2011党建工作思路及2010党建工作回顾

第一篇：2011党建工作思路及2010党建工作回顾

**镇2010年党建工作回顾 及2011年党建工作思路

2010年党建工作回顾

我镇党建工作在区委、功能区党工委和镇党委的正确领导下，按照提高党的执政能力、夯实党的执政基础、构建和谐社会的要求，健全组织网络，拓展服务渠道，完善工作机制。主要工作情况如下：

一、基层党组织及党员基本情况

我镇现有基层党组织101个。截止到2010年底，我镇有党员6845人，其中，女性党员占32%，60岁以上党员占51%，初中以下党员占57%，大专以上党员占19%。我镇党员和党组织结构特点是：基层党组织的类型多，农村、居民区、企事业、两新等类型都有；党员结构两级分化，年轻党员中学历普遍较高，但是高龄低学历党员比例依然过半，总体呈现出党员队伍的低学历、老龄化。通过2010年基层党组织的换届，基层班子进一步加强，年龄结构、整体素质都得到改善，为今后的工作提供了良好的组织保障。

二、开拓进取，组织人事工作迈上新台阶

在较好完成常规工作的基础上，2010年组织人事部门重点完成了以下工作：

（一）基层党支部换届选举工作圆满完成。从2010年7月到2010年8月底，**镇村、居民区、企事业单位、老干部和新经济组织的77个基层党组织按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，认真实施了换届选举，全镇党员参选率达到80%以上。并根据实际情况，按照有关规定，组织各居民区党总支组织下属支部开展换届工作。通过换届，基本实现了优化领导班子结构、干部能上能下、坚持选优配强、提升居民区党组织机构设置的换届目标，为我镇各项事业的发展提供了坚实的组织保证。

（二）充实调整基层党组织班子力量。先后为天花庵村党支部、华城社区党总支增配了班子成员；建立了杨南第二居民区党总支、永泰路第四、第五居民区委员会（筹）和杨思路第二居民区委员会（筹）；完成合和苑居民区党支部的接收工作；对归泾、天花庵、南阜等农村党支部班子进行了调整，并建立联合党支部。

（三）申报一级党组织，积极开展“三级联创”活动。通过评比，将21家基层党组织作为一级党组织上报**世博功能区域党工委和浦东新区组织部。通过换届选举，建立联合党支部，提升班子在新农村建设中的工作能力，强化了对农村党员干部的培训教育力度。有9家农村党支部获得了市、区农村“五好党支部”光荣称号，其中3家为市级农村“五好党支部”。

（四）庆祝建党89周年系列活动有声有色。制定了迎接建党89周年系列活动实施方案，召开了动员大会，积极发动基层各级党组织，开展了一系列的纪念活动。

（五）教育、培训工作得到进一步加强。先后举了办村、居党组织组织委员、企事业单位组织委员培训班和新经济组织工作年会（培训班）。举办了入党积极分子培训班，共有52人参加，发展党员57人。组织21名中青年后备干部赴绍兴培训。举办了“**镇2010年度基层中青年（后备）干部培训班”。56名公务员和事业单位工作人员参加了“上海干部在线学习城”的报名学习，并对按时完成学习任务的予以奖励。

（六）对困难党员的帮困和退休干部及在职干部家属慰问工作扎实开展。采取“一个调查摸底”、“二个上下联动”、“三个出资渠道”积极错失，明确困难党员帮困对象298人，在镇层面上筹措发放问慰金14万元。并对190名退休干部和基层在职干部家属开展了节日慰问。

（七）进一步落实老干部的二个待遇，老干部党组织建设得到加强。建立了三个社区老干部学习活动小组，完善了活动制度。围绕“三理解、双奉献”主题在居民区党支部和社区离休干部中，开展“三双”活动，取得了良好的社会效果。

（八）重点做好区委关于世博社区党委领导体制和运作模式的课题调研，同步推进社区党建项目实施方案。以**世博家园为样本，在《组织人事报》上刊登专版，介绍宣传**世博家园党建工作成果。

三、夯实基础，宣传统战工作扎实推进 围绕建设文化名镇，提出了**文化发展“在新区有突出贡献，在全市有积极影响，在全国有卓越品牌”的基本工作目标。以办好文化体育节为主线，突出龙狮文化这一重点，着力建设和谐社区文化，努力满足群众文化需求。

（一）精神文明建设取得新成果。召开了镇精神文明推进会。开展了学雷锋实践活动、文明路段和文明示范区域创建活动、“我为浦东自豪”主题活动、“四小文明作品”征集活动。完成了创05-06年文明小区、村、单位的申报、迎评工作，我镇有4个小区被评为市级文明小区，18个小区被评为区级文明小区，1个村被评为市级文明村，1个村被评为区级文明村，3个单位被评为区级文明单位，崇福道院被评为市级文明宗教场所。

（二）围绕镇中心工作，大力弘扬主旋律。认真组织中心组学习十七大报告和市党代会文件。广泛开展全国两会和新区、市党代会前的舆情调查。利用“东方讲坛”开展形势、法律、政策宣传，全年举办6场，共计900多人次参加。利用各种宣传媒体宣传我镇各项建设新成果，全年发表文章72篇。

（三）建设和谐社区，发展社区文化。2010年举办了历时7个多月的龙狮文化体育节，组织了14个活动项目，参与人次达12万。全年举办了10多场节庆演出，特奥会社区接待深受欢迎，配合新区文化艺术指导中心完成文艺巡演20场次，举办沪剧沙龙138期，观众12000多人次。体育活动紧扣“全民健身与奥运同行”这一主题，在新区社发局推出的群众体育综合考核中，我镇的体育指数2689分，高出第二名的镇1476分。**图书馆成功创建上海市特级图书馆，全年接待读者16万人次，为基层服务网点送书2000册。

（四）建设公共文化，提升文化服务。依托文化中心的运作和管理。文化中心天天有活动、周周有展演、月月有比赛。全年放映公益电影1350场，观众达60000多人次，电影进社区放映165场，观众达到92000人次，体测中心完成居民体测3267人。落实打造“15分钟公共文化圈”，加快对各村的体育设施建设，镇文化中心还把文体活动配送到世博家园、浦发绿城等市民中心，方便当地群众参加文体活动。

（五）建设文化品牌，拓展文化影响。积极推进**龙狮运动的普及和推广，全年开设了10期龙狮培训班，为学校和部队培训了一批龙狮运动的骨干。**舞龙队参加了市级以上的重大演出16场，代表国家参加了第二届亚洲室内运动会舞龙比赛，获得了规定套路比赛的金牌。我镇还于12月成功承办了“沪港澳台”四地龙狮精英赛。注重非物质文化遗产的挖掘和保护，完成了舞龙竞技和**刺绣这两项上海市非物质文化遗产项目保护报批工作；**刺绣以2010年世博会为主题的作品大量涌现，**老街保护也全面展开。

（六）志愿者队伍进一步壮大。每季度召开志愿者座谈会，逐步健全优化社会监督机制。大力宣传被评选为上海市十佳杰出志愿者的陈月芳事迹，镇文明办发起“唱响志愿者之歌”系列活动，各村、居委相应成立交通、文化、爱心等志愿者队伍近万人，为文明创建出力。

（七）认真落实党的统战政策，及时传递党和政府温暖。一年来，先后8次走访归侨、侨眷、少数民族家庭和宗教界人士，走访对象150多人次，征求他们对党委、政府的意见和建议，鼓励他们为**的建设和发展献计献策；了解他们的生活、工作状况，对生活困难的，及时送去生活补助和慰问品，并想方设法帮助他们解决困难；组织他们参观上海建设的新成果。

四、强化监督，党风廉政建设卓有成效

（一）狠抓干部队伍作风建设，强化“立党为公，执政为民”理念。一是坚持加强修养，大兴勤奋好学之风，提高学习的主动性和自觉性；二是坚持求真务实，大兴真抓实干之风，察实情、办实事、求实效，坚持中心下移，联系基层，服务群众；三是坚持深入基层，了解群众疾苦，倾听群众意见，让改革的成果更多地惠及民众；四是坚持艰苦奋斗优良传统，牢记“两个务必”，注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；五是坚持清正廉洁，自觉加强党性修养，正确对待权力、地位，永葆共产党员的本色。

（二）围绕全镇工作大局，狠抓全年纪检工作的落实。狠抓村（队）务公开，建立内审队伍，积极开展工作；拟定“三重一大”规定和执行监督检查的若干意见，开展反腐倡廉警示教育;召集各类座谈会广泛征求对班子的意见和建议，提高班子民主生活的实效；全面履行党章赋予的职责，突出重点，落实五项经常性工作，即继续抓好基层干部的教育、监督和廉洁自律；做好纪检信访工作；纠正部门和行业不正之风；完成2010年审计工作。

五、以阳光驿站为依托，流动党员管理和两新党组织建设取得新经验

（一）阳光驿站认真履行党建阵地职能，组织党日活动4次，接待党员213人，组织世博居民区250多名党员进行党课集中教育活动，组织志愿者开展便民服务活动等，各项工作稳步推进。推出世博家园党日活动，吸引社区党员到驿站进行组织生活，组织世博家园中的党员志愿者开展活动，进行党员自治、共治和党内关怀机制的探索和实践。

（二）党员联系和服务群众工作机制得到加强。在“三服务”工作中积极寻找党建资源，整合阳光驿站、社区中心、市民中心等硬件资源，充分利用好东方讲坛、党员宣讲团、专家顾问团、志愿者等软件资源，以**阳光驿站为“三服务”主阵地，接纳基层党组织特别是两新党组织的党务活动。配备了专职党务工作者，保证工作专款经费，按照标准化建设要求完善功能建设。阳光驿站整合各类资源，发动党员骨干，每月组织2次以上的便民服务活动，受到基层单位和社区居民的欢迎。我镇基层党组织组织党员参加结对帮扶、设岗定责及便民服务等积极性有所增强，全镇有一支380人的党员志愿者队伍，他们活跃在企事业、居民区中，建立了领导干部联系基层制度，机关各科室党员干部分6个组，对全镇基层党组织进行结对，定期走访、上党课。

（三）流动党员和两新党建管理工作得到加强。为加强外来流动党员管理，成立了流动党员党支部，目前共接纳外来流动党员31人，外来党员进出支部流量达185人。支部目前党费收缴、组织生活等日常工作正常开展。各级党组织接收 94名外来流动党员，其中持流动证6 人，正式转接组织关系88人，党务咨询服务电话24小时开通。目前我镇已建党组织的新经济组织12家，其中新经济企业党委一家，共有党员256人。同时做好两新组织信息化工作及流动党员党务工作，召开了两新党组织年会，组织部分两新组织党员在嘉兴南湖过组织生活。

六、积极发挥人民团体和人民武装部的作用，拓展党建工作领域

镇总工会、团委和妇联是党委、政府领导下的人民团体。在党建工作中，各人民团体和人民武装部围绕党建工作的全局和重点，积极发挥职能作用，拓展了党建工作的领域，取得了突出的成绩。

镇人民武装部在党委、政府的领导下，在新区武装部的指导下，按照“一条主线统揽，把握两个重点，实现三个确保”的工作思路，以军委新时期军事战略方针为统揽，牢固树立和落实科学发展观，坚持以反“台独”应急作战准备为牵引，进一步优化组织结构，大力抓好民兵、预备役人员的军事训练，落实动员准备，深入开展国防教育，高质量完成了全年各项工作。

镇总工会把“组织起来，切实维权”作为工作主线，把组建工会作为工作重点，把“服务职工”作为工作落脚点，全面开展工作。要求各基层工会按照党的助手、政权支柱、利益代表、桥梁纽带的定位，围绕中心、服务大局，为全镇改革、发展、稳定做出贡献。一年来，镇总工会在强化组织建设、加强职工维权、注重服务职工、组织开展活动等方面取得了突出的成绩。他们在重视源头维权的同时，抓好集体合同的签订和续签，全镇共有个91个单位完成了集体合同、工资集体合同的新签、续签；在搞好安全生产的宣传和检查的同时，深入推进厂务公开，搞好企业民主管理；在抓好职工法律援助服务，重点是调处劳动纠纷的同时，积极做好职工来信、来访工作；在发挥工会工作站服务职工职能的同时，重点加强对农民工的关心服务。此外，他们还积极开展评先评模活动，选出市劳模个人、集体各1名，浦东新区先进个人2名，先进集体1名等；他们还积极开展创建劳动保障诚信单位，举办职工健康保健知识讲座，举办职工健康保健知识讲座。

镇团委牢牢把握镇两代会精神，团结全镇青少年，拓展舞台，创新项目，积极围绕年初制定的“两围绕、两争创、两推进、两拓展”的工作思路，积极推进。开展了“老少联手共建和谐”系列活动，大力促进老少和谐、家庭和谐、社会和谐，努力营造尊老、敬老、爱老、助老和关爱、保护、帮助、支持青少年健康成长的良好社会氛围。认真开展基层团组织“一团一品”建设工作，为进一步加强团的基层组织建设，推进团建创新，做了有益的尝试。以“构建和谐、展职业礼仪；追求卓越，创一流业绩”为主题组织开展“五四”职业青年风尚大赛。在基层团组织中开展“十佳岗位能手”、“十佳青年志愿者”、“十佳学习标兵”、“十佳优秀青年工作者”以及优秀集体的评选工作，涌现出40位先进个人，10家单位受到表彰。

2010年镇妇联工作以和谐**为主题，一手抓发展、一手抓维权，唱响妇女工作主旋律；以第二次党代会和第三届一次人代会精神为契机，理顺妇女组织运作机制，夯实妇女组织一体两翼；以新一年开发建设目标为中心，参与社会管理，实施社会化运作和项目化管理，提高妇女工作对**经济社会发展的贡献率。以提高妇女整体素质为总目标，积极开展学习行动，促进妇女发展。立足建功立业的平台，积极开展创业行动。积极向窗口单位拓展“争创巾帼文明示范岗”，树立了巾帼建功先进典型；在“双学双比”活动开展过程中，以妇女示范基地为重点，扩大妇女示范基地的作用，为展示**刺绣神韵，提升**龙文化内涵，形成**文化产业，为更多妇女提供施展才华的舞台。以全心全意为广大服务为宗旨，积极开展服务行动。促进妇女就业、为社会发展稳定作贡献。积极维护妇女儿童合法权益，积极开展《新区妇女儿童十一五计划》的推进行动。

七、我镇党建工作存在的难点问题

随着世博临近，我镇被各方面聚焦的机会必将增加，面对新的发展机遇和新的挑战，我们认为尚存在如下问题需亟待探索和解决：

（一）在社区党建的全覆盖、农村基层组织的领导班子建设、“两新”组织党建工作的有效性、“世博家园”新社区的党组织建设等方面力度需要加强。

（二）在新形势下如何改进党员的教育管理方式，坚定党员理想信念，提高党员队伍的整体素质，保持党员队伍的先进性等，方法手段需要创新。

（三）如何实现党务干部结构优化与激励的问题，解决党务干部的总量相对不足、知识和年龄结构不够合理等问题。

2011年党建工作思路

我乡党建工作在县委，县府的坚强领导下，按照提高党的执政能力、夯实党的执政基础、构建和谐社会的要求，健全组织网络，拓展服务渠道，完善工作机制。去年我乡党建工作有序开展，通过基层党组织的换届选举，基层班子进一步加强，年龄结构、整体素质得到进一步优化，为今后工作的开展提供了良好的组织保障。同时，我们及时总结经验，找准差距和不足，明确了2011年度工作思路。

2011年我乡党建工作的总体目标是：按照党的十七大提出的“以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事”的工作要求，紧密结合我乡的实际情况，着力抓好党的思想建设、组织建设和作风建设，努力提高党政班子的执政能力。积极做好班子成员联系基层的工作，改进干部工作作风。努力将基层党组织建设成执政能力强、人民群众满意、实绩突出的领导班子。将基层干部队伍建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。为实现该目标，重点做好以下几方面的工作：

一、树立“五化”工作理念，推进党建工作

（一）党建工作显性化。把党建工作从文件精神落实为实践行动，让党员群众看得见、摸得着、得实惠。通过“三送”、“四个一”工程、“五个一”活动等，使党建工作成为“群众满意工程”。（“三送”：党建职能部门向基层送书籍、送演出、送电影；“四个一”工程：居民区建立一个学习园地、一个健身园地、一个信息园地、开展一项特色工作；“五个一”活动：各级党组织建立一个党建联系阵地、结对一个共建支部、为民办一件实事、各党小组结对帮助一名困难党员群众、每个党员参加一次便民服务。）

（二）干部队伍专业化。将党务工作作为一项专业工作，配备专职党务干部，同时加大力度对各基层支部的负责人进行党务培训。目前已建立党建办、阳光驿站两支专职党务工作者队伍，下阶段逐步实现居民区、事业单位的党务干部专职化。

（三）资源配置共享化。整合各类驻镇单位如学校、部队、社会团体和企事业单位的资源，按照“双向开放、优势互补”的原则，使各类单位积极主动向群众开放资源，盘活各类资源，形成合力，确保设施资源开放的经常化、有序化和保障化，通过双向服务等机制激励他们在文明创建、扶贫帮困、志愿服务等方面发挥积极作用。

（四）工作方式社会化。灵活运用协商、合作等方式开展工作，开展各种社会化活动，提高党的工作覆盖面，提升党组织工作的有效性；加大培育民间组织的力度，以政府购买的形式让民间组织在原来由党委政府包揽的领域中发挥作用，从而使党委政府从一些事务性的工作中脱离开来，提高工作效率。

（五）活动内容项目化。以党委确定主题、基层申报项目的方式，积极探索党建工作的项目化管理考核。根据党建工作的特点，将具体活动归纳为：班子建设、廉政建设、人才培养、党员教育管理、关怀党员、服务群众等几个方面，将党建工作落实为具体的实事，具体操作时由基层自主申报项目，党委政府给予经费补贴、人员支持等。

二、加强对党建工作的分类指导

积极发挥镇党建办的作用，建立联络指导队伍。根据机关事业单位、农村、社区、企业、两新组织、流动党员等方面党建工作的特点，为基层党建工作分类提供智力资源，经验总结和送党课等服务。重点推进社区党建工作，探索在协调整合社区资源、发挥在职党员作用、构建和谐社区及“三服务”活动等方面的创新举措，激发基层党组织在党建活动项目申报中的创造性。总结各方面的先进典型和经验，形成基层党建案例汇编。在此基础上，以党务知识培训、交流党建经验、明确工作方向为主要内容，召开基层党建工作推进会。

三、深入开展先进性教育长效机制建设，深化“三服务”工作

深入贯彻中央关于先进性教育长效机制建设的4个文件，细化措施，落实制度，确保长效机制各项工作落到实处。进一步加强党员先进性教育，认真落实“三会一课”制度，确保机关、事业单位党员全年累计学习时间不少于12天，其他党员不少于6天。组织开展形式多样的党课教育，全面开展全镇基层党员和村、居委、企事业单位党组织班长大轮训工作。进一步加强党员手册的使用管理，在全镇党员中推广使用党员手册，在机关、事业单位党员中全员推广，在村、居委、企事业单位党员中扩大试点范围。加强党建工作规范化建设，在基础条件好的村、居委积极开展党建示范点建设。加强对流动党员的管理，依托阳光驿站，建立和完善外来流动党员教育、管理和发挥作用的相关制度，扩大流动党员《活动证》的发放，吸引更多流动党员到阳光驿站开展组织生活。

四、积极推进基层党组织建设，进一步增强基层党建工作活力

进一步加强对基层党组织的分类指导，发挥基层党组织服务群众、凝聚群众的作用。以楼组党建为抓手，深化社区党建工作，要依托四级管理的延伸，把党建工作推向楼组，组建一批党建工作特色楼组。以深入开展“三级联创”活动为载体，大力推进农村党建工作，巩固市区两级“五好村党支部”的创建成果，推进联村支部的创建活动。以整合资源为目标，积极拓展两新组织党建工作，重点推荐规模以上的非公企业建立党组织，新增1-2家，扩大覆盖面。配备专职党群工作者，建立“党群工作者同步运作”机制，推行“布点划片”实体化运作。通过基层党组织换届，基层班子成员得到了调整和加强，但长期以来一些基层支部书记忙于经济建设、行政管理，而在党务工作上投入的时间和精力相对不足的状况尚有待改进。为此，我们将探索在一些基层配备党务助理，专职日常党务工作，在为支部书记“降压”的同时，提升基层党建工作的实效。2010年底我们公开招聘了11名党务工作者，今年集中培训后将被配置到居民区书记助理岗位上进行锻炼。

五、着力推进工作创新，树立党建工作新亮点

设立党代表工作室，创新党代会闭会期间代表参政议政的机制和模式，进一步扩大党内民主。结合社区民主自治的新探索，深化世博家园党建工作，完善世博家园党建组织构架，建立党员代表议事制度、党务公开制度、听证制度，细化党员关爱机制。积极主动服务世博，促进世博重大工程党建联动，主动与重大工程项目建设单位联系，协调党建签约，做好跟踪服务，召开季度例会，确保重点工程建设顺利和社区稳定。

六、围绕提高执政能力、优化结构的总体要求，切实加强领导班子建设和干部队伍建设

坚持贯彻执行民主集中制，不断增强领导班子的团结和活力，加强对班子民主生活会的督促指导，建立、健全督促检查机制。进一步完善制度，加大在发展一线和基层实践中培养煅炼干部的力度，切实加强后备干部队伍建设，加大懂经济、善管理干部的培养。积极探索和创新干部任用考察的有效办法，加大平时考察力度，建立干部工作信息收集制度，完善干部管理信息系统，增强干部考察工作的针对性和有效性，形成基层干部提拔任用工作规范。深入开展调查研究，积极推进事业单位人事制度改革。重视干部学习培训，提高干部业务水平和综合素质能力，强化干部在线学习和在职培训，努力提供多层次、多需求的学习培训机会，并进一步完善制度。针对党务工作新的政策多、操作变化大，基层党务干部理解掌握政策的水平直接影响到工作质量优劣的实际情况，我们将开展相关业务基本知识和基本技能的培训，提高新一届基层班子的党务工作能力。

七、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作

进一步加强廉洁从政的思想道德教育。深入开展理想信念教育、党章、法制教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育；进一步加强对党员干部的警示教育，使党员干部不犯或少犯错误；进一步推进廉政文化建设，探索推进廉政文化进社区、进村队工作，广泛开展“四德”教育，逐步形成敬廉崇洁的良好氛围。

进一步加强对领导干部廉洁自律的监督检查。强化对“三重一大”制度执行情况和“三公部门”、“三资领域”等关键领域、关键部位、关键环节的监督，加强对清产核资、财务审计、资产评估、债务处理、产权交易等环节的监督；严格规范领导干部买卖房屋的行为，不准违规购买或租用经济适用房；深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易形式收受财务、利用婚丧嫁娶敛财问题。

进一步推进权力公开运行制度规范化。围绕世博配套工程建设、动拆迁和市场开发等重大节点，扎实有效地构建教育、制度、监督并重的惩防体系；建立项目单位自身、投资单位和实施单位、上级对下属单位的三维责任体系，强化各级党政职能部门对工程项目的监督责任；突出对配套项目单位遵守国家法律的监督，突出对项目资金的监督，突出对领导干部在项目决策中遵守重大事项集体决策和党风廉政制度的监督；建立反腐倡廉的共建机制，实行项目责任和廉政责任的双重签约；积极推进党务公开，切实保障党员的知情权、参与权和监督权；大力推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业办事公开，凡是与群众利益直接相关的重大事项，能公开的一律公开，接受群众监督。

进一步推进机关作风建设。以全面加强机关思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，重点解决执行路线方针、政策、坚持群众路线、落实廉政从政规定、遵守组织纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，把作风建设纳入干部教育培训的重要内容。

进一步加大源头治本的力度。认真履行党风廉政建设责任制和一岗双责制，严格落实行政首长问责制，确保依法依纪办事和行政绩效的提高；建立健全科学的干部选拔任用和管理监督的有效机制，坚决防止“考察失真，带病提拔”等问题；深化财务管理制度，确保资金使用规范、安全、有效；贯彻实施工程建设项目招投标、土地使用权出让、产权交易等方面的规范和要求，强化监督管理；重点做好三年一次的轮番审计、撤制村队净资产审计、主要干部离职审计、村级资产清查和审核、在建项目和动迁基地的跟踪审计。

进一步抓好办案办信工作。拓展信访举报案件线索渠道，加强案件审理，推进案件预防。坚决查办违纪案件，查办干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，查办工程项目中搞弄虚作假招投标等案件，查办非法租地、违法用地、擅自变更规划获取利益案件，查办隐匿、侵占、转移集体资产案件，查办严重违反组织纪律的案件，审理、办理党员违反法律的案件。

八、坚持核心价值体系，以区域特色文化和普及群众文化为基础，深化精神文明建设

着力普及群众文化。充分发挥现有170支群众文化、体育团队的作用，丰富文体活动和赛事。同时根据**活动多、舞台广的特点，在提升原有团队水平的基础上，不断组建新的团队，真正做到群众团队为群众服务，逐步形成人文**、活力**、魅力**的浓厚氛围。

着力推进品牌文化。启动龙狮进社区、龙狮进学校等普及推广工作，通过交流和活动，努力做大做强“**舞龙”这一文化品牌。在传承保护和不断培育“**刺绣”文化品牌的同时，积极探索其文化产业发展的新途径。

注重外来人口文化。根据**外来人口多的特点，要率先在整建制单位开展外来人口文化建设；通过形式多样的文化体育活动，集聚和强化外来人口的文化元素，丰富外来人口的精神文化生活，共同建设和谐文化，培育文明风尚。

规范文化运作机制。推进文化创新，增强文化发展活力，把现有的文化资源推向基层，让市民充分共享。结合**快速城市化和社区网格化的趋势，实行文化中心联动机制和文化场所资源配送机制。进一步完善文化经费和文化设施投入的预算审批机制。

巩固创建成果，积极组织开展争先创优活动。结合全国优美乡镇创建，继续加大外部环境建设、治理力度；围绕迎奥运、世博打造整洁优美环境，以市民素质提高为目标积极打造迎博软环境；继续深化市民对话平台（视频）；积极开展各种主题活动评选，如感动**的家庭故事等。延伸创建内容，提高创建层次，尽可能的把有条件的小区、单位创成市、区文明小区；巩固创建成果，强化市民参与巡查制度；以上海10大杰出志愿者代表为典范，将优秀个人、集体事迹创作为节目，进行巡回演出，弘扬志愿者精神。

把握改革开放30年及奥运年主题，开展特色文化工作，推进龙狮、刺绣市场化运作，以浓郁的文化熏陶人、引导人，打造以文化中心为核心四个社区中心联动的公共文化圈。

宣传工作牢牢把握十七大精神，体现世博地区新风尚、龙狮文化精气神”；分类分批宣传好人好事，做好十七大实践年的舆论导向；以“文明、关爱、互助、和谐”为主题，打造世博前沿阵地。特别突出世博居民中生活中的好事例，营造良好氛围。

扎实做好统战工作，创和谐建平安。关心少数民族生存环境，关心弱势个人；关注在区域内宗教发展，使其对地区文明做出有意的贡献。对市文明单位宗福道院进行文化融合，弘扬民族文化。

九、围绕建设和谐**，扎实推进人民团体和人民武装工作

复杂的国际环境和台海局势以及去年发生的大面积雪灾对基层人民武装工作提出了新的要求，随着经济和社会各项事业的发展，我镇人民武装工作也遇到一些新的情况和问题。2011年镇武装部将重点做好民兵、预备役的整组和征兵工作，确保民兵、预备役保持良好的训练、备勤状态，确保将优秀青年输送到部队。同时适时组织民兵、预备役人员积极参加镇的各项建设和公益活动，继承和发扬我党、我军的优良传统，在急难险重任务面前充分发挥突击队作用，圆满完成上级交办的各项任务。

2011年镇总工会的重点工作是：

1、贯彻落实市、新区总工会布置的工作任务，组建工会30家，发展会员1500名 ；

2、全年完成集体合同签约单位50—70家，签约率达90%；

3、加大对新的劳动合同法等有关法律法规的培训，提高企事业单位依法用工的法制观念；

4、积极组织开展创建浦东新区劳动保障诚信单位活动，提升我镇在新区的影响力；

5、进一步加大劳动法律法规、生产安全宣传力度，组织或参与集体合同履行情况、厂务公开工作等各类专题检查；

6、加强工会组织自身建设，强化基层工会经费的收缴以及管理、使用情况检查；

7、组织职工赴外省市疗休养；

8、召开**镇总工会代表会议，通报镇总工会年度工作进展情况并对镇总工会工作进行民主测评；

9、组织开展安全知识、健康知识、法律知识的学习和竞赛和**镇工会第三届职工乒乓球赛、**镇第二届职工象棋赛；

10、高温期间关心慰问生产第一线职工以及基层工会干部。

2011年镇团委的重点工作是：2011年镇团委的重点工作是：

1、围绕服务青年开展各项工作。关注外来青年成长状况，探索外青服务新平台；在镇机关组建“青年突击队”，密切配合中心工作推进，为机关青年的成长成才搭建平台。

2、围绕迎“世博”主题开展工作，加强和完善和世博集团会展公司团组织的共建，推进共建机制建设和活动项目建设，让更多的**青年走近世博、参与世博。

3、争创新区“五四”红旗团组织。

4、争创青少年文明行动示范点。配合镇文明办构筑小区文化、小区教育、小区服务的参与体系；在推进“一居一特”工作中注入青年活力；发挥基层团组织的作用，配合社区、楼组、企业等开展专题文化，创建示范点。

5、推进青年中心阵地建设。在**青年中心正式挂牌的基础上，用好130平方米的世博青年之家活动阵地，凝聚、教育、活跃更多青少年；开设“外青之家”平台，让社区青年感受“**家园”文化。

6、推进社区团员代表常任制工作。进一步扩大团内民主，激发团员队伍活力；发挥好团代表的作用，密切联系团员青年；加强对镇域范围内青年的有效覆盖和服务；增强团的服务能力和建立新型的动员机制。

7、拓展共青团的服务内涵。关注弱势青少年的教育和管理工作，充分运用专业司法社工的资源，设立三失青少年“一人一档”；加强安全和法制教育；扶持特困、单亲等青少年的成长。

8、拓展共青团信息交流平台。开设镇团委、基层团支部电子邮箱，开设网上博客，为社区青年构建新型的交流互动平台。提高信息报送和反馈速度。

2011年镇妇联的重点工作是：

1、举办迎三八国际劳动妇女节纪念及表彰活动（“2011使人感动十户寻常人家”家庭博客大赛表演）；

2、开展百万家庭学礼仪培训，完成全年指标2100人；

3、举办家庭文化建设广场活动（家庭礼仪展示活动、家庭文化节活动）；

4、推进培训帐户卡申领工作和女性再就业技能培训，完成全年培训150人的目标；

5、对来沪女性生存状况开展调查，发现问题，探索对策，写撰写调查论文；

6、组织开展对82家基层单位妇代会工作考核工作，评选市区先进集体和个人；

7、组织开展巾帼建功、双学双比活动；

8、推进学习型家庭建设，组织开展十佳学习型家庭评比表彰活动；

9、举办家政行业技能大比武；

10、走访妇女老干部和妇科重症人员；

11、组织开展妇女干部培训和考察，开拓视野，进一步提升做好妇女工作的能力和素质；

12、有针对性地组织妇女妇科普查，完成全年5000人的目标任务；

13、开展刺绣绒绣培训，为民间手工艺者提供展示的舞台并适时组织女红手工艺展览。

2011年我乡党建工作将以切实可行的目标激励人，以良好的风气带动人，围绕建设“经济强镇、文化名镇、都市重镇”的工作目标，以“昂扬向上的正气，自强不息的朝气，敢于争先的勇气，开拓进取的锐气”作为推动**党建工作发展的精神理念，统一全乡党员、干部的思想，进一步发挥党员、干部在人民群众中的先锋模范作用。在县委、县府的领导下，振奋精神、团结一心、克难攻坚、开拓进取，突出党建统揽全局的作用，开创我乡党建工作的新局面。

第二篇：街道党建工作思路

为切实做好2011年党的建设工作，贯彻落实好党的十七大精神，以十七大精神指导街道今后的各项工作，努力实现街道经济、政治、文化、社会的又好又快发展，特制定金石滩街道2011年党建工作思路如下：

一、加强政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。一是制定并落实《金石滩街道党工委中心组2011年理论学习安排意见》，重点抓好党的十七大的集中宣传教育活动，努力提高党员干部的执政能力。要将学习党的十七大精神列入工委中心组学习政治理论学习的重要内容，集中一段时间，采取多种形式，认真组织好党的十七大精神的传达学习。

二是各级党组织有要周密的学习安排和计划，要组织召开书记、主任、支部书记、党员代表学习贯彻十七大精神系列座谈会，制定学习贯彻党的十七大精神工作要点。同时，要加强对学习的组织领导，发挥领导干部在学习宣传上的带头和引领作用，并以学习贯彻党的十七大精神为契机，结合本职工作，开展“学理论看行动”的生动实践活动。

三是认真组织2011年党员大党课学习和党员干部培训班，就党的十七大精神进行专题理论辅导，切实做到党的十七大精神进机关、进村屯、进社区、进家庭、进人心，促发展、促经济、促进步、促稳定、促和谐的工作。

二、夯实党建工作基础，加强党组织和党员队伍建设。

一是加强基层党组织班子建设。研究制定党务干部考核评价制度，年终依据考证予以奖励或批评。要进一步完善党务干部选拔、任用机制，选好配强基层党组织领导班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。

二是加强基层党组织建设，实现村级党组织建设横向联建。结合街道动迁造成村级组织日渐缩小甚至不完整的实际，探索在农村基层党组织采取村村联建、村企联建、村居联建等形式的兼容联合。要完善社区党建的共建机制。要找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，吸引单位、党员和群众的自愿参与社区建设。加强“两新”组织中的党建工作，有计划地培养一批“两新”组织党建工作示范点，力争达到党建工作全覆盖。

三是加强党员队伍建设。始终把新发展党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。强化流动党员管理,在各社区组织建立流动党员联络站，使组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

三、开展好党内系列活动，加强教育引导，规范党员干部行为。

一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大精神武装广大党员、干部的头脑，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。

二是加强党员党性实践锻炼。立足“争先创优”，继续大力开展好“七为民工程”和“党员创业富民、设岗定责”为主要内容的“五个一”主题实践和党性锻炼活动。进一步深化“机关干部包村（社区）制度”，引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众，在服务群众中增强责任感、体现先进性。

三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。引导全街道各级党员领导干部在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。

四是严格党员干部的监督管理。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，加强监督网络建设，完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项制度，保证党员干部依法用权、依职用权，使党员领导干部自觉接受党组织的监督。严格执行《中国共产党纪律处分条例》。

第三篇：街道党建工作思路

2011年党建工作思路

2011年亚运村街道社会领域党建工作将围绕全面贯彻党的十七届五种全会精神，以建党90周年纪念活动和全国文明城区创建活动为契机，按照“完善覆盖、强化服务、创新亮点、提升影响”的整体思路，进一步探索社会领域党建可持续发展规划，完成社会工作党委换届选举、做强商务楼宇党建、做实社区党建、做新流动党员管理、做广非公经济组织和新社会组织党建。主要从以下几方面加强：

一、完善体系，凝聚力量，构建区域化党建工作格局

一是按季度召开非公组织党建联系会议，建立健全工作通报制度、议事会商制度、项目督办制度等。进一步完善街道非公组织党建工作的整体布局，形成“一图、一表、三长效机制（即制定一张非公企业党建布局图、制作一张台账表、形成非公企业党组织负责人联系、党务工作者培训、党员教育活动长效机制）；

二是发挥街道党建共建协调委员会和社会建设协调委员会的作用，明确职能定位，健全规章制度，定期研究解决街道辖区党建工作重大项目，围绕地区建设、民生工程、党建工作，大力开展共驻共建活动，从而形成“工委统筹、两级协调、横向互通、资源共享”的全模式管理格局。

三是完善社会动员参与机制，积极搭建社会单位党组织和在职党员发挥作用的载体和平台，围绕“我为地区发展做 1

贡献”的主题，积极开展丰富多彩的共驻共建活动。

二、健全制度，全面提升，构建规范化党建工作体系

一是开展社会工作党委规范化建设，明确社会工作党委在街道工委领导下开展工作，以构建区域化党建格局为目标，通过整合区域党建资源，搭建交流、沟通、服务的平台。围绕落实：“三有一化”，全面实施《社会工作党委1358规范》，探索和完善强党建、带工建、带团建、带妇建，促建企业和社区双发展的“一强三带两促”工作模式。

二是深化商务楼宇服务站规范化建设。全面落实《亚运村街道关于推进商务楼宇服务站建设的实施方案》，进一步梳理和完善服务项目，促进商务楼宇规范化建设。在完善五矿大厦、亚运村商务楼宇中心站、唐人街和创业大厦四处中心站建设的基础上，重点在提升服务站综合服务能力上下功夫，实现一站一品牌。筹备建立“盘古大观”服务站。组织、协调、指导辖区非公有制经济组织、新社会组织和商务楼宇开展党建工作，强化流动党员教育管理和服务工作。

三是推进社区党支部规范化建设。推行统一模式的支部活动手册，大力开展特色支部创建活动，发挥社区常任党代表作用，积极开展党员的民主评议和对口帮扶活动。落实《亚运村街道2011年入党积极分子培训计划》，做好培养和发展党员工作。

三、创先争优，扩大覆盖面，营造社会化党建工作氛围

深入开展创先争优系列活动。深挖社区党建工作亮点和特色品牌，树立在创先争优活动中涌现出的先进典型，通过多种形式宣传典型，发挥典型示范、引领作用。大力开展“创先争优”从我做起主题活动，采取项目化运作方式，积极参与朝阳区“

一、十、百、千、万”主题活动，继续抓好“特色党支部”、“文明先锋岗”、“五好”党组织等服务品牌；以庆祝建党90周年为契机，大力开展主题教育。通过组织演讲、知识竞赛、红色歌曲大家唱、征文等活动，教育广大党员树立立足岗位做奉献、立足基层解难题的意识。

四、夯实基础，完善考核，构建长效化党建工作保障

以提升履职能力为重点，抓好街道、社区班子队伍建设。分层分类开展理论知识、党务知识培训，提高党务工作者业务能力和综合素质，将大学生党务工作者培养纳入人才队伍范畴，加强后备力量储备。规范基层党建经费使用、管理和监督。加强“五好”社区党委的创建工作，完善和改进对“五好”社区党委的考核，加强对非公有制经济和新社会组织党组织的考核工作，细化考核指标，切实保障社会领域党建任务的全面落实。继续推行党务公开，深入开展党代表常任制工作。扩大宣传，利用互联网等宣传媒介，研究创建网上支部、推动社会领域党建工作学习资料电子化、活动通知短信化、组织生活在线化、信息发布网络化、意见征询论坛化、集中会议视频化建设。

亚运村街道工委组织科

第四篇：党建工作思路

坚持科学发展、构建和谐成都

2011年是市委根据中国共产党第十七届全国代表大会确定的新精神，机关党的工作要围绕工业经济新跨越新突破这个中心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和市十届七次全会精神，以“坚持科学发展、构建和谐成都”为主题，围绕实施以城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略，大力加强机关党的先进性建设，着力建设和谐机关，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为我委实现“‘三新’突破年”的各项目标任务，提供坚强的政治和组织保证。

一、加强思想教育，建设学习型机关

1、加强思想理论教育和宣传，统一党员干部的思想。坚持党员先进性教育长效机制，组织党员干部开展理论学习，学习贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神和市委十届七次全会精神;认真学习贯彻党的十七大和省第九次、市第十一届党代会精神;采取多种形式，围绕城乡统筹“四位一体”科学发展战略，深入开展科学发展观教育，凝聚一心一意谋发展的思想和力量。

2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作的网络作用，增强思想政治工作针对性和实效性，坚持谈心制度和思想分析制度，为党组决策提供依据。

3、建设学习型党支部。采取多种方式开展学习月活动，开展读书心得征文、知识竞赛、演讲等活动，开展“五五普法”、业务培训等学习，利用好本委网站，开展学习和宣传，促进学习型机关建设。

二、协助班子深化“四好”活动，增强创建的实效性

1、深化领导班子“四好”活动。按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求，以树立和落实科学发展观和正确政绩观为重点，认真贯彻市委《关于进一步深化领导班子“四好”活动的实施意见》，完善创“四好”措施，增强创建活动的实效性，保持“四好”荣誉。

2、协助班子开展思想作风整顿。认真学习贯彻xx同志在中纪委第七次全会上的讲话，开展作风整顿建设活动，加强领导干部作风建设。

三、加强党组织建设，落实党的先进性机制

1、深入推进党支部建设。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，推进“党员先锋工程”，发动全体党员围绕经济工作中心，发挥党组织和党员的先锋模范作用，为实现“‘三新’突破年”的各项目标任务做贡献。

2、贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持“三会一课”。建设规范化党支部。加强党建目标管理。做好党支部改选换届和支部工作培训。每半年分布一期党支部工作动态，交流和推进党建工作。

2、做好发展党员工作。进行预备党员、积极分子培训;及时报送工作信息。

3、开展“创先争优”活动。评选表彰先进党支部、优秀共产党员和党务工作者。

4、组织开展党内活动。在保证质量的前提下，探索组织生活新形式。

四、加强机关作风建设，建设规范化服务型和廉政型政府机关

1、协助推进规范化服务型政府建设。坚持把规范化服务型政府建设作为作风建设的载体，进一步改进服务方式，提升服务质量。

2、深入基层，大兴调查研究之风。倡导八个方面风气;深入落实市委《八项规定》，开展“双深入”、“党员进万家”活动，为企业办实事，排忧解难;加强调研，完成调研报告，为市委、市政府当好参谋助手。

3、加强党风廉政建设。深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以为民、务实、清廉为主题，开展多种形式的党风廉政教育，推进廉政文化进机关活动，落实《条例》和党风廉政责任制。

五、加强精神文明建设，建设和谐机关

贯彻落实公民道德纲要，开展“创文明单位，做人民满意公务员”活动，进一步提高干部队伍文明素质;引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，推进社会主义核心价值体系建设;开展精神文明创建活动，加强文明处室建设，为争创省级文明单位打好基础;深化城市精神，建设和谐机关。进行2011文明处室考核评选工作。

做好定点扶贫双堰村的帮扶工作，支持和帮助驻村干部开展工作;组织参加公益活动和“献爱心”活动。

六、发挥工会组织作用，增强机关的活力

发挥机关工会的桥梁和纽带作用，关心职工生活，开展健康有益、丰富多彩的工会活动，构建团结向上的机关文化。

第五篇：党建工作思路

县委在十二届五次全体扩大会议上提出了全县今年的奋斗目标即：五大任务：“在建项目争速度；重大项目保突破；一般预算超四成；列统企业增一百”。五个年：“重大项目突破年；城镇建设扩张年；财政税收增速年；民生改善实事年；机关效能提升年”。五个一百：“百个新型工业项目；百个城建旅游项目；百个特色农业项目；百个民生实事项目；百个创业典型项目”。为此,今年全系统的党建工作要围绕县里的中心工作,在加强党组织的思想、组织、作风和制度建设、局领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设，以及思想政治工作和精神文明建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为现实局党委提出的“目标争先进，服务创优质，执法更严格，行风树形象”的总体要求，提供政治思想和组织保证。为此制定2011年党建工作计划。

一、总体要求

1、坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强党的执政能力、巩固党的执政基础为目标，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；不断加强局领导班子建设，把局领导班子建设成为学习实践科学发展观的坚强领导集体；不断加强干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当起保护资源，保障发展，维护权益的重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；不断加强党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质；不断加强思想政治工作计划，不断加www.2src.om强精神文明建设，为“建设一流队伍、争创上流业绩，塑造一流形象”提供政治思想和组织保证。

2、工作方针，党建工作要坚持党要管党、从严治党的方针。围绕工程管理抓党建，抓好党建促管理。做到“四个突出”：突出整体，全方位、多层次研究党建工作整体思路，力求科学性；突出创新，我局党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径，力求实效性；突出前瞻性，注重我局党建工作的调查研究，特别要做好预测分析，力求主动性；突出针对性，结合我局管理工作实际和党员队伍、职工队伍现状，有计划，有针对性地开展党建工作。

二、工作目标和主要任务

3、我局党的建设工作目标是：把我局领导班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁成效显著的“四好”领导班子。把基层党支部建成团结、带领、教育职工同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒；把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量；提高全局职工的整体素质。争创“省级文明行业”。

4、主要任务：抓好思想、政治、作风建设为重点的领导班子建设；抓好在我局各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设；抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。

三、领导班子建设

5、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标，深入开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的“四好”活动，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平，增强“四好”活动的针对性和实效性。努力实现党组织设置100%、党组织活动100%、党组织活动阵地建设100%、党员干部做群众工作100%。

6、坚持中心组学习制度，党委中心组成员每年集中学习不少于12天，每年认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成1－2篇有较高质量的理论文章和调查报告。有计划、有组织地认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，特别要带头学好邓小平理论、“三个代表”和学习实践科学发展观，完整、准确地把握这些重要思想的科学体系，运用科学发展观来解决我局改革与发展中的重大问题。

7、认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属我局重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经党委集体讨论决定。

8、坚持民主管理，涉及我局改革与发展、职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工代表、基层党支部和党员干部的意见。讨论和研究的一些我局重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。

9、坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。领导干部“三述活动”，基层在岗工作人员向服务对象述职活动一年进行一次。党员领导干部要参加支部活www.2src.om动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

10、坚持局领导联系基层单位制度。每年不少于四次到联系的所及分管部门进行调查研究，帮助基层解决实际问题。

四、干部和职工队伍建设

11、努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的中层干部队伍，大胆选拔优秀青年干部进入后备科级干部队伍，形成一支稳定的35－45岁为主体的中层干部队伍。

12、全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督，建立党政领导与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，每年对各类干部进行1－2次集中培训。创造条件，安排年轻干部到党校参加政治理论培训。鼓励年轻干部攻读学历教育，参加各类培训。

13、完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。

14、关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局级领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。加强后备干部的培养和考察，建立培养档案，实行动态管理。

15、加强干部和职工的教育和培训。每年初制定全局统一的员工培训工作计划，举办包括党风廉政、依法行政、勘察测绘、公文写作、微机运用、安全生产、资源管理、法律知识、精神文明、党务工作、纪检监察、工会工作等内容的培训班。

五、基层党支部建设

16、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强领导，保证基层党支部围绕党委的各项任务和全局的中心工作，创造性地开展工作。

17、局领导要坚持参加基层党组织的活动，开展调查研究，加强工作的指导。每年党委至少要专门研究一次基层党支部建设工作，确定目标，制定措施，根据支部的不同特点进行分类指导。

18、党支部要根据局党委的工作部署，结合本单位的实际，制定工作计划，年终工作总结，并向全体党员报告，自觉接受党员监督，推进党支部工作的制度化、规范化。

19、加强基层党支部的目标管理考核和评比工作。每年进行一次先进党支部的总结、交流和评比，对优秀党支部进行表彰奖励。

20、加强党支部的建设，选用热爱党务工作的人员从事党支部的各项工作，加强对党支部书记和支部委员的培训，每年集中培训一次。

21、在全局党组织中大力开展创建www.2src.om学习型单位、学习型党组织活动。将学习活动与其它党务工作、党内活动结合起来。

22、在党的组织生活中坚持以“以人为本”为核心的科学发展观，各基层党支部要从自己的实际出发，创造性地开展形式多样的、高质量的党内活动。要坚持政治性、思想性、原则性与灵活性、多样性结合开展内容丰富的党内组织生活。

23、基层党支部要创造性地开展工作，进一步扩大党的工作覆盖面，进一步增强党组织在群众中的凝聚力，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。