党建带团建工作实施方法

第一篇：党建带团建工作实施方法

郑州大学佛罗里达国际学院 党建带团建工作实施方法

为贯彻落实校党建带团建工作推进会和校团委【201l】校青字34号：《关于认真学习贯彻学校党建带团建工作推进会会精神的通知》的有关要求，结合我院实际，制定如下实施办法：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和团的十六大精神，坚持党建带团建，紧密结合我校党委在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的总体要求，着力抓好团的思想建设、组织建设和作风建设，优化团组织工作条件，提高团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团员青年紧密团结在党的周围。团结、带领全院广大团员、团干部锐意进取、开拓创新，创一流业绩。

二、目标任务

不断改善和加强党对共青团工作的领导，把团的建设纳入党的建设总体规划之中，按照“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，深入组织创先争优活动，推动学院共青团的全面发展。

三、主要措施

高校党建带团建关键在“带”。“带”就是坚持领导，指示方向，优化环境，提供保障，实现连动。就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过“六带一优化”即带思想建设、带基层组织网络建设、带团员队伍建设、带团干队伍建设、带阵地建设、带作风建设、优化工作条件。指导和帮助团组织搞好团的建设、发挥团组织应有的作用

①带思想建设，引导广大青年进一步坚定思想信念；

我院党将继续组织指导和帮助团组织做好青年思想政治工作，开办业余团校，党课等，使广大团员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，学院各级团组织也深入了解掌握团员青年的思想动态。及时向上级党、团组织汇报。为党组织做好青年思想政治工作提供依据。

②带基层组织网络建设，扩大团的组织和工作的覆盖面；

加强学院自身网页建设和学校各宣传媒体的联系，扩大宣传影响力度。在院团委网站“团旗飘飘”及团委qq群的基础上要求各团支部及时向团委网站发稿并建立团支部群。并且积极向校团委和学校网站投稿，争取投稿数量和刊登数量再创新高。

③带团员队伍建设，源源不断地为党输送新鲜血液；

推荐优秀团员作党的发展对象，体现了党组织对团组织的充分信任，体现了党团之间的密切联系，也是团组织作为党的助手和后备军性质的集中体现。做好“推优”工作有利于增强团组织的凝聚力和号召力，树立团组织的威信。新一期的团员推优正在进行中，我们将依照《佛罗里达国际学院团委推优工作实施流程》、《佛罗里达国际学院推荐优秀团员作为党的发展对象工作制度》、《佛罗里达国际学院团委“推优”结果记录单》等制度章程，又好又快的完成推优工作并及时对推优结果进行公示。

④带团干队伍建设，不断提高团干部的综合素质；

为进一步加强我院团委学生会学生干部队伍建设，提高和完善学生干部的文明礼仪素养，我院计划在2011年举办至少4次团委学生会干部培训，2次团委学生会干部礼仪培训。对团委，团总支个团支部干部进行团的基本知识，团干部应具备的素质，团干部的礼仪等进行培训。

⑤带阵地建设，为基层团组织开展活动创造条件；

积极建立各种活动基地，建立更多的社会实践基地，定期组织社会实践骨干队伍进行实践调研或科学研究，不但可以提高团组织的各种能力，还可以为以后工作的开展积累经验。

⑥带作风建设，继承和发扬党的优良传统。

学院党组织根据校党委关于“分类引导”的指导思想，对团员进行正面教育和引导，帮住他们继承和发扬党的优良作风，培训团员青年树立崇尚科学、勤于学习、诚实守信、奉献社会的良好风尚。

⑦优化工作条件，为团组织开展工作提供必要保证。

我院不断优化团组织的工作条件，听取相关意见并尽量满足，使得团组织的工作能够更好更快的完成。

四、我院本学期创先争优活动部分重点工作 1、10月，举办“文明乘车行”活动； 2、10月中旬举办庆祝建党90周年“新生杯”演讲比赛； 3、9月-12月，举办4-8场名家讲坛 4、10月，进行团委学生会招新 5、11月上旬，团委学生会干部礼仪讲座 6、11月中旬，团委学生会干部换届选举 7、11月中下旬，校园风采大赛 8、11月下旬，进行新一期的团课及业余党课培训 9、12月上旬，英语话剧比赛 10、12月中旬，成立新一届年级团总支

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。要充分认识党建带团建、党团共建创先争优的重要性和必要性，切实把思想统一起来，建立健全工作机构，确保组织安排到位、工作责任到位、活动措施到位，扎实有效地推进这项工作。学院成立党建带团建以及创先争优活动领导小组。

（二）精心组织，突出特色。院团委要以争创“五四红旗团委”为目标，联系青年，服务青年，增强抓好团建工作的意识和责任感，精心抓好党建带团建的各项目标任务的落实。健全党建带团建工作目标责任制。并根据我院团的工作实际和团员青年特点，确定鲜明的争创活动主题，明确可操作性强的活动目标和内容，精心设计有特色、相对稳定的活动载体，生动活泼、富有创造性地开展创先争优工作。

（三）加强宣传，形成导向。充分利用学院团委网站深入开展创先争优活动专题报告以及qq群、校园广播等媒体，广泛宣传党建带团建、党团共建创先争优活动的重大意义，加大先进典型集体和个人的宣传力度，努力营造学习先进、争创先进、赶超先进的良好氛围和导向。

（四）严格考核，强化监督。院党建带团建及深入开展创先争优活动领导小组成员按工作要求，加强工作指导和督促检查力度，推动创先争优活动不断向纵深方向发展，确保团建工作各项目标任务完成。共青团郑州大学佛罗里达国际学院委员会

2011年10月18日

第二篇：党建带团建实施意见

党建带团建实施意见

为深入贯彻落实县委组织部和团县委文件精神，切实加强新时期中、小学党、团组织建设，不断增强教育系统团组织的生机和活力，现就进一步加强学校党建带团建工作提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、团的十六大会议精神，用科学发展观统领共青团的各项工作，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，推进全县教育事业和团的建设又好又快的发展。

基本原则：坚持党的领导，始终紧紧围绕党政工作大局开展团的各项活动；坚持基层为本，切实加强以支部为单位的团的基层组织建设；坚持与时俱进，把团的有影响力的工作、活动与团的建设给合起来，把党团建设的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，充分尊重基层的创造力。

二、主要目标任务

通过加强“党建带团建”工作，力争使基层团委达到“四个好”，即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。基层团支部达到“五个有”，即有一个思想政治素质好、工作能力强、深受团员青年信赖的团支部书记；有一支充满活力、发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点且丰富多彩的特色活动；有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度；有能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。在此基础上努力创建“五四红旗团委” 1

和“五四红旗团支部”，使全县教育系统团组织的活力明显增强。

三、具体措施和实施办法

（一）、把团的工作列入党组织工作的重要议事日程，切实加强领导。

1、党组织要坚持党建带团建原则，把团的建设作为党的建设的重要组成部分，摆上位置，列入日程。要把团的工作纳入党的工作目标责任制，坚持党团工作一同研究、一同规划、一同部署、一同检查、一同总结。党委将把团的工作作为考核党的建设的重要内容，凡是团的工作搞得差的单位，党组织不能被评为先进。

2、学校党组织要直接领导团队工作。学校团组织在同级党组织的直接领导下开展工作，同时接受上级团组织的领导和指导。学校党组织要有一名副书记或委员分管团的工作，并尽可能参加团组织的活动。党的组织每半年至少召开一次会议，听取团组织工作汇报，研究团的工作。学校安排阶段性工作时要把团的工作列入议事日程，及时解决团组织提出的有关问题。

3、团委书记是党员的，应列席同级党组织的有关会议，特别是党组织在研究制订涉及青年切身利益的决策措施时，应吸收团组织主要负责人参加。条件暂不具备的，可通过适当途径，以保证党的指示及时贯彻到团的工作中去。

（二）、进一步建立健全基层团组织，大力加强团干部队伍建设。

1、要保证学校团组织的独立性和完整性。学校党组织要担负起对同级团的组织建设的领导责任，支持团组织按照章程独立自主地开展工

作，学校不能以任何理由将共青团组织机构归属于学校的其它工作部门。根据《团章》规定和学校特点，团员在100人以上的学校可建立团委；团员在30人以上的学校可以建立团总支；团员数在3人以上的集体可以建立支部。学校的团基层委员会、总支委员会、支部委员会由团员代表大会或团员大会选举产生，按照团章规定进行换届。县直学校团委的换届选举要在学校党组织的领导和上级团组织的指导下进行，换届选举前请示和换届选举后结果报团县委批准，并报县教育局团工委备案。为适应教育改革的新形势和新要求，重点加强农村一线的团队建设工作，配齐配强农村初级中学团委书记、少先队辅导员。

2、加强中学生团校、业余党校建设。中学团组织要建立中学生团校，健全团校教学的各项制度，充分利用团校对中学入团积极分子和团员进行团前、团内教育。各高中要从学校实际出发办好中学生业余党校。

3、加强团员队伍建设。在团员的发展上，要重视七、八年级的团员发展工作，避免在初中毕业班突击发展团员，逐步完善团员发展机制。年满13周岁的小学生或初中生应作为入团积极分子重点培养，对他们进行团前培训。学生入团前必须通过团组织的综合考评，突出团员的主体地位，强化团员组织观念，增强他们的光荣感、责任感和使命感。对新团员要举行入团宣誓仪式。同时加大“评优推优”工作力度，积极推荐优秀团员作为党的发展对象，引导广大团员积极向党组织靠拢。

4、要进一步加强团干部队伍建设。党组织要把团组织工作作为培养干部的摇篮，坚持德才兼备的干部“四化”标准，按照“高进、严管、优出”的原则，积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等团

干部选拔培养机制，把思想好、能力强、素质高、作风正和热爱青年工作的优秀青年选拔到共青团的领导岗位上来，现任团组织负责人年龄一般不超过35周岁。团委书记应享受学校中层正职干部待遇，开展团组织工作的工作量要折算成相应的教学工作量。要重视团干部的培养和教育工作，不断提高团干部的思想政治素质和业务能力水平，党组织应把团干部的学习培训纳入党的培训规划，有计划安排他们到党校或其他教育培训机构学习进修，并在培训时间、场所，经费上给予支持。

（三）、加强和改进党对共青团工作的领导方式，为基层团组织建设创造良好的工作环境。

1、共青团是党领导下的群众组织，不是党委和行政的一个工作部门。各级党组织要加强对共青团的政治原则，政治方向和重大决策的领导。在具体工作上既不要包揽过多，统得过死，又不能放任不管，以保证共青团组织沿着正确的方向独立自主的开展工作。加强团的组织建设、思想建设和作风建设，增强团组织的活力，强化团的基础建设，打牢工作基础。

2、党组织要尊重共青团组织的系统领导，对上级团组织的工作部署，应予以重视并督促团组织认真落实。要创造条件，保证团组织充分履行对上负责和对下指导服务的工作职能，把对同级党组织负责和对上级团组织负责统一起来。

3、党组织要注意协调共青团工作中遇到的各种矛盾，理顺共青团与党、政、工组织及社会有关部门之间的关系，支持共青团工作。

4、共青团担负着团结教育带领青年的繁重任务，必须有必要的经

济支持和物质依托，学校党组织要保证团组织必要的活动经费。团的活动经费一定要用于开展团的活动，任何人不得随意挪用。要建立严格的经费管理制度，本着节约的原则合理使用。

（四）、建立党建带团建工作机制。

1、建立健全“党建带团建”工作责任制。明确党组织书记是履行党建带团建工作第一责任人，分管共青团工作的是直接责任人，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

2、建立基层党建带团建目标管理责任制度。要推行党建带团建目标责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制，明确党团组织在党建带团建工作中的职责。

3、建立健全党建带团建工作联动考核制度。县委组织部把党建带团建工作的主要内容列入基层党组织建设的目标考核，每年会同团县委对基层党组织党建带团建工作进行督查考核。党委将创建“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”活动纳入党的建设“三级联创”活动之中，把对团建工作的检查考核纳入党建工作的检查考核，做到一同研究、一同部署、一同考核、一同落实。

4、强化舆论宣传和典型带动。各级党团组织通过各种形式，宣传新时期共青团组织的社会职能、社会地位和社会作用，宣传共青团组织在我县物质文明和精神文明建设中的突出贡献，宣传共青团组织在素质教育中的智力支持和思想保障功能，宣传共青团组织自身改革的情况，要发挥好电视、共青团(红领巾)广播站、板报、橱窗、团报、团刊等宣传媒体的作用，为共青团工作创造良好的舆论环境和社会环境。

第三篇：新形势下加强集团党建带团建工作实施意见

关于加强新形势下集团党建带团建工作的实施意见

（征求意见稿）

党建带团建工作是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证，是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要。为进一步加强集团各级党组织对共青团工作的领导，更好地促进集团党群共建创先争优活动深入开展，更好地动员、组织、激励全体团员青年为集团的改革发展贡献智慧和力量。根据市委组织部《关于加强新形势下本市基层党建带团建工作的实施意见》精神，结合集团实际，现就城建集团进一步加强党建带团建工作提出如下实施意见。

一、充分认识新形势下加强城建党建带团建工作的重要性和紧迫性

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系青年的重要桥梁和纽带，把共青团作为党的助手和后备军，是我们党加强自身建设的重要政治保证。集团党委历来高度重视共青团工作，始终把共青团建设作为重要任务纳入集团党建工作整体规划。2006年，集团党委专题下发了《关于进一步加强和改进集团共青团工作的实施意见》，集团各级党组织从思想、组织、作风和制度建设等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。当前，深入推进党的建设与大力加强共青团基层组织建设工作对城建集团党建带团建工作提出了新要求；“十 二五”时期是集团改革创新，转型发展的关键时期，为集团党团工作带来了新机遇；青年思想观念、价值取向呈多元化趋势以及信息技术的普及等给共青团组织带来了新挑战。面对新形势、新要求，集团共青团的工作还存在一些不适应、不符合的突出问题：基层团组织覆盖不足，活力不够；扩大基层团组织覆盖、活跃基层团组织的办法还不多；团的服务能力建设还不能完全适应团员青年日益增长的物质和精神需求；团组织凝聚团员青年的手段还比较单一等。

实践证明，开展党建带团建工作，有利于提高党建工作的活力，有利于培养造就企业急需的各类优秀青年人才，有利于发挥党的政治引领作用，夯实党的青年群众基础，为党的队伍源源不断注入新鲜血液。在新形势下，集团各级党组织要牢固树立“关心青年工作就是关心集团未来”的思想，切实肩负起党建带团建工作的政治责任，不断加强对共青团工作的领导，使党建带团建工作在新形势下发挥新作用、取得新作为。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、团的十六大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕集团“十二五”发展目标，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、作风建设，切实把团组织建设成巩固党执政基础的战斗堡垒、服务团员青年成长的重要阵地、优秀青年的示范群体，确保党的事业后继有人。

三、党建带团建工作的主要内容

加强党建带团建工作，要着力在“三化管理”上下功夫。集团各级党组织要深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点与规律，找准结合点和着力点，推动“党团管理一体化”、“党团联系制度化”“党团合作项目化”，紧紧抓住薄弱环节，着力解决突出问题，推动党团共建取得新成效。

（一）健全党建带团建工作机制，强化党对共青团工作的领导

1、建立和完善“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要建立和完善“党建带团建”工作目标责任制，把团建工作纳入党建工作总体规划，并制定具体工作实施方案。各级党组织书记应发挥主导作用，要把党建带团建工作纳入三级联创的主要内容，做到“四个统一、五个衔接”（即统一部署规划、统一配备力量、统一检查指导、统一考核验收，实现团的思想教育和党的思想教育相衔接、团员队伍建设和党员队伍建设相衔接、基层团组织的阵地建设和基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建目标管理体系相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接），把目标责任制真正落实到各级党团组织。

2、建立和完善“党建带团建”工作领导协调机制。各级建立由组织、宣传和团委等部门参与的领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的相关问题。每年召开一次协调沟通会议，听取党建带团建工作情况汇报。各级团组织要主动向党组织请示汇报，落实各项工作任务。

3、建立和完善“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，主要领导带头抓，解决具体问题，解剖典型，分析实情，对团建工作提出针对性指导意见，并认真组织实施。

4、建立和完善“党建带团建”工作考核制度。各级党团组织应将加强“党建带团建”工作纳入党建工作整体格局，将团建的目标任务纳入党建的目标任务，将团建的工作目标纳入党建工作目标考核中。组织部门和团委要定期对下级“党建带团建”工作进行督察。

（二）探索团干部选拔培养机制，切实加强团干部队伍建设

团干部队伍是党的干部队伍的组成部分。各级党组织要高度重视对团干部的培养，把团干部队伍建设纳入本单位干部队伍建设整体规划，对团干部严格教育、严格管理、严格监督。

1、加大选拔力度。坚持德才兼备、以德为先标准，加大竞争性选拔团干部力度，把优秀青年党员、团员充实到团干部队伍中。新任团组织负责人年龄一般不超过30周岁，原则上任职期限不超过两届。青年员工在500人以上的集团二级单位至少配备一名专职团干部和2名团委副书记。集团各二级单位团组织负责人原则上应由具有本科及本科以上学历的青年共产党员担任。条件成熟的二级团组织，尝试采用竞争 性选拔方式产生团组织负责人，三级团组织负责人应当采用竞争性选拔方式产生。避免以负责人或副书记身份长时间主持团的工作，对主持工作的负责人或副书记，考察期原则上不超过一年。

2、加大培养力度。要把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，对团干部全面开展青年职业生涯导航。由各级党组织的书记担任团组织书记带教导师，进行业务带教；加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，丰富团干部的阅历和实践经验，拓宽知识面，提高工作能力。二级单位团组织每年根据工作情况，作团干部培训计划，新任团组织书记当年应参加业务培训。坚持在岗位上培养团干部，通过交流、轮岗、挂职锻炼等方式培养团干部。要根据团干部成长的特点和规律，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。各级团组织书记原则上在任职期内应保证不少于三个月的轮岗锻炼。

3、加大使用力度。对发展潜力大的优秀团干部要加强培养、跟踪考察，并重视做好优秀团干部的转岗工作，源源不断地为党组织输送新鲜血液，培养青年人才。对接近或达到任职最高年龄的团干部要及时安排转岗，对综合素质好、工作实绩突出、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，应提拔使用或重点培养。

（三）创新党建带团建工作格局，切实加强基层团组织建设 基层团组织是党的重要组织基础。通过加强基层党组织建设，带动基层团组织建设，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。

1、积极适应集团改革发展的形势，创新基层团组织设臵。根据企业发展形势，把组织建在项目上，以项目团支部、外地市场团小组的形式建团，保证团组织的有效覆盖。要探索加强党团组织共建的有效办法，以党建联建带动团建联建，建立一批产业链团建网格、区域市场团建网格和品牌工作团建网格；要支持在青年劳务工群体中建立团组织，加强对流动团员的教育管理和服务，继续指导团组织做好推优工作。

2、有效整合党团组织阵地资源，发挥最大效益。党组织和工会组织的活动场所，都应让团组织使用，向团的活动开放；要支持团组织加强网络阵地建设，扩大团的声音和影响力；要重视发挥团组织的动员优势，组织青年突击队、志愿者，积极参与各种生产突击、志愿服务，发挥好团员青年的生力军和突击队作用。尤其是有大事、急事、难事时，要给团组织交任务、压担子、搭平台，为团员青年施展才华创造条件。

3、优化共青团工作环境，协调推动各方力量支持和关心团的工作。各单位要为共青团组织有效开展各项工作提供必要的物质条件和经费保障，积极改善青年活动阵地。要在团组织工作经费上给予支持，团的工作经费应由团组织编制预算，经批准后纳入企业经费预算，工作经费不 低于每位青年100元。团的工作经费应单独立项，由财务部门监管，团组织掌握使用，预算内的经费使用由团组织负责人审批。集团各级团组织负责人，应按照同级党组织（或行政）职能部门主要负责干部的条件配备，并享受相应的政治、工作待遇。

（四）紧抓创先争优载体，努力开创党建带团建工作新局面

开展创先争优活动为加强基层党建和团建工作提供了重要机遇。各级党组织要严格按照集团党委关于开展创先争优活动的总体部署和要求，以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优，形成党团共建、齐争共创的良好局面。

一是要同部署，把团组织创先争优纳入本单位创先争优活动总体布局，与本单位创先争优活动同部署，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。

二是要同落实，把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺、授旗评星等做法，运用到团的创先争优活动中去，积极开展党员团员志愿服务行动，引导广大团员青年把积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来。

三是要同讲评，领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时讲评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的讲评同时纳入，共同评议。四是要同督查，督查党组织创先争优活动的同时督查团组织创先争优活动情况，采取调研督查、专项督查、定期召开汇报会等方式，不定期对共青团组织开展创先争优活动情况进行检查，推动团组织创先争优活动深入开展。

五是要同表彰，重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

各级党组织要深刻认识新形势下进一步加强和改进集团青年工作的重要意义，将其列入重要议事日程，建立工作责任制，逐级抓好落实。要深入了解本单位青年工作的实际状况，及时总结工作经验，发现存在问题，制定进一步加强和改进本单位青年工作的具体措施，并切实抓好落实。

二〇一一年八月

第四篇：关于进一步加强党建带团建工作的实施意见

关于进一步加强“党建带团建”工作的实施意见（征求意见稿）

为贯彻落实全国基层党建带团建工作会议精神，切实加强和改善新时期党对共青团的领导，进一步带动和推进公司共青团的建设和工作发展，促进党团建设的配套联动、相互促进、共同发展，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，结合公司实际，现就进一步加强公司“党建带团建”工作提出如下实施意见：

一、充分认识加强“党建带团建”工作的重要性和紧迫性

公司各级党组织一直以来高度重视共青团和青年工作，把青年看作是企业群众基础的重要组成部分，看作是企业的未来和发展的希望。当前公司正处于发展的关键时期，团的建设和青年工作面临着新的形势和新的情况，在加强党的建设的同时加强团的建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

各级党组织要充分认识加强“党建带团建”工作的重要性和紧迫性，切实加强对团组织的领导，结合深入学习实践科学发展观活动，坚持以企业经营为中心，以“XXXXXXXX”为目标，抓好“党建带团建”工作，建立科学发展的长效机制，进一步提高党团队伍素质，更好地发挥党团员的先锋模范作用，增强党团组织的创造力、凝聚力和战斗力，为柳化的建设事业展做出贡献。

二、加强党建带团建工作的指导思想和目标任务

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、团的十六大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕公司“5个100”发展战略目标，进一步加强和改善党

对共青团的领导，通过强化党的执政能力建设和先进性建设，全盘带动团的思想、组织、队伍、作风建设和工作发展，优化团组织工作条件，提高基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

（二）目标任务

进一步完善我公司党建带团建工作格局，各党组织要切实将团的建设有机地纳入到党的建设之中，把加强团的建设作为党建的重要任务，与时俱进，开拓创新，不断提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力。

1、建立健全党建带团建工作体制，形成党团共建和党团互促的良好局面。

2、加强共青团的组织建设，推进团的组织网络覆盖全体青年。

3、发挥共青团的职能作用，力争团的各项工作和活动影响全体青年。

4、加强工作考核和经费保障，确保党建带团建各项工作任务落到实处。

三、“党建带团建”工作的具体措施

党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。在党团组织搞好自身建设的同时，党组织要加强对团组织的领导，通过带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作风建设、带工作发展，优化团组织工作条件，进一步活跃团的组织和团的工作，发挥团组织应有的作用。

（一）进一步加强各级党组织对共青团工作的领导，建立健全党建带团建工作体制。

1.建立党建带团建工作目标责任考核制度。对团的工作要每年逐级进行考核，把党建带团建各项工作落到实处，团建工作考核不合格的，所在单位党建工作不能评优，党组织负责人不能评先。要将团工作规划纳入到

党的工作规划内容当中去，统一部署、统一检查、统一考核，形成“党建带团建、团建促党建、党团共发展”的良好局面。

2.建立党建带团建工作联席会议制度。各级党组织要每半年召开一次党建带团建工作联席会议，提取团组织的工作汇报，研究本单位党团组织建设面临的新情况、新问题，总结经验，安排部署工作，推进党建带团建工作深入开展。

3.建立党建带团建工作评比表彰制度。各级党、团组织要精心选树和培养一批有时代意义和行业精神的先进典型进行评比表彰，充分发挥示范带动作用，进一步推动基层党建带团建工作。

（二）进一步加强团的组织建设，推进团的基层组织网络覆盖全体青年。

各党组织要担负起对同级团组织建设的领导责任，凡已建立党组织，团员人数在3人以上的地方和单位，党组织要帮助建立团的组织；团员人数不足3人的，党组织要指导建立联合团组织，没有团员但35以下青年人数10人以上的，党组织要成立青年工作委员会。未建立党组织，但具备建团条件的，党组织要按照“先建立、后规范”的原则，指导建立团组织。推进“团组织+青年中心”的共青团新工作模式，扩大团组织的工作覆盖面。

（三）进一步发挥共青团的职能作用，力争团的各项工作和活动影响全体青年。

1.把握政治方向，强化思想建设。各单位党组织要帮助团组织履行团员青年思想政治工作的职责，指导团组织围绕社会主义核心价值体系建设开展主题教育和实践活动，引导团员青年坚定理想信念，发扬解放思想、实事求是、求真务实的科学精神和工作作风，自觉用科学发展观的立场观

点和方法指导实践，推动企业经营管理工作。引导团员青年结合当前经济形势和企业生产经营实际，自觉维护企业稳定。

2.提升素质能力，强化队伍建设。各级党组织要把共青团作为党培养年轻干部的重要基地，要加大团干部选拔、培养、使用、转岗工作的力度，努力建设一支政治坚定，素质全面、数量充足、充满活力的团干部队伍。

3.深化“推优入党”工作。各单位党组织要进一步深化团组织“推优”工作，使团组织“推优”成为党组织发展青年党员的主渠道；要把生产、经营一线的青年骨干作为“推优”重点对象；要规范“推优”程序；要办好青年入党积极分子培训班，团组织与党组织共同制定培训计划、落实培训工作。

4.开展“振兴企业”等创新创效主题活动。各单位党组织要支持团组织每年开展一次青年“五小”成果评选和展示活动，创造广大青年职工乐于参与企业技术创新、管理创新、营销创新、服务创新的良好氛围，推动“五小”活动开展。

5.引导青年参与企业文化建设。各单位党组织要支持团组织参与企业文化建设，指导团组织以“团结、求实、创新、进取”理念为引领，引导青年深化对本企业文化的认同感、增强青年对企业的归属感、提升青年做好本职工作的责任感，适时开展企业文化创意成果展示、青年风采展示、志愿服务等富有展现企业形象、符合青年特点的文体活动。

6.加强青年人才培养工作。各单位党组织要进一步重视和加强青年人才培养工作，指导团组织依托共青团品牌工作，倡导职业文明，推动企业发展，促进青年岗位成才；要继续深化青工技能振兴计划，开展好“柳化杯”技能竞赛、岗位练兵等活动，广泛开展青年文明号、青年安全生产

示范岗和青年岗位能手争创活动，支持团组织开展“推优荐才”工作，做好青年人才库建设。

（四）加强工作考核和经费保障，确保党建带团建各项工作任务落到实处。

各单位党组织要有力推动党建带团建工作的考核，确保各项工作取得实效。

公司党委按照35岁以下青年实有人数，以每人每年不低于30元的标准列支团委日常活动经费。各单位党支部根据经济情况，给团支部必要的活动经费，公司各级团组织在通过承揽项目，修旧利废提取活动费用时，各单位要给予支持和优惠。

每年年底，公司党委和团委将共同对各党支部的党建带团建工作进行检查，确保有关工作制度和措施的执行。

四、成立公司“党建带团建”工作领导小组

为保证公司党建带团建工作的顺利开展，成立公司“党建带团建”工作领导小组：

组长：集团公司党委书记XXX

副 组 长：集团公司党工部部部长XXX

集团公司团委书记XXX

成员：各单位党支部书记

领导小组设立办公室，下设在公司团委。

办公室主任：XXX办公室成员：XXX

领导小组负责对公司“党建带团建”工作机制的修订，负责对所属单位的督促、指导、考核，负责听取、梳理各单位关于公司“党建带团建”工作的意见和建议。各单位要结合实际，成立“党建带团建”相应组织领导机构。

公司各级党团组织要密切配合，共同努力形成整体合力。要有效利用宣传载体宣传党建带团建工作要求，发展和培养典型，总结推广经验。要强化责任意识，建立健全工作责任制，公司党委是“党建带团建”工作的领导者，各党团支部主要负责人、党委组织部、团委负直接责任，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实。工作要务实求真，力戒形式主义，把好事办实，实事办好。各党团组织要不断强化创新意识，善于研究，大胆实践和探索，不断提高公司“党建带团建”工作水平。

第五篇：关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见

荣 委发„2011‟ 号

中共荣县XX委员会

关于加强新形势下党建带团建工作的

实

施

意

见

各党支部: 为深入贯彻落实中共荣县县委组织部、共青团荣县委员会《关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见》（荣委组通„2011‟59号文件），切实加强新形势下全镇党建带团建工作，现结合我镇实际，提出如下实施意见。

一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。县委历来高度重视共青团工作，始终把共青团建设作为重要任务纳入党建工作总体布局。切实加强新形势下党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，奋力推进荣县发展新跨

越的重要保证；是活跃基层打牢基础，巩固扩大党执政的阶级基础和群众基础的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业后继有人的战略任务。各党支部要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识新形势下加强党建带团建工作的重要性和紧迫性，以带团干部队伍建设为关键、带组织建设为基础、带创先争优活动为载体，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，落实胡锦涛总书记“两个全体青年”的要求，进一步把全体团员青年的智慧和力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来。

二、带强团干部队伍建设，提高团干部素质和能力

（一）从优选拔配备团干部，选好配强团组织带头人。各级党组织要高度重视团干部队伍建设，严格遵守干部选拔任用有关规定，配齐配强团委班子。坚持德才兼备、以德为先标准和民主、公开、竞争、择优原则，拓宽团干部选拔配备渠道，增强团干部选任工作的公信度，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党团员充实到团干部队伍，特别要选好配强团委书记和团的专职干部。团干部要以主要精力从事团的工作，抽调专职团干部脱产一周以上时间从事共青团以外的工作，需经上级团组织同意。要进一步优化团干部年龄、知识结构，新任乡镇团委、县直属团组织正、副书记一般应具备全日制国民教育大学专科以上学历，任职最高年龄原则上不超过35周岁；机关事业单位、村（社区）应配备专兼职相结合的团干部，具有行业或系统管理职能的机关，一般应配备专职团干部。注重选拔乡镇党委班子中35岁以下的年轻成员担任乡镇团委书记；村（社区）团组织书记可以由“两委”班子成员中的优秀青年干部兼任，也可在大学生村官、复员退伍军人、青年致富带头人、青年岗位能手、青年创业人才中选配。

（二）加强团干部教育管理，增强党性修养和服务本领。认

真落实市委和县委关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。狠抓团干部思想作风建设，教育引导团干部眼睛向下、重心下移，养成讲政治讲大局讲原则、查实情说实话干实事、不求名不计利不争官的作风。加强对团干部成长观教育，引导他们用党性原则指导自己立身行事、干事创业，经得住政治、事业、名利、生活的考验。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，党组织负责同志同团组织领导班子成员谈心谈话每年至少1次，发现问题早提醒早纠正。加大团干部培训力度，突出培训重点，创新培训方式，增强培训针对性和实效性，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。加强对团干部特别是团组织书记的培训，要把团干部培训纳入党的干部培训计划，每年至少举办1期团组织班子成员培训班。

（三）重视团干部转岗工作，加大培养使用力度。各级党组织要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。把培养团干部作为培养党的年轻干部的重要任务，有计划地做好团干部转岗输送工作，建立健全团组织积极推荐、党组织统筹安排的团干部转岗输送机制，完善团干部考核考察制度，对发展潜力大的优秀团干部实行跟踪考察培养，及时把优秀团干部用到重要的工作岗位上。对综合素质好、工作实绩突出、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，可以按有关规定和程序破格提拔、大胆使用或重点培养。党组织要支持和帮助团委做好团干部的转岗工作。对任职两年以上并在任职期间获得市级及以上团委表彰的优秀基层团组织书记，应及时纳入本单位党政班子后备人选进行重点培养。

三、带牢基层团组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面

（一）加大在新兴领域建团力度，健全基层团组织网络体系。指导团组织主动适应经济社会结构的深刻变化，不断优化团组织设臵，创新团组织管理模式，建立覆盖广泛、充满活力的团组织

网络体系。重点抓好在非公有制企业、新社会组织中建立团组织工作，已建立党组织的要积极探索尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先探索建立团组织。规模以上非公有制企业要实现团组织全覆盖。要积极依托政府驻外办事机构、行业协会、荣县籍企业以及驻外流动党组织，在外出务工经商青年相对集中的地方建立基层驻外团组织，加强对流动团员的教育管理和服务。推进社区区域化党建工作应同步考虑团建工作，加大在专业合作社和产业链上建立团组织的力度，积极推行校村联建、企村联建、村村联建等团建模式，完善农村基层团组织体系。要进一步完善企业、机关、学校、事业单位等领域团组织设臵，积极探索在青年人群较多的企业、机关成立青年工作委员会，做好团员青年管理服务工作。鼓励团组织培育发展各类青年社团，不断拓展联系青年的有效途径。

（二）深化推优工作，不断为党输送新鲜血液。各党支部要把推优入党纳入党员发展工作规划，精心研制推优计划，指导团组织把握推优重点，做好推优对象的培养教育工作，及时把优秀团员推荐为党的发展对象。吸收青年入党一般应优先从团员中选择，发展团员入党应有团组织推荐意见。加大在“两新”组织、大学生、外出务工青年等领域和群体的推优力度。使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的重要来源，发展团员入党经团组织推优入党率不低于95%。

（三）推动党团阵地共建共享，拓展团组织工作和活动空间。各级党组织要积极整合阵地资源，为团组织开展活动提供条件。村（社区）的所有党组织活动场所，都要向团员青年开放；农村党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动提供支持、开设窗口，党团员服务中心、党团员志愿服务站等阵地要实行共建共享。各级党组织要指导和支持团组织进一步加强青少年服务中心、青年创业基地、青年服务网站等阵地建设，促进团的工作有形化发展。

四、带新创先争优活动，形成党团共建齐争共创良好局面

（一）深入推进团组织和团员青年创先争优活动。各党支部要把团的创先争优活动纳入党的创先争优活动的整体部署，纳入开展领导点评、双向述职、群众评议、考核评比等工作，坚持党团组织创先争优同推进、同点评、同表彰，做到争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调，以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。指导团组织把握青年特点和“五四”青年节、“国际志愿者日”等重要节点，创新活动载体，搭建实际平台，引导团员青年争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风，创造一流的业绩，把创先争优活动转化为精神追求、价值取向和自觉行动。重视表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

（二）重视发挥团组织作用。党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用和帮助青年干实事、解难事创造条件。重视发挥团组织的动员优势，继续深入开展“我与祖国共奋进”、“服务青年就业创业”、“关爱留守学生”、“青年志愿服务行动”等主题活动，切实把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、为推进荣县发展新跨越多作贡献上来。

（三）指导团组织创新开展工作。各党支部要指导团组织主动适应新形势新任务要求，把握青年特点，找准工作定位，丰富工作内容，创新工作手段，积极构建有效服务党的事业、服务青年群众有机统一的工作格局。指导团组织坚持不懈地对团员青年进行中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育和党的基本知识教育等，进一步坚定理想信念，增进对党的感情。要指导团组织创新团员教育管理方法，加强团干部队伍思想作风和能力建设，切实增强团组织对团员青年的凝聚力和感召力。

五、建立完善长效机制，不断提高党建带团建工作科学化水平

（一）建立“党建带团建”目标责任制、领导责任制和领导协调机制。党支部书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取1次共青团工作汇报，及时解决存在的困难和问题。领导班子成员要结合分管工作选择一个团组织作为党建带团建工作联系点。

（二）建立党建带团建联席会议制度。镇党委要建立党建带团建工作联席会议制度，研究本地党建带团建工作的重大政策、措施，协调解决重大问题，形成推进党建带团建工作合力。

（三）强化共青团工作经费保障机制。按照县委《关于加强和改进新时期群团工作的意见》（委发„2007‟45号）文件精神，落实共青团工作经费。乡镇财政要在预算中安排镇级团委专项工作经费，并随财政收入的增长和工作需要逐步增加。

（四）健全党建带团建考核评价机制。将团建工作纳入党委领导班子抓党建工作目标管理考评，团建不合格、党建不评优。要注意发现和树立党建带团建工作的先进典型，总结推广好做法和经验，加强宣传表彰，形成良好的舆论导向。

2011年8月23日

主题词：新形势下 党建带团建 实施意见 抄报：

中共荣县XX党委办公室

2011年8月23日印发