山和乒乓球、羽毛球体育比赛活动，锻炼身体，陶冶情操。

2、以创建“党建工作先进单位”为载体，进一步加强党建的争优创先工作。我局始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以开展第四轮创建党建工作先进单位活动为载体，深入开展争创“一先两优”活动，围绕水利中心工作，努力抓好领导班子建设和党员干部队伍建设，局机关党支部“一班人”各负其责，在工作中互相支持，互相配合，形成整体合力，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，战斗堡垒作用得到充分发挥，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”，有力地促进了各项工作的协调发展。同时注重培养年轻优秀干部，给年轻干部创造锻炼的机会和条件，推荐一位同志到乡镇担任领导岗位，又下派一位同志到乡镇挂职流通助理，发展新党员1人，为党的组织增加新生力量。

3、以创建“区级文明单位”为载体，大力推进精神文明主阵

第四篇：2018全市水利工作要点

日水发〔2018〕2号

日照市水利局

2018年全市水利工作要点

各区县水利局，日照经济技术开发区、山海天旅游度假区农发局，局机关各科室、直属各单位：

现将《2018年全市水利工作要点》印发给你们，请结合各自实际，进一步分解落实工作责任，细化节点控制目标，并采取切实措施，确保圆满完成各项任务目标。

日照市水利局 2018年3月26日

2018年全市水利工作要点

2018年全市水利工作的总体要求是：认真贯彻党的十九大和三中全会精神，中央和省农村工作会议，全国全省水利厅局长会议精神，深入贯彻总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方略，按照市委市政府的决策部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略，坚持山水林田湖草系统治理，坚持“做实生态立市水基础、做强工业强市水保障、做精旅游富市水元素、做靓开放活市水品牌、做活人才兴市水文化”，以加快构建日照特色的水安全保障体系，增强水供给、水安全、水民生、水生态保障能力为目标，打好新一轮水利会战，组织实施“十大兴水工程”，深入推进河长制湖长制等重点领域水利改革，切实加强水利行业管理、工程管理，强化公共服务水平，全年计划建设重点水利工程118项，投资24.5亿元，努力开创新时代日照水利工作新局面。

（一）打好新一轮水利会战，推动水利建设再上新台阶 2018年，组织实施农村饮用水集中连片工程、村庄汪塘恢复整治工程、村庄门前河清洁工程、现代水网工程、重点河道治理工程、农田节水工程、水库堤防工程、水土保持工程、水利扶贫工程、水利长效管护工程等“十大兴水工程”，重点抓好山钢海

水淡化等项目，新增城市供水保障能力4万方；实施380个村农村饮水巩固提升工程，改善24万人饮水条件；实施353处村庄汪塘整治工程、308条门前河清洁整治工程，改善乡村水生态；完成35项重点河道综合治理工程，治理长度228公里；除险加固54座小型水库，根除防洪病险隐患；实施4个区县农村水利项目县工程，发展节水灌溉面积9.7万亩；实施11处小流域治理，治理水土流失面积45平方公里。

1．农村饮用水集中连片工程。按照“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化运营、专业化管护”的思路，投资1.93亿元，实施农村饮水新建扩建、联网扩网、配套提升项目，接入、改造集中供水村庄380个，改善24万农村群众饮水条件，年内农村集中供水覆盖率达到80%。（农水办）

2．村庄汪塘恢复整治工程。围绕实施乡村振兴战略和美丽乡村建设，投资1.06亿元，对农村汪塘进行恢复整治，恢复整治汪塘353处，种植岸滩景观植物，农村生活污水通过汪塘进行净化，将农村汪塘打造成村庄的“生态明珠”。（农水办、会战办）

3．村庄门前河清洁工程。投资1.47亿元，整治清洁门前河308条，疏通村庄水系网络，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的乡村水生态环境。（农水办、会战办）

4．现代水网工程。投资2.11亿元，推进沿傅疃河—厦门路工业供水管道二期工程，建设工业供水管道31.7公里，新增输调水能力15万立方米/日（水资源科、调水处）；投资4454万元，— 3 —

开工建设傅疃河拦河闸除险加固工程（建设安监科），新建东港区龙门崮小型水库、五莲县西庄小型水库2痤，新增蓄水能力170万方（工管科技科）；投资1亿元，继续实施山钢海水淡化工程，新增产水能力2万方/天；通过城市供水联动机制，提高城市供水保障能力，达到80万方/日（水资源科、调水处）。

5．重点河道治理工程。继续推进“清清河流”行动，投资11.12亿元，完成东港区傅疃河、南湖河，岚山区绣针河、浔河，莒县袁公河、垛庄河，五莲县龙河、街头河等35项重点河道综合治理工程，治理重点河道228公里。（会战办、建设安监科）

6．农田节水工程。投资2.66亿元，重点实施东港区、岚山区、莒县、五莲县2018农田水利项目县工程等30项农田灌溉工程，发展节水灌溉面积9.7万亩，提高农业用水效率，农业灌溉水利用系数达到0.6508。（农水办）

7．水库堤防工程。实施户部岭水库除险加固续建工程（建设安监科）。投资5352万元，组织实施54座小型水库除险加固工程，恢复兴利库容340万方，根除病险隐患，提高防洪保安全能力。（工管科技科）

8．水土保持工程。投资8083万元，实施莒县寨里河片区等11处小流域治理项目，治理水土流失45方公里，努力打造生态型、清洁型小流域。（水保办）

9．水利扶贫工程。投资1.2亿元，实施各类水库移民后期扶持项目15个，惠及112个移民村、移民4.5万人，改善水利

移民生产生活条件；做好移民直补资金发放，惠及564个移民村、12.9万人，提高水利移民收入。（移民局）

10．水利长效管护工程。完成农村水管员、水库安全员、河道管理员“三员合一”工作，提高水利工程日常管护水平；投资2394万元，实施一批农田灌溉工程、农村饮水工程、大中小型水库等维修养护工程，确保长久良性运行（农水办、工管科技科）；投资250万元，实施河长制管理信息系统，通过信息化手段更好的推进河湖管理保护和生态文明建设（河长办）。

（二）深入落实河长制湖长制，提升河湖管理保护水平11．抓好河长制工作推进。全面启动湖长制工作，建立健全湖泊管理保护长效机制。建立健全“一河一档”，实施河道岸线利用管理规划，强化岸线保护节约利用。充分发挥各级河长办组织协调、调度督导和督察督办作用，进一步健全完善“河长巡河、警长护河、河管员清河”的河长制网格化体系，提升河道管护水平。全面启动河长制信息化系统建设，加大河长和河（湖）长制培训宣传力度，积极发挥民间河长、义务河长和志愿河长作用，争取更多的群众参与到河（湖）长工作中来。（河长办）

12．抓好清清河流行动推进。要紧紧围绕乡村振兴战略，坚持流域治理、系统治理、生态治理、综合整治，提升河道的防洪减灾、蓄水兴利、改善生态能力。继续推行“生态治河”，坚持“保护优先、顺应自然”的原则，推广全流域系统治理、林水共治的做法，以生态措施为主，维护河道天然形态。优化完善“一河一

策”专项方案，启动三年行动计划，全面开展河道综合整治。继续抓好“清河行动”，加强河流水系生态修复，积极创建生态河湖试点，增强河湖生态功能。同时，结合深入开展美丽文明乡村行动，抓好乡村小微型河道沟渠整治，改善乡村水系环境，全面提升水系生态水平。（会战办、河长办）

13．抓好水库河道运行管理。实施重点水利工程维修养护项目。制定大中型水库管理工作提升计划，力争马陵水库创建为省级水利工程规范化管理单位、巨峰水库顺利通过省级复核。抓好小型水库日常监督管理和考核复核。组织各区县自主开展新一轮小型水库改革，增强防洪除涝、蓄水抗旱、水生态保护等公益性功能，提升小型水库规范化管理水平，力争岚山区通过省级小型水库管理标准化示范县验收。加快推进河道划界确权，年内完成河长10公里且流域面积20平方公里以上河道划界。加强河道管理范围内建设项目审批及后续监管，落实好属地现场监督检查和市级巡查制度，保证河道运行安全。（工管科技科）

（三）严控水资源“三条”红线，提升节水型社会建设水平14．落实最严格水资源管理制度。继续实行水资源总量控制管理，下达各区县用水总量控制指标，修订完善考核办法并加强考核，确保用水总量在省下达我市指标以内，万元GDP用水量比2015年下降7%，万元工业增加值用水量比2015年下降7%，重要水功能区水质达标率国控断面100%，省控断面70%。（水资源科）做好客水争引，积极协调墙夼水库应急调水事宜，— 6 —

实现沭水东调工程常态化供水（调水处）。积极开展重点用水单位、企业水平衡测试。贯彻执行《山东省水资源条例》，严把水资源论证关，抓好集中供水工程分用途管理，做好新建项目水资源论证，加快推进城市规划、重大项目布局、开发区规划、园区规划等水资源论证工作全面落实。（水资源科）

15．加强水资源节约保护。全面落实《日照市水功能区监督管理办法》，组织第三方做好水功能区水质监测和评价。加强入河排污口管理，在全面完成入河排污口排查、登记、封堵、建档等基础上，实行一户一档一信息，组织开展入河排污口综合整治，加强动态管理和监督检查。加强饮用水水源地保护，日照水库开展全国重要饮用水水源地安全保障达标建设。加快市县水资源监控能力项目建设，配合省厅抓好水资源管理业务应用平台建设。加强节约用水工作，启动全民节水行动计划，全面实行非居民用水超计划、超定额累进加价制度，推行城镇居民用水阶梯水价制度，开展县域节水型社会达标建设和节水型单位、社区、学校、企业创建活动。（水资源科）

16．推进水资源税改革试点工作。严把取水许可关，进一步加强源头管理，严格取水许可审批，摸清公共供水单位管网内生产取用水单位底数，对清查出的无证取用水户，限期规范。对城镇和农村集中供水中非居民用水、农业灌溉用水，依法开展办理取水许可工作。规范水资源税信息管理系统使用，实现纳税人端、水利端和地税端三端同步，使用好纳税人基础信息管理、水量核

定数据填报入库、水量核定业务流程在线办理和取用水量信息查询统计分析等四项基本功能。（水资源科）

（四）坚持防汛抗旱并举，提升防汛抗旱减灾水平17．严格落实防汛抗旱责任制。立足于防大汛、抗大旱，全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，明确各类重要防洪工程防汛责任人。突出抓好防汛责任制重心下移，发挥好基层水管员的作用，将责任落实贯穿于防汛抗旱和抢险救灾全过程和各环节中。及时组织调整各级各类防汛指挥机构，组织修订完善各类重点工程防洪预案并按规定权限批复，抓好预案执行，确保各类工程安全度汛。加强防汛抢险知识培训，提高组织指挥能力。坚持防汛抗旱两手抓，密切关注旱情发展趋势，特别是可能发生的夏初旱，加强会商和旱情监测调度，及时启动抗旱预案，采取应急响应措施，确保全市有旱无灾。（防总办）

18．组织开展汛前大检查。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实防汛检查、自查责任制，加大对基层防汛和重点小型防洪工程的检查力度，对检查中发现的重点问题及时形成工作台账，并下达整改通知。加强防汛物资储备，实行台账管理，确保调用及时；加强常备队、抢险队、后备队人员力量，特别是专业防汛队伍建设，强化培训演练，发挥好作用。按照演练实战化要求，在五莲县开展山洪灾害防御演练。（防总办）

19．严格科学防洪调度管理。加强监测预警预报，加强会商研判，为防汛抢险争取主动。根据雨情、水情、汛情变化，做好

水库、河道等骨干水利工程的科学调度、联合调度，在确保安全的前提下，实现洪水资源化利用。统筹做好防洪调度工作，各类水利工程必须服从市防总的统一指挥、统一调度，严格执行经批准的汛期控制运用方案运行。大型水库及有城市供水任务的中型水库放水必须经市防总审批。强化防汛工程值班值守和巡查抽查，完善工作机制，提升防汛抗旱规范化水平。同时，加强对已建防汛抗旱、山洪灾害防治信息化系统以及防汛视频会议系统的管理使用，加快对各类信息化系统的整合和提质升级，以更好发挥作用。（防总办、调水处）

（五）加强水利建设监管执法，提升依法行政能力 20．抓好水利工程建设管理。落实项目法人主体责任和法人主管部门监管责任，强化程序意识和规矩意识，加强水利工程建设过程管理，严格执行基本建设程序和“四制”管理，切实抓好“法人组建、招标投标、主体开工、建设实施、工程验收”五个关键环节管理，确保水利工程科学规范实施。紧紧抓住项目法人这个“牛鼻子”，加强行业监督管理，督促项目法人严格执行招标、建设、验收等程序要求。认真落实项目法人“四项”制度（执业证书暂存保管、考勤、签字签章、公示），加强现场人员管理，确保人员按要求到岗到位。加强项目法人单元、分部、单位工程验收，规范专项验收。大力开展标准化工地创建工作。加大对工程实体质量“飞检”和第三方质量检测，开展市级水利建设质量评估考核工作。用好水利工程项目管理信息平台，发挥好“互联网+”的作

用。（建设安监科、各有关科室单位）

21．抓好水行政执法。认真研究解决综合行政执法体制改革对水政监察带来的新情况、新问题，加强沟通协调，建立协调联动机制。依法强化水行政管理，进一步落实水政执法巡查、重大水事案件挂牌督办制度，严格核查水利工程管理范围、保护范围内的建设项目。突出抓好河道水库生态保护、地下水资源管理等方面执法，继续开展河湖专项执法检查活动，加大对非法取水、河道水库违法建设、非法破堤取土、乱采乱挖砂石等违法行为的查处。大力推行文明执法、规范执法，严格行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强水利普法工作，抓好“水知日照”宣传系列活动。积极开展全省法制建设示范点创建工作。开展一季度学一法活动，提高干部职工学法懂法用法水平。（水政支队、各有关科室单位）

22．抓好安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产“一岗双责”责任，明晰水行政主管部门的安全生产监管责任和生产经营单位的安全生产主体责任，落实全员安全生产责任制，确保安全生产形势稳定。加强安全生产监督，采取行业检查和聘请安全专家专项巡查的方式，持续不间断动态排查各类安全隐患。（建设安监科、各科室单位）

23．抓好放管服和行政许可管理。抓好涉水规范性文件制定

工作，积极做好《日照市河道管理条例》起草。深化放管服改革，落实“零跑腿”要求，进一步优化政务环境。抓好审批目录清单、权力清单、责任清单，实行动态调整。对现有权力清单和责任清单进行统筹设计，融合形成权责清单。推进权责清单标准化规范化建设，对市县两级水行政职权事项进行统一规范。落实行政审批责任制，理顺内部流转节点，落实各环节监管责任。加强行政审批的事中事后监管，对取消和下放的审批事项，加强行业指导和后续监管。全面落实“双随机、一公开”监管工作，通过多种形式开展随机抽查，并公示抽查结果。（行政许可科、各有关各科室单位）

（六）加强重点领域改革，破解水利发展难题

24．农村公共供水管理体制改革。全面开展农村公共供水管理体制改革，以区县为单位，搭建集“建设、运营、服务、融资”于一体的运营平台，负责建设、管理、运营、维护，构建机制灵活、管理规范、运行长效的运营管理体系，专业优质、高效便捷、周到满意的服务保障体系，职责清晰、制度完善、监督有力的政府监管体系。（农水办）

25．农业水价改革。推行分级制定水价，完善定价调价机制，健全农业水价形成机制；科学合理地分配农业水权，建立农业初始水权制度；建立切实可行的农业用水精准补贴与节水奖励机制，建立健全农业供水灌溉工程良性运行的长效机制，提高农业用水效率和效益。年内完成农业水价综合改革面积34万亩。（农

水办）

26．产权制度改革。年内基本完成农村水管员“多员合一”，提高管护效能；全面推行“两证一书一台账”（产权证书、使用权证书、管护协议书、工程台账），推进农田水利工程产权制度改革，鼓励推行水利工程物业化管理，着力解决农田水利管理“最后一公里”问题。（农水办）

（七）抓好规划项目储备，领航水利改革发展

27．组织编制水利综合发展规划。结合《山东省水安全保障规划》和我市《“十三五”水利发展规划》，编制《日照市水利综合发展规划》，以此作为我市今后水利发展的总纲，在此基础上，突出行业特点，组织编制各分项规划，构建起全市水利发展规划的大格局。抓好《山东省水安全保障总体规划》分工任务落实，进一步完善日照区域水网，增强水资源联调联配能力。加快推进全市第三次水资源调查评价，编制完成《日照市水资源调查评价》《日照市水资源中长期综合利用规划》等专项专业规划。（规划财务科）

28．抓好项目前期工作。继续推进傅疃河地下水库、青峰岭水库仕阳水库与日照水库连通工程前期工作，争取年内具备开工条件（规划财务科、调水处）。积极推进巨峰水库增容工程、仕阳水库增容工程、新建粮山口水库、空冲水水库及下游河道梯级开发、纳入《全国小型水库工程建设总体实施方案》的10座小型水库工程前期工作。抓好傅疃河拦河闸、三角汪、小庄子和韩

家村等4座病险水闸除险加固工程、纳入国家规划流域面积50—200平方公里和市内跨界河流治理工程的前期工作；积极配合做好沭河上游堤防加固工程前期工作。加强设计变更管理，严控在重大设计变更上发生未批先建、违规变更等问题，严肃工程建设程序，确保质量安全。（规划财务科）

29．抓好库区移民后扶政策落实。认真做好移民人口自然变化管理和直补资金发放，继续抓好移民避险解困项目实施，加强库区移民技能培训工作，搞好库区移民产业扶持，促进库区稳定发展。加强库区移民基层服务能力建设，健全完善库区移民工作联络员制度。抓好移民信访工作，建立信访工作台帐，及时化解矛盾，确保库区稳定。加强水利扶贫工作。（移民局）

三、推进全面从严治党，为加快水利发展提供政治保障 30．树牢“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后的一项重要政治任务，学懂、弄通、做实。旗帜鲜明讲政治，教育引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，信赖核心、维护核心、服从核心、跟随核心，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大决策部署，用坚强的党性确保中央政令畅通，以实际行动维护党中央的权威。（机关党委、办公室，各支部、各科室单位）

31．抓好党的建设，不断提高政治觉悟。加强班子自身建设，抓好政治理论学习和实践锻炼，继续抓好规范化党支部创建工作，落实“三会一课”制度，强化党员教育培训和日常管理。深入开展“牢记使命、不忘初心”主题教育，加强党员干部职工党性锻炼。开展规范化党组织建设，打造“碧水缘、初心红”党建品牌。建立党建督查制度，严格局机关周五集体学习考勤制度，努力建设学习型机关。进一步强化社会主义核心价值观和“四德”教育，抓好文明创建工作，积极组织各类党建和文体活动。抓好水利宣传，着力培育先进典型、亮点工程，发挥示范带动作用。（机关党委、办公室，各支部、各科室单位）

32．强化责任担当，扛实从严治党政治责任。严格遵守《中国共产党党组工作规则》，发挥政治领导核心作用，自觉担负起全面从严治党主体责任，认真履行好“第一责任人”职责，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。全面落实班子成员 “一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，把压力传导到末梢、把责任落实到基层，切实做到业务工作到那里，党风廉政建设就深入到那里。定期研究党建工作，抓好灯塔在线学习，实行党员积分制管理。坚持以群众满意为标准，多做打基础、惠民生、利长远的实事好事，着力提升发展标杆、工作标准、工作境界。（机关党委、办公室，各支部、各科室单位）

33．加强作风建设，持之以恒正风肃纪。坚持作风建设永远在路上，要按照总书记关于加强作风建设的新要求，对照

形式主义、官僚主义10种新表现，把纠正“四风”往深里抓、实里做。制定《履行行政管理和专业技术职责纪律》，修订完善财务管理、差旅费会议费培训费、公务接待、车辆管理、带薪休假、机关考勤、保密、信访、消防等一批管用、实用的制度，并抓好落实执行。严格执行中央八项规定和省委市委实施细则精神，带头转变作风、文风、会风，坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件落实文件，着力解决群众反映强烈的突出问题，维护水利行业的良好形象。（机关党委、办公室，各支部、各科室单位）

34．严格监督管理，强化廉政风险防控。以市委巡察整改为契机，举一反三，认真梳理排查党风廉政建设薄弱环节，修订完善《党政工作规则》《三重一大决策实施细则》等各项制度，确保整改落到实处。深化部门预算管理，提高部门预算执行质量和水平；加强项目绩效管理，积极开展绩效评价。坚持民主集中制，严格落实主要负责同志“五个不直接分管和末位发言制度”，凡属“三重一大”事项，严格实行集体研究、民主集中、个别酝酿、会议决策。严格执行党风廉政建设承诺践诺等制度，加快完善廉政风险防控体系。（机关党委、办公室，各支部、各科室单位）

35．坚持从严从紧，用好监督执纪“四种形态”。运用好监督执纪“四种形态”，该批评的批评，该纠正的纠正，该查处的查处，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。用党的纪律对照党员干部的言行，坚持抓早抓小，对发现的苗头性倾向性问题，及时提醒打招呼，让红脸出汗咬耳扯袖成为常态。运用好问责利器，常问、— 15 —

敢问、实问、善问，通过问责督促干部真正扛起责任，以失责必问促进有责必尽，使水利系统真正形成强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。（机关党委、办公室，各支部、各科室单位）

36．坚持创先争优，提升履职尽责能力。加强“七型”机关建设，抓好干部队伍培养锻炼，加强领悟力、思考力、执行力建设，努力打造优秀的水利干部队伍。聚焦业务能力，切实加强在职培训、业务技能培训，大力培养专业思维、专业素养、专业方法，全面提升干部队伍业务素质。聚焦高标准、高质量、严要求，深入开展“大学习、大调研、大改进”活动，发现问题，加强改进，推动工作提升、程序规范；坚持出则精品、干则一流，坚决破除惯性思维和小成即满思想，主动寻标、对标、达标、创标，努力在全省全国水利系统争创一流、再创佳绩。（机关党委、办公室，各支部、各科室单位）

日照市水利局办公室

2018年3月26日印发

第五篇：2010年南平市水利局机关党建工作要点

2010年南平市水利局机关党建工作要点 市水利局 2010-04-29 09:35:05

南水委［2010］1号

2010年南平市水利局机关党建工作要点

局属各党支部：

2010年党建工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会和省委八届七次全会以及南平市委三届七次全体会议精神，扎实开展机关党的建设年活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢牢把握围绕中心、服务大局、建设队伍两大任务，以改革创新精神加强思想政治、业务能力、机关作风、党内民主、反腐倡廉五大建设，不断提升党建科学化水平，为水利事业又好又快发展提供强大的思想保证、组织保障、精神动力和智力保证。

一、加强理论学习，进一步推进学习型党组织建设

1、抓好理论学习工作。深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届七次全会以及市委三届七次会议精神，引导党员干部全面掌握四中全会，省、市委会议确立的总体要求、目标任务和重大举措；教育引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识和责任意识；坚持把学习贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》贯穿始终，大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员干部把学习理论同研究解决水利工作领域的突出问题结合起来，大力推进理论学习成果的转化。

2、抓好创建学习型党组织工作。以局党委学习中心组为龙头，以创建学习型党组织为载体，以提高党员干部素质为重点，在机关营造崇尚学习的浓厚氛围。认真执行局党委学习中心组的巡听制度，健全党员领导干部作辅导、讲党课制度，持续开展党员电化教育、专题研讨、评选学习型组织等活动，建立健全促进学用结合的督学、评学机制。通过学习和实践锻炼，优化机关党员干部知识结构、提高业务能力、增强综合素质、提升服务科学发展的本领和运用科学发展观干事创业的能力，真正把学习成果转化为推动工作的思路和实际行动。

二、以激发党员干部活力、促进团结和谐为目标，进一步推进党内民主建设

3、落实党内组织生活制度。完善党内民主决策机制，健全党委议事规则，建立党内情况通报制度，重大决策征求意见制度，探索党员参与管理党内事务的形式，扩大党内决策民主。健全党支部书记向党员述职报告和党员定期评议党支部班子成员制度。坚持“三会一课”和党员领导干部参加双重组织生活会制度，组织开好民主生活会。建立和完善局党委成员讲党课制度。

4、积极推进党务公开。健全完善党务公开的内容、方式、程序，制定《市水利局推进党务公开实施意见》。充分利用水利信息网平台，办好党建专栏，畅通和拓宽党内交流沟通和意见表达渠道，形成充满活力、团结和谐的党内民主生活环境。

三、以抓基层、打基础为重点，进一步推进基层党组织建设

5、推进党支部规范化、制度化建设。认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，落实党建工作责任制。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全局党委工作机制和组织体制，落实党委定期听取汇报，班子成员挂钩联系基层单位，定期开展调研等制度。加强对党支部建设的分类指导，探索不同类型单位党支部发挥作用的有效途径，强化各类党支部的功能。

6、深化争先创优活动。“七一”期间开展系列庆祝活动，拓展机关党的建设“三级联创”活动空间，立足本级，上联下带，健全创建机制，提高创建实效；按照构建城乡统筹的基层党建新格局的要求，扎实开展与建阳伊宅村党的建设“城乡互动、结对帮扶、三级联创”活动，形成以城带乡、城乡互促、共同提高的党建新格局。

7、巩固深入学习实践科学发展观活动成果。认真总结和运用学习实践科学发展观活动的先进经验与好的做法，并认真加以提炼、归纳，形成制度体系，使其在水利系统机关党的建设的经常性工作中长期发挥作用。持续扎实抓好整改，确保整改项目的落实。

四、加强机关作风和反腐倡廉建设，增强党员干部的党性修养

8、加强党风廉政宣传教育，完善惩防体系建设。认真学习贯彻第十七届中央纪委第四次、五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，深刻领会精神实质。以“坚定理想信念、增强宗旨意识、严守法规纪律、自觉廉洁从政”为主要内容，有针对性地开展榜样示范、案例警示、岗位廉政和主题教育，提高教育实效。将廉政教育列入党员、干部教育培训计划，党委中心组要安排反腐倡廉理论学习，党政主要负责人要定期讲廉政党课。在水利信息网开设廉政专栏，普及廉政知识，推进廉政文化创建活动，努力营造廉荣贪耻的廉政文化氛围。加大监督检查力度，加大对重点部门、重要领域、关键环节等风险点的防范，着力探索更加有效的监督形式，努力建设廉洁型机关。

9、加强机关思想作风建设。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，弘扬新风正气，建立党员干部党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容。广泛开展“创建服务型机关”活动，大力弘扬“三平”精神，落实“四责”要求，引导创建水利部门的服务品牌，坚持不懈地改进机关作风，努力提高行政效能，打造优良的投资环境。

10、认真落实党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设责任制和党内监督各项制度。贯彻《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，重点落实责任分解、责任考核、责任追究各项制度，解决党员干部在党风廉政建设方面存在的突出问题。加强廉洁自律工作，认真学习和遵守新修订的《党员领导干部廉政准则》，严格规范领导干部廉洁从政行为，建立健全廉政风险防控机制，有效规范权力运行。强化对科级干部的监督管理，建立科级干部廉政档案管理制度。

五、推进机关精神文明建设，营造和谐文明的氛围

11、深化群众性精神文明创建活动。以争创第十一届文明单位为契机，认真贯彻执行市文明委《南平市精神文明创建活动管理办法》，广泛开展“讲文明、树新风”活动，强化“四德”教育，大力宣传道德模范先进事迹，推进道德模范深入人心。广泛开展“党员志愿者服务”活动，要形成党组织关爱党员、党员服务群众的局面。深入开展“机关文化推进行动”，积极开展适合机关特点、满足干部职工需求的文体活动，培养机关干部健康生活情趣，陶冶党员干部思想情操。

12、着力促进机关和谐稳定。坚持以人为本，加强和改进机关思想政治工作。积极参与“平安单位”建设，努力构建文明和谐机关。继续开展“送温暖、献爱心”活动。加强和改进对工、青、妇等群团工作的领导，切实落实党建带“三建”工作，拓宽新形势下党的群众工作渠道，充分发挥群团组织服务发展、构建和谐的作用。

南平市水利局党委 二0一0年二月十日