关于社区上半年度党建工作汇报

第一篇：关于社区上半年度党建工作汇报

关于社区上半年度党建工作汇报

各位领导、各位党员同志，大家好：

中国共产党建党94周年的日子即将到来，这是中国人民为之欢欣鼓舞的时刻，今天社区支部在“七一”前夕召开支部党员大会，共同祝福我们伟大的国家、伟大的党繁荣昌盛。下面我讲三个问题。第一是回顾党的历史。

九十四年前，为争取民族独立和解放，无数能人志士、革命先烈，抛头颅洒热血，前赴后继，经过艰苦不懈的斗争，在中国共产党的领导下，中国人民打败了日本帝国主义，推翻了蒋家王朝，推翻了长期压在中国人民头上的三座大山，结束了半封建、半殖民地的统治。1949年10月1日，中国人民的伟大领袖毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告“中华人民共和国成立了，中国人民从此站起来了”，如一声春雷惊动了整个世界，鲜艳的五星红旗高高飘扬在祖国的大地，从此中国人民开始了新生活，开辟了中国历史的新纪元，翻开了历史新一页。改革开放后建设有中国特色社会主义，使我国经济发生了翻天覆地的变化，实践证明改革开放是正确的，证明了共产党的正确和伟大，证明了社会主义的无比优越性，更证明了没有共产党就没有新中国的真理。在庆祝建党94周年的日子里，我们绝不能忘记党的历史，更不能忘记中国近代史所经受的耻辱，要铭记和缅怀那些为了中华民族独立和解放而献身的烈士。努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，团结在以习近平同志为首的党中央周围，为实现中国梦，实现两个百年目标而共同努力！第二是今年上半年工作总结。

2015年以来，土岭社区党建工作在街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，努力开创社区党建工作新局面。具体工作包括：

一、加强组织建设，提高支部战斗能力

社区党支部以提升政治素质和业务水平为着力点，不断提高社区党组织班子的整体水平，努力夯实社区党建工作基础。

1、加强阵地建设。目前纳入管理的社区党员总数已达119人，有十个党小组。为充分发挥党小组的积极作用，社区党支部今年率先对龚家冲、狮子庵、何家铺、枯塘、天坡岭、栗塘坪等六个党小组活动阵地进行完善，使党员同志有一个学习交流的平台。同时根据实际情况对其他组逐步加以完善，组织进行宣传和学习，通过定期开展一系列的网络直播、文化共享等视频教学活动，有力地增强了党员的理想、信念、宗旨和党性观念，提高了社区党员的整体素质。

2、注重制度建设。社区严格执行《党章》对于党员的要求，坚持党员“三会一课”制度，着力提升党员队伍的综合素质，建立保持共产党员先进性的长效机制。建立党员对辖区困难户、残疾人“一对一”结对帮扶制度，努力从他们的需求出发，为他们办实事、解难事、送温暖。着力强化党员、干部队伍作风建设，切实为人民群众排忧解难。

3、做好入党积极分子培训。社区根据《党章》的要求对党员进行精细化管理，输送积极分子培训，不断发展和壮大党的组织，吸收党的新鲜血液，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，使党员队伍年龄结构和文化结构更加合理。今年5月，经社区支委扩大会议审查表决，同意吸收易艳斌同志为预备党员，且其本人也通过了街道XX县委组织部的预备党员考试，今天正式提请支部大会进行表决。

二、坚持为民服务，各项工作有序推进

社区始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点，坚持“以人为本，服务居民”，本着“群众利益无小事”的宗旨，努力为居民做好事、办实事，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。

1、项目建设助推城市化进程。今年主要积极协调机场高速以北枯塘、何家铺组的征地拆迁工作，社区严格参照执行上级部门政策，充分考虑和尊重居民的意见与决定。另外，重点关注8%生产留地分配工作，做好协调沟通，尽可能为老百姓争取更多的利益，目前已有栗塘坪组分配完成。

2、城市管理打造特色亮点。我们土岭商业区密集，管理难度大，城市管理责任重。社区按照街道数字化管理的模式，对数字化信息中心反馈的案件信息由四名专职人员及时进行巡查并解决。加强了白天和晚上对社区的日常管理，对流动摊贩、夜宵摊子乱摆乱放、乱贴乱挂、乱停乱靠、乱扔垃圾等乱象进行严厉整治，极大改进和完善了社区日常生活的秩序，保证了居民一个安静整洁的生活环境。

3、民政社会事务工作。今年春节共走访慰问困难群众72人，发放慰问金57800元。正在进行2015年度新农保收缴工作，在三组成员的配合下，目前已完成收缴700余人。

4、环境治理和农业农村工作。社区继续采取由街道联点干部与居支两委分组带队的方式，对环境卫生分片区管理，责任到人，并进行电话回访，确保环卫工作天天一个样。在大家的共同努力下，社区每季度的环境卫生评比一直处于街道前列。5月暴雨多发，社区定期组织人员对洪涝隐患进行巡逻值班，充分确保社区居民群众的生命财产安全。

5、加强安全生产管理，实施常态化管理机制。安全生产责任重于泰山，务必警钟长鸣！这是关乎老百姓生命安全的大事，从中央到省市各级都特别重视。今年发生的“东方之星”沉船事故、贵州楼房倒塌事故以及去年黄兴大道的下水道安全事故，都是血的教训！为此社区在街道的指导下每月26日前不定期对社区范围内存在安全隐患的工商企业、娱乐场所、违章建筑等单位进行彻底排查，发现一起处理一起。今年印刷厂存在严重的安全隐患，导致2月份发生一次火灾，由于社区发现及时，消防部门的及时抢救，才未发生严重后果，事故发生后，在街道和社区的共同配合下，对该单位无证经营的废机油回收厂进行了关停，所有的违章建筑全部拆除，绝不含糊。

6、计生、文娱工作有效推进。抓好计生“一盘棋”，认真完成流动人口信息录入和育龄妇女查环孕检工作，做好优生遗传检测等计生服务工作。深入繁荣文体活动，运用远程教育平台每周四定期开展网络直播课堂，组织老同志收看老年大学开放的网络直播，学习历史故事、歌唱舞蹈等多样化的课程，丰富和充实了老同志的业余生活。

在支部战斗堡垒作用的充分发挥下，社区各项工作协调发展，城市管理、国土拆迁、民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作均取得了一定的成绩，得到了社区群众的支持和拥护。但在取得成绩的同时，我们还必须清楚地看到社区在支部建设进程中存在着一些不可忽视的问题，工作任务完成情况按年初目标责任对照检查，还很有差距，仍需进一步的努力和加强。第三是今后的工作设想。

各位同志，今天的组织生活会，既是对2015年上半年度的工作进行简单的回顾，也是一次“转作风、树形象”的专题生活会。

作风决定作为，社区下一阶段的工作是否能做成做好，说到底就是看我们每一位党员同志的思想境界和精神状态。有了良好的作风，就可以奋发有为、成就大业；就可以激发潜能、凝聚力量。因此，我们每一名党员同志，一定要有好的工作作风。要用强烈的事业心，责任感，坚持以身作则，率先垂范，严格按照三严三实的标准（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）来要求自己，推动社区工作再上新台阶。具体来说，包括：

1、密切联系群众，以情服人。党员同志要善于换位思考，设身处地为群众着想，实事求是地研究和解决群众困难。深入群众，在贴近群众中不断汲取工作动力，转变思维方式，对群众动之以情、晓之以理，才能真正得到群众的理解、积极支持。坚决反对对群众的利益和诉求麻木不仁、拖欠不决的官僚主义，坚决克服简单粗暴、不依法办事的工作方法。

2、塑造良好形象，取信于民。态度是行动的方向，有什么样的态度，就可能有什么样的结果，改进作风必须先要改正生硬、冷淡、蛮横、粗暴的态度，自觉发扬艰苦奋斗的精神，要求群众做好的事情党员必须先做好，要求群众不做的事情党员坚决不做，事事处处体现党员的先进性，做好群众的表率。有良好的作风才会有良好的形象，有良好的形象才能取信于民。

3、依法依规办事，严格标准。今年是依法治国第一年，每位党员要严格遵循四个服从：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。这是每个党员最起码的行为准则，不论职位高低、不论党龄多长，只要是中华儿女都必须要遵守法律，严格依法办事，绝不允许个性高于党性，争做遵纪守法带头模范。

4、强化办事效率，提升服务。自觉做到来有迎声、问有答声、走有送声，真诚地做到不厌烦、不推托、不敷衍，简化工作程序，明确工作职责，提高办事效率。坚持让群众充分发表自己的见解和意见，让群众能够监督决策的过程，广泛征求群众的意见和建议，增强群众的信任感、认同感。同志们！时间过去一半，要实现年初的目标责任，后段工作任务还很重，我们支部将紧紧围绕谋发展、保稳定、惠民生、促和谐、争第一的工作目标，脚踏实地、环环紧扣地开展工作。同志们！空谈误国，实干兴邦，社区党的建设使命光荣，任重而道远，让我们团结起来，为实现美好的未来共同努力奋斗！

农村和社区居民学法用法办公室在县普法办的领导下，按照《XX县第六个五年法制宣传教育依法治县规划(2011-2015)》，围绕民主法制化建设大局，把法制宣传教育与依法治理工作作为一项重要工作来抓，积极探索法制宣传教育和依法治理工作的有效途径和方式，采取有力措施，推进普法依法治理工作，使农村、社区居民学法用法和依法治理工作的各项措施、任务得到落实，农村民主法治建设稳步推进，法治化管理水平明显提高，为建设社会主义新农村营造了良好的法治环境。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全制度，确保农村和社区居民学法用法工作顺利进行。

根据工作需要调整充实了农村和社区居民学法用法办公室成员，由一名分管领导任办公室主任，各股室负责人任成员，制定和健全了农村和社区居民学法用法及依法依法治理工作宣传教育制度、普法依法治理工作责任制度等。制定了《XX县进一步加强农民学法用法工作的意见》，使学法用法工作有安排，有措施，做到了有条不紊地进行。把农村法制宣传教育工作各项任务完成情况，纳入实施“六五”普法依法治县规划目标责任制的考核范围，纳入农村社会治安综合治理的考核范围，作为考核相关部门和农村“两委”干部业绩的重要内容，定期开展督促检查，确保各项工作落到实处，取得良好效果。

二、以“法律进社区、进农村”为载体，积极开展“送法进万家”活动。一是努力做到“四个一”要求，即：每个社区、村设立一个法制宣传专栏，每个季度上一堂法制课，每个社区、村配一个法律图书室，每个社区、村设立一个法制宣传队伍。二是做到日常宣传与集中宣传相结合。组织党员、干部学习，社区、村居委会定期培训等方式进行法律法规宣传，同时，发挥社区、村委普法宣传员的作用，采取分层次、分对象的宣传方式，开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动。3月份，结合党校举办的村两委培训班，宣讲法律知识2次。三是横向宣传和纵向宣传相结合。各社区、村结合自身特点建立起以社区、村居委会为龙头，以单位为骨干的宣传网络，组织自乐班、文艺宣传队等社会宣传力量，以戏曲、小品、快板等群众喜闻乐见的法制文艺形式，深入社区、乡村开展易于接受的法制宣传教育活动，使宣传不单是向宽辐射，更向深处延伸。四是开展形式多样的专题法律法规宣传活动。以“三官一律”活动为契机，利用法律援助服务月、“三八”农村居民妇女维权周、学法日等活动，邀请民警、法官、律师进村宣传法律知识，组织各社区、村办板报展、出动宣传车、设法律咨询台、发放法制宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等多种形式的宣传教育，宣传面达85%以上，取得了较好的宣传效果。去年12月4日全国法制宣传日，在迎宾社区开展“送书、送报、送法律”活动，组织“情系农村居民法律服务队”到工业园区企业职工中间开展法制宣传和服务。今年4月24日-28日，结合县法制办在县政府门口东侧广场集中举行的法制宣传活动，主要对《农村“五保”供养条例》、《村民委员会组织法》、《军人抚恤优待条例》、《婚姻法》、《大病救助条例》等群众关心的法规政策进行了宣传，增进了群众对民政工作的了解和认识，为促进民政工作和谐发展奠定了强大的思想基础。截止目前，共发放宣传书刊18000余份，展出板报563块，出动宣传车10辆次，设法律咨询28次，解答群众咨询1600余人次，上法制课30课次，受教育群众达5万余人次。

三、大力加强农村普法依法治理队伍建设，不断推进农村基层依法治理工作。

一是开展农村“法律明白人”教育培训，培养了一批掌握法律常识、了解司法程序、具有法律意识的“法律明白人”，扶持依靠他们积极开展农村法制宣传、调解化解矛盾纠纷。坚持普法与服务、管理、维权相结合，定期组织法律服务、法律援助工作者深入农村开展法律咨询服务，及时提供法律援助和法律服务，维护社会公平正义。

二是深入学习宣传村民委员会组织法，积极开展农村基层民主自治观念的宣传教育，增强农民依法参与村级事务管理的能力。坚持法制宣传与法治实践相结合，以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治为重点，以“民主法治示范村”创建活动为载体，进一步加大农村普法依法治理工作力度，完善村民自治制度。提高农民法律意识，积极推进农村基层民主，引导村民依法行使民主权利。从去年到今年上半年举办了三次村干部培训班，着重培训了与农村生产生活密切相关的《村民委员会组织法》、《食品安全法》等法律法规。

三是深入开展“民主法治示范村”创建活动。立足加强和创新社会管理，健全“民主法治示范村”创建标准体系，深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，引导广大村民依法行使权利、依法履行义务、依法表达自己的利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷。不断完善《村民自治章程》和《村规民约》，全面推进村务、财务公开，引导和教育农村村民依法有序参与社会管理，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的村民自治机制，努力提高农村社会法治化管理水平。

第二篇：社区党建工作汇报

社区党建工作汇报

2015年以来，城北社区党总支在西津街道党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，进一步加强党的基层组织建设，提高党建工作水平，成绩与问题并存。现将2015年第一季度城北社区党建工作汇报如下：

一、党组织建设情况

城北社区现有在职党员502名，发展对象4名，积极分子2名、预备党员1名，2015年转入党员3名，转出党员3名，现有211名党员，其中男性党员135名，占64%，女性党员76名，占36%，80岁以上的11名。流动党员12名，其中2名流出国外。下设11个网格党支部及津恒幼儿园党支部，已缴纳党费4000元.二、党员志愿者服务活动开展情况

目前社区有环境保护志愿者服务队、治安巡逻志愿者服务队、交通劝导志愿者服务队、纠纷调解志愿者服务队、文体活动志愿者服务队、爱心帮扶志愿者服务队、法律咨询志愿者服务队及医疗服务志愿者服务队等8支党员志愿者队伍，成为参与社区服务管理的一支重要力量，为扎实开展好党员志愿活动，社区实际，制定了切实可行的工作计划，组建队伍，夯实基础，努力扩大党员志愿者服务队伍，完善志愿服务项目，开展志愿服务活动。一是组织党员志愿者开展卫生清洁及环境美化和活动。社区联合市委宣传部、市法院、市国土局、市红十字会、市农商行、市工行、市老干局、市土地、西津办事处、公益联盟开展牛皮癣整治活动，深入到大街小巷，清除卫生死角，整治“脏乱差”现象；引导辖区居民自觉维护市容环境，养成良好的生活习；城北社区党员志愿者参与市委市政府组织的学雷锋月系列志愿活动及党员志愿者服务活动启动仪式并开展活动；

二是服务提升活动，社区党员志愿者积极听取意见，组织志愿者开展计生宣传、家政等服务活动；

三是开展文明劝导提升活动。1月份参与社会管理中心主办“文明交通伴我行”活动；2月份城北社区联合XX市奕美房地产开发有限公司幸福城售楼部志愿者职工，在宁城北路十字路口、津河西路的大工行十字路口开展文明出行宣传教育，倡导广大市民“做文明人、走文明路”。四是开展市民素质提升活动，社区组织召开了绿宝二期业主代表大会，在社区会议室集体学习《XX市物业暂行办法》；组织社区党员志愿者及群众开展知识讲座，进行科普、法律等方面的宣传；组织党员志愿者在津恒幼儿园开展计生知识讲座、邀请叶九子开展法律知识道德讲堂活动；组织业主委员及楼道长开展座谈会。

五是平安建设活动。社区组织党员志愿者开展法律知识进社区、反邪教宣传、科普知识宣传活动等，建立社区治安巡逻队，加强对重点人群的管理；加强春节期间烟花爆竹的安全检查活动；开展法制宣传活动，普及法律知识。

六是关爱活动。城北社区组织志愿者为贫困山区开展“奉献爱心、情暖山城”爱心捐赠活动；与市图书馆联合开展关爱儿童免费电影放映活动；社区党总支慰问困难党员及劳模；社区网格员陪同计生委党员志愿者慰问贫困家庭；社区青年党员志愿者与前方教育学校开展贴近青少年寒假主题的“家风、家教、家训”教育活动、联合汇丰阳光幼儿园开展了“我爱我的好妈妈”三八主题活动、联合津恒幼儿园开展“我爱妈妈”主题教育实践活动，同时不定期的走访慰问孤寡老人、留守儿童、流动妈妈、贫困居民等。

三、社区特色党建活动开展思路

为扎实开展社区党建工作，进一步夯实社区党建工作基础，全面提升社区党建工作水平，按照西津街道党工委关于“一村一特色、一社区一亮点”的工作部署，城北社区结合实际将党建与文明创建工作相结合，立足打造城北社区党建特色，发挥女性党员在文明创建中的作用，稳步推进文明创建工作的开展，制定了《城北社区巾帼党员志愿者服务实施方案》。

本着公益性、自愿参与、分类指导的原则，组建了6支队伍，包括巾帼计生政策宣传志愿者服务队、巾帼法律宣传志愿者服务队、巾帼医疗保健志愿者服务队、巾帼文化宣传志愿者服务队、巾帼爱心服务志愿者服务队、巾帼低碳环保志愿者服务队。社区将充分调动女性党员志愿者积极性，并联合社区妇联通过社会招募等渠道，采取组织招募与自愿申请相结合的方式，把热心社会公益事业，乐于奉献的女性吸引到巾帼志愿者队伍中来，广泛吸收各行各业的妇女加入巾帼志愿者队伍。同时加强对巾帼志愿者的培训，不定期组织巾帼志愿者集中学习一次，向他们提供志愿服务基本理念、志愿服务相关技能等方面的培训，使其政治理论水平和文化素质不断提高，为志愿服务顺利开展提供组织保障。统一制作巾帼党员志愿服务队伍旗帜、胸牌等标志，开展巾帼志愿服务时，必须佩戴巾帼志愿者胸卡，展示巾帼志愿者旗帜，树立巾帼志愿者新形象。

四、“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动开展情况

为全面落实从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强干部队伍建设，城北社区根据XX市委组织部及西津街道党工委的统一部署，制定了《城北社区开展“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动实施方案》，4月1日，城北社区党总支组织社区党员、社区两委及大学生村官等49人召开了会议，对实践活动的目标任务、方法步骤、具体要求等进行了说明，就主题实践活动集中学习教育、深入查摆问题、抓好整改提高三个环节工作作了部署安排，宣读了《城北社区“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动领导小组》及《城北社区“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动领导小组职责》，号召党员同志积极参与活动中来，并组织收看了《时代先锋—沈浩》，学习沈浩的先进事迹。

五、党员电教活动开展情况 城北社区认真做好电教片播放工作，保证每个月6小时的播放时间，同时1月14日组织30名党员收看了电教片《忠诚》、2月4日组织19名党员收看了电教片《共产党人》栏目系列之《奋斗》、2月5日组织22名党员群众收看电教片《共产党人》栏目系列之《做一辈子的志愿者》，3月31日组织社区全体工作人员收看电教片《生命在忘我工作中升华》，4月1日组织49名党员收看电教片《时代先锋—沈浩》。通过组织观看电教片，提高党员群众及社区工作者的政治素养，提高党员的先进性。

六、党务公开及先锋网更新情况

1、开展党务居务公开，第一季度党务居务信息等已在公开栏张进行公开，扩大宣传，以促进社区民主自治建设，不断完善居民代表大会和民主协商议事会制度，搞好民主监督，坚持党务居务公开。

2、充分利用万村千乡网站这一的工作平台，认真做好本社区先锋网站信息的上传报道管理工作,确保每月10条的信息报送，与此同时继续加强对宁国先锋网和今日宁国报及其他市级信息平台的投稿，积极做好社区工作宣传报道。

七、重点工作的开展

1、深入开展文明创建工作，按照争创全国文明城市的要求，着力整治辖区内的脏乱差现象，开展牛皮癣整治、市民素质教育提升、道德讲堂、小区管理提升、市容市貌提升、“我们的节日”、关爱未成年人、法制宣传等各类活动，同时广泛宣传文明创建工作，开展志愿者招募工作，现已注册649名。

2、日常事务的开展。加强对日常工作的管理，做好春节期间烟花爆竹安全管理工作、对劳模及困难党员群众的慰问；开展4050养老保险的返还及养老金认证；开展计生清理工作，对流动人口孕环检及信息采集；着力开展对社区网格内居民信息的摸底登记工作及一体化平台核对；对辖区内的重点人群进行动态管理。

八、存在的不足及下一步工作打算

（一）存在的不足：社区党员参与活动的积极性有待提高；流动党员的管理培训、联系党员群众制度、党务公开、党费收缴还不能完全符合标准；党建例会召开时间不准时；社区“三有一化”情况落实起来还存在一定的难度，党建工作缺乏亮点。

（二）下一步工作打算：

1、认真对照街道党工委的工作要求，全面贯彻落实，保质保量地完成街道党工委、办事处交办的各项工作任务；

2、切实加强社区党员变动及流动党员的管理工作，进一步做好社区党建工作，完善党组织建设，加强对网格党支部的管理；开展好党员志愿者服务活动、扎实开展“弘扬沈浩精神、建设模范社区”主题实践活动。

3、继续开展微笑服务，加强社区窗口纪律的管理，提高为民服务的质量，对居民反映的问题及时有效的解决，加强社区的民主自治，做好居务公开。

九、建议

1、加将党组织建设及对党员的培训，继续做好党员思想建设，加强党员学习和宣传工作，不定期的召开交流会，学习上级最新文。

2、完善为民服务的途径，充分发挥社区网格员的作用，将居民的意见建议反映到社区，将社区的工作及政府惠民政策带给居民。

第三篇：社区 党建工作汇报

完善机制 开拓创新

为更好的服务居民而努力工作

——xxxx社区党建工作汇报材料

xxxx社区在xxxx党工委和管委会的正确领导下，紧紧围绕党的十七届六中全会和中央新疆座谈会精神，以贯彻落实“两个机制”精神为主线，坚持全心全意为人民负责的工作宗旨，结合本社区实际现状，认真开展社区各项工作，在不断提升社区功能建设，不断完善各项工作制度，完备社区功能方面做了大量的工作，现就我们的具体做法向各位领导汇报如下：

一、加强班子建设，构建社区党建工作责任体系

自社区成立以来，社区“两委”班子成员由最早的3人发展到现在的7人。社区班子成员自觉学习和实践科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和方针政策，充分发挥了领导核心作用，并建立健全了各党小组、团支部等党群组织，强化了责任，明确了分工，团结协作，带领社区工作人员认真做好上级部门安排的各项工作。通过组织参加培训和学习，不断提高“两委”成员整体素质，增强了班子成员抓党建、带队伍、促发展的意识，为社区各项工作的开展提供了强有力的保障。

二、强素质，切实加强党员干部队伍建设

（一）、社区党支部始终把加强党员干部尤其是“两委”班子的理论学习放在首要位置，定期组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论知识，不断提高全体党员干部的思想政治素质和业务素质。在学习中，注重把握重点，定期组织全体党员学习党中央最新的政策，并进行集中讨论；在工作中，能够做到以身作则，不怕苦、不怕累、不怕吃亏，为广大群众起到示范带头作用。

（二）、加强党员干部理想信念和从政道德教育，保持党员干部的先进性。社区党支部紧密结合广大党员、干部的思想实际，建立了一套与本社区社会稳定相适应、符合党员干部成长规律的分层次、多形式、重实效、充满活力的干部理想信念和从政道德教育长效机制，把本社区的党员干部培养造就为一支具有坚定共产主义信念，胸怀全局、心系群众、勇于创新、作风优良、清正廉洁，能充分发挥先锋模范作用的党员干部队伍，“两委”班子成员连续多年未出现违纪违法行为。

（三）、科学制定党员发展计划，培养社区后备干部队伍。社区党支部严格执行发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，继续以“公推、公示”为主渠道，使党员干部的结构和整体素质有了大幅度的改善和提高，增强党员队伍的影响力和凝聚力，保持队伍的先进性，为基层组织建设一个好的“两委”班子提供强有力的人才保证。

三、以开展活动为载体，深入开展创先争优活动

（一）“两委”班子高度重视，并制定切实可行的详细方案。自区委召开创先争优活动动员大会后，社区按照区创先争优工作会议精神，制定了工作方案，成立了领导小组，召开了创先争优活动动员会议，明确活动开展的目的、具体要求、方法步骤等，并进行详细的安排，为争创活动顺利开展提供了保障。

（二）目标明确，特色突出。xxxx社区党支部根据自身实际，以当前的中心工作为目标，从社区维稳、计生、矛盾纠纷、困难救助、下岗失业人员服务、小区治安管理等为民办实事工作着手，将创先争优工作促步推向深入，突出了争创活动以社区服务为主的争创特色，通过开展“五个一”活动，引导社区党员争做“五个模范”(勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范)。充分发挥了党总支在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力打造平安型和服务型社区，推进文明和谐社区建设。

（三）党支部和党员承诺切合实际。xxxx社区已完成了党支部和党员的公开承诺并上墙公示。通过调研提诺、总支审诺、组织定诺、宣誓承诺、公开示诺、认真践诺、多方评诺的7个程序，对不符合实际、达不到标准的承诺事项，进行调整和修改，坚决杜绝了走过场、流行式的不良现象。xxxx社区党总支将辖区内的重点纠纷、棘手矛盾、群众最直接、最关心的问题因人因支部进行了分解，在深入走访调研的基础上研究提出承诺事项，填写《党支部公开承诺书》；党员根据自身能力特点，认真听取居民群众意见和建议，有针对性地提出承诺事项，并召开创先争优公开承诺大会，签定承诺书。

（四）创先争优活动初见成效。党员群众关系更和谐。社区利用板报、宣传栏、党员座谈会等形式认真宣传创先争优活动的重要性，扩大居民群众知晓率。积极调动社区党员、人大代表、老干部、青年团员、文艺骨干等力量加入到创先争优队伍中，发挥集体的智慧，共协助今年新参居民医疗保险31人，医疗保险缴费893人，申请小额贷款1户，申请廉租住房17户，实现城镇新增就业260人，为低保户提供服务10余次。

四、落实“两个机制”，努力做好“四知四清四掌握”工作

（一）建立完善制度。根据 “四知四清四掌握”工作机制，建立社区居民登记、“一岗双责”、定期研判处置、错时工作、重大问题请示报告制度等多项制度，严格落实社区干部分片包户责任制,为社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制提供了坚实的纪律保障。

（二）包户干部入户工作经常化。社区采取分户包干的做法，将辖区划分为8个片区和43个网格形成纵横、交叉管理。每名社区干部负责3户至8户不等，人均管理常住和流动人口80人左右。要求每名社区干部做到“一口清”，每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明，全面掌握居民动态。社区工作人员的工作点就在居民区内，使居民有何需求，第一时间内就可获得帮助。

（三）信息沟通高效化。社区每周召开一次分析研判汇总会议,包户包片干部在每周的例会报告入户收集到的各类社情民意，并进行分类汇总，属于社区解决的问题由社区及时办理，社区解决不了的，立即上报街道，使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。同时，各工作人员相互交流工作经验，熟悉工作职责，拓展认知领域，工作人员在各项工作中相互磨合，相互了解，共同参与，互相渗透，使“四知四清四掌握”逐渐演变成为促进社区各项工作高效规范的长效机制。

（四）人员信息管理专业化。社区干部将入户摸底调查出的居民基本情况，按年龄段、政治面貌、学历层次、特长、人员类型等标准进行分类汇总，录入到社区数字化平台。社区对出租房屋及流动人口管理实行了“三重管理”即：社区工作人员、流管站工作人员、派出所干警对居民实行三重管理一体化，实现信息共享、资源共享。

五、规范出租房屋与流动人口的管理、做好服务居民工作，加强各项工作的督察和指导

（一）规范出租房屋与流动人口的管理

由于xxxx社区属于地域板块型社区，常住居民多数以出租房屋为主，流动人口居多，出租房屋与流动人口管理工作就成为我社区工作的重中之重。为更好的做好管理和服务的工作，社区采取将辖区划分成5个责任片区，责任片长由社区两委班子成员担任，每个片区下设包户干部若干人，由每位包户干部、巷道长、楼栋长联系各位房东对流动人口进行管理的工作模式。在登记出租房屋与流动人口工作中，社区还制定《登记流动人口信息流程图》，制作《包户干部走访居民工作手册》，明确流动人口信息登记以及归档的整个程序。为了便利统计社区各项工作数据，社区专门制作了便于的科学统计人口信息台账，只需简单的点击就可以快速获取各类人口信息。

社区司法警务室对辖区内的167个房东的承租情况建立了每户一套档案，每户档案中分别是房东备案登记档案与流动人口管理档案。社区采用统一装订，统一归档，切实做到每户一档，每巷一柜。其次，严格保密规定，施行专人管理，严格执行借用制度，借用与返还需登记在册，不允许任何人以任何借口将档案带出办公室做其他用途，以此保障了每个居民的合法权益。再次，为了保证出租房屋与流动人口档案的可查性，社区规定对已搬出的流动人口资料要加盖搬出标志，而不从档案里撤出，保证了档案的完整性和连续性，从而不再受到由于社区干部的辞职、调离、辞退而造成档案缺失的影响。

（二）强化服务功能，完善服务内容

1、为了更好的让社区居民了解我们的工作职能，变被动服务为主动为居民上门服务，我们开展了预约和全程代办工作机制。制作了便民服务手册2000份与社区便民联系卡5000张，由社区包户干部发放到我们的居民手中，同时还专门制作30个便民公示牌，将便民公示牌装订在社区巷道内，公示了社区包户干部与社区民警的照片及联系方式，从而更好的服务了居民。

2、社区根据不同巷道的特点，利用巷道的墙面，制作各类系列宣传版面，面对面，近距离的让居民了解到关于消防安全、反对邪教、社会保障、计划生育、低碳生活、法律等方面与生活有关的知识。

（三）加强对各项工作的督察和指导

为了做到巷不漏户、户不漏人、人不漏项，确保辖区每个居民的信息都能详实登记，社区两委班子成立督察小组，在出租房屋与流动人口管理中，采取不间断抽查，复查包户干部台账与居民信息是否相符、承租人搬离搬入信息能否及时登记造册，从而做到对流动人口各类信息的及时掌握。

六、因地制宜，开展“三化”工作

（一）单位化的管理

为维护二道湾片区的安全，最大限度的限制闲散人员进入片区，xxxx社区在充分听取社区居民代表的意见和建议的基础上，结合辖区人员及车辆情况，xxxx社区、二道湾东社区、大湾北路东社区联合组成二道湾防区，分别在片区的大湾北路东十一巷、东十二巷、东十三巷、东十四巷、东十六巷设立卡点，在我辖区部分区域完成硬隔离封闭，推行“单位化”管理。安排联防巡逻队员在出入口设卡管理，保证卡点24小时值班，登记车辆及人员进出情况。

各卡点安装视频监控系统，各监控探头的各类影像数据第一时间传输到社区监控室，影像数据自动存储，大大提升了辖区安全防范和技防工作水平。社区“三化”工作由起初的只有巡逻队员在辖区内车巡及步巡，后来发展到物防措施的卡点与岗亭，现在又加入了技防的视频监控，有效促进了新流入、流出人口的实时登记备案，通过人防、物防、技防的有机结合，提高社区防范工作的针对性和实效性，有效保障社会稳定，确保了我辖区的巡逻防控工作无死角，无盲点，辖区发案率逐渐降低，居民的安全感指数上升。

（二）、网格化的覆盖 辖区划分为8个片区和43个网格形成纵横、交叉管理。在每个网格建立“四级”的“网格化”管理模式。网格责任人“一岗多责”，是发现、受理、处置、协调的第一人。对于居民反映的问题，网格责任人现场受理，能够解决的现场予以解决；对于不能够现场协调处理的返回社区移交给负责此项工作的分管领导进行处理，并将处理结果反馈至居民，切实做到责任落实到人。

社区还制做了对外公开的责任划分图，通过不同颜色标注出每个包户片区责任人，确保责任到人，在此基础之上做到将“四知、四清、四掌握”工作不断延伸。每个巷道办公室都制作了基本单元单元格工作职责责任范围公示栏，上面非常清楚的贴出了巷道的社区分管领导及负责人以及相应的格子长照片，还标注出了每个格子长负责的居民院落，巷道长和他们的联系方式。同时社区还将“单位化，网格化，社会化”管理工作以及“四知四清四掌握”工作和社区工作人员考核紧密的结合在一起，社区设定每月干部评比牌，对每个基本单元格的格子长每月的实际工作情况进行考核打分并进行公示，以此来鞭笞和激励我们基本单元格格子长更加努力的投入社区的维护稳定和服务群众工作中去。

（三）、社会化的服务

社区在开展 “单位化，网格化，社会化”工作中，制定了便民服务工作流程，施行一厅式服务、首问责任工作模式，大厅设有社会保障、计划生育服务、流动人口服务站，民政低保、环境卫生、老龄残联等服务站设立专门业务办公室。居民根据自己所需找到具体负责业务的干部随时能办理各项业务工作。

社区成立了便民服务队，提供居民自建楼栋内上下水，电路灯具，门窗玻璃，疏通下水，更换卫生洁具等服务。保证15分钟内对辖区内的贫困群体及弱势群体给予无偿的服务，对辖区内经济条件一般的给予低偿的服务，对辖区内经济条件优厚的给予有偿服务。社区在辖区范围内签订了多家合约商铺，保证辖区居民持有居民通行卡可以在辖区内合约商铺享受优惠以及便捷的服务。

七、司法警务室及巡逻防控工作开展

1、xxxx社区网格化管理推行工作中，社区两委班子成员通过多次会议研究讨论辖区的特点，并制定了实施方案，各项制度和网格化管理体系的整个流程。社区总分四级网格43个小网格：

“一级网格”由二道湾警区警长、派出所副所长马忠烈同志担任总指挥；“二级网格”由我社区党支部书记张敏同志担任总指挥，主任图尔荪古丽同志和社区警长兼党支部副书记王雪同志担任副总指挥；“三级网格”由社区副职领导和社区民警担任片区负责人；“四级网格”由8个片区办公室负责人担任负责人； “四级网格”里有6个基本单元格，基本单元格里有包户的格子长，格子长管理巷道长、楼栋长、十户联保、社区党团员、青年积极分子、十户联保等人员。通过推行网格化管理责任到人，对辖区内所有出租房屋不漏房间，辖区的环境卫生不漏死角，辖区的所有人员不漏信息的全方位责任化管理，对群众的各项服务提供全方位的便利条件。

2、社区司法警务室配有办公室、调解室、资料档案室、监控室，面积共达80㎡，各类设施配备齐全，巡逻备勤所需装备（防暴警棍、钢叉、盾牌、防刺服、防割手套）也已配备到位。

3、辖区治安形势情况

为确保辖区社会稳定，社区增加值班备勤和巡逻力量，加强辖区巡逻力度，并定期组织维稳防控巡逻员定期开展各类培训，不定期开展处突应急演练。此项工作开展后，辖区治安案件发生0起，解决居民纠纷20余件，在这项长期性工作中取得了一定成效。

八、应急管理与安全生产工作开展

1、成立应急管理分队。

辖区内“三合一”场所18家，幼儿园2家、印刷厂1家、台球厅2家、电子娱乐场所1家。其中集生产、仓储、生活为一体的“三合一”尤为重点，存在各方面安全生产隐患。根据这些特点我社区建立安全生产办公室，成立安全生产管理领导小组，由安全生产专干专门负责辖区“六小场所”的管理。社区还为此建立了应急管理领导小组，成立应急管理分队，分队里有相应的应急人员。如果辖区发生应急突发事件，社区应急管理中心马上启动应急预案，力争在最短时间内赶赴现场处置。目前应急队伍有社区巡逻队员，辖区青年积极分子，巷道长楼栋长等一百五十多余人组成。通过这种措施到现在辖区没有发生一起重大安全事故。

社区针对辖区重点部位、“三合一”场所还进行托管式管理模式，跟房东，业主和社区签订托管协议书。对三合一场所建立一户一档，通过托管式管理社区能有效的帮助老板员工拖欠，安全事故引起的损失赔偿等等问题。

2、制定突发事件预案

针对辖区可能发生各类突发事件制定了《恶劣天气应急预案》、《洪涝灾害应急预案》、《环境污染应急预案》、《火灾事故应急预案》、《破坏性地震应急预案》、《人员紧急疏散应急预案》、《xxxx社区突发停电》、《卫突发卫生防疫应急预案》、《医疗救护应急预案》。

九、党建工作目前存在的主要问题和困难

1、穷于应付繁杂性事务，缺乏对党建工作的深层次思考和创新。

社区党务工作者与居民交往大多就事论事，仅局限于居委会的进出盖章、调解邻里纠纷等具体事务。而对社区党建密切相关的党员教育管理、弱势群体帮扶机制和党员先锋模范作用的发挥等工作缺乏深层次的思考，对社区党建工作的一些难点问题涉及不多，研究不深，对社区党建的“新目标、新格局”认识不清，对流动党员束手无策，看不到“大社区、大党建”的希望，直接影响到社区党建工作的有效开展。

2、党建经费短缺，成为制约工作的“瓶颈”。

社区现在的经费来源主要有几大块：上级有关部门的有限拨款、居委会办公费用、这些经费除了支付活动经费、水电费、办公用品后就所剩无几了。对于建设社区公益设施、开展各种社区公益活动，就只能“巧妇难为无米之炊”了。而现在社区所管理的人员、所承担的职责、所经手的事项却越来越多。政府和各职能部门要社区做这事、做那事，却不能作到“费随事转，利随权移”，影响了社区党务工作者的积极性，成为社区党建工作的制约因素之一。

3、“责、权、利”严重失衡。随着“社区”这一新形组织形式的出现，经历了从居委会到社区的演变，大量的“单位人”涌入社区，向“社会人”转变，社区党建工作多样话的趋势日益明显，党在是社区工作的覆盖面不断扩大，不仅要吸纳下岗失业党员、流动党员、复退伍军人和大中专毕业生待分配党员转入社区，离退休党员甚至包括在职党员也要接受社区的“双重管理”。社区党务工作者不在是单纯的“党务工作者”，而是涵盖各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“顺口溜”说的好，“干起活来是农民工，写起文章是大学生，拿起钱来是小二”。虽失偏激，但也反映出一些实情。一方面政府职能部门和派出机关给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚；另一方面，社区既不能借助相关部门力量，也不能凭借自己的职能权限采取行政手段去完成上级交办的任务。居民事务社会化，这固然是社区党建和社区发展的一个必然趋势，可却大大突破了社区党务工作者现有职责所能承受的底线。“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜，“责”重而“权”轻，“责”多而“利”少。

十、2013年党建工作重点

（一）加强基层组织建设，夯实党建工作基础。

一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制，选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建，创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。

（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。

1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。

2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

（三）加强支部制度建设，规范社区党建工作。

⑴、建立健全社区党组织的组织制度（发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度）、生活制度（民主集中制、党风廉政建设制）和工作制度（党组织工作规划、议事规则等）。

⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。

⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则，健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制，及时沟通情况，交流经验，研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。

（四）加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。

社区党支部以党建为总揽，以社区党建联点扶建为抓手，大力创建 “文明、和谐、平安”社区，充分调动一切积极因素，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解好各种社会矛盾，努力实现社区的文明、和谐和平安。

（五）加强民主政治建设，推进社区民主自治。

为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。

（六）加强基础设施建设，增强社区服务功能。

健全和完善社区“六室”（办公室、党员活动室、警务室、计生服务室、图书阅览室、文体娱乐室）、“一站两中心”（社区卫生服务站、社区服务中心、社区劳动保障和最低生活保障服务中心）的建设，不断增强社区的服务功能，提升社区服务水平。

（七）开展党内系列活动，加强宣传教育引导。

一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大及胡总书记在纪念改革开放三十周年大会上的讲话精神武装广大党员、干部的头脑，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。

二是加强党员党性实践锻炼。开展“争先创优”“党员创业富民”等系列活动，引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众，在服务群众中增强责任感、体现先进性。

三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。

四是严格党员干部的监督管理。完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项措施，保证党员干部依法用权、依职用权，使党员领导干部自觉接受党组织的监督。

第四篇：社区党建工作汇报

建立健全三大机制

构建社区党建新格局

中共华蓥市委

我们华蓥市地处小平同志的家乡广安市，广为流传的双枪老太婆、华蓥山游击队的故事就发生在这里。随着改革开放的深入，革命老区华蓥市焕发生机，目前，全市城市化率达40%以上，城市经济占全市GDP总量的70%以上。为充分发挥城区在全市发展中的“火车头”作用，近年来，市委把加强街道社区建设和党建工作列入重要工作日程，着力建立健全社区党的建设的工作机制、班子队伍建设机制和服务机制，构建了社区党建新格局，开创了社区党建工作新局面，为促进全市经济社会发展提供了有力的组织保证。

一、强化工作责任，建立健全齐抓共管的工作机制 一是强化领导责任。随着我市８大军工企业的外迁，国有企业的全面改制，近年来，我市共接管企业移交地方居民4万余人，党员2145人。全市面临稳定压力大、再就业难度大、低保人员多等诸多严峻的问题。为发挥社区党组织服务居民群众的“稳压器”作用，市委对社区党建领导体制、领导方式进行了一系列的改革和完善。出台了《关于切实加强街道社区党建工作的意见》、《关于实行党员领导干部联系社区的意见》，成立了以市委书记为组长的强有力的社区党建工作领导小组，明确了市委组织部、市民政局为主要责任单位，市级党员领导干部和 市级部门党组织主要负责人定点联系社区党组织，把社区党建工作纳入联系单位目标管理和领导干部个人考核。市委还建立了社区党建目标责任制，将街道社区党建的工作任务以责任书的形式，逐层分解量化到单位及其党组织负责人，每年市委、市政府在对各单位进行目标考核时，都要征求社区党组织对各单位开展联建工作的意见，使社区党建工作形成了上下一体、条块结合、整体联动的运转机制。

二是落实部门责任。为建立完善齐抓共管的社区党建工作网络，市委专门出台了《社区党建联席会制度》，要求在每个社区都定期召开社区党建工作联席会。联席会负责人由市级党员领导干部担任，驻社区单位为主要成员。成员单位定期开展活动、通报情况、沟通信息、交流经验，引导、组织辖区内基层党组织参与社区建设和管理，实现优势互补、共驻共建。市委要求驻区单位与社区联合开展“四联四共”活动，即思想工作联做，共育“四有”新人；公益事业联办，共建服务设施；生活环境联建，共创文明社区；文体活动联谊，共建社区文化。

三是明确投入责任。面对全市社区基础条件差、底子薄，办公和活动场地不足的现状，市委市政府每年通过财政预算为每个社区提供6000—10000万元的办公经费，拿出专项资金为社区统一添置了计算机、电视机、VCD等现代办公用品并对驻区单位提出了单位明确要求：单位资源必须与社区共享，每年必须无偿资助1000-3000元作为社区共建经费；房地产公司必 须将建筑面积的8‰无偿划拨给社区用作办公和活动阵地。去年以来，驻区单位共挤出160多万元资金用于社区办公用房和设施设备的维修添置，无偿为社区提供办公用房和组织建设活动阵地6000多平方米，36个驻社区单位与社区达成会议室、运动场、阅览室等资源共享协议。目前，全市18个社区办公用房平均达到300平方米以上，有5个社区达到了800平方米以上，全面改善了社区工作环境。

二、加强工作力量，建立健全班子队伍建设机制 一是加强领导班子建设。结合撤镇设街道办事处，全市公开选拔了一批政治坚定、素质优良、有丰富基层工作经验的干部任街道办事处党政一把手，从市直机关选派了5名素质高、能力强的优秀中青年干部担任街道办专管社区建设副书记，在上岗前先派往重庆沙坪坝区天星桥街道办事处挂职锻炼。在社区按照“一居一支”的要求，以“五好”条件为标准，重新调整设置居委会党（总）支部，在党员较集中的10个社区建立了党总支，36个小区建立了党支部，192个楼院建立了党小组。并采取选、派、育相结合的方式，配齐配强社区“两委”班子，使全市社区党组织书记平均年龄达到36岁，比调整前下降了14岁，文化程度均在大专以上。

二是加强干部队伍建设。为充分调动干部积极性，我们探索制定了社区干部“凡进必考，民主监督，星级管理，能上能下”的新办法，出台了《关于对社区干部报酬实行星级化管理的意 见》和《关于全面实行社区工作“费随事转”的意见》，确保了社区干部月基本工资达到400元，加上星级补贴，社区干部的月报酬人均保持在700元左右，比改革前增长了4倍多。同时，实行了社区干部养老保险财政补贴、工资由银行直发和将六星级以上社区党组织负责人列为乡镇后备干部等措施，使社区干部普遍感到“有劲头、有盼头、有奔头”。随着社区干部待遇提高，后顾无忧，社区居民踊跃竞争社区工作岗位。去年3月，市委组织部、市民政局面向社会公开招考社区主要干部，从276名报考者中选拔了68名社区干部，社区干部队伍平均年龄33岁，比调整前下降了16岁，大学本科文化有26人，占40％。

三是加强党员队伍建设。为充分发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用。我们对社区党员资源状况进行了摸底，建立完善了社区党员资源档案。把社区党员分为在职党员、离退休党员、流动党员和下岗失业党员四类，分类制定党员教育管理的计划和措施。结合实际建立起“社区流动党校”，组织党校老师、离退休党务工作者，深入社区开展了形式多样、丰富多彩的党员培训教育活动。市委要求各机关事业单位党员必须到所在社区报到，积极参与社区建设。全市2300余名机关事业单位党员都到社区报了到，并提出了服务社区的计划和措施。各社区党组织还根据每个党员的技术特长，按辖区对社区党员进行分类分组，建立党员服务小组和党员志愿者服务队，面向居民开展法律咨询、家电维修、保健医疗、文化宣传等形式多 样的活动。各社区党组织要求辖区党员“佩上党员标志、亮出党员身份、展示党员形象、服务广大群众、接受市民监督”，并对每个党员的情况定期在社区“党务公布栏”进行公示。在党组织的感召下，全市有147名下岗失业“口袋”党员重新到社区党组织进行了登记。

三、创新工作载体，建立健全满足不同层次需求的服务机制

为强化社区的服务功能，市委制定了《加快发展社区服务的意见》，鼓励社区建立起了综合性服务中心、社区文化站、社区医疗中心等社区服务性机构，引导和扶持干部、职工、居民兴办社区自我服务组织。同时创新服务载体，面向社区多样化的需求，开展了形式多样的服务活动。

面向困难群众开展“扶贫济困送温暖”活动。市委以串百家门、解千家愁、暖万人心的“百千万工程”为载体，组织机关党组织和党员深入社区开展“三个一”（帮扶一户城市特别困难户、参与一项志愿者行动、提出一条合理化建议）活动，全市159个机关支部帮扶了178个家庭，680名党员干部与贫困户结下了帮扶对子，81个党员服务队为居民群众办了6300余件好事实事。76岁的老党员梁洪清身患癌症后，因无钱而拒绝接受治疗，医院下达了病亡通知，红星路社区党总支部组织党员群众为他捐钱治疗，把他从死亡线拉了回来，他逢人便说：“我这条命是社区党组织给我拣回来的”。原华蓥山矿务局73岁的退休 老党员王成新因长期生病，家庭特别困难，社区党组织经常向他发放慰问金和困难补助。他感动地说：“我虽然没有单位了，但社区给了我一个温暖的家”。

面向下岗失业人员开展“社区再就业行动”。市委、市政府把“社区再就业行动”作为全市各级各部门的“一把手”工程，纳入目标考核。去年2月，开办了“华蓥市下岗失业党员（人员）再就业服务中心”，免费对下岗失业人员进行电脑、缝纫、机电、家政等11个项目技能培训，目前己有1600余名下岗失业人员取得了技能培训合格证。与此同时，我们将城市洗车、停车、卫生保洁、物业管理等公益性社会化服务交由社区管理，并通过引进外来业主、创办集体企业、中介组织以及建立再就业贷款担保等方式为下岗职工、低保对象拓宽就业渠道。两年来，全市社区共推荐、安置下岗失业人员4700人次，提供再就业担保资金80多万元，近3000名失业人员实现了再就业。广能集团下岗失业党员李嘉陵、王开华在社区党组织帮助下联合30多名下岗失业职工创办的嘉华机械厂，年产值近千万元，年税利100多万元，解决下岗失业人员280多名，成为我市“再就业工作优秀企业”。原江华军工厂下岗党员黄烈新靠5万元再就业担保贷款起家，创办起瞭望摩托车配件厂，解决了86名下岗失业人员。

面向“两新”组织开展“定点联系”服务。市委建立了领导干部和部门联系民营经济大户制度、定期走访制度，对民营经济 业主在服务上倾斜，在资金上扶持，积极为民营经济的发展创造宽松的内外部环境；并选派了党建工作指导员和联络员，深入企业开展党建工作指导服务。各街道社区党组织充分利用街道地处交通要道、繁华地段的优势，制定优惠政策，大力发展二、三产业，为新经济、新社会组织发展提供多方面的服务。目前，全市有30名市级领导和50个部门联系68家非公企业，向31家非公企业选派31名党建指导员和联络员，全市64家符合建党组织条件的非公企业都建立了党组织。

第五篇：2008社区党建工作汇报

疏勒县社区党建工作情况总结

近年来，疏勒县坚持以构建和谐社区为目标，从巩固党在城市基层的执政基础的高度出发，围绕构建和谐新疏勒的目标要求，以社区党建示范点创建活动为载体，积极探索社区党建工作新路子，突出抓好机制创新、加强队伍建设、搭建活动平台、创新社区服务的有效形式，使社区党组织的功能作用得到有效发挥，有力推进了社区党组织建设。现将社区党建工作情况总结如下：

一、基本情况

疏勒县下辖7个社区，其中，属城乡结合部社区6个，纯居民型社区1个。社区总人口2.47万人；社区党支部、居委会共有干部49人，其中，从镇机关、站所下派10人，7人为县人事局聘用干部，其余32人均为志愿者；实行“一肩挑”的社区1个；49名社区干部中，大专以上的10人，中专22人，高中14人，初中以下文化程度3人。社区管理的144名党员中，少数民族党员109名，女党员52名；35岁及以下39名、36至54岁45名、55岁及以上60名；2007年发展党员11名。

二、社区党建工作的主要做法及成效

(一)强化领导，完善机制，形成抓社区党建工作的整体合力

1、强领导、定责任，形成三级联动的管理体系。一是 县委及时成立了社区党建工作领导小组，定期对工作进行安排部署，不定期深入社区进行调研，经常组织社区干部外出参观学习，提高社区干部做好工作的能力。认真落实了党建工作责任制，通过定期召开党建工作联系会和部门工作协调会，切实加强对社区党建工作的领导和具体指导，形成了社区党建工作的新格局。二是切实明确工作职责，规定镇党委书记为“第一责任人”，党务副书记和组织员为直接责任人，社区党支部书记为具体责任人，对社区党建工作实行目标量化管理，通过落实定期汇报制度和专项述职制度，定期对社区党建工作进行督查考核，严格实行责任追究，确保社区党建工作的效果质量。三是下辖各社区均建立了党建指导委员会和党建协调委员会，切实抓好社区党建的组织领导和综合协调，进一步推动了工作有效落实。

2、建制度、增合力，健全社区党建工作运行机制。结合社区工作实际，切实建立完善了党员教育管理制度、党建工作协调小组会议制度、居民代表会议制度、民主评议社区干部制度、社区党员干部联系贫困居民制度、社区干部上下班及值班巡逻制度。为较好地推动了社区党建工作规范落实，切实健全完善了党建工作联席会议制度，通过协调利用和整合社区资源，研究和开展社区公益活动，形成了相互配合、常抓不懈、资源共享、同创共建的工作格局。社区党支部还积极探索建立了沟通协调机制，严格落 实重大事项请示报告制度、社区党组织与辖区单位定期联系制度，建立完善了监督和反馈机制，认真落实了“群众点题公示制”为主要形式的民主管理体制。结合社区换届，建立健全了民主管理机制，成立了居民代表议事会、民主议事小组、居民监督小组等群众性监督机构，切实规范了社区运行。

3、抓共建、合资源，构筑共驻共建工作新格局。按照资源共享、优势互补的工作思路，强力推进辖区单位与社区的“结对共建”，组织辖区单位与社区开展结对帮扶活动，要求对社区服务设施实行对外开放，辖区单位设施定期向社区开放，达到资源整合、资源共享的目的。目前，已有5个辖区单位与社区党组织结成了共建对子。广泛开展充分就业社区、民主法治社区、平安社区、文明卫生社区等创建活动，党建协调委员会定期组织辖区学校、医院、服务中心等单位各种设施向社区群众开放，真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。进一步优化社区设臵，将那些基础设施条件差、党组织发挥作用不明显、辖区户数和人口数量达不到要求的社区进行归并，将原来11个社区合并为现在的7个社区，使社区结构设臵趋于合理化。

二、建强班子，带好队伍，奠定社区党建工作的坚实基础

1、加强社区班子建设，优化班子内部结构。结合实际，合理调整、健全了党组织设臵，实现了“一个社区一个党组织”的目标。目前，全县7个社区建立党支部7个。同时，采取在机关干部中选派、下岗职工中筛选、面向社会公开招聘、适当选择留用等办法，加强了社区工作者和志愿者队伍建设。今年，按照自治区、地区的要求，将采取有效举措，全面推行机关、事业单位轮流选派年轻干部到社区任职或挂职锻炼，县委组织部会同县编委就如何配强社区干部进行多次调研，摸清了社区实际情况。并根据社区需要，有针对性地制定工作方案，认真做好社区配备脱产干部工作。预计在5月中旬，33社区干部将全部配备到位。在此基础上，做好了社区内“两新”组织党建工作，健全了工会、共青团、妇联等群众组织，扩大了社区党建工作覆盖面，使社区党建实现了“三有”，即有党员的地方就有党支部、有党支部的地方就有党的活动、有党的活动就有党员发挥先锋模范作用。

2、创新干部管理机制，形成精干高效的干部队伍。一是对社区干部定岗定责。为切实加强社区党组织对居民自治工作的有效领导，坚持实行了党组织委员和社区居委会成员交叉任职，有效精简了社区干部职数。二是严格考核社区干部，对所有当选的社区干部全部实行聘任制，将社区干部的权交给社区居民，坚持每季度召开一次居民代表大会，由居民对社区干部的工作实绩进行民主测评，将测评结果作为奖励和聘任的重要依据，从而根除了社区干部 干好干坏一个样的弊端。三是狠抓了社区干部的培训和后备干部的培养。将其纳入干部总体培训规划，采取“请进来，派出去”的方式，定期邀请相关职能部门领导对社区干部和居委会成员进行理论和业务知识培训，积极组织社区干部外出考察学习，开阔视野，提高素质。同时，还采取结对帮带以及学习与实践相结合的办法，切实加大后备干部的培养力度。

3、严格社区党员管理，发挥党员先锋模范作用。一是坚持以服务促管理，扎实开展服务承诺活动。社区党支部围绕服务居民群众、促进社区稳定、加强自身建设、宣传教育等向党委和居民进行了双向承诺；社区干部党员围绕宣传教育、提供市场信息、传授致富技能、帮助弱势群体，调解矛盾纠纷，维护社区整洁、引导劳务输出等方面进行了承诺。二是加强了下岗职工党员的管理。耐心细致做好下岗职工党员的思想工作，关心党员生活，不定期组织开展谈心活动，减轻他们的压力；定期组织他们参加学习和过组织生活，增强其党员责任感；通过社区服务中心等对下岗党员进行再就业培训，为其提供相关就业和致富信息，为其再就业创造条件。三是加强了离退休职工党员的管理。采取社区党支部与离退休党员原单位共管的方式，根据退休党员的特点组织开展各种活动，组织成立民事调解小组、治安联防小组、卫生监督小组等，有效发挥他们老有所为的作用。县老干部市容环卫安全监察大队成立后，为推进 “城建带县”战略、维护县容县貌起到了积极作用。四是全面开展了“党群公益岗”活动。根据每名党员、居民的特长及实际情况，组织有活动能力的社区党员、居民对“党群公益岗”进行统一认领，并及时上墙公示。同时，将隶属社区党员进行编组，并要求每名党员至少联系2户居民，积极开展“四卡八到位”活动，规范了在职党员的管理。

三、创新载体，强化服务，积极创建文明和谐的新型社区

1、以“居民满意”为目标，切实做好服务居民工作。一是在社区各支部全面开展了富民、安民、便民、为民、乐民”的“五民”活动，提供家政、医疗、计划生育、职业介绍、法律咨询、文化教育等多项服务，开展进百家门、知百家事、帮百家忙、解百家难、暖百家心的“五百”主题实践活动，受到社会各界和广大居民群众的好评。二是认真落实“双重联系、双向反馈”机制，社区党支部联系辖区单位党组织，要求在职党员利用法定工作时间之外的时间参与社区建设，服务居民群众。为了增强他们的工作责任心，坚持实行社区和辖区单位双重管理，定期把在职党员的现实表现情况及时反馈给辖区单位党组织，辖区单位党组织再把采纳、运用反馈结果和评价意见回馈过来，确保在职党员不失控。

2、以“平安社区”为目标，深入推行“四清楚、四掌握”机制。一是积极推行“一区一警”制。各社区均建立 了社区警务办公室，健全了社会治安防范体系，将镇派出所干警分派到各社区，切实加强做好维护社区治安、流动人口管理等工作，认真处理社区群众的来信来访和各类急办案件，及时化解社区群众各种民事纠纷等各种突发性问题，削除一切不稳定的因素。二是广泛开展群防群治活动。建立了“治安联防队”、“治安信息员队”，认真落实社区领导带班，社区干部值班制度，加强社区昼夜值班巡逻，不断增强社区群众的安全感。目前，社区共建立治安联防队541个。三是全面推行“四清楚、四掌握”机制，下发了登记表，及时对居民基本情况、弱势群体、流动人口、积极分子进行了详细的登记造册。同时，镇党委、各社区坚持每周召开一次联系会议，集中处理和解决居民的热点难题和矛盾纠纷。四是建立综治目标管理考核奖惩制度。县委与镇党委、镇党委与社区、社区与每个单位分别签订了社会治安综合治理责任书，建立健全了综治工作例会制度，定期召开形势分析会，安排部署维护社会稳定工作，增强了维稳工作质量。

3、着力打造社区服务新亮点，进一步丰富群众文化生活。县委坚持以文化为载体，切实加强了社区文化建设，积极推进社区精神文明建设，积极创建各种文化娱乐中心，开展形式多样的文化娱乐活动，成立了“老年文艺演出队”、“老年秧歌队”等10多个群众组织，开展服丰富多彩的文化、教育、科普、社会公益等内容的社区群众活动，使广 大居民在共创、共建中受益。为倡导良好社会公德、增强文明意识，坚持开展了的“疏勒是我家、环境靠大家”、“大讨论、大揭批”以及“迎奥运”万人等签名活动；发出《致社区党员的一封信》，号召社区党员发挥模范带头作用，引导争做“文明市民”。同时，各社区还成立了各具特色的“党员志愿者服务队”，多种形式地开展“送法律、送文化、送科技、送卫生、送温暖”和“进百家门、知百家难、暖百家心”等主题实践活动，形成了为民、便民、利民服务机制，有力地提升了社区党建工作的整体水平。

三、今后打算

在加强社区党组织建设中，通过县、镇、社区三级党组织的共同努力，以及各级党组织的广泛参与支持，使社区党建工作的整体水平得到有效提升。但仍存在一些问题和不足。主要表现在：辖区内部分单位共驻共建意识不强、思想认识不到位，工作合力难以形成。在职党员对社区的认同感淡薄，参与支持关心社区工作不够；社区干工作者整体素质不高，对社区干部关心激励的措施不够到位；社区的办公阵地和基本设施满足不了社区服务需要、办公经费比较紧张投入社区基础设施建设不足等。

针对以上存在的问题和不足，我们将有针对性地采取措施，切实抓好以下几项工作落实。一是将从加强对社区工作的领导入手，始终将社区党建工作列入重要议事日程，认真制定和建立县、镇以及辖区单位党组织负责人联系社 区工作制度，要求县、镇领导和辖区单位党组织负责人联系1个社区，明确具体帮扶任务和要求，及时总结推广经验，提升社区党建整体水平。同时，采取有效举措，全面推行从机关、事业单位和部门轮流选派年轻干部到社区任职或挂职锻炼，使社区真正成为培养锻炼干部的摇篮。二是以社区阵地建设为保障，抓住开展自治区直属单位定点帮扶机会，主动与对口帮扶单位联系，积极争取援建资金支持，切实改善社区办公条件和办公环境。三是以配齐配强社区干部为重点，采取定编、定人、定位、定责的“四定”措施，严把人员选配关，结合实际，因地制宜，认真做好选配工作。同时，制定培训计划，利用县、镇党校，抓好社区工作队伍的培训，教会开展工作的方式、方法，使其尽快熟悉社区工作，进快进入工作角色。四是以保障社区办公经费为基础，坚持把社区党组织工作经费纳入县财政预算，在继续保证每个社区办公经费1万元的前提下，积极争取县财政进一步加强对社区办公经费的支持和投入。五是理顺社区与辖区单位的隶属关系，明确责权。进一步健全和完善社区党组织和辖区单位的党建工作协调议事机构，明确职责，实行责权统一，共同推进社区建设。