乡镇农村党建工作调查

第一篇：乡镇农村党建工作调查

文章标题：乡镇农村党建工作调查

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，更是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。

*镇于5月与*乡合并，现辖４３个村级党支部，全镇共有４．９万余人，共有农村党员１９００多名，占全镇党员总数的７５％，其中，３５岁以上的１０４３名，占６７％；文盲、半文盲党员１４６名，占８％；村党支部委员总数１２９人，３５岁以上的９７人，占委员总数的８２％，高中以上文化程度的占２７％；全镇党支部书记平均年龄老化、文化偏低的状况十分突出，村级又严重缺乏后备干部，农村干部的养老问题又困扰着村干部为农民服务的积极性。所以在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应。随着新农村经济社会的迅速发展，而且农民迫切要求改善生产生活条件的愿望日益强烈。不仅要求加大兴修水利、加强农田基本建设、整修硬化乡村道路、翻修住房等改善基本生产生活条件的力度，还要求了解市场信息，掌握科学技术优化产业结构增加收入。而全镇４３个行政村，有３５％的村集体经济收入十分薄弱，导致大部分村党支部为群众办事形成了无钱办事，干部的思想不牢，稳定性极差。

针对村级党组织建设面临的困难和问题，该镇开展农村党员素质教育工程，特别是要以解放思想转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安“等靠要”思想观念的束缚。近年来，该镇坚持“产业抓茶叶，茶叶富百姓”的工作中心不动摇，实施富民工程，以“三级联创”活动为主线，以开展保持党员先进性承诺活动为载体，把发展农村经济，增加农民收入，加快“三位一体”的产业发展格局。作为镇党委夯实基层工作的出发点和落脚点。认真组织开展农村党员“双建双带”活动，把村干部培养成科技带头人，壮大农村致富项目，支持以发展茶叶为主，魔芋、蔬菜、畜牧业并形成各具特色的产业带，加快富民步伐。

镇党委担负着加强农村党组织建设的直接责任。在选人用人上，坚持以素质论干部，凭实际用干部，靠能力培养选拔优秀干部，优化干部队伍年龄结构和文化结构。把对群众有感情、深受群众欢迎的人，有真才实学、勇于创新、坚持原则、作风正派的人纳入村领导岗位。把村级两委领导班子建设成为群众的“领头雁”，增强农村基层党组织的作用。紧紧围绕着城乡经济社会发展，增加集体经济收入，建设现代农业，积极稳妥地发展壮大集体经济，增加农民收入，夯实农村基层组织为农民办实事的基础，并适时利用现有教育资源，对村组党员进行服务技能、实用技术、农村政策等方面的培训，使他们成为农村基层组织建设新农村的行家里手和生力军。

该镇在全市率先开展农村村干部述职述述廉制度的探索，重点推行以“六双”为主要内容的村干部述职述廉制度实行年初承诺年终述职述廉践诺情况。村干部述职述廉活动开展，密切了干群关系，保障了广大群众的利益，使村民自治真正落到实处。进一步增强了村务公开透明化、群众监督具体化，充分保障了群众的民主权利，提高了群众参与村级管理的积极性和主动性。村班子成员的战斗力和办事能力得到普遍提高，民主管理能力和自我约束力普遍增强，坚定了村干部的信念，促进了基层党风廉政建设和新农村建设。

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第二篇：农村党建工作调查与思考

农村党建工作调查与思考

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中，我就如何加强A镇村级党组织建设进行了专题调研，现就谈谈自己的一些体会、观点和想法，仅供大家参考。A镇辖8个农村党支部，其中有3个总支，共有农村党员628名，占全镇党员总数的78％，占全镇农民总数的1．8％。在这628名农民党员中，35岁以上的448名，占71．3％；文盲、半文盲党员330名，占52．5％；村党(总)支部委员总数斗8人，35岁以上的32人，占委员总数的66．7％，高中以上文化程度的占27％；党(总)支部书记平均年龄老化、文化偏低的状况十分突出，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应。随着农村经济社会的迅速发展，农民迫切要求改善生产生活条件的愿望日益强烈。农民不仅要求加A修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生产生活条件的力度，还要求了解市场信息，建设农产品市场等生产生活条件。全镇8个村，集体经济都十分薄弱，导致村党（总）支部为群众办事上心有余而力不足。

针对我镇村级党组织建设所面临的具体困难和问题，在今后的工作中，必须切实抓好以下五方面的工作。

第一，深入学习贯彻十六大精神，使农村党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组：织者、推动者和实践者。在当前和今后的一个时期内，要把深入学习贯彻十六大精神作为首要的政治任务，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，采取多种形式，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装农村广大党员干部的头脑，运用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题。认真开展农村党员素质教育工程，特别是要以解放思想转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安、“等靠要”等思想观念的束缚，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，勇于破除一切影响农村经济和社会发展的障碍，改变一切束缚农村发展的做法和规定，使广大农村党员干部成为解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带领群众的职责，第二，紧紧抓住发展这个第一要务，加快产业结构调整步伐，增强农村党组织执政的经济基础。加强农村党组织建设的核心，是加强农村基层党组织的执政能力建设，然而，加快发展，增强农村基层党组织的经济实力，对于提高农村基层党组织的执政能力有重要而深远的意义。因此，农村基层党组织建设必须把加快发展作为中心任务。各村党(总)支部要积极拥护上级党委的决定，除集中力量抓好水、电、路、气、房等农村基础设施建设，改善农民生产生活条件外，还要大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线，“龙头企业 基地 农户”为主要形式，大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，鼓励更多农民向非农产业转移，推动非公有制经济的发展。坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活村集体资产，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。

第三，紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展状大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党(总)支部书记，才能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。要充分利用好即将进行约村级换届选举这一契机，按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，要围绕加强在生产第一线发展党员的工作，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行，并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设

第三篇：乡镇农村党建工作总结

乡镇农村党建工作总结

我镇现辖xx个行政村，总人口xx万，设有xx个机关事业党支部、xx个企业党支部和8个办事处党总支，下设xx个村党支部。全镇现有党员xxx 名，其中机关事业单位党员xx名、企业党员xx名、农村党员xxx名。农村党员中，有职党员xxx名，无职党员xxxx名，其中流动党员xx名。

一年来，我镇基层党建工作以科学发展观总揽全局，紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力和全力推进新农村建设这一目标，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济” 的思想，以民主议政日活动、农村干部现代远程教育工程和保持农村党员先进性教育活动为载体，创新措施，大胆落实，务求实效，有力推动了全镇经济社会持续健康的发展。xx年，全镇地方生产总值实现亿元，社会固定资产投资实现亿元，财政收入实现1050万元，招商引资实现亿元。

一、“三个创新”加强基层组织队伍建设

二、“三个结合”提高基层组织整体素质

我镇基层建设工作坚持“以人为本”，特别注重党员干部的教育培训，不断创新教育方式，做好“三个结合”文章，采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式，加大了农村党员干部的教育培训工作力度。

一是结合全市开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后组织机关党员干部、农村“两委”班子成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作，引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队，并为各村培训了操作技术熟练的站点管理员，明确任务，落实责任，确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次，同时引导群众按照自己的需求不定期自主学习。

我镇王判东街发挥紧邻镇一中的优势，利用学校的电子阅览室、微机室与学校共建站点，实现了资源共享，满足了群众科技教育所需，取得了很好的效果。兰家村依托天禧牧业公司发展养鸡大棚20余家，养鸡户每天都争先恐后地到远教站点根据个人情况自主学习，该站点也被评为市级远程教育示范站点。三是结合滨州裕华集团在我镇成立的雁来红基地及我镇的高酸苹果示范基地建立了农村党员干部科技培训示范基地，加大了党员干部的技术培训力度。去年以来，全镇共举办各类培训班8期，培训率达94%。

通过各种形式、多个方面的培训，农村党员干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领提高了。在此基础上，采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子,从而促进了村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”的转变。

三、“四个强化”建设基层组织长效机制

我们在不断探索、实践基层建设经验的进程中，进一步健全完善了党建工作长效机制，使党建管理逐步走向规范化、科学化。

一是强化责任意识。

我们进一步完善和落实了基层组织建设责任制，在工作中坚持“党要管党”的原则，做到了党委书记负总责亲自抓，党委成员、副科以上干部分工合作共同抓，改变了以往分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况。同时，镇党委在年初与各级党组织层层签订了责任状，形成了一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监共2 页,当前第1页12督、层层有考核的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上，落到实处。

二是强化约束机制。

我们实行了党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度，党委成员、副科以上干部都分包一个党建工作片，并联系了工作片内的一个村党支部，指导党建工作，并记好《党建工作日记》;继续坚持包村指导员工作制度，并印制了《姜楼镇驻村指导员手册》，每名包村干部人手一本，依照指导员的职责和要求，指导村级各项工作。我们始终坚持党建工作例会制度，每半年全面安排布署一次基层党建工作，每季度召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。为强化农村支部的“主角”作用，我们抓实了村支部书记直接责任人这一着力点。今年一月份的民主议政日活动中，统一组织村党支部书记向党员及群众代表进行了述职述廉报告，公布了任期承诺。

三是强化监督机制。

我们狠抓落实了民主集中制及监督制度，重点组织召开了不同层面的民主生活会，加强了领导干部内部的监督，使班子成员之间互相交心，互相批评，互相促进和提高。同时，采取公开监督电话、发放调查表等形式广开监督渠道，加强上级监督、舆论监督、群众监督，形成了强有力的监督系统，促进了领导班子工作的科学化、规范化，提高了领导干部的工作效能效率和廉洁自律能力。

四是强化考核激励机制。

我们加大了对党员干部的考核力度，分别制定了详细的《姜楼镇机关干部考核细则》和《姜楼镇农村党员干部考核与奖惩暂行办法》，坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察相结合的原则，对党员干部的政绩进行严格考核，并把考核结果作为机关干部评先树优和农村党员干部待遇发放及奖惩的重要依据。

四、“三个建设”推动新农村建设步伐

一是村级经济建设。

我们把发展壮大村级经济作为党支部的首要任务，积极引导农村党员干部从本地资源优势出发，找准突破口，确定发展重点，选准发展项目，用活用足各项优惠政策，把村级组织的活力引到推进农业产业化经营上来，把村干部的工作重点放到为农民提供产业化服务上来，带领群众积极调整产业结构，因地制宜发展集体经济。同时，鼓励村干部、党员和经济能人领办或承包集体经济项目，做给农民看、带着农民干，推动新项目和特色产业的发展，建立集体和个人利益共享的合理分配机制。目前，全镇农村党员干部带头进市场，搞加工，抓收购，跑销售，成为了联结农民和市场的桥梁。我镇徐家、陈大律、西邓等具备条件的村已经开始搞村级示范园区，创办经济实体，加速发展壮大村级经济，解决了想干事而无钱办事的难题。

二是村级组织办公场所建设。

我镇承担了15处村级组织办公场所的建设任务，面对工作量大，工期短，上级要求标准高的情况下，我镇成立了由党委书记亲自牵头的领导小组，层层落实责任制，抓质量、赶紧度，倒排工期。目前，我镇的15处办公场所全部按期完成了主体工程，并通过了县检查组的验收。

三是农村社会事业的建设。

我镇充分利用每月定期开展的民主议政日活动，让广大党员及群众代表议村务、议稳定、议发展，及时了解村“两委”工作思路及措施、进度，参与村务、财务管理，进一步规范了民主决策机制，完善了民主管理制度，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权;同时，发挥党员自身优势，对无职党员设岗定责，广大党员切实发挥了模范表率作用，深入群众，听民声、解民意，虚心听取群众意见，自觉找出自身不足，制定整改措施，以自身优势为民办实事、办好事，帮助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热点、难点问题，有力地促进了农村和谐社会的进程，计划生育形势进一步好转，人口自然增长率控制在了 ‰以内;进一步完善了以司法调解、应急机动、治安联防、信访调处为主的“四位一体”的社会稳定体系建设，全镇没有发生一起因发展党员、班子建设等基层组织建设问题引发的信访案件和集体上访案件。

第四篇：乡镇农村党建工作总结

乡镇农村党建工作总结

我镇现辖xx个行政村，总人口xx万，设有xx个机关事业党支部、xx个企业党支部和8个办事处党总支，下设xx个村党支部。全镇现有党员xxx 名，其中机关事业单位党员xx名、企业党员xx名、农村党员xxx名。农村党员中，有职党员xxx名，无职党员xxxx名，其中流动党员xx名。

一年来，我镇基层党建工作以科学发展观总揽全局，紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力和全力推进新农村建设这一目标，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济” 的思想，以民主议政日活动、农村干部现代远程教育工程和保持农村党员先进性教育活动为载体，创新措施，大胆落实，务求实效，有力推动了全镇经济社会持续健康的发展。xx年，全镇地方生产总值实现亿元，社会固定资产投资实现亿元，财政收入实现1050万元，招商引资实现亿元。

一、“三个创新”加强基层组织队伍建设

二、“三个结合”提高基层组织整体素质

我镇基层建设工作坚持“以人为本”，特别注重党员干部的教育培训，不断创新教育方式，做好“三个结合”文章，采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式，加大了农村党员干部的教育培训工作力度。

一是结合全市开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后组织机关党员干部、农村“两委”班子成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作，引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队，并为各村培训了操作技术熟练的站点管理员，明确任务，落实责任，确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次，同时引导群众按照自己的需求不定期自主学习。

我镇王判东街发挥紧邻镇一中的优势，利用学校的电子阅览室、微机室与学校共建站点，实现了资源共享，满足了群众科技教育所需，取得了很好的效果。兰家村依托天禧牧业公司发展养鸡大棚20余家，养鸡户每天都争先恐后地到远教站点根据个人情况自主学习，该站点也被评为市级远程教育示范站点。三是结合滨州裕华集团在我镇成立的雁来红基地及我镇的高酸苹果示范基地建立了农村党员干部科技培训示范基地，加大了党员干部的技术培训力度。去年以来，全镇共举办各类培训班8期，培训率达94%。

通过各种形式、多个方面的培训，农村党员干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领提高了。在此基础上，采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子,从而促进了村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”的转变。

三、“四个强化”建设基层组织长效机制

我们在不断探索、实践基层建设经验的进程中，进一步健全完善了党建工作长效机制，使党建管理逐步走向规范化、科学化。

一是强化责任意识。

我们进一步完善和落实了基层组织建设责任制，在工作中坚持“党要管党”的原则，做到了党委书记负总责亲自抓，党委成员、副科以上干部分工合作共同抓，改变了以往分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况。同时，镇党委在年初与各级党组织层层签订了责任状，形成了一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监共2 页,当前第1页12督、层层有考核的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上，落到实处。

二是强化约束机制。

我们实行了党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度，党委成员、副科以上干部都分包一个党建工作片，并联系了工作片内的一个村党支部，指导党建工作，并记好《党建工作日记》;继续坚持包村指导员工作制度，并印制了《姜楼镇驻村指导员手册》，每名包村干部人手一本，依照指导员的职责和要求，指导村级各项工作。我们始终坚持党建工作例会制度，每半年全面安排布署一次基层党建工作，每季度召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。为强化农村支部的“主角”作用，我们抓实了村支部书记直接责任人这一着力点。今年一月份的民主议政日活动中，统一组织村党支部书记向党员及群众代表进行了述职述廉报告，公布了任期承诺。

三是强化监督机制。

我们狠抓落实了民主集中制及监督制度，重点组织召开了不同层面的民主生活会，加强了领导干部内部的监督，使班子成员之间互相交心，互相批评，互相促进和提高。同时，采取公开监督电话、发放调查表等形式广开监督渠道，加强上级监督、舆论监督、群众监督，形成了强有力的监督系统，促进了领导班子工作的科学化、规范化，提高了领导干部的工作效能效率和廉洁自律能力。

四是强化考核激励机制。

我们加大了对党员干部的考核力度，分别制定了详细的《姜楼镇机关干部考核细则》和《姜楼镇农村党员干部考核与奖惩暂行办法》，坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察相结合的原则，对党员干部的政绩进行严格考核，并把考核结果作为机关干部评先树优和农村党员干部待遇发放及奖惩的重要依据。

四、“三个建设”推动新农村建设步伐

一是村级经济建设。

我们把发展壮大村级经济作为党支部的首要任务，积极引导农村党员干部从本地资源优势出发，找准突破口，确定发展重点，选准发展项目，用活用足各项优惠政策，把村级组织的活力引到推进农业产业化经营上来，把村干部的工作重点放到为农民提供产业化服务上来，带领群众积极调整产业结构，因地制宜发展集体经济。同时，鼓励村干部、党员和经济能人领办或承包集体经济项目，做给农民看、带着农民干，推动新项目和特色产业的发展，建立集体和个人利益共享的合理分配机制。目前，全镇农村党员干部带头进市场，搞加工，抓收购，跑销售，成为了联结农民和市场的桥梁。我镇徐家、陈大律、西邓等具备条件的村已经开始搞村级示范园区，创办经济实体，加速发展壮大村级经济，解决了想干事而无钱办事的难题。

二是村级组织办公场所建设。

我镇承担了15处村级组织办公场所的建设任务，面对工作量大，工期短，上级要求标准高的情况下，我镇成立了由党委书记亲自牵头的领导小组，层层落实责任制，抓质量、赶紧度，倒排工期。目前，我镇的15处办公场所全部按期完成了主体工程，并通过了县检查组的验收。

三是农村社会事业的建设。

我镇充分利用每月定期开展的民主议政日活动，让广大党员及群众代表议村务、议稳定、议发展，及时了解村“两委”工作思路及措施、进度，参与村务、财务管理，进一步规范了民主决策机制，完善了民主管理制度，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权;同时，发挥党员自身优势，对无职党员设岗定责，广大党员切实发挥了模范表率作用，深入群众，听民声、解民意，虚心听取群众意见，自觉找出自身不足，制定整改措施，以自身优势为民办实事、办好事，帮助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热点、难点问题，有力地促进了农村和谐社会的进程，计划生育形势进一步好转，人口自然增长率控制在了 ‰以内;进一步完善了以司法调解、应急机动、治安联防、信访调处为主的“四位一体”的社会稳定体系建设，全镇没有发生一起因发展党员、班子建设等基层组织建设问题引发的信访案件和集体上访案件。

第五篇：2014农村乡镇党建工作计划

2014农村乡镇党建工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。以下是由

工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“xxxx”的带头人。

三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

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四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。