第一篇：劳动就业部门上半年党建工作总结
劳动就业部门上半年党建工作总结
半年来，我局党建工作坚持以党的“十七大”、“十七届三中全会”精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，切实加强和改进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，牢牢把握总书记提出的党的建设的根本任务、核心价值理念、关健环节、基础工程、永恒主题，进一步提高党员干部队伍素质，进一步提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。以深化创建“党建工作先进单位”活动和建设学习型、服务型、廉洁型、创新型“四型”机关为主要载体，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，为全面推进海西建设营造良好的政治氛围。
一、把深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神作为今年首要政治任务。党的十七大和十七届三中全会为我们描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。坚持理论联系实际，紧密联系本部门的工作实际，紧密联系全体党员的思想实际，坚持学以致用，用以促学，把用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作作为贯彻落实的出发点的落脚点。进一步明确本部门的具体奋斗目标，积极探索劳动保障工作发展的新思路新举措，努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，把各项惠民政策落到实处，更多关注民生，促进社会和谐，维护社会稳定。
二、把学习实践科学发展观活动列入今年党建工作的头等大事。
根据《中共县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（田委〔〕19号）安排部署，我局党支部积极组织实施科学发展观学习实践活动。在学习实践活动中，我们坚持扎实学习理论知识，认真撰写心得体会，及时组织座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。积极开展实践活动，围绕劳动保障重点课题，深入企业和农村基层开展调查研究，撰写调研报告。在此基础上通过召开座谈会、个别谈话、印发征求意见函，到各单位及下基层征求意见等多种途径和方式，广泛征求了各方面的意见和建议。在认真梳理征求到的意见建议的基础上，先后召开党员组织生活会、领导班子专题民主生活会、党支部扩大会、群众代表评议会、政风行风监督员评议会,检查指导组点评会，进行了贯彻落实科学发展观情况检查评议，并结合实际，把解决民生问题摆在劳动保障工作的突出位置。广开就业渠道，搭建创业舞台，大力实施就业再就业和创业工程，稳固民生之本；不断扩大各项社会保障覆盖面，增强保障之基；整合培训资源，强化职业培训，提高求职技能；全力维护劳动者合法权益，维执民生之盾；有效解决了人民群众关心关注的热点难点问题。
三、把落实党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务进行分解。
为全面贯彻中纪委十七届三次全会精神，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实，坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督、惩治体系，加强纠风治理，加强领导干部作风建设，更好地落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确责任制具体要求，我局将党风廉政建设责任制责任范围和主要任务落实分解到局领导班子成员、责任单位、责任人及协办单位，分解方案内容有责任范围、责任要求、主要任务分工及责任追究等，并抓好贯彻实施工作。
四、深入开展与农村、社区、企业“联建共创”活动。要把联建共创活动作为转变作风、联系群众、服务基层的有效途径，把党建工作渗透到服务基层、服务群众、服务党员的各个层面，延伸到服务农村、社区、企业等各个方面。在与农村支部的共建中，要利用机关党组织在党建方面的资源优势以及第一批学习实战科学发展观活动所取得的经验，帮助挂钩村党组织抓好学习实践活动，把解决农村支部先进性教育活动的方方面面问题作为联建共创的重点，使之取得实效。
五、严格党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。
严明政治纪律对维护党的团结统一，保持党的先进性和提高党的执政能力，妥善应对各种风险和挑战至关重要。党支部高度重视政治纪律，深入开展政治纪律教育和宣传，促使全系统党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同以总书记同志为总书记的党中央保技高度一致，坚决反对违反政治纪律言论和行为，维护党的团结统一。建立健全落实科学发展观的政治保障机制，坚决抵制违法违规行为，确保政令畅通。
六、深入推进党务公开，接受党内外群众监督。
认真贯彻落实中央关于党务公开有关要求，全面推进党组织党务公开，深化政务公开，加强对政府信息公开条例的实施，积极推进政权力公开透明运行，如重大决策，人事
变动，费用开支、资金收入、工作计划与总结等。接受党内外群众监督，全力推动政府机关改善行政管理，提高行政效能和服务水平。
七、把党建工作融入经济建设和劳动保障工作之中。党支部的工作目标同劳动保障工作结合起来，把劳动保障工作考核目标纳入党建工作目标责任制之中，努力做好抓党建促工作。半年来，城镇新增就业人数1431人，完成年任务数65％；城镇下岗失业人员就业586人，完成年任务数73.25％；城镇登记失业率4.01％，控制在市下达的4.2％指标范围内；劳务派遣4553人，完成年任务数98.88％，农村劳动力转移就业4103人，完成年任务82.06％，职业技能鉴定1135人，完成年任务56.75％。组织举办各类培训班62期，培训人数3430人，其中，农村劳动力转移培训2334人，下岗失业人员再就业培训713人，创业培训383人。社会保险五大险种稳步发展，各项基金运行平稳，五大险种覆盖率和扩面完成任务分别为：养老保险为98.5％、工伤保险扩面完成61.25％（490人）、失业保险为96％、医疗保险为95.5％，生育保险扩面完成52％（780人）。确保五大保险按时足额支付，维护了企业职工和离退休人员的权益。今积极开展整顿劳动用工秩序和专项执法检查，共检查企业118户，涉及农民工0.47万人，经协调或处理补发克扣拖欠工资3.33万元。妥善处理上级督办件和信访16件，受理劳动争议申诉案件36件，其中，仲裁结案7件，调解结案26件，未结案3件，结案率91.67％。
八、深入开展“四个不让”和“五比”竞赛活动，充分发挥党员先锋模范作用。
根据县委办、县政府办《关于深化“四个不让”活动的工作意见》（田委办［］30号），县效能办和县直机关党工委《关于深入贯彻落实“四个不让”要求，组织开展“五比”竟赛活动的通知》（田效综［］1号）文件精神，围绕“四个不让”和“五比” 竞赛活动，把推动科学发展，服务海西建设作为根本任务；以增强服务意识，提升服务水平，规范行政行为，提高队伍素质，完善监督机制为重点。通过强化思想教育，着力解决问题，健全制度机制，严格考核奖惩，切实解决我县劳动保障部门存在的突出问题，促进各服务窗口的经办人员依法、依规、高效服务，公平、公正、廉洁执法，以始终坚持就业是民生之本，保障是民生之福为宗旨，努力使就业与保障服务更优质，机关运作更高效，工作成绩更显著。工作作风更优良，勤廉形象更良好，为建设文明和谐的提供坚强有力的服务保障，全力推进党建工作和创建“优质服务窗口”活动深入开展，并取及实实在在的成效。据此，我局把“四个不让”和“五比”活动作为一项重点工作来抓：一是成立活动领导小组，由党支部书记任组长，局长任副组长、下设办公室负责日常事务工作；二是制定《深入“四个不让”活动贯彻实施方案》、《“五比”竟赛活动实施方案》、《民主评议政风行风、创建“星级优质服务窗口”工作实施方案》；三是实行民主评议政风行风工作分工责任制，明确责任领导、责任股室或单位、责任人、做到责任明确、责任到人；四是制定考评措施、标准及奖惩办法，纳入年度考核重点内容；五是聘请民评监督员五名，对民评工作进行严格监督，邀请县学习实践办、县纠风办、效能办等部门参加我局学习实践活动和“四个不让”活动座谈会，请他们对我们的工作进行指导，提意见和建议。以及对局机关、下属单位进行明查暗访和反馈检查中发现的问题。通过开展“四个不让”、“五比”和创建“优质服务窗口”活动，局机关和下属单位的党员干部先锋模范作用得到充分体现，服务行为得到更加规范，效能意识和时效观念得到增强，行政服务更加提速增效，工作责任心得到进一步加强，新风正气得到进一步发扬，依法行政和规范执法得到加强，有力促进劳动保障工作新的突破，为全面完成今年各项工作目标任务打下坚定基础。
九、扎实推进“平安”、“平安单位”建设。按照构建和谐社会的要求，以深入开展“平安”、“平安单位”为载体，以落实综治领导责任制为龙头，以构建和谐社会为目标，以提高群众“三率”为着力点，扎实抓好贯彻落实，把综治和创安工作摆上重要议事日程，纳入两个文明建设的总体规划及年度工作计划，坚决行使一票否决。首先认真做好矛盾纠纷排查调处工作，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，加强领导，健全调处网络，抓源头，加大执法力度，做好劳动监察和劳动争议仲裁工作。二是积极参与“110”社会联动，及时发现和掌握矛盾纠纷及可能影响本地区社会稳定，引发重大治安问题和群体性事件，做好排查调处工作。三是建立社会治安调控体系，不断增强人民群众安全感，着力建立集打击、防范、控制于一体的长效工作机制，落实人防、物防、技防措施，搞好安全防范工作，对办公楼进行彻底检查，加强防卫，对各办公室的门窗进行加固。四是与县检查院联合建立信访接待点和联合制定《做好农民工工作实施意见》固定每月15日为接待日，形成共同化解社会矛盾的工作合力，有效地解决“一信多投”重复办访的问题，提高信访接待效率，促进社会和谐稳定。五是认真开展普法宣传教育，以提高全民的综治和平安建设的意识，充分利用互联网、宣传栏、横幅标语等形式进行综治和创安舆论宣传，达到提高人民群众的知晓率、参与率和满意率。
十、加强计生工作领导，认真履行计生综合治理职责。认真贯彻实施计生“一法一例”，切实加强人口与计生综合治理工作，形成局长负总责亲自抓，分管领导具体抓，下属单位负责人和计生管理员日常抓的工作机制，做到层层分解，一级抓一级，责任到位，分工明确，把计生工作同业务工作同研究、同安排、同落实、同检查。深化宣传、教育、努力提高计生法律法规意识以及晚婚晚育，优生优育等文明进步观念和科学知识。充分发挥劳动保障部门的职能作用，在办理招工、求职登记、职业介绍、失业保险登记、发放生育保险金、下岗失业困难补助等过程中严格把关，必须出示和计生有关证件，另外，监督用人单位严格执行关于符合计生法律法规的怀孕、生育、实施节育手术的育龄妇女享受有关权益待遇的规定。
十一、坚持抓好班子建设。紧紧围绕增强政治素质，加强业务学习研究，树立大局意识，搞好团队协作，提高决策水平。坚持加强能力建设，继续提高把握大局谋划长远的能力、联系群众解决实际问题的能力、综合协调形成合力的能力、依法行政秉公执法的能力和廉洁自律抵御腐蚀的能力，通过积极推进干部教育培训，切实提高能力水平。坚持推进作风建设，牢固树立群众利益无小事的观念，带着深厚感情去工作，扎扎实实为群众解决实际困难。着力加强党风廉政教育，牢固树立公仆意识、廉政意识、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍，继续开展创建优质服务窗口活动，力争使各类服务窗口在思想作风、管理、服务上都上一个新台阶。
十二、下半年党建工作计划
（一）进一步解放思想，立足实际，继续保持向上的良好态势，认真总结经验，寻找差距，更加注重工作机制，工作载体和工作方法的创新，不断提升能力水平，务求工作取得新成效。
（二）从理论和实践结合上不断研究新问题，开拓新思路，提出新办法，特别是要围绕具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题调查研究。加强对劳动保障事业发展重大问题的深入研究。注重对政策性问题、体制性问题以及群众、社会关注的问题的研究，尽最大努力加快解决群众关心的突出问题。把中央精神和本地实际结合起来，一步一个脚印地做好工作，稳步提高社会事业发展和社会保障水平。
（三）、深入开展学习实践科学发展观活动，进一步坚持边学边改，边查边改，针对前一阶段查找出的问题，进行梳理、归纳、明确整改股室或单位，整改责任人、整改时限。认真撰写和修改分析检查报告，组织群众评议，做好整改落实阶段总结和测评阶段的工作，正确认识和处理推进学习实践活动与搞好下半年各项工作的关系，做到两手抓，两不误、两促进。
（七）、认真组织全系统干部职工认真学习国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、国务院温家宝总理、全国政协贾庆林主席视察福建的重要讲话深刻领会精神实质，围绕“科学发展、四求先行”这一主题，“对接沿海、勇当前锋”这一活动载体，开展大讨论、解放思想、提高认识、进一步增强发展意识，创新发展思路，完善发展举措，全力推进我县劳动保障事业发展。
第二篇：XX年部门党建工作总结
XX年部门党建工作总结
XX年，在县委的正确领导下，县委统战部深入学习贯彻党的十八大精神、总书记一系列重要讲话精神、十八届三中、四中全会精神，坚持与时俱进、开拓创新的理念，本着打基础管长远、重实际求实效的思路，狠抓机制创新、载体创新，强化措施、激发活力，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
(一)强化责任，全面落实党建工作责任制。始终把党建工作摆在履行职责的首要位置，先后3次召开会议，专题研究解决党建工作的相关问题，对“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、服务型党组织创建、整治软弱涣散党组织等重点工作进行部署落实。一是扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。及时成立领导机构，针对实际制定方案，围绕“实现新跨越、争当排头兵”的目标和任务，列出领导班子和个人的“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，“三个清单”做到了简明务实、权责清晰、一目了然。开展了“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动，进一步明确了“比、学、赶、超”的目标。二是层层抓好党建工作责任制落实。与3个科室签订了党建目标责任书，将县委下达的各项目标任务层层分解，形成了齐抓共管的党建工作格局。
(二)创新载体，基层服务型党组织创建有力。开展在职党员到村(社区)报到工作。单位8名在职党员积极到村(社区)开展服务群众工作，共开展服务事项8项，听取群众意见建议23条，为群众办实事8件。
(三)建强队伍，严格党员教育管理张弛有度。一是认真开展反腐倡廉宣传教育工作。认真开展正面典型教育和反面警示教育，共观看警示教育片1场，8人次受教育，编报党风廉政简报8期，上报网评4篇。二是加强党性、党风、党纪教育。组织召开了以学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的专题学习生活会。四是继续抓班子队伍建设。提高班子成员的廉洁自律意识，切实履行“一岗双责”，提高廉洁自律自觉性，增强干部拒腐防变的能力。五是抓作风建设。半年来在单位中狠抓赌风，整治不良酒风，强化纪律观念，增强服务意识，领导干部带头开展“解放思想大讨论”，带头执行四项制度、八项规定，在单位上下形成了风清气正、想干事的良好氛围。
一是党建工作活动载体不多，创新力度不够;二是争创一流业绩的措施和办法还不够多。
(一)总体要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标，进一步加强党组织建设，与时俱进，开拓创新，把“强服务、转作风、树形象、促发展”作为主要工作任务来抓。
(二)工作目标
党员政治思想素质要有新提高，领导班子能力建设要有新增强，党员教育管理工作要有新局面，基层党组织建设要有新进展，党组织建设要有新推进。
(三)工作内容
1.进一步加强党建工作的领导。充分认识加强党建工作的重要性。构筑党委集体领导，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，形成上下齐抓共管的工作格局，采取有力措施，确保工作落实。
2.进一步加强党员干部理论学习完善、落实党员学习教育机制。坚持主要领导讲党课制度，每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进，提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
3.抓强组织建设。按照基层党组织晋位升级的要求、以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为工作载体，不断加强党员干部队伍建设，改善党员队伍结构，强化党员教育管理，完善工作机制，着力解决基层组织薄弱、作用发挥不明显的问题。一是坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次，并做到规范化、制度化。二是保障党员民主权利，积极推进党务公开。
4.进一步加强党风廉政建设。一是以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养，始终保持共产党员情操和气节。努力培育党建典型，从而推进党建工作整体水平。二是认真执行党风廉政建设责任制。切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，班子每个成员都要按照“一岗双责”要求，尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐工作。
总之，在县委、县组织部的领导下，半年来以科学发展观统领党建工作，以创新的精神来推进基层党组织建设，各方面取得了一定的成效和经验，但离上级党组织的要求还有一定的差距，统战部将认真总结经验、克服不足，争取在下半年党建工作中取得更大的成绩。
XX年以来，县文物旅游局支部委员会在县委、县政府的正确领导和县组织部门的精心指导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会及县委十五届四次全会精神，深入学习书记系列讲话精神，认真落实全县党建组织工作会议精神，为促进我县文物旅游事业又好又快发展提供坚强的组织保证。下面就我局1—4月份党建工作情况做简要汇报：
全县党建组织工作会议召开后，我局及时召开支部会议传达学习了全县组织工作会议精神，结合实际，对全年党建工作进行了专题研究和安排部署，下发了《XX年党建工作计划》、《XX年全县文物旅游行业干部教育培训计划》等文件，并对各项党建主题活动进行了安排部署。
1、加强班子建设。狠抓学习不放松，采取自学和集中学习相结合的方法，不断强化局领导班子及党员同志对党规、党纪的认识，增强工作本领，提高领导水平，提升创新能力。建立健全党支部班子议事制度，坚持党支部民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持相互沟通、相互理解、相互支持、坦诚相待、精诚团结、合力克难的原则，做到民主充分、集中有力、决策科学，全力打造思想素质高、业务能力强、有团结协作精神、甘于奉献的党支部班子。
2、加强党员政治理论学习。以学习宣传党的十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为重点，突出理论知识、党史党章、法律法规、业务技能等方面的学习与提高，制订学习计划，明确学习内容和任务，健全学习制度，做到有安排、有制度、有材料、有记录、人人有学习笔记、有学习心得体会，并把学习列入党员干部考核，确保学习落到实处。
3、规范党员教育管理。严格落实 “三会一课”制度和党员管理“月评季考年定等”制度，加强党员队伍的教育培训，鼓励党员参加各类培训，提高整体素质，不断纯洁党员队伍。在今年党员承诺活动开展中，我局党员干部紧扣“服务群众零距离”这一主题，把公开承诺制作为党员队伍先进性的重要机制来实施，定位更高，标准更高，实效更加明显。今年党员承诺活动共有12名党员积极参与，制作承诺事项公开栏进行了公示。
4、严格党员发展和党费收缴工作。根据全县组织工作会议精神，制定党员发展工作计划，在保证质量的前提下，严格按照《党章》规定的党员标准发展党员。今年拟发展党员1名，积极分子3名。党费基数核算坚持原则、合乎标准，按时上报并在单位内部进行公示，党费收缴管理做到专人、专账管理。
5、加强人才队伍建设。制定XX年乡村旅游和农家乐经营从业人员教育培训方案，并与太白山管委会、人社局、乡村旅游办联合举办了XX年全县旅游行业从业人员培训，累计培训学员300余人次，为进一步规范我县旅游区以及旅游相关企业安全管理，推进太白山5A级景区创建工作，形成全民一心同抓共建良好氛围奠定了良好基础。
1、深入开展“思想纪律作风整顿”活动。按照县委、县政府关于开展“守纪律、讲规矩、转作风、提效能”活动的要求和部署，我局党支部结合实际，突出主题，务求实效，确保了活动扎实深入开展，取得实效。一是深入开展学习活动，注重搞好结合;二是认真开展自查自纠，从思想深处查摆问题;三是坚持落实整改，建立长效机制。
2、积极开展 “五包促五化”活动。在县委组织部的安排指导下，局党支部充分发挥主体职能，严格管理，跟踪检查，强化考核，“五包促五化”工作成效明显。一是协助村组抓好环境综合整治工作;二是制作公开承诺牌，并上墙公示;三是多措并举，为村组办实事，解决突出问题。我局多方争取，协助八庄村七组解决打井用电问题;四是创新管理模式，建立长效机制。
3、大力开展“千名干部进百村包万户”活动。局党支部班子成员和机关干部职工，制定帮扶计划，实行全员全覆盖包抓。扶持包联群众做好主导产业，发展家庭经济，协助解决生活困难，提高生活质量，促进农民增收致富，保障农村和谐稳定。
1、强力推进党风廉政建设。落实党风廉政建设“两个主体责任”，完善制度措施，不断提高党员干部的自律意识。进一步加大案件查办力度，特别在元旦、春节、“五一”等重要节点，严肃各项纪律，做好违反中央八项规定精神典型问题的通报曝光工作。
2、深入推进党务公开。利用局网站及公示栏，及时公开党务，接受群众监督。以党务公开带动政务公开，推动权力公开透明运行。进一步完善了党内情况通报、重大决策征求意见制度，增强党组织工作的透明度，充分保障全局党员的知情权、参与权、监督权。
3.健全完善局党建工作评价机制，改进考核制度。针对少数工作人员上班存在迟到、早退或脱岗现象，我局重新修订了《局机关制度汇编》，进一步加强了考勤及工作纪律等方面的监督。要求全体干部职工一律上班签到，严格请销假制度。对上班期间不干本职工作，如：逛淘宝、打游戏、吃零食等现象加大监管力度。
今年年初，在深入调研、广泛征求意见的基础上，我局起草了《XX年突破旅游工作要点》，并会同县考核办制定下发了《XX年突破旅游发展目标任务分解表》，共涉及旅游项目建设、旅游商品开发、旅游安全、宣传营销等八大类94个重点任务，并对照任务展开督察督办工作。截止4月底，全县共接待游客万人次，同比增长%;实现旅游综合收入亿元，同比增长%。五一期间，全县旅游接待人数万人次，同比增长%;旅游综合收入亿元，同比增长%。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在工作中仍存在不足之处：个别干部的思想观念、精神状态、工作作风和工作方法不能适应新要求，抓工作落实的力度还不够大，致使工作进度缓慢。以上问题，我们在今后工作中将采取有效措施，扎扎实实加以解决。
一是加强学习，坚持落实好会上经常学和平时自觉学相结合的学习制度，不断增强党员干部的政策水平和知识文化水平。
二是继续做好抓班子带队伍工作，进一步完善干部管理考核机制，狠抓干部作风建设。
三是以开展“三严三实”专题教育为抓手，持续深入推进党员干部思想政治建设和作风建设，进一步发扬成绩，克服不足，动员和发动全体干部，紧紧围绕县委确立的发展方向，全力工作，为我县文物旅游事业做出新的贡献!
第三篇：xx年劳动就业工作总结
xx年劳动就业工作总结
撰写人：___________
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期：___________
xx年劳动就业工作总结
xx年，是深入贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会的关键之年，做好劳动保障工作是街道经济增效、辖区增收的有效途径。我街道的劳动保障工作在区党委、政府的正确领导下，在区劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在建设路街道党工委的协助下，在有关部门的通力合作下，认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，以党的十七大精神为指导，积极贯彻落实市、区劳动就业再就业工作会议精神，紧紧围绕区委、区人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进街道劳动力就业、实现辖区增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和保障劳动力作为经济和社会发展的重要目标。经过全辖区各级部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我街道的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好xx年的劳动保障工作，在认真总结
zzzz年工作的基础上，提出xx年的工作思路。现将一年来的工作总结
一、xx年的基本工作
针对我街道辖区人员流动量大和外来人员多这一现状，我们制订了一系列对策和计划。
在具体工作中，我街道主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用xxSM广场、第五大道等这一系列龙头产业，努力把建设路辖区的劳动力资源变为经济资源，提高辖区劳动力就业率，加快街道经济发展。
二、xx年xx辖区保持比较充分就业辖区，有就业能力和就业愿望的失业人员再就业率达到了94%，就业困难人员再就业率达到92%，城镇失业人员再就业率达到94%，持《再就业优惠证》的下岗失业人员再就业率91.2%;
失业人员管理实现了“六个清”，登记失业人员全部纳入台帐(包括电子台帐)管理，就业实名制动态管理工作以《xx区就业实名制动态管理工作标准》为标准进行运作，年内动态消除了“零就业”家庭，通过“962110”就业援助体系积极配合区就业服务中心解决辖区失业人员再就业工作，并进行跟踪服务;辖区开发了26个公益性岗位并全面安置成功，失业人员再就业培训605人，培训合格率达到100.8%以上，城镇再就业培训160人，再就业率达60%以上;四个社区新增就业岗位分别为：培华2个、科大2个、建中3个、圣灯6个，总共为建设路辖区新增岗位13个，完成了区政府下达的目标;按规定落实社区公益型岗位的社保补贴和岗位补贴15人，全年落实灵活就业社保补贴458人，落实社区就业服务机构的职介补贴和培训补贴132人，各项扶持政策应享尽享比率达95%以上;为辖区少儿购买少儿基金973人;农民工进城务工求职148人，办理农民工子女入学政策101人，已纳入了就业实名制管理和劳动监察网格化管理;为建设路退役军人核查共计57人;退休人员社会化管理关系确认553人，圆满完成区政府下达的目标任务。三、明年的展望
xx年将迎来新的劳动法规，在新法规面前，我们要首先读明白、读懂，结合往年的实际转换自己的思维，用新的法律法规为辖区做贡献，转换思路，用更加先进的工作理念来完成区上下达的目标任务，为建设路的腾飞献出一份力。
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第四篇：全市劳动就业工作总结及下一年工作部署
文章标题：全市劳动就业工作总结及下一年工作部署
同志们:
这次全市劳动就业工作会议的主要任务是:贯彻全省劳动就业工作会议和全市劳动保障工作会议精神，总 结回顾200*年全市劳动就业工作，表彰劳动就业工作成绩突出的先进单位，交流各地劳动就业工作经验，研究安排200*年工作部署。下面，我讲三个问题。
一、2004*年全市劳动就业工作成效显著
200*年，在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，在财政等各有关部门的配合支持下，全市各级劳动保障系统的同志，紧密围绕加快实现两个“率先”的总体要求，通过不断完善各项制度、狠抓优惠政策落实、加大再就业资金投入、深入开展再就业援助、推进农村劳动力转移等措施，进一步扩大了全市就业容量，圆满完成年初确定的各项工作目标，使我市劳动就业工作又取得了新的成效，在刚刚结束的全省劳动就业工作会议上，我市再次被省厅评为劳动就业工作先进单位。
(一)城镇就业工作扎实推进。
各辖市、区全面落实积极的就业政策，坚持完善目标考核、监督检查、定期通报制度，大力开展再就业援助活动，切实抓好就业服务，有力的促进了就业再就业工作的发展。就业渠道进一步拓宽，就业结构发生积极变化，特别是民营经济成为吸纳新增就业的主渠道。2004年，全市新增城镇就业2.43万人，下岗失业人员再就业2.04万人，其中“4050”人员再就业0.34万人，均超额完成全年目标任务。年末全市城镇登记失业率为3.70，低于全省平均水平，比上年末又下降了0.18个百分点，就业总体形势基本稳定。
(二)各项优惠政策得到有效落实。
各辖市、区围绕全年目标任务，以全面落实各项优惠扶持政策为中心，以再就业援助为重点，狠抓各项措施的督促和落实，充分发挥优惠政策的扶持效用。一是继续做好《再就业优惠证》的发放和管理工作，确保符合条件的下岗失业人员按规定享受优惠扶持政策。二是加大优惠政策落实力度。针对优惠政策落实中的薄弱环节，各辖市、区进行了积极有效的探索和改进，加强与其他部门的协调，进一步简化手续，降低门槛，确保优惠政策得到落实。三是继续做好再就业援助工作。按照劳动保障部和省厅的要求，认真组织开展了“再就业援助周”活动。依托街道社区劳动保障平台和各级公共就业服务机构，采取结对帮扶、公益性岗位安置、扶持灵活就业等多项措施，积极帮助“4050”等就业困难群体再就业。截止年末，全年累计发放《再就业优惠证》1.07万份，领取再就业优惠证的下岗失业人员实现再就业5065人；享受小额贷款人数为195人，创业小额贷款总额为317.6万元；享受岗位补贴和社保补贴的人数为1803人，岗位补贴额为429.12万元，社保补贴额为556.38万元；享受税费减免3700万元。
(三)劳动力市场建设取得长足进展。
各辖市、区按照“新、老三化”的要求，以“服务功能多元化，服务手段现代化，服务程序一体化”为目标，狠抓劳动力市场建设。全市职业介绍机构共提供就业岗位96376个，为69223人次各类劳动者提供职业中介服务，中介成功28177人次。一是劳动力市场硬件水平有了很大提高。各辖市、区加大资金的投入力度，根据就业服务工作的要求，不断提高劳动力市场的硬件水平，为下岗失业人员求职提供现代化的服务场所。XXX、XXX、XXX通过了“三星级”职介机构的检查评估。二是劳动力市场信息网络进一步健全。以市劳动力市场为中心，市场网络延伸到每个街道、社区，市区各街道都成立了街道职业介绍所，街道、社区每月举办一次“就业超市”，2004年，XX、XX和XX新区共举办就业超市69场，开展各类以帮扶困难群体为主题的活动24次，真正建成了市、辖市区、街道、社区劳动力市场四级网络。三是劳动力市场“新三化”建设进一步加强。为切实推进就业服务“新三化”建设，专门召开了全市劳动力市场“新三化”建设现场会，各辖市、区都因地制宜、各展所长地开展了就业服务“新三化”建设，推动了我市就业服务事业的发展。
(四)农村劳动力转移工作成效显著。
各辖市、区以落实市委1号文和市委办公室、市政府办公室《关于进一步做好农村劳动力转移工作的意见》为主线，按照“巩固成果、扩大增量、有效组织、形成合力”的工作要求，全面推进农村劳动力转移工作。一是加强组织协调体系建设。按照市农村劳务输出工作协调小组的要求，成立了农村劳务输出工作机构。目前，全市各辖市、区机构建设覆盖率达100，66个乡镇也都成立了相应的组织，同时在全市836个行政村确定了836名基层劳动保障信息员，形成了市、辖市区、乡镇、村四级组织网络。二是加强目标责任体系建设，各辖市、区按照市局下发的《关于下达2004全市农村劳动力转移工作目标任务的通知》，逐级分解下达目标任务，形成一级抓一级
第五篇：全市劳动就业工作总结及下一年工作部署
文章标题：全市劳动就业工作总结及下一年工作部署
同志们:
这次全市劳动就业工作会议的主要任务是:贯彻全省劳动就业工作会议和全市劳动保障工作会议精神，总 结回顾200*年全市劳动就业工作，表彰劳动就业工作成绩突出的先进单位，交流各地劳动就业工作经验，研究安排200*年工作部署。下面，我讲三个问题。
一、2004*年
全市劳动就业工作成效显著
200*年，在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，在财政等各有关部门的配合支持下，全市各级劳动保障系统的同志，紧密围绕加快实现两个“率先”的总体要求，通过不断完善各项制度、狠抓优惠政策落实、加大再就业资金投入、深入开展再就业援助、推进农村劳动力转移等措施，进一步扩大了全市就业容量，圆满完成年初确定的各项工作目标，使我市劳动就业工作又取得了新的成效，在刚刚结束的全省劳动就业工作会议上，我市再次被省厅评为劳动就业工作先进单位。
(一)城镇就业工作扎实推进。
各辖市、区全面落实积极的就业政策，坚持完善目标考核、监督检查、定期通报制度，大力开展再就业援助活动，切实抓好就业服务，有力的促进了就业再就业工作的发展。就业渠道进一步拓宽，就业结构发生积极变化，特别是民营经济成为吸纳新增就业的主渠道。2004年，全市新增城镇就业2.43万人，下岗失业人员再就业2.04万人，其中“4050”人员再就业0.34万人，均超额完成全年目标任务。年末全市城镇登记失业率为3.70，低于全省平均水平，比上年末又下降了0.18个百分点，就业总体形势基本稳定。
(二)各项优惠政策得到有效落实。
各辖市、区围绕全年目标任务，以全面落实各项优惠扶持政策为中心，以再就业援助为重点，狠抓各项措施的督促和落实，充分发挥优惠政策的扶持效用。一是继续做好《再就业优惠证》的发放和管理工作，确保符合条件的下岗失业人员按规定享受优惠扶持政策。二是加大优惠政策落实力度。针对优惠政策落实中的薄弱环节，各辖市、区进行了积极有效的探索和改进，加强与其他部门的协调，进一步简化手续，降低门槛，确保优惠政策得到落实。三是继续做好再就业援助工作。按照劳动保障部和省厅的要求，认真组织开展了“再就业援助周”活动。依托街道社区劳动保障平台和各级公共就业服务机构，采取结对帮扶、公益性岗位安置、扶持灵活就业等多项措施，积极帮助“4050”等就业困难群体再就业。截止年末，全年累计发放《再就业优惠证》1.07万份，领取再就业优惠证的下岗失业人员实现再就业5065人；享受小额贷款人数为195人，创业小额贷款总额为317.6万元；享受岗位补贴和社保补贴的人数为1803人，岗位补贴额为429.12万元，社保补贴额为556.38万元；享受税费减免3700万元。
(三)劳动力市场建设取得长足进展。
各辖市、区按照“新、老三化”的要求，以“服务功能多元化，服务手段现代化，服务程序一体化”为目标，狠抓劳动力市场建设。全市职业介绍机构共提供就业岗位96376个，为69223人次各类劳动者提供职业中介服务，中介成功28177人次。一是劳动力市场硬件水平有了很大提高。各辖市、区加大资金的投入力度，根据就业服务工作的要求，不断提高劳动力市场的硬件水平，为下岗失业人员求职提供现代化的服务场所。XXX、XXX、XXX通过了“三星级”职介机构的检查评估。二是劳动力市场信息网络进一步健全。以市劳动力市场为中心，市场网络延伸到每个街道、社区，市区各街道都成立了街道职业介绍所，街道、社区每月举办一次“就业超市”，2004年，XX、XX和XX新区共举办就业超市69场，开展各类以帮扶困难群体为主题的活动24次，真正建成了市、辖市区、街道、社区劳动力市场四级网络。三是劳动力市场“新三化”建设进一步加强。为切实推进就业服务“新三化”建设，专门召开了全市劳动力市场“新三化”建设现场会，各辖市、区都因地制宜、各展所长地开展了就业服务“新三化”建设，推动了我市就业服务事业的发展。
(四)农村劳动力转移工作成效显著。
各辖市、区以落实市委1号文和市委办公室、市政府办公室《关于进一步做好农村劳动力转移工作的意见》为主线，按照“巩固成果、扩大增量、有效组织、形成合力”的工作要求，全面推进农村劳动力转移工作。一是加强组织协调体系建设。按照市农村劳务输出工作协调小组的要求，成立了农村劳务输出工作机构。目前，全市各辖市、区机构建设覆盖率达100，66个乡镇也都成立了相应的组织，同时在全市836个行政村确定了836名基层劳动保障信息员，形成了市、辖市区、乡镇、村四级组织网络。二是加强目标责任体系建设，各辖市、区按照市局下发的《关于下达2004全市农村劳动力转移工作目标任务的通知》，逐级分解下达目标任务，形成一级抓一级，层层抓落实的目标责任体系。三是举办系列招聘会，送岗到镇。以2004年4月25日全市联动农村劳动力转移就业招聘会为序幕，全市共有41个乡镇举办了专场招聘会，提供就业岗位47657个，使17863个农民实现了就业。四是开展了百期万名农村劳动力大培训活动。XX区开展柳工集团订单式车工电焊工培训、XX区谷阳镇开展了电子装配工培训、XX区开
展了农村劳动力电脑等培训、XX新区举办了农村劳动力创业培训、XX市八桥镇开展了农村劳动力计算机和电器技术培训、XX区官塘镇和蒋乔镇以农民夜校的方式开展了就业引导培训、XX市开展了农机跨区作业培训等等，有力地促进了农村劳动力转移。五是提高了南北劳动力交流的层次。全市共组织了258家用人单位3次赴XXX地区招聘，特别是5月28日的招聘会，我市的用人单位分赴XXX市的XX等县的8个乡镇，直接把就业岗位送到XXX市农民兄弟的家门口。六是广泛宣传，在全社会引起强烈反响。开展了农村劳动力转移宣传月八大系列活动，在全省率先编印了3万本《XX市农村劳动力转移就业培训简明读本》，免费发放给有培训意愿的农民。同时编印了《农村劳动力转移政策文件汇编》和《XX市街道（乡镇）社区（村）劳动保障平台通讯手册》，受到了省厅领导的好评，在全省率先出台了农村劳动力转移培训补贴办法，受到了省财政厅的通报表扬。《XX日报》用一整版篇幅对我市农村劳动力转移的特色工作作了报道。2004年，全市新增转移农村劳动力62705人，完成全年目标的104.51，其中新增本地转移42067人，完成全年目标的105.17，新增市外劳务输出20638人，完成全年目标的103.19；我市吸纳苏北劳务人员23497人，完成全年目标的117.49，其中吸纳对口挂钩地区劳务人员12730人，完成全年目标的127.3。
(五)就业再就业培训工作效果明显。
一是大力开展再就业培训。各辖市、区按照劳动力市场需求积极开展就业、再就业培训，努力提高培训后再就业率，2004年，全市共培训下岗失业人员3.02万人，劳动者就业能力进一步提升，培训后再就业率达64.23。二是大力开展创业培训，以创业促进就业。各辖市、区不断扩大创业培训规模，制定创业培训计划，确保培训人数落实到位，全市共有1766名下岗失业人员参加了创业培训，有850人已实现了创业。三是增强再就业培训实用性。大力开展“订单式”、“预约式”等实用型培训，有效利用劳动力市场资源配置优势，以市场需求为目标，用工单位需求为对象，适时开设适用性、针对性强的各类专业技术培训班，先后举办了空调维修安装、电子装配等订单式培训班7期，培训下岗失业人员312人。
(六)街道（乡镇）、社区平台建设进一步完善和规范。
全市所有街道（乡镇）按照在XX区蒋乔镇召开的全市乡镇劳动力市场建设现场会的要求，进一步规范街道（乡镇）社区劳动保障平台建设，市区所有街道劳动保障所初步达到了“六到位”的要求。乡镇劳动保障所建设也取得了长足的发展，XX市为所有乡镇配备了电脑、打印机和文件柜；XX新区丁卯街道劳动保障所结合有城有乡的特点，推进城乡统筹就业；XX区蒋乔镇、官塘镇建成了规范的乡镇劳动力市场，街道（乡镇）劳动保障平台在促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移工作中发挥了重要的前沿阵地作用，涌现出一批先进集体，下面还将对他们进行表彰。
（七）失业保险扩面征缴工作取得新突破。
各辖市、区继续深入贯彻《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》，积极探索，不断完善失业保险政策措施，加大扩面力度，规范基金征缴，加强对失业人员的管理和服务，在做好失业保险扩面和基金征缴工作基础上，确保失业人员按规定享受失业保险待遇，并实现了参保人数和基金征缴额的双增长。2004年12月末，全市共有15606人次享受失业保险，失业保险参保人数达39.49万人，征缴失业保险基金1.03亿元，总量首次突破亿元大关。
我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，在工作中还面临着一些困难，存在一些亟待解决的问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真研究，加以解决。
一是劳动力供求总量矛盾仍然存在。2005年全市城镇就业需求约为4.3万人左右，可提供就业岗位约2.5万个左右，供大于需的矛盾将长期存在。
二是就业结构性矛盾日趋明显。目前，在劳动力市场报名求职人数小于提供岗位数，尤其是一些待遇偏低的苦脏累工种和具有一定技术要求的工种很难招到合适人员，但同时市场上仍有大量求职者、尤其是大龄人员难以找到就业岗位。
三是就业困难人员再就业问题仍然比较突出。多数下岗失业人员年龄偏大、文化偏低、技能单一和就业观念不适应，难以满足经济结构和产业结构升级中创造就业岗位的需求，再就业难度进一步加大。
四是再就业优惠政策效应急需放大。创业小额担保贷款“门槛”过高，贷款手续烦琐，环节过多，落实难度较大；未能给灵活就业人员以法律定义，稳定他们的就业难度很大。
五是技能培训的力度需要进一步加强。促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移的重要措施是提高他们的技能。全市目前从培训数量上看已达6.6万人，但部分辖市、区的就业培训主要以就业指导等引导性培训为主，培训与就业的结合还不够紧密，培训者参加技能鉴定的人数较少。
六是劳动力市场建设进展不平衡。虽然丹阳、扬中、句容的劳动力市场已经达到三星级标准，但有的地区由于一些客观原因，劳动力市场建设力度不大，资金投入不够，劳动力市场的场地、设备等硬件设施与目前公共就业服务形势不相适应，有待进一步加强。劳动力市场向基层延伸，特别是向乡镇延伸还有大量的工作要做，还需要大量的资金投入。
七是街道(社区)、乡镇劳动保障机构建设进展不平衡。有的街道（乡镇）、社区劳动保障平台未完全到位，有的地区机构、人员、经费没有完全落实，影响了基层平台作用的发挥。虽然我们现在讲都已经“六到位”，但真正做到，还需要进一步努力。
八是城乡统筹就业的政策框架体系尚未建立，农村劳动力可供转移资源缺乏，农村劳动力转移难度加大。
总的来看，2004年的劳动就业各项工作都取得了全市瞩目的成绩，各项目标任务全面超额完成，这些成绩的取得，包含了劳动保障系统全体同志的共同努力，特别是基层战线同志们的心血和汗水，在这里，我代表局党组对大家表示衷心的感谢。下面，我们还要对2004年就业再就业工作先进单位进行表彰。
二、2005年劳动就业工作的主要任务
2005年是“十五”计划的最后一年，也是全面落实各项再就业优惠政策，保持就业稳定增长，探索建立促进就业长效机制的重要一年。做好2005年劳动就业工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“十一五”期间劳动就业工作的发展，奠定坚实的基础具有十分重要的意义。
根据党中央及省、市对劳动就业工作的总体部署和要求，结合我市实际，2005年全市劳动就业工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增加就业为目标，以强化就业服务体系建设为基础，以落实再就业优惠政策为主线，以促进农村劳动力转移和帮扶困难人员再就业为重点，以创业培训和再就业培训为抓手，以落实再就业资金为保障，以民为本、构建和谐、统筹兼顾、协调推进，努力实现劳动就业服务事业全面协调、可持续发展。
2005年劳动就业工作的主要目标是：
1、全面落实各项再就业优惠政策，积极扩大就业。全年新增就业2.5万人，下岗失业人员再就业1.5万人，其中“4050”人员再就业0.3万人。年末城镇登记失业率控制在4以内。
2、扩大农村劳动力转移规模，提高南北劳动力交流的层次。全年新增农村劳动力转移6万人，其中新增就地转移5万人，农村劳务输出1万人；全市66个乡镇每个乡镇至少举办一场农村劳动力转移专场招聘会。新增吸纳苏北地区劳务人员2万人，其中对口挂钩地区劳动力1万人。新增农村劳务输出人员组织化程度力争达50。
3、加大就业再就业培训和创业培训力度。全年城镇下岗失业人员再就业培训2.6万人，培训合格率达90以上，培训后一定期限内再就业率达60以上。创业培训0.15万人，培训合格率90以上，成功创业率50以上。培训农村劳动力3万人，培训后就业率达50以上，新增农村劳务输出人员培训率超过50。
4、加快推进就业服务“新三化”建设，各辖市、区职业介绍机构“三星级”达标率80以上，有条件的地区要争创“四星级”职介机构。加强职业指导，进一步提高职业中介成功率，全年提供职业中介服务5.2万人次，介绍成功2万人次。
5、加快实施省劳动就业管理信息系统应用软件的组织推广和运行工作，进一步完善网络中心建设。市区所有街道、社区劳动保障服务所（站）与市中心实现联网。逐步建立辖市、区劳动就业管理信息系统，有条件的地区，要尽快将信息网络延伸到乡镇，并与市劳动力市场联网。
6、进一步加强街道、社区和乡镇劳动保障工作平台建设，所有街道（乡镇）、社区均符合“六到位”要求。加快实现就业再就业工作重心下移。积极发展街道(社区)劳务派遣企业和非正规劳动组织,全年开发社区公益性岗位0.3万个。
7、扩大失业保险覆盖面,年末失业保险参保覆盖率达98.3以上。加大失业保险基金征缴和清欠力度，全年征缴基金8700万元，力争突破1亿元。
为确保全年目标的实现，各辖市、区必须树立四个理念：就业管理实现城乡统筹的理念，就业服务推进人本服务的理念，就业岗位数量与质量并重的理念，就业工作促进和谐社会构建统一的理念。进一步突出工作重点，加大工作力度，针对存在的问题，采取有效措施，扎扎实实地推进各项工作的开展。
(一)强化目标管理，加强监督检查。
继续把新增就业人数、控制失业率和农村劳动力转移作为重要的政府调控目标，进一步完善目标责任制，逐级分解就业再就业工作目标、层层落实责任。强化目标考核的管理，坚持定期通报和督查制度。加强目标考核的监督检查，健全自上而下的定期检查制度，开展专项检查；完善自下而上的社会监督举报制度，设立举报箱、投诉栏，公布举报电话。坚决杜绝为了完成目标而虚报数据。
(二)完善平台建设，加大援助力度。
进一步完善街道(乡镇)、社区劳动保障工作机构建设，机构要巩固，人员要充实、经费要保障、制度要规范、服务要到位。年底前，要对全市所有街道（乡镇）劳动保障平台“六到位”情况进行全面检查。要充分发挥街道(乡镇)、社区在促进下岗失业人员再就业、农村劳动力转移就业工作中的基础性作用。积极开展以争创“无双下岗双失业家庭街道、社区”为主要内容的“充分就业街道、社区”活动。
充分发挥街道、社区劳动保障工作机构作用，切实掌握再就业援助对象的基本情况，对援助对象进行社区公示、登记造册、动态管理。继续实行政府帮扶有就业愿望困难人员就业的常规制度。在进一步开发社区公益性岗位的同时，大力开发社会性公益岗位，对政府投资开发的公益性岗位，要优先安排大龄就业困难对象就业。用足用好现有扶持政策，进一步推动服务型、商贸型企业、劳服企业、劳务派遣企业、社区就业的发展，确保有就业愿望的双下岗、双失业等困难家庭中至少一人实现充分就业。
(三)加快城乡统筹，扩大农村劳动力转移。
一是建立全市统一的农村劳动力就业登记制度。为加快推进全市农村劳动力转移工作，在全市实行城乡统一的就业登记管理制度，积极探索建立城乡统筹就业的政策框架体系，逐步实现城乡劳动者平等就业。清理限制农民进城就业的歧视性政策和不合理收费，凡针对进城就业农民设置的行政审批、限制性规定和不合理的收费、登记项目，一律取消，从2005年1月1日起，对进城务工和跨地区就业的农村劳动力不再实行流动就业证卡管理，实行城乡统一的就业登记管理制度，由乡镇劳动保障所对外出就业的农村劳动力发放就业登记证，统一标准，统一台帐，统一发证，统一管理，免费发放。二是对村劳动保障信息员实行补贴制度。建立健全村级劳动保障信息员队伍，合并以后的每个村明确1名信息员，负责劳动力资源调查建档、就业信息采集等工作，形成市、辖市区、乡镇、村四级就业服务组织管理网络。同时，对村信息员实行市、辖市区两级财政承担的补贴制度，每人每年400元,由市和辖市、区财政各承担50，年终根据考核一次性发放。三是强化农村劳动力专业技能和实用技术的培训。整合各类社会教育培训资源，认定一批有特色的，能承担农村劳动力职业技能培训任务的单位，作为市级农村劳动力就业培训基地，大力开展订单培训和定向培训。积极探索建立“校企挂钩”、“校校联合”等教育培训与劳务交流相结合的合作模式，推进培训就业一体化。同时建立培训效果考核评估制度，采取培训成果与考核相结合的办法拨付培训补贴资金，提高培训质量和培训补贴资金的使用效益。下一步，将与财政部门联合对2004年下拨的农村劳动力培训补贴资金进行专项检查。四是举办系列乡镇招聘会。2月26日全市联动农村劳动力转移就业招聘会，拉开了2005年乡镇系列招聘会的序幕，今年要充分发挥劳动保障部门的优势，积极组织不同层次、不同类别、各有特色的农村劳动力转移专场招聘会，全市66个乡镇每个乡镇都要至少举办一场招聘会，市农村劳务输出工作协调小组办公室将定期通报招聘会举办情况。五是协助做好维护农民工合法权益工作。根据劳动保障部和省厅的要求，抓好春风行动，会同劳动保障监察部门依法维护民工合法权益，改善用工环境，督促各类用人单位招收录用农村劳动力要签订劳动合同，依照《XX省社会保险征缴条例》的规定，按时、足额支付劳动报酬，缴纳社会保险，提供安全保护，保障其休息、休假。
(四)强化体系建设，提高服务水平。
进一步按照就业服务制度化、专业化和社会化工作的要求，在强化就业服务体系建设的基础上，不断提高劳动就业管理机构的管理水平，在推进就业服务专业化的基础上，不断提高社会化服务水平。充分发挥公共职业介绍机构和就业培训机构在就业服务工作中的主导作用，对下岗失业人员继续开展免费再就业服务。公共职业介绍机构要主动适应市场，落实“新三化”就业服务标准，广泛开展特色服务，要坚持现场招聘和网上招聘相结合的办法，为用人单位和求职者提供高效便捷的服务，进一步提高中介成功率;要建立和完善定期招聘和专场招聘相结合的招聘制度，密切联系教育、工会、妇联等部门，开展面向大学生、技术人才、妇女、转业干部、困难就业群体等专项招聘活动，提高特殊群体和困难群体的就业水平;努力拓展劳动保障事务代理服务领域，坚持求职登记、招聘服务、劳务代理、跟踪管理“一条龙”服务模式，努力提高服务水平。认真做好劳动力市场职业供求报告和工资指导价位工作，定期公布职业供求状况信息和工资指导价位信息。进一步发挥社会就业服务机构的辅助作用，利用优惠政策鼓励他们开展免费再就业服务，积极推行政府购买培训成果的做法，全面落实免费再就业服务补贴政策。
(五)提高培训质量，提升技能素质。
以促进就业为目的，根据劳动力市场需求设置培训专业，强化就业再就业培训的针对性、实用性和有效性。大力推行政府购买培训成果的办法，充分发挥免费再就业培训补贴的政策效应，鼓励推动全社会培训机构开展多层次、多形式的再就业培训。重点抓好符合市场需求的技能培训，提高培训的就业率和就业的稳定性。继续推行劳动预备制度，扩大劳动预备制培训领域和覆盖面，加快提高初、高中毕业生及高职院校毕业生的就业素质和就业能力。进一步加强劳动保障部门就业培训机构自身建设，完善培训条件，努力培育高素质的师资队伍，提高培训质量，发挥龙头作用。
结合创业扶持，大力开展创业培训，催生和培养一批小企业创办者和自谋职业者。形成以培训促进就业、以创业带动就业的良好机制。加强培训师资的建设，建立一文高素质、专业化的创业培训教师队伍和专家队伍，提高培训后的创业成功率。
(六)加大失业保险扩面力度，强化基础管理。
一是进一步加强失业保险的扩面工作。不断扩大失业保险覆盖面，保持参保人数增长态势。要做好事业单位参加失业保险工作，从2005年1月1日起，全市所有事业单位要全部参加失业保险。继续做好改制后民营企业的参保工作，妥善解决个体私营经济组织从业人员、灵活就业人员的失业保险接续问题。要结合统一城乡劳动力市场和社会保障体系建设的进度，逐步将农民工纳入与城镇职工统一的失业保险政策。二是进一步规范失业保险费缴费基数，加强稽核工作。企业的缴费基数不低于养老保险，事业单位的缴费基数不低于医疗保险，加强失业保险的稽核工作，今年要对部、省属企业和部分事业单位进行一次拉网式的稽核。继续加大失业保险清欠力度，制定清欠计划，减少陈欠，避免新欠。三是严格规范和合理使用失业保险基金。有条件的地区，在留足失业保险备付金的基础上，可以加大基金投入用于促进再就业，也可用于街道、社区网络运行和维护费用等。要加强对失业人员申领失业金的管理，加快推行定期申领制度。
(七)发展服务企业，增加就业容量。
认真总结推广社区就业、非正规就业组织和劳务派遣企业吸纳下岗失业人员再就业的经验，充分运用再就业优惠政策，努力开辟再就业门路。积极发展街道劳务派遣企业，加强对劳务派遣企业的业务指导和管理，规范企业用工、参保、缴费行为。鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业，正确引导和鼓励发展门槛低、包容性大的灵活就业，支持下岗失业人员通过非全日制、非固定单位、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的方式实现再就业，推动服务型、商贸型企业等第三产业的发展，提高劳服企业管理水平，加快企业发展，开发更多的就业岗位。
(八)积极筹措资金，切实发挥作用。
加强与财政部门的协调，督促财政设立“再就业资金专户”，足额预算安排和拨付再就业资金。进一步合理安排使用再就业资金，充分发挥再就业资金在促进下岗失业人员再就业方面的作用。积极发挥再就业资金在保障街道和社区信息联网运行和维护等方面的作用。失业保险基金己出险的地区，要多渠道筹措资金补充失业保险基金的不足。同时，用足用好各项省拨资金，确保专款专用。
(九)强化基础管理，健全统计制度。
进一步发挥街道(乡镇)社区劳动保障工作机构在统计工作中的基础作用，完善下岗失业人员、农村劳动力基础信息的采集、整理和录入工作，形成系统的资源数据库，增强数据的真实性，并实行动态管理。进一步加强对统计数据的分析研究和跟踪调查，适当采取抽样调查、典型调查等方式，提高统计的准确性。
(十)加大宣传力度，营造良好氛围。
加大就业再就业工作宣传力度，广泛宣传再就业优惠政策和劳务输出先进单位、先进个人的典型事例，通过典型引路，引导下岗失业人员和农村劳动力转变就业观念。着重宣传就业再就业工作和农村劳动力转移就业工作的方针、政策和措施，进一步树立劳动保障部门的形象。要深入企业、社区、农村，把促进就业再就业的各项政策宣传到群众、企业和有关基层单位。各辖市、区要建立常规宣传制度，在政府主办的报刊、电视台等新闻媒体上加强宣传，形成各级领导更加重视、全社会关心支持、各有关单位认真落实就业再就业工作和农村劳动力转移就业工作的良好氛围。在做好本地宣传工作的同时，各辖市、区还要做好信息的上报工作，及时把本地的好经验、好做法、新思路、新想法向上级部门报告，便于我们及时总结推广，指导全市各 项工作全面推进。
三、加强能力建设，全面提升就业服务水平
刚刚结束的十届全国人大三次会议上，温家宝总理在政府工作报告中，把做好就业和社会保障工作作为构建和谐社会的重要内容，强调要继续实行积极的就业政策，认真落实各项扶持再就业的政策措施。加强就业指导、培训和服务。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人和农村富余劳动力的就业工作。这对我们既是一种鼓舞，说明党和政府继续对就业再就业工作高度重视，同时也是一种责任，对我们今后的工作提出了更高的要求。这就要求我们进一步加强能力建设，全面提升就业服务水平，推动全市劳动就业工作再创新绩。具体到就业再就业工作，结合当前正在开展的保持党员先进性教育活动，我认为，各级劳动保障部门和就业管理机构还要提高下面四个方面的能力:
一是把握工作重点的能力。当前，劳动保障工作的重点是就业再就业工作，就业再就业工作的重点就是落实各项积极的就业政策，并建立政策的长效机制。增加就业岗位、帮助困难群体、提高劳动力素质，都要靠政策的扶持和激励，因此，国家才出台了一系列优惠扶持政策。但是好的政策不落实，或落实不到位，就发挥不了作用，也就不能体现我们党提出的“权为民所用，利为民所谋”的要求。所以，大家要抓住落实优惠政策这个重点，在工作中采取有针对性的措施，确保各项优惠政策落实到位，发挥作用。
二是加强开拓创新的能力。前面，我们分析了就业再就业工作存在的问题，要解决这些矛盾和问题，确保就业工作的协调、持续发展，就要增强开拓创新意识，提高开拓创新的能力。随着城乡统筹步伐的加快，就业形式的灵活多样化，就业再就业工作面临许多新的课题和内容，这就要求我们思想观念要更新，工作思路要调整，工作方式要改进，要勤于思考，善于研究，勇于探索。希望全是市各级劳动保障系统都要加强主动创新意识和能力，这样才能不断解决工作中出现的新情况、新问题。
三是提高以人为本的服务能力。各级就业管理机构是劳动保障部门直接面对群众、服务群众的“窗口”。要坚持立党为公、执政为民，在服务中就必须坚持以人为本，就是以下岗失业人员为本。必须时刻想群众所想，急群众所急，真正了解下岗失业人员的困难和需要，切实帮助他们解决最迫切的问题。制订政策、措施、办法，要从人民群众的根本利益出发，踏踏实实地为群众办实事。工作中要增强服务意识，提高效率，简化程序，不断提高群众对劳动就业工作的满意度。
四是增强协调配合的能力。就业再就业工作涉及社会各个方面，要做好就业再就业工作必须靠全社会的关心和支持，要充分调动各种力量、利用各类资源来推动工作。既要争取党委、政府的重视、支持，又要密切与有关部门协调配合，争取各部门、社会各界的支持和帮助。比如再就业优惠政策的落实，涉及工商、税务、财政等等部门，享受政策的第一关是劳动保障部门的审核，但我们不能审核完就不管，而是要积极主动与其他相关部门协调配合，帮助用人单位和下岗失业人员尽快享受到优惠政策，并对落实优惠政策的具体情况进行必要的掌握和了解。对享受政策的具体操作程序存在问题的，要及时协调解决，不断改进工作方法，提高工作效率，充分体现优惠政策的扶持效应。
同志们，2005年既是充满机遇和希望的一年，也是面临挑战和压力的一年。我们一定要在各级党委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为动力，全面落实科学发展观，以扎实的工作作风，勤恳的工作态度，求真务实，开拓创新，为我市实现“两个率先”、建设和谐社会努力奋斗。
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