第一篇:镇2005年党建工作要点
··镇~年党建工作要点
~年党建工作总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,以建设高素质的领导班子和干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,解放思想,实事求是,与时俱进,力求突破,力争全镇党建工作提升到一个新的水平,为实现我镇经济社会快速、健康、和谐发展提供强有力的思想保证和组织保证。今年党建工作着重抓好以下 六个方面:
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
根据中央和上级党委统一部署,扎实贯彻《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。坚持高标准、严要求,加强指导,精心组织我镇第二批单位开展先进性教育活动。教育广大党员增强党员意识和执政意识,加强党性锻炼,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作能力方面存在的突出问题,认真解决群众关心的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高党的执政能力。做好第三批学习教育单位的各项准备工作。
(责任人:)
二、完善党委各项制度,加强领导班子建设。
1、提高领导班子思想政治素质。强化班子思想政治理论建设,认真组织领导班子和领导干部把深入学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神作为首要政治任务。加强对镇、村两级领导班子思想政治建设的分类指导,不断提高领导班子的思想政治素质,切实提高统揽全局的能力。坚持民主集中制,健全完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序。深入开展向郑培民、牛玉儒、谷文昌、郑忠华、张仁和同志的学习活动,进一步加强和改进领导干部的思想、工作、生活和领导作风。
2、优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。加大对女干部、非党干部的培养力度,注重从企事业单位优秀人才中推荐干部,不断优化干部队伍结构。认真做好~年村级班子换届前的准备工作。制定和落实后备干部培养计划和具体措施,配合做好对选派干部的跟踪和管理。认真做好老干部工作。
3、加大干部监督工作力度。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、回复组织询函和经济责任审计制度。探索对干部选拔任用全过程监督的有效办法,进一步加强对干部学历教育的管理。
(责任人:)
三、提高履行职责能力,加强党员、干部队伍建设。
1、开展事业单位人员聘用制度改革。根据中央和上级党委、政府统一布署,我镇事业单位人事制度改革以推行聘用制和岗位管理制度为重点,逐步建立符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的科学分类管理体制和有效的竞争激励机制;形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机活力的用人机制,实现事业单位人事管理的科学化、法制化和规范化。
2、抓好人才工作落实。落实并完善已出台的有关人才工作改革措施,继续推行和完善民主推荐、民主测评等制度,调整充实县管后备干部队伍和村级后备干部队伍;抓好县委、县政府关于进一步加强人才工作实施意见的落实,贯彻党管人才原则,构建党委领导、有关部门各司其职,社会各界广泛参与的人才工作新格局;统筹人才队伍建设。重视培养农村各类实用人才,不断壮大人才队伍。采取有力措施,依托”英才协会”,继续做好人才的培养、引进和使用工作。
3、做好发展党员工作。落实发展党员工作”十六字”方针和”五项制度”,建立入党积极分子档案,完善培养、考察培训等制度,健全发展党员工作质量保证机制。制定~年发展党员工作计划,加强分类指导,注重在生产工作一线、青年和高知识群体中发展党员,积极稳妥地吸收新的社会阶层中的优秀分子入党,认真探索在”两新”组织中发展党员工作。
4、加强干部教育培训。抓好十六届四中全会精神的学习培训。全面落实中组部《关于对各级干部进行十六届四中全会精神实施意见》,加强学习指导,将十六届四中全会精神纳入党校教学计划。认真贯彻执行中央即将下发的《干部教育培训工作条例(试行)》,依托镇党校,逐步扩大干部教育培训规模。做好县有关干部教育培训的调训工作,有计划选送部分优秀年轻干部到上级有关培训机构学习。
(责任人:)
四、夯实党的执政基础,加强改进基层党的建设。
1、推进农村基层组织工作创新。以”三级联创”活动为载体,抓好”农业155”、”村会协作”、”双带双创”活动的整合工作,全面实行”三向培养”活动,推广”支部加协会”等经验,推
进农村基层组织工作创新。开展选派单位与选派村”结对共建”活动,落实镇领导干部挂钩联系选派干部制度。推进农村基层干部选拔任用制度改革,做好从优秀村主干中考试录(聘)用乡镇干部工作。推广”入户公开、点题公开、质询公开”和会计委托代理、财务电算化管理、村帐镇代理做法,全面开展村务民主听证工作。鼓励支持农村基层党员干部参加大、中专学历教育和农函大学习。
2、加强和改进党员教育管理服务。加大党员电化教育经费投入,加强对农村党员和下岗失业职工党员的教育培训。积极推行”行业共同体”、”经济合作社”、”设岗定职”等管理方式,改进党组织设置形式,为农村一般党员发挥作用搭建平台。加强对流动党员的教育管理,利用驻外(临时)支部,落实好《流动党员活动证》制度。做好民主评议党员工作,严肃处置不合格党员,建立健全党员队伍自我纯洁机制。加大困难党员帮扶力度,借鉴党员互助基金等做法,帮助困难党员解决实际问题。
3、推进新经济组织、新社会组织党建工作。实施”50100”计划,抓好非公有制企业党组织的组建工作。通过选派党建工作指导员、加强对党组织负责人的培训、帮助完善活动阵地等渠道,加强非公有制企业党组织的规范化建设;以服务群众为重点,完善以”一岗、一队、一站、一校”为主要内容的党员教育管理服务网络,建立以社区全体党员为主体、社区内各单位基层党组织共同参与的社区工作新格局;积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。探索建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度、接受监督制度和逐步推进党务公开等制度,不断推进组织制度创新。
(责任人:)
五、加强宣传思想政治工作。
1、推进理论武装。以学习贯彻”三个代表”重要思想,十六届四中全会精神,学习宣传贯彻以人为本,全面协调可持续的发展观为重点,积极推进理论武装工作。进一步完善党委中心组学习制度,丰富内容,活跃形式,发挥理论学习的表彰作用。结合开展实践”三个代表”重要内容的保持共产党员先进性教育活动,认真扎实抓好党员干部的学习教育。
2、营造发展氛围。围绕经济工作中心,加大宣传力度,大力宣传上级有关经济建设的各项方针政策,决策部署,宣传我镇发展经济各项举措,坚定全镇人民加快发展的信心。围绕”迎通车”活动,加强与具有关新闻媒体沟通,宣传我镇改革发展的良好形象。认真搞好重大先进典型和各项社会宣传。认真做好精神文明建设,依法治镇、计划生育,卫生健康,”平安··”等社会宣传工作。
3、提升文化生活质量。扎实围绕纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利60周年,长征70周年等主题内容,组织开展丰富多彩的群众性文化活动。认真拓展”三下乡”形式 和内涵,开展好道德、科教、文化、法律、卫生”五进社区”活动。加快文化宣传阵地建设,完善宣教中心制度,加强文化市场管理,规范市场秩序,净化文化环境。
4、增进精神文明创建实效。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,精心组织实施公民道德建设工作。强化未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会”三位一体”的教育网络。深入开展群众性的精神文明创建活动,广泛开展”十星级文明村、” ”创十星、评十户”活动,突出抓好争创第九届省级文明县城总评的工作,扎实推进公仆形象,温满意、文化小康、绿美亮净安”四大工程”建设。
5、发挥统一战线优势。积极推动和指导党外各部代表人士围绕镇里工作中心深入开展调研,向党委、政府决策提供参考价值的意见和建议。加快非公有制经济人士的~工作,健全档案资料。加强党外后备干部队伍建设,建立健全全党外后备干部考察培养跟踪制度;同时,依法管理宗教事务,及时妥善处理守教方面的热点难点问题。进一步健全镇、村(社区)宗教工作网络建设,落实宗教工作目标责任制,妥善处理宗教方面的热点、难点问题。
(责任人:)
六、加强党风廉政建设和反~工作。
1、构建惩治和预防~体系。加强思想道德和纪律教育,促进党员领导干部树立科学发展观和正确政绩观,做到廉洁从政;加强领导,广泛宣传,结合开展保持共产党员先进性教育活动,有效形成反腐倡廉”大宣教”工作格局;完善制度建设,做到贯彻《实施纲要》与落实反腐倡廉”六个机制”有机结合,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制;加强领导,各司其责。党政正职领导负总责,加强监督检查,严格考核评估,严肃责任追究,切实维护责任制的严肃性。
2、督促领导干部廉洁从政。加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。一是严肃处理违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题;二是坚决纠正 ”跑官要官”的问题;三是进一步落实领导干部配偶、子女从业的有关规定;四是严肃查处利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题;五是严禁党员干部参与赌博等。
3、坚决查办违纪违法案件。严肃查办在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,严肃查办在工程项目中发生的案件;严肃查办党政干部、执法人员为黑恶势力充当”保护伞”和党员、领导干部参与赌博的案件等;健全工程建设项目招标投标制度的落实,规范镇、村两级财务管理,有效歇制~现象的发生;创新信访工作方式,认真处理群众来信来访,及时妥善处理信访突出问题及群体性事件,提高基层解决信访问题的能力和工作效率。
4、努力维护群众切身利益。一是规范依法征收征用土地、城镇房屋拆迁工作,严格执行城乡规划,控制建设用地规模,
第二篇:镇2005年党建工作要点
··镇2005年党建工作要点
2005年党建工作总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,以建设高素质的领导班子和干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,解放思想,实事求是,与时俱进,力求突破,力争全镇党建工作提升到一个新的水平,为实现我镇经济社会快速、健康、和谐发展提供强有力的思想保证和组织保证。今年党建工作着重抓好以下 六个方面:
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
根据中央和上级党委统一部署,扎实贯彻《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。坚持高标准、严要求,加强指导,精心组织我镇第二批单位开展先进性教育活动。教育广大党员增强党员意识和执政意识,加强党性锻炼,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作能力方面存在的突出问题,认真解决群众关心的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高党的执政能力。做好第三批学习教育单位的各项准备工作。
(责任人:)
二、完善党委各项制度,加强领导班子建设。
1、提高领导班子思想政治素质。强化班子思想政治理论建设,认真组织领导班子和领导干部把深入学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神作为首要政治任务。加强对镇、村两级领导班子思想政治建设的分类指导,不断提高领导班子的思想政治素质,切实提高统揽全局的能力。坚持民主集中制,健全完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序。深入开展向郑培民、牛玉儒、谷文昌、郑忠华、张仁和同志的学习活动,进一步加强和改进领导干部的思想、工作、生活和领导作风。
2、优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。加大对女干部、非党干部的培养力度,注重从企事业单位优秀人才中推荐干部,不断优化干部队伍结构。认真做好2006年村级班子换届前的准备工作。制定和落实后备干部培养计划和具体措施,配合做好对选派干部的跟踪和管理。认真做好老干部工作。
3、加大干部监督工作力度。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、回复组织询函和经济责任审计制度。探索对干部选拔任用全过程监督的有效办法,进一步加强对干部学历教育的管理。
(责任人:)
三、提高履行职责能力,加强党员、干部队伍建设。
1、开展事业单位人员聘用制度改革。根据中央和上级党委、政府统一布署,我镇事业单位人事制度改革以推行聘用制和岗位管理制度为重点,逐步建立符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的科学分类管理体制和有效的竞争激励机制;形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机活力的用人机制,实现事业单位人事管理的科学化、法制化和规范化。
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第三篇:金石镇2012年党建工作要点
金石镇2012年党建工作要点
2012年我镇党建工作总体要求是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实上级党建工作会议精神,紧紧围绕“打造湘乡边缘经济中心区、示范区”发展战略,突出镇党委自身建设、干部队伍建设、“两委”班子建设、基层组织建设和党员队伍建设五个重点,加强党建基础性工作,求真务实,开拓创新,为构建和谐金石、实现全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、加强镇党委自身建设,发挥党委龙头作用。
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,通过努力,切实提高了班子成员驾驭农村工作的能力。
1、以民主决策为前提,建设了一支和谐团结的班子。秉着“大事商量,小事通气,重大事项党政联席会议集体决定”的原则,保持了主要领导和班子成员之间的和谐统一,每次班子成员民主生活会,每个班子成员开展批评和自我批评,对于缺点无顾忌、对待问题不回避,从而更进一步统一了思想、形成了合力、凝聚了人心,明确了整改的方向,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
2、以建设稳定、发展金石为己任,塑造了一支求真务实的班子。一是班子成员科学分工,人尽其才;实行分工负责,各显
其能;二是紧扣主题,围绕经济建设这个中心来突出发展主题,关注民生;三是充分调动干部工作积极性,让想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人有位置。年中对所有中层干部进行了一次述职述廉讲评会,进一步增强了中层干部的工作责任感和紧迫感。
3、以整章建制为标准,树立了一支廉洁高效的班子。镇党委对机关原有的制度根据发展需要进行了全面的修订和完善,促进了机关管理的更趋合理化、更具制度化、更显效果化。在执行制度上,我们要求从领导做起,带头执行,在违规处理上,官兵一致,班子成员的示范,促进了制度得以全面的执行和落实,保证了干部队伍风清气正,奋发向上的良好局面。
4、以加强学习为捷机,打造了一支追求上进的班子。全面加强理论学习,每次党政联席会议前安排40分钟进行理论政策、法律、法规学习,通过学习提高了班子成员的党性修养和思想素质。在工作中能正确贯彻执行党的路线、方针、政策,不断提高工作水平,胜任工作重任。
二、干部队伍建设实现 “五型”机关干部队伍建设目标
1.全面推进学习型党组织和学习型机关建设。以支部或部门为单位组织全体党员学习,规定每月安排集中学习,做到“三个一”,即每个党员上好一堂党课,对照每次党课写好一篇学习心得,坚持自学,每星期写一篇学习笔记。
2.创建“服务型”队伍。
(1)依法实行政务公开,各站办所制定工作指南,公开服务承诺,各部门单位、各驻村干部向村民印发便民联系卡。
(2)全体机关干部转变工作作风,树立公仆意识,对来访群众热情接待,及时办理各项工作,建立良好的党群、干群关系。
(3)各站办所及时完成镇党委交办的各项工作,及时处理群众来信来访。
(4)组织机关干部对困难群众开展慰问活动。
(5)积极培育新型农民,联系上级部门组织开展返乡农民工培训教育、农民实用技术培训、开展返乡农民工招聘会。
3.创建“务实型”队伍。
(1)各站办所负责人及驻村干部在各村开展大走访和调研活动,重点走访集中地段、重点人群,集中处理群众普遍关心关注的热点、难点、焦点问题,每个干部写一份工作调研报告。
(2)重大问题实行党委书记、镇长交办制,完善相关制度。
(3)建立实行重大事项领导现场办公制度。
(4)镇党委组织召开一季度一次的工作调度会。
4.创建“创新型”队伍。
(1)制定中层干部、驻村干部管理办法,实行重大事项书记、镇长交办制。
(2)组织全体班子成员、中层干部进行半年、年终工作述
职述廉。
(3)各站办所充分发挥自身潜能,积极创新工作方法,年终进行先进工作经验讲评,评比表彰先进。
三、抓好“两委”班子建设,维护农村社会稳定。
1、加强“两委”制度建设。始终把“两委”建设作为一项基础工作来抓。镇党委制定了操作性很强的《村常设干部目标管理考核办法》,同时,在镇党委的指导下,各村认真落实《四议两公开工作法》、《五制管理》等,进一步完善了“三会一课”等制度,实行党务、村务公开,通过制度来约束人、管理事,使“两委”干部能够大胆的开展工作。
2、支部书记届中考察。根据上级的安排,对全镇24个村支部书记进行了届中考察,进一步增强了支部书记认真履职的责任感和紧迫感。根据考察结果对排名靠后的两个村党支部书记进行了提醒谈话。
3、推行村干部奖惩机制。全方位关心村干部的工作和生活,对创新工作思路,工作表现突出,成绩显著的村干部给予表彰奖励。同时,对班子不齐、能力不强、党委政府的工作落实不了、人民群众满意度不高的村书记及时进行诫勉谈话。
四、全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设
1、切实加大干部培训力度。
认真执行《干部教育培训工作条例》, 加大对机关、村和后
备干部培训力度。加强对干部教育培训的管理,选派优秀干部、年轻干部到党校以及上级机关学习,提高干部的理论水平和工作能力。
2、切实做好新形势下发展党员工作。
严格执行党员发展计划,重点做好在农村青年、致富带头人中的先进分子、企业生产一线职工中发展党员工作,积极慎重地吸收优秀私营企业入党,全面实行发展党员审查制、票决制、公示制、培训制和责任制,严格规范党员发展程序,确保新党员的质量。
3、以“创先争优”活动为载体,充分发挥党员的先锋模范作用。
今年,要按照网络健全、职责明确、机制管用、群众满意的要求,深入开展“创先争优”活动,进一步加强“村以下”组织网络建设,突出发挥村党支部书记、党小组长、广大党员的先锋模范作用,进一步加强对党支部书记,努力建设一支优秀的农村带头人队伍,巩固党在农村的执政基础。
(1)明确目标。深入开展“创先争优”活动,是党的十七大提出的一项重要任务。各农村党支部、党小组、党员要广泛深入开展“创先争优”活动。村党支部书记要以“经济发展好、治安环境好、民生保障好”为目标;党小组长要以“带头致富好、活动开展好、思想工作好”为目标;党员要以“思想品德好、勤劳
致富好、联系群众好”为目标,认真履行岗位职责,教育引导农村党员增强使命感和责任感,积极投身社会主义新农村建设,充分发挥先锋模范作用。
(2)强化措施。按照镇党委“公开承诺、积极实践、科学测评”的要求,村党支部书记、党小组长和党员要根据各自的职责任务,向广大村民公开承诺。年中,要加强对村党支部书记、党小组长和党员履行职责情况检查、督促,年终要组织党员和村民群众对村党支部书记、党小组长和党员履行职责情况进行测评。
(3)着力提高党员教育、管理和服务水平。进一步优化党员队伍结构,抓好流动党员管理,充分发挥党员现代远程教育网点作用。
中共金石镇委员会2012年3月1日
第四篇:XX镇2019年党建工作要点
**镇2019年党建工作要点
2019年,全镇党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻党的十九大精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面落实新时代党的建设总要求和中央、省、市、县委决策部署,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,统筹推进班子建设、服务型党组织建设和党员队伍建设,提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当,着力推动党建工作标准化规范化,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,为加快建设工业强镇、生态美镇、边贸富镇、平安兴镇提供有力的组织保障。
一、坚持以党的政治建设为统领
1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。教育引导督促全镇广大党员干部坚决贯彻党的十九大精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,树牢“四个意识”、增强“四个自信”、自觉做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.进一步严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,教育引导广大党员增强党性意识、纪律意识、责任意识,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真执行民主集中制原则和集体领导与个人分工负责相结合制度,做到集体决策个人必须维护,上级党政组织的决定必须坚决执行。各党支部认真组织执行村级组织民主议事决策规则,统一规范村务监督委员会监督内容,对重点项目建设、大额资金使用、公益事业建设等涉及群众切身利益、关系村级发展的重大事项,严格按照“四议两公开”工作法进行讨论决定,切实保障农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。从严从实落实好组织生活会、党员民主评议、谈心谈话、“三会一课”等制度,用足用好批评与自我批评武器,提高组织生活质量,使党员干部在组织生活中锻炼党性、提高觉悟。
二、持续加强思想政治建设
1.加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训。坚持“学”“悟”结合,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为
“三会一课”、党员活动日的重要内容,制定专题抓好学习教育。充分发挥新媒体资源优势,利用微信、电视、广播等媒体,用群众喜闻乐见、易于接受的方式,着眼政治性、政策性和指引性,持续抓好理论宣传培训。
2.深入开展XX主题教育。各单位应结合支部“三会一课”和“主题党日活动”,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,把开展好主题教育作为当前和今后一个时期的重大政治任务,引导全体党员干部把初心和使命融入干事创业的全过程,在不忘初心中汲取前行力量,在牢记使命中展现担当作为,推动工作不断开创新局面。要组织党员干部集中观看一场《初心》系列纪录片,进一步深刻感受身边共产党员的信仰初心;要利用本地红色资源,组织一次“主题党日”活动;同时要积极参与上级党组织安排部署系列活动。
3.精准化开展干部教育培训。突出理想信念、党性修养、政治素养等教育重点,着力提高党员干部的德才素质和履职能力,以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线,针对农村党员干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,围绕乡村振兴、农业产业化、脱贫攻坚、生态环境管护、美丽乡村建设等专题,采取全员培训与重点培训、“请进来教”与“送出去学”、现代远程教育培训与农村技能培训相结合的方式,切实提高党员干部的政治素养、服务水平、创新发展及带领群众脱贫致富能力。
三、建设高素质干部队伍
1.加强干部队伍建设。抓好镇村二级干部的监督管理,严格执行镇村干部外出、学习、休假等请示报告制度,加大督查力度,对镇村干部工作任务落实和日常工作纪律进行常态化督查检查,做到组织监督、群众监督、舆论监督三管齐下,促使干部管理规范有效。深化“四议两公开”工作法,完善推进以村务监督为重点的农村治理机制,落实村干部“小微权力清单”、经济责任审计、村“两委”正职个人事项向镇党委报告制度,切实规范村干部履职行为。围绕思想道德建设、基层组织建设、现代农业发展等内容,紧扣服务保障绿色发展、生态建设、乡村振兴等工作,加强对村两委班子的培训教育,不断提升村干部素质能力。不断健全完善村级后备干部选拔、培养、管理和使用机制,把有培养潜力的优秀人才充入到村级后备干部队伍中来,按现有干部与后备干部1:1的比例,着力加快村级后备人才队伍建设。探索多渠道多形式的村级后备干部实践锻炼方式,积极开展后备干部结对帮带、专题辅导、参加会议、实岗培养等活动,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍,为基层组织建设提供坚实的后备力量。
2.健全完善镇村干部考核机制和激励保障机制。科学制定村级业绩绩效考核管理办法,实行目标责任管理,细化、量化村干部工作职责和考核标准,加大工资绩效考核比例,提高村干部的责任意识和责任担当。开展优秀村干部评选表彰活动,激发村干部干事创业热情。
3.从严加强党员发展和教育管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,严把党员入口关,严格执行培训制、预审制、票决制、公示制及责任追究制,提高发展党员质量,做好从农村青年、致富带头人、复退军人、村级后备干部及新型经营主体中发展党员工作。加强党员日常管理,完善党员档案,做好党员组织关系接转和党费收缴工作,持续开展不合格党员处置和党员违纪违法处理。加强流动党员、离退休党员规范管理。强化党内激励关怀帮扶机制,关心关爱老党员、困难党员。
四、夯实党建基层基础
1.开展党建专项整治。严建立党建问题常态化通报、曝光制度,实行追责行动,双向问责。组织精干力量对党建工作开展情况定期季度巡查和明察暗访,重点解决工作落实不到位、弄虚作假、三会一课制度未落实及党员先进性意识不强等突出问题。努力破解党建与业务工作“两张皮”的难题促进党建与业务工作互融互促、良性互动。结合我镇基层党组织工作实际,坚持抓两头、带中间,扭转发展瓶颈。以基层党组织规范化、制度化、清单化管理为抓手,不断深化各党支部标准化规范化建设水平,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,全面规范制度执行、全程纪实、过程留痕。
2.压实基层党建目标责任制。严格落实村党组织书记抓党建主体责任,抓好村党组织书记抓党建述职评议,注重结果运用和问题整改落实。建立支部书记、组织干事抓党建工作考评细则,以党建专项督查、通报等形式,强化党建工作过程纪实、痕迹管理,完善党建工作成绩清单、问题清单、任务清单和责任清单。实行末位问责制,对全年基层党建工作薄弱、问题突出的党组织向镇党委专项述职。
3.精心打造特色党建品牌。深化党建促脱贫攻坚,大力发展村集体经济,发挥党组织引领和党员示范带头作用,创建扶贫基地、扶贫车间,促进贫困户增收,扩大“党建+产业+精准脱贫”模式的聚集示范效应,促使党组织和党员在产业链上争先锋,在脱贫攻坚中作引领,让贫困户实现稳定脱贫。从筑牢基层组织、建强活动阵地、培树先锋党员三方面入手,重点围绕发展全域旅游和建设美丽乡村,拓展党建成果,努力提升党组织引领示范、党员干部带头创业、广大群众共同参与发展的能力。
4.加大党内激励关怀帮扶力度。健全完善党内激励关怀帮扶机制以及容错纠错机制,深入实施村干部“创业带富”工程,整合县镇村各类项目资源,协调扶贫贷款,及时解决村干部和党员在创业过程中的实际困难和问题,多形式助力村干部和党员发展,促进村干部和党员创业工作,扶持农村“创业带富”典型。扎实推进“困难党员帮扶行动”,加强党内激励关怀帮扶,认真落实离任村干部、年老党员、农村去世党员、因病因灾党员救助等党内激励关怀帮扶机制,帮助解决困难和扶持创业发展,切实增强党组织的凝聚力和党员的归属感。
第五篇:东方红镇2012年党建工作要点
东方红镇2012年党建工作要点
一、指导思想
2012年是镇党委领导班子换届后的开局之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是实现东方红镇科学发展和谐发展率先发展的关键一年。全镇党建工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“抓好党建强基础、打牢基础促发展”的思路,大力实施“党小组建设工程”,积极推行“四议两公开制度”,引导建立“支部外围组织”,在提高党员归属感、荣誉感和追求感的同时,全面提升党员、骨干队伍的思想政治素质,全面提升基层干部依法行政和科学发展的水平,全面提升党员骨干带头创业致富和带领群众创业致富的能力,努力推动我镇党建工作实现新跨越,为高新区的发展壮大和富民强镇提供坚强组织保障,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
二、工作目标
(一)提升党员形象。通过加强思想政治教育和积极参与各类党建活动,党员学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步发挥,服务群众的理念进一步升华。
(二)巩固基层政权。通过有计划有目的的学习、培训和锻炼,党的基层组织在成为践行科学发展观的组织者、推动者上取得新进展,战斗堡垒作用进一步发挥,党执政的组织基础进一步巩固。
(三)凝聚党心民心。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,作风进一步改进,组织群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高,党群、干群关系进一步密切,真正做到为民、务实、清廉。
(四)推动各项工作。党的路线方针政策在镇、村、组进一步贯彻,科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实,拆迁、安臵、建设、民生等各项工作取得新的进展。
三、工作任务和措施
(一)在村支部以下层面主抓党小组建设,全面提升党员、骨干的思想政治素质
要在前三年抓党小组建设,建好“党员之家”,开展学教活动、设岗定责、公开承诺、创先争优的基础上,重点在以下几个方面上下功夫:
1、加强思想政治建设。要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力实施特色理论体系普及计划,增强党员干部的党性观念和政治意识、大局意识、责任意识。扎实推进学习型党组织和党小组建设,选树一批先进典型,发挥示范带动作用。
2、做实常规工作。
(1)无职党员设岗定责,在完善岗位设臵的基础上,着重抓好设岗定责后党员履职完成情况,各党小组每月进行一次回头看,每位小组长结合岗位情况,每半年进行一次述职,将本党小组履职情况都拿出来晒一晒,督促其履职尽责。
(2)党员公开承诺,着重抓好党员公开承诺内容,倡导从小事承诺,从身边的事承诺,杜绝假大空,从源头上防止公开承诺走过场;抓好公开承诺的兑现,各党小组、各支部年底要召开党员承诺兑现会,并把兑现情况进行通报,作为评先、评优的重要指标,从结果确保承诺落实。
(3)党员联系户制度,结合市委提出的“一推行四公开”制度 和群众工作站的设臵情况,着重抓好“民情恳谈”活动的落实,不定期走访群众,了解群众诉求,切实解决或解释群众遇到的实际困难和问题,从群众反馈的满意度来督促恳谈活动的落实。
3、创新学教活动形式。
(1)送出去。将全镇党小组长、村民组长送至市委党校脱产学习。
(2)请进来。邀请党校教师、专家学者为全体党员上党课或专题辅导,开阔党员视野,提高党员素质。
(3)由镇党建指导员授课。继续完善党政领导、办所长联点党小组制度,每位党建指导员每年授课至少1—2次。
(4)开展跨村对手交流比赛。有计划的指导3个村的党小组“结成对子”,在党建工作开展上实行比学赶超,互设擂台,取长补短,相互促进。
(5)建立东方红镇党员桑植革命教育基地。有计划地选派党小组长、村民组长、党员等赴革命圣地桑植进行传统教育,让不同年龄、不同层次的党员重温党的光辉历史。
(6)开展轮流主持党小组活动。让具有一定文化素质和组织协调能力的一般党员每月当一回“党小组长”,一方面可以克服党小组长的定式思维,为党小组长减压;另一方面可以充分调动党员参加活动的积极性,形成群策群力的良好工作氛围,将党小组活动由原来的被动灌输变为互动参与。
(7)开展民主议事活动。按照“四议两公开”工作方法的要求,支村两委根据工作实际,适时组织召开党小组长会议,对村级工作进行部署和通报,各党小组长根据当前村级工作实际,组织党员进行民主讨论,提出可行性建议,并积极引导党外群众,实现党员队伍和村民代表的和谐统一,为村级工作的顺利开展打基础。(8)开展政治生日谈话活动。由村党支部委员在党员入党的这一天,与党员分别进行政治生日谈话,了解党员一年来的学习、思想、生产和生活情况,征求党员的意见和建议,对其履行职责情况提出明确要求,促其进一步明确自己的党员身份,增强角色意识。
与此同时,在学教活动的内容上也进行创新。按照村干部、党小组长(村民小组长)等分层次安排学教活动内容,镇里将统一制定并下发村干部、党小组长(村民小组长)学习计划,开展集中学习和自学活动,确保党员、骨干学教活动内容的针对性和时效性。
4、抓好创先争优。继续抓好镇党委《关于在全镇各支部和党员、干部中深入开展“五好五带头”创先争优活动的实施意见》(东发„2010‟3号)文件的落实。一是在立足自身岗位上创先争优。如带头拆迁、教育子女计划生育、不阻工闹事等,从自己做起,从身边做起。二是在支持村组工作上创先争优。如在土地费分配方案的制定过程中建言献策,合理平衡;在邻里纠纷、家庭矛盾调解中积极出面;对计划生育工作提供情报信息,主动支持和广泛参与育龄妇女B超孕检工作;对不和谐因素及时发现并主动报告。三是要求在争创特色上创先争优。即在完成规定动作的同时,搞好自选动作,可结合本党小组实际,创造性的开展工作,力争创特色、出亮点。
(二)在村级层面大力推行“四议两公开”制度,全面提升基层干部依法行政和科学发展的水平
继续推行“四议两公开”制度,(支部提议、支村两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议、决策结果公开、执行结果公开),为党员在村级层面广泛发挥作用提供有力保障,以此提升村级决策民主化和科学化水平;继续加强基层干部的学习教育和培养,以此提升依法行政和科学发展的水平。
1、加强基层组织建设。进一步加强班子成员学习。选送班子成 员到省、市、区党校参加学习培训,着力提高支部对党员队伍及外围组织的驾驭能力,练就支部成员服务群众、化解矛盾、维护稳定、推进开发建设的本领,进一步加强班子内部团结。着力打造一支能够按照支部的决定和分工,相互尊重、相互配合,补台不拆台,分工不分家,遇事不推诿,为民服务、关注民生的班子团队。重点抓好村支部书记和村干部队伍建设,切实解决好制度不健全、两委班子不团结、干群矛盾突出、软散懒等问题,进一步完善以村级党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,村民委员会为管理执行机构,村务监督委员会为监督机构的村民自治机制,要按照镇党委出台的《关于加强村民小组长和妇女组长队伍建设的若干意见》(东发„2010‟5号)文件精神,切实抓好村民小组长和妇女组长的教育和培养,全面提升他们的政治素质和服务群众的本领。解决好村干部的后顾之忧,保护好村干部干事创业的积极性。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。继续加强非公经济等党的基层组织建设。改进发展党员工作,为党的肌体不断注入新鲜血液。
2、加强作风建设。强化以人为本、执政为民理念,适应新形势新任务的要求,大力改进思想作风和工作作风。坚持密切联系群众、艰苦奋斗、扎实苦干,减少会议、文件和不必要的评比、应酬,切实解决好作风飘浮、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。对重点工作、重点工程实行指挥部负责制和目标管理责任制,加强督查考核,确保按照时间节点高标准落实。大兴调查研究之风,组织干部开展“走基层、改作风、转文风”活动,深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,积极探索克服困难、破解难题的措施招法,帮助解决生产、生活中的实际问题,扎扎实实为群众办好事实事。
3、加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全惩治和预防腐败体系。党员干部带头学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头开展讲党性、重品行、作表率活动。加强示范教育和警示教育,推进廉政文化进社区、进学校、进农村,提高党员干部的拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定。落实农村审计制度,抓好农村集体资金、资产、资源管理。严肃查处违纪违法案件,坚决惩治各种消极腐败现象。
(三)在支部外围层面加强群团组织建设,全面提升党员骨干带头致富和带领群众创业致富的能力
1、继续支持外围组织开展各类健康有益的活动。抓好党员干部队伍建设的同时,继续抓好老干部关心下一代协会、复退军人协会和爱心基金会等支部外围组织建设,让他们成为支部的帮手,指导并帮助外围组织完善工作计划,定期不定期外围组织成员开展各类健康有益的活动,即在活动中增长见识又在活动中推动工作。
2、开展“创业富民”先行先试活动。一是通过邀请科技致富示范户和产业发展带头人现身说法,传经送宝,激发党员创业致富信心,充分发挥党员在“全民创业”活动中引领示范作用。二是选准有一定抗风险能力、有一定经济基础,带头创业致富和带领群众创业致富能力强的党员,选准比较成熟的项目或产品,采取“公司+农户”的形式,利用高新区这个广阔的有利平台,积极推动创业富民工程。三是开展“创业富民”技能培训活动。以实现就业为目的,实行免费的系列职业技能培训,力求实现就业。
3、开展大众化文体娱乐活动。由支部牵头,组织辖区内村民参与,组建书法、棋牌等文体娱乐业余爱好队伍,利用农闲和逢年过节时间,举办农民科技知识讲座、乒乓球、蓝球、象棋、拔河等比 赛,开展形式多样、生动活泼的文体娱乐活动。
4、开展文明之家创建活动。在继续开展“十个十佳”评比的基础上,开展文明之家的创建和评比活动,引导党员和群众树立健康向上的文明新风。
(四)加强组织领导,全面提升我镇党建工作科学化水平
1、建立领导责任制。强化党组织书记负总责,切实履行“第一责任人”职责,分管领导和班子成员按照“一岗双责”要求,各负其责;坚持党的建设与业务工作“两手抓、两促进”,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。要带着感情做好联点党小组的工作,切实帮助他们解决困难,为他们创造必要的条件,要本着勤俭节约的精神,为各支部党小组活动的开展提供必要的经费保障。
2、完善镇领导、办所长任党建工作指导员制度。各位党员干部结合各自分工和确定的联系点。认真开展调查研究、督促检查、具体指导,使联系点成为党员学教活动的示范点。要帮助联系点进一步找出工作差距,理清工作思路,解决实际问题。
3、建立督查督办制度。镇里将派出督导组,通过各种有效方式,了解各村、各党小组学习教育活动的开展情况,提出建议,督促解决问题,防止形式主义,防止走过场。
4、建立群众监督评价制度。支部活动还是党小组活动要充分吸收群众参与,主动接受群众监督,广泛听取群众意见。在年中或年末,采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的党员学习教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须及时“补课”。
5、做好党建考评工作。继续完善党建工作考核评价机制,根据变化的情况,进一步修改《东方红镇党小组目标管理考核办法》(东 发„2010‟5号)文件,将党建工作情况纳入村、组干部考核内容,并结合民主评议支部和民主评议党员工作,对各支部党建责任制落实情况进行考核评价。对抓党建工作成绩突出党支部和党小组予以表彰奖励,对思想不重视、工作不得力的提出批评,责成其限期改正。对不认真履行职责,在责任范围内使基层党建工作存在严重问题,并未及时解决,造成严重后果的,追究相关责任人的责任。
做好2012年的党建工作,贵在坚持,重在创新,成在上水平。要把思想认识行动高度统一到镇党委的决策部署上来,切实增强机遇意识忧患意识大局意识责任意识,牢牢把握开发建设的主动权。要按照“抓好党建强基础,打牢基层促发展”的党建工作思路,放大党小组,做活大文章;抓实“四议两公开”,让党员成为群众的主心骨;加强群体组织建设,凝聚党心民心。继续坚持 “在尽力改善民生,确保社会大局稳定的基础上,又好又快地推进拆迁安臵工作,为高新区的发展壮大和富民强镇奠定基础”的工作思路,与时俱进,开拓创新,创造性地做好各项工作,做到稳中求进、稳中求好、稳中求快,不断巩固和发展来之不易的大好形势。要大力弘扬求真务实的作风,恪尽职守,真抓实干,站在高起点,抢占制高点,达到高水平,努力开创东方红镇党建工作的新局面。