镇党委2013年度党建工作思路

第一篇：镇党委2013年度党建工作思路

为了深入贯彻党的xx大和区党代会、党建工作会议精神，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，进一步提升我镇党组织建设的整体工作水平，实现全面建设小康社会宏伟目标，按照党的建设的新形势、新任务和新要求，结合我镇实际，现将2013年党建工作安排如下。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面深入贯彻党的xx大精神和上级党建工作会议精神，紧紧围绕“三创”主题实践活动，着力抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进凤桥经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。

二、目标任务

根据区党建工作会议和镇党代会精神，今年全镇党建工作的主要目标任务是：紧扣“一条主线”、开展“二大活动”、抓好“五项工作”：

一条主线：紧扣加快发展这条主线，全面推进社会主义新农村建设，促进凤桥经济社会各项事业又好又快发展。

二大活动：开展“作风建设年”活动和“五好”镇党委创建活动，进一步加强基层组织建设和干部队伍建设。

五项工作：主要是加强宣传思想工作，加强干部队伍和人才队伍建设，加强基层组织建设，加强统一战线工作，加强党风廉政建设。

三、主要工作

1、以拓展提升为目标，加强宣传思想工作。以党委中心组为龙头，充分运用各种载体,抓好《jzm文选》的学习，突出抓好科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习，着力抓好现代经济知识、科技知识、社会管理、法律知识的学习，不断提高党员干部的综合能力，重点学习xx届六中全会精神和党的xx大精神，着力推动党员干部自觉地把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，把学习贯彻科学发展观同促进经济社会发展、推动干部作风转变结合起来，把学习贯彻科学发展观的成果转化为发展思路、方针政策和自觉行动。围绕“三创”主题，深入开展各类精神文明创建活动，强化舆论引导、氛围营造、典型培育功能，实现与中心工作的有机融合，进一步增强宣传思想工作的影响力。加大对内对外宣传力度，借助“满园春色在凤桥”桃花观赏活动等平台，大力宣传凤桥、推介凤桥、展示凤桥，为经济社会发展营造良好的思想氛围、舆论氛围和文化氛围。

2、以提高能力为核心，加强干部队伍和人才队伍建设。一是加强党员干部思想政治建设。认真组织开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，推动党员干部自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念、真正落实科学发展观的本质要求、着力体现求真务实的作风形象。二是加强党员干部教育管理。依托镇党校、党支部活动室等阵地，采用镇自教与外请教相结合，有计划地组织好党员干部的学习培训。要针对不同群体，采取典型引路、岗位培训、专题辅导等形式，有针对性地进行宣传教育，不断提高党员干部分析形势、把握问题、解决矛盾的实际能力。通过岗位轮换、跨部门交流、参与重点工作等途径，加强后备干部培养工作。三是加强人才队伍建设。进一步完善人才工作格局和运行机制，优化人才政策环境，促进各类人才快速集聚。进一步加强人才工作宣传，努力营造有利于各方面人才大量涌现的良好氛围。

3、以夯实基础为重点，加强基层组织建设。围绕社会主义新农村建设，以“先锋工程”创建为抓手，进一步推动农村党的建设“三级联创”活动，开展“五好”镇党委创建工作，巩固先锋工程“五好”村创建成果；充分发挥现代远程教育平台的作用，提高基层党员干部素质和农民群众致富本领。突出重点，分类指导，扎实推进“两新”组织党建工作的组织覆盖和工作覆盖。进一步加强党员队伍建设，加强和改进流动党员管理工作，为流动党员发挥作用搭建平台。

4、以凝聚力量为根本，积极发挥统战优势。牢牢把握大团结、大联合主题，有效整合各类社会资源，做好沟通联络、凝心聚力的工作。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系，重点做好非公经济代表人士的工作，特别是做好具有代表性、影响力的党外知识分子的工作，积极支持他们在构建和谐凤桥中发挥作用。充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，坚持开展多种形式的政治协商活动，注重发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用。

5、以惩防并举为抓手，加强党风廉政建设。以开展“民主评议基层站所和创建群众满意基层站所”活动为载体，深入开展“作风建设年”活动。健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。加强廉政文化建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，着力整治党风政风方面的突出问题。认真贯彻落实党内监督条例，充分发扬党内民主，切实加大对党员干部监督的力度。完善村务、财务公开民主管理机制，进一步加强民主管理，不断推进村务、财务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常规化。

第二篇：镇党委2019年上半年党建工作总结及下一步工作思路

镇党委2019年上半年党建工作总结及下一步工作思路

今年以来，为全面贯彻落实县委**届**次全会精神，全面落实县委“新时代党的建设”这一总要求，实现全面从严治党，锤炼过硬作风，为推动**实现高质量发展提供坚强组织保障。我镇多管齐下、统筹兼顾，扎实推进党建各项工作任务。现将我镇上半年党建工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

（一）抓学习，强化思想建设，进一步提升基层党组织政治力。一是深入推进理论武装工作。坚持把学习贯彻总书记关于党建工作的重要论述和《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》作为当前一项重要政治任务，切实把我镇的党员干部的思想统一到总书记重要讲话精神上来，把力量凝聚到中央和省市县委各项部署要求上来，深入学习贯彻总书记重要讲话精神和《条例》，广泛开展“学讲话、学条例”活动，班子成员以上率下带头学，组织党员全员学，开展主题活动深入学，深刻领会精神实质，自觉贯彻执行《条例》规定，努力将学习成果转化为工作实践。二是全面掀起“学习强国”学习热潮。自“学习强国”平台上线以来，我镇迅速行动，积极部署，领导干部带头，广大党员干部纷纷下载使用“学习强国”学习的平台APP，在全镇形成了你超我赶的浓厚学习氛围。镇党委将“学习强国”平台学习工作纳入工作计划，建立意识形态工作责任制，定期通报学习积分排名情况，对学习积极分子进行表彰奖励，力求抓出成效、学出成绩。截至目前，机关党支部及全镇**个村党支部**名党员干部已安装注册了“学习强国”APP，该学习的平台已成为我镇党员干部学习理论知识、提高政治素养的“新途径”。

（二）抓载体，夯实组织基础，进一步提升基层党组织组织力。一是全面构建党小组服务网。采取“一优化二串联三并网”的方式推进我镇党建“3+2”模块落实，“3”即党员办事、党小组办事、党支部办事三个主体，“2”即党小组发展、党建活动记录两个专项板块，以“支部评优、村级互评、镇级嘉奖”的形式，将各村串联起来的工作脉络并联成网，在全镇掀起“比、学、赶、帮、超”的工作热潮，全力夯实党建服务厚底子，积极开创党建引领新思路，打造高效党建生态圈。二是优质打造基层党建互联网。积极把握发展导向，坚持新思路与新措施并举，采取“三级互联、三级并用”的方式，开辟互联网服务新道路。紧紧围绕“*”党建平台建设思路，坚持“远程教育”、“智慧党建”两个抓手，完善并充实镇级“一群一站一号”服务制度，探索并建立村级信息化平台，提高基层干部灵活运用现代化、智能化、普适化办公工具的能力，推动双网并行的持久发展。三是着力提升“双网并行”服务。通过“学习+总结”“经验+交流”“青春+联动”三种方式，灵活运用县级“远程教育”和“智慧党建”的建设成果，着力提升小组成员的规范意识和担当精神，不断优化党小组结构，全面提高基层党员的综合素质；以党小组包联分片的形式，贯彻执行“*”服务理念，即“进一户人家、做三个服务（生活问询、卫生清洁、政策宣讲）、解决一个问题、认领一个微心愿”，串联起全村党员服务群众体系，着力解决百姓所急所需。持续推进村级“红心服务号”工作体制，不断利用网络深化党务公开、政务公开和财务公开，利用直播形式把“三会一课”的开展同步分享给流动党员，并将公众号普及到群众中，达到群众实时提问，党员实时服务的效果，推进并深化便捷服务体系，进一步提升大众的参与感、获得感和幸福感。

（三）抓规范，提高管理实效，进一步提升基层党组织锻造力。一是紧扣基本制度抓组织生活规范。在落实“三会一课”等制度时，我镇坚持主题化推进，每月的组织生活主题与脱贫攻坚、安全生产、环境保护、植树造林等当时重点工作相结合，通过抓实“三会一课”等基础制度，有效推进全镇各项重点工作。二是紧扣“五化”建设抓组织生活落地。按照省市县委的安排，基层党支部“五化”建设（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）是今后一个时期党支部建设的“主题曲”。我们坚持以党支部“五化”建设为统揽，科学设置组织活动时间、内容、要求，打造规范化的组织生活模板，切实解决部分村党支部不会开展组织生活的现实问题。三是紧扣精细管理抓组织生活见效。依托党建工作管理考核信息平台，将各村党支部开展组织生活的会议记录、现场照片等及时上传，利用信息平台规范化、痕迹化等特点和优势，进行全程纪实和计分排名。通过月审核、季点评、年考核的方式，对各村党支部抓党建工作的进度进行全程动态管控，及时检查指导，及时督促整改，确保了组织生活正常开展、常态开展、有效开展。

二、存在问题

（一）农村党员的活力有待激发。农村党员老龄化严重，优秀青年党员数量少，后备资源短缺，党员队伍缺乏活力和干劲，尤其是年轻党员外出打工多，平时培训参会率较低，日常组织活动开展质量不高，部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，缺乏疑聚力。

（二）党员队伍教育引导有待提高。虽然近年来在逐步加强党员教育工作，但在基层党组织中，尤其是农村基层，依然存在着部分党员党性修养不够，集中表现在参加组织生活积极性不高处年子，学习理论知识左耳听右耳冒，党员责任担当意识差等现象，再加上基层党支部对党员教育安排不细、督促不紧，落实不严，也会起到“东风”之势，导致党员思想认识上没有实质性提高。

（三）基层党组织共进力有待加强。新形式下基层党组织抓党建意识有了很大的提高，但在党建引领其他工作方面能力依然有所欠缺，不能很好地协调推进全面工作，党建工作同经济发展等工作融合力度不够，难以形成齐头并进的局面。

三、下一步工作思路

（一）进一步加强理论学习。一是集中培训学。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取党委书记讲党课、邀请县党校老师做讲座和先进典型人物做报告，引导党员切实当好学习教育的组织者、推动者和实践者。二是丰富内容体验学。通过学习诵读经典文献，学习体会先进人物典型事迹，发挥榜样的示范和带动作用同时，充分利用远程教育设备，观看最新最热学习内容，在全镇党员中营造出浓厚学习氛围。三是创新方法抓实效。引导全镇党员深入思考，积极撰写学习心得，畅谈学习的体会和收获，分享学习经验，党员亲自动手准备发言材料，并在讨论会上带头发言，在充分讨论的基础上，形成集体研究成果。四是“结对帮学”抓落实。形成“领导督促学”，“党员干部带头学”，”干部群众对帮学”的模式，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。

（二）进一步落实党建责任制。进一步认真履行主体责任和第一责任，健全责任落实机制，加大对各级党组织及支部书记的引导和督促力度；进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，加大党建工作在年终效能考核中的比例，督促各支部将党建工作作为全年工作的重中之重，以绩效管理推进我镇党建工作的高质量开展；进一步落实村民代表会议制度，加大推进村级民主治理力度，重点加强村务决策、村级“三资”管理、惠农政策等落实情况的监督。

（三）进一步强化队伍建设。针对农村党员队伍年龄结构老化和知识结构偏低，村干部队伍老化、后继乏人、整体素质不能很好地适应新形势发展等问题，认真开展“双培养一加强”工作，通过群众大会推、党员大会推、群团组织推和党组织初步考察的“三推一考”程序，把创业致富带头人、外出务工人员、大学生村官等优秀青年人才推选出来，纳入农村优秀青年信息库，引导他们积极参加党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。加强村级后备干部队伍建设，建立村级后备干部库，采取“选，育、管、用”的方式充实村级后备干部库，通过上岗锻炼、跟踪考察和动态管理，及时调整并不断选拔新的优秀人选，切实加强村级后备干部队伍建设。

第三篇：2019**镇党委党建工作总结

2019**镇党委党建工作总结

我镇辖32个行政村，14314人。镇党委政府班子成员11名。下设基层党组织43个，其中党委1个，二级党委1个，党总支2个，农村支部32个，社区支部2个，事业单位支部1个，其他支部4个，共有党员总数771名（其中女党员111名，大专及以上学历130名）。农村两委成员190人，主干57人（一肩挑6人）。

一、推动基层组织全面加强。一是加强支部领导班子建设。强化“书记抓，抓书记”的第一责任人职责，及时约谈党建推进不力的党支部书记，增强管党治党意识。举办“领头雁”培训、“六上六进”宣讲团入机关、书记讲党课等活动，加强基层党组织书记、机关党员干部、挂职干部、第一书记队伍建设，发挥引领发展、维护稳定、服务群众、建设美丽乡村的作用。持续抓好“联述联评联考”工作，找准党建方面存在的突出问题。二是包片包村抓党建。我镇实行“片长制”，32个村共分8片，包片领导和包村干部对所包片、村工作全部负责，重点工作包括协助督促所包村的班子建设、党员干部管理、村稳定工作，落实党委政府各项工作任务等等。

二、强化基础工作。一是2019年发展党员7名。二是开展以“1221工程”（1是南川六村联合党委、2是两个党总支、21是21个基层党组织）为载体的基层党建品牌创建活动。

三、提升基层能力。以开展主题教育贯穿始终。一是开展党支部书记党建工作培训。坚持突出主体、抓住关键，加强“两委”班子成员培训工作，举办党建专题和“领头雁”培训班。二是开展党支部“两集中三规范一促进一提升”活动的创新工作机制。采取“书记抓，抓书记”，实行“四个一”工作法：打造一个示范村、明确一个调研主题、讲一次专题党课、办一件实事。

中共**镇委员会

2019年10月29日

第四篇：党建工作汇报（镇党委）

党建工作汇报（镇党委）

今年以来，按照上级党委部署要求，立足我镇实际，以“五进五促”活动为抓手，强力推进“强村固基”工程，突出关键抓书记、拓宽路子抓发展、建章立制抓保障。目前，全镇所有村经营性收入全部达到X万元以上，X万元以上的村达到X%,培植了X个过X万元的经济强村，实现党组织进位升级。主要做法：

一、突出关键抓书记，解决“有人管事”问题

重点抓好三支队伍，形成全镇上下齐心协力抓村集体增收的良好局面。

1、“三项措施”抓乡镇干部队伍。一是党委书记围绕村级集体经济发展确定党建工作创新项目，亲自抓、靠上抓，为村级发展破难题、出路子，带头推动工作重心下移。二是按照“五进五促”活动要求，党政班子成员分别包保管区，确定集体增收和产业园区发展目标，与党委签订责任书，稳步推进村级集体经济发展。三是除市县选派的X名“第一书记”外，又从镇直机关事业单位公开选拔X名优秀党员干部到村担任“第一书记”，实现村村有“第一书记”，带领村级做好相关工作。

2、“四轮驱动”抓村支部书记队伍。分类制订目标拉动。按照村级经济发展和村支部书记的整体水平，把现有XX个村分为模范先进型XX个、积极上进型XX个、甘于平庸型XX个和畏难落后型XX个，根据不同的等级分别制定发展目标，全方位调度不同基础、不同层面的村支部书记的工作积极性和主动性，使年底全镇所有村都有不同层面的变化。公开述职评议促动。要求村支部书记就发展目标向党员群众公开承诺，接受监督。年底分别向村民和镇党委述职，接受评议，让支部书记身上有担子、有压力。定期通报考核推动。每月通过图版形式进行挂牌公示，全镇通报工作进度，督促整体工作推进。对进展缓慢的，党委书记约谈支部书记，不称职的坚决进行组织调整。双重奖励典型带动。对成绩突出的支部书记，执行绩效工资的X%,另外按照集体经济增长部分X%的比例给予一次性奖励；聘请为镇经济社会发展顾问，列席镇党委政府扩大会议，每月享受XX元补贴。

3、建立工作室抓“第一书记”队伍。镇党委建立“第一书记”工作室，具体负责“第一书记”的服务、指导和协调工作。为每名“第一书记”明确一名局乡级领导干部联系、一名“第一书记助理”协助、一个部门（企业）依托、一项制度管理、一套政策措施支持，帮助支持“第一书记”开展工作，协调解决生活工作难题。目前，各村共申请经济发展项目XX个，建成后可促进集体增收XX万元。

二、拓宽路子抓发展，解决“有钱办事”问题

坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培树典型、示范带动”的原则，开展了三项调研，形成六条村集体增收路子，有力地解决了村级“有钱办事”问题。

1、三项调研：开展村级“三资”经营管理专项调研，共清理出闲置资源XX亩，变更或解除不合理经济合同XX个，收回被非法占用资源XX亩，为村级集体经济发展奠定基础。开展国有资产建成项目增加村集体收入专项调研，形成产权归镇所有、经营权交付村级的双重管理体制，鼓励村集体加强项目运营管理增收。开展合作经济组织引领村级集体经济发展专项调研，健全完善“支部+合作社”模式，在提升农业产业化发展水平的同时推动村集体增收。目前，全镇村集体领办、创办、合办合作社XX个。

2、六条集体增收路子：一是资源开发型。即利用村集体所有现有土地、矿产资源、水利设施等资源，通过联合开发等形式，实现创收。后口头村采取“集体供苗、群众管理、售后分成”的方式在村内道路两侧栽植垂柳XX棵，三年后可实现集体增收XX万元。二是项目带动型。即利用村级现有的闲置院落、学校等场所或地理区位优势，招商引资，兴办企业，实现增收。刘所村利用村里闲置的原办公场所，引进了活塞厂，村集体年增收X万元，解决村里X多人就业问题，人均年收入在X万多元。三是服务创收型。村集体通过为龙头企业、种植大户搞好用工、水电等方面的服务，收取部分服务费的形式，实行增收。XX村安排村干部管理瓜菜苗木种植区，村集体每年收取服务费XX万元。四是股份合作型。即村集体以基础设施、资金、厂房等形式与企业合作经营，实现创收。XX村通过土地、兴建厂房等形式与浙江XX合作，建立了钢管厂，村集体每年分红X万多元。五是土地整理型。即利用国家土地政策，村集体将闲置的旧宅基地、旧场院进行复垦，恢复转换为耕地，村里再对外承包，增加收入。XX村利用土地复垦和旧村改造政策建设农村社区，预计年底主体工程可完工。六是资本经营型。即村集体利用现有村里的资金进行投资，产生收益。XX村计划投资XX万元兴办矿泉水厂,每桶水净利润X元，成为村里稳定性收入。

三、长效建设抓机制，解决“有章理事”问题

村级经济社会发展，机制建设是根本，围绕规范村级运转，展现村级和谐稳定，重点抓好了“干部行为、承诺践诺、规范管理”等三个方面的机制建设，解决了“有章理事”问题。

1、规范干部行为。按照基层组织建设年要求，明确地提出了村干部的“六条标准”和“六个严禁”。“六条标准”，即政治强、密切联系群众；自身清、处事公道正派；懂经济、促进民富村强；理好财、坚持勤俭办事；重民意、坚持民主决策；方法多、会做群众工作。“六个严禁”，即严禁有令不行、严禁以权谋私、严禁独断专行、严禁违规办事、严禁腐化堕落、严禁拉拉扯扯。执行严格的诫勉谈话、撤换、罢免等惩戒制度，规范村干部执政行为。

2、扎实开展“双诺五化”活动。“双诺五化”即以承诺定目标、以践诺抓结果，公开化承诺、格式化述职、台账化管理、项目化推进、一体化考核。同时，每月定期向县委组织部和“第一书记”派出单位寄送工作台帐，邀请派出单位主要领导参加现场推进会，共同推动工作落实。目前，全镇村级共承诺事项XX个，其中村集体增收项目X个，已开工建设X个。

3、健全制度规范村级管理。通过探索以“三个层面（村民议事、两委主事、多方参事）决策、三项程序（公开招标、代表理财、群众监理）执行、三项措施（实地验收、张榜公示、年终述职）监督”为主的“三三治事”工作模式，实行村级重大决策票决制，确保决策民主、管理科学。建立村章代管、村财镇管、合同联审等工作制度，加强对村级经济往来的监管。健全“三务公开”制度，村村设立廉政热线，让党员干部共同监督村级经济活动，及时制止查处损害集体和党员群众利益的行为。

第五篇：镇党委党建工作汇报

今年以来，××镇党委按照县纪委、县委组织部的总体部署和“试点先行、以点带面”的工作要求，积极推行为民服务代理制，经过一段时间的探索和实践，目前已取得初步成效。为了更进一步转变服务理念、提高办事效率、方便服务群众、树立干部形象、促进群众致富，今后还需不断完善工作机制，拓展代理领域，创新服务方式，只有这样，才能更好地推动工

作再创新局面，取得新实效。

积极的探索

全市为民服务代理制工作现场会后，××作为我县唯一参加会议的乡镇，镇党委高度重视，立即将此项工作作为切实转变农村基层组织工作方式，改进干部作风，密切干群关系的有效平台，列入了全年重点工作抓实抓好。

（一）健全服务网络，规范运行机制。一是镇机网关设立了为民服务中心，村设立了为民服务代理室，村民小组根据地域特点设立了为民服务代办点，层层建立代办场所，健全服务机构网络，方便群众办事。二是镇为民服务中心结合为民服务内容，设置了农村经济服务岗、计划生育服务岗、乡建土地服务岗、综合事务服务岗和基层党建服务岗等五个

岗位，明确每个岗位的代理服务内容。三是健全制度、规范代理程序。为民服务代理工作明确坚持遵循“便民、公开、依法、无偿、效能”的原则，明确代理范围及主要内容，明确规范代理工作程序，即：群众向代理机构提交申办事项的受理环节，为民服务代理中心（室）接到申请办理事项的承办环节，代理事项办结后，由为民服务代理中心（室）及时将办理结果通知送达申办人的回复环节，通过为民服务代理制“登记簿”、“意见簿”、公开监督电话收集意见、建议的反馈环节。同时，还制定了公开规范的服务制度、上报件上报代理制度、禁办件明确答复制度和回访反馈制度等工作制度，并将这些机构、内容、制度上墙公开，让群众全面了解代理制工作，规范程序运作，接受群众监督。四是全镇为民服务机构成立、人员配齐后，镇上先后3次召开了代理人员及有关业务人员的培训会，让其明确代办的具体内容、工作方式和代办事项必需的相关证件，同时还通过意见的反馈，改进代理工作，不断提高代办人员的服务水平。五是镇代理中心针对工作情况，制定了工作人员管理制度，明确工作时间、工作要求，有效规范工作运行。

（二）加大经费投入，狠抓硬件建设。镇党委及时筹措了万余元，全力支持为民服务工作硬件建设。一是落实镇为民服务大厅办公场所，重新规划、布局进行装修，安装了玻璃门窗，铺设了地面，配齐了办公桌椅，安装有电话。各村也分别落实了代办室、各组代办点，配齐了必要的办公设施。二是悬挂有镇为民服务中心牌子，制作有工作桌牌、胸牌，为民服务代理制工作制度、机构网络图、代理工作流程图以喷绘形式上墙公开，并配备了办公用品及档案盒。镇上统一内容为各村制作工作制度喷绘挂牌，有为民服务代理室、代办点牌子，有力保证了工作开展。

（三）完善保障措施，确保代理工作顺利开展。一是成立领导机构。镇上成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长和镇人大主席为副组长，副职领导为成员的镇为民服务代理制工作领导小组，并抽调素质高、能力强的同志组成驻村指导组，加强对此项工作的组织领导。二是营造宣传氛围。镇为民服务代理中心统一印制宣传资料3000余份，全镇办宣传栏12面，书写标语52条，并采取镇村干部召开群众会议宣讲、利用干部会议和党员活动日宣讲等形式宣传介绍，使为民服务工作家喻户晓，人人皆知，营造群众支持、参与的良好环境。三是人员配备整齐。全镇选聘品行端正、服务意识强、业务熟练、接待热情的为民服务代理工作队伍90余人，为群众提供优质服务。四是监督考核有力。镇上将为民服务代理工作纳入党建重要内容进行同检查、同考核、同部署。实行季度检查，查出问题限期整改，总体评价，考核赋分。

取得的成效

我镇开展为民服务代理工作以来，方便了群众办事，增强了政府服务职能，转变了干部作风，密切了干群关系，凝聚了人心，树立了政府良好形象。

（一）提高了行政办事效率。过去群众为办一件事，往往需要到村、镇、县几个部门去跑，费时又耗力。推行为民服务代理制后，群众就可以变多次跑为只需要找到受理代办机构的任何一个门，由代办人员集中受理事项跑熟路，既省时又省力，提高了行政办事效率，又不必群众多操心，真正方便了群众办事。据统计，近一年来，全镇累计承办各类事项286件，其中，办结268件，即将办结18件，及时办结率达94%，群众满意率达98%。

（二）密切了干群关系。一直以来，由于办事程序不熟悉，办一件事要多头跑，若某个环节找不到人，就会大大延迟了办事进程。“路难跑、门难进、脸难看”就是群

众办事难的真实写照，往往导致干群关系紧张。推行为民服务代理制，群众将麻烦事交给了干部，干部也真正做到为群众办实事，把方便带给群众，办理结果还让群众监督，更好地体现了群众的主人翁地位，密切了干群众关系。

（三）转变了干部作风。推行为民服务代理制，为政府转变职能，干部增强服务，创立了一种有效平台，也很好地实现了“群众利益无小

事，群众服务无盲区”的执政理念，切实转变了干部作风，受到群众称赞。

（四）促进了透明政府建设。为民服务代理实行全方位公开、集中服务办事、群众参与监督，把各项办事程序、收费标准置于群众监督之下，杜绝暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，防止了“吃拿卡要”和腐败不正之风，规范了政府行为。同时，干部承诺限时办结，办结上门服务，树立了干部的良好形象。

今后的措施

为民服务工作经过半年来的探索和发展，目前还存在以下问题：一是部分干部认识不明确。他们认为，乡镇、村组事多，群众的事群众自己会办，何必自找苦吃，为自己增加负担。工作不积极、欠主动，有消极应付现象。二是宣传不深入。代办事项整个程序有待进一步透明、规范，采取多种形式深入宣传，让群众全面了解，真正做到经得起群众监督，让群众放心。三是服务不周全。为民服务领域尚需拓展，代理服务事项不仅只局限在代办各类证件、手续等具体事务上，而且还应该向经济发展、科技服务的领域延伸，更快地推动镇域经济发展。四是措施不完善。为民服务代理制工作，目前处于起步阶段，需要积累经验，创新举措，不断完善，形成推动工作永葆生机的长效机制。

推行为民服务代理制工作是密切联系干部、群众、政府三者之间的纽带，是塑造基层组织形象的良好平台，为进一步推进工作开展，还需要从以下几个方面不断改进和完善。

（一）统一思想认识，形成合力。加大为民服务代理制工作重要意义的宣传，明确此项工作是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求，有利于转变政府职能，密切干群关系，有效解决群众长期以来“办事难”的问题，也更有利于化解群众矛盾，构建和谐社会。通过采取各种形式的教育、培训，达到统一思想，深刻认识，形成共识，推动工作的目的。牢固树立“群众利益无小事”的理念，增强干部责任感，变消极怠慢为主动服务，切实发挥镇、村组干部推动为民服务代理制工作的积极性和创造性。

（二）密切协作配合，提高效率。为民服务代理机构网络人员要紧密联系，镇为民服务代理中心工作人员要保持与县上有关部门紧密联系，熟悉相关业务和办理程序，做好对村、组代办人员的指导；村、组代办人员要多与镇上相关人员衔接、交流，随时掌握代办事项的新要求、新变化。同时，镇为民服务中心人员抓好对村、组代办人员培训，全体工作人员注重平时认真学习工作业务，提高服务质量。镇、村、组工作人员要紧密配合，密切协作，防止在任何环节拖拉、延误，不断增强时间意识、效率意识，力争按时办结承诺事项，让群众满意。

（三）规范公开程序，公正办事。为民服务代理工作在限定时间内为群众提供无偿全程代理服务。代理整个过程务必公正、廉洁、高效，才能取信于群众，代理工作也才能达到服务群众的目的。在公开服务内容、代办程序的基础上，代理机构要进一步详细公开所代办业务内容所需证件、相关收费标准、办理程序等，并注明相关单位咨询电话，张贴各村、组公开，方便群众办事，接受群众监督。群众对办结事项可通过意见簿、电话等多种渠道反馈意见、建议，推动工作改进，不断规范廉洁、高效为民办事的政府行为，树立政府良好形象。

（四）拓展服务领域，促进发展。一是要通过协调，建议将税务、工商、公安户籍等驻镇单位业务人员纳入镇为民服务代理中心工作人员，并将办理相关业务内容、程序等予以公开，满足群众代办事项的需求。二是要不限于只代办各种手续审批，今后要注重向社会保障、农村劳动力转移、科技培训、信息咨询等群众生产生活多个领域延伸，拓展服务内容，为群众提供农业科技知识培训、农产品需求和价格信息、产业调整等方面便民利民服务。三是要坚持“群众利益无小事”，为民服务代理工作需要不断拓展领域、拓展服务内容，创新载体和工作形式，为公众提供形式多样、有效服务，从而达到方便群众、服务群众，不断实现好、发展好、维护好群众的利益。

（五）完善长效机制，务求实效。一是要进一步健全完善为民服务代理制工作制度、工作职责、责任追究等各项制度，有效管理人员，积极发挥作用。各村也要结合工作特点，以便民利民为目的，夯实责任，提高效率，制定相应的管理制度，加强管理。二是要把镇、村、组为民服务网络工作人员的工作业绩、责任纳入干部管理的重要内容，结合平时工作，通过年终总评，进行奖优罚劣，推动工作。我镇在实行村干部集体办公和轮流坐班制度的过程中，做到与为民服务代理工作相衔接、相互促进，既保证了接待群众来访、申请代理事项的充分时间，又方便了群众办事，有效化解群众矛盾，提高了服务群众的能力。三是要切实加强对工作的检查、指导，并将此项工作作为政府今后的一项长期工作行为，加大督导力度，努力改进工作，抓好落实，务求实效，同时，形成工作制度，常抓不懈。四是要加强监督镇、村代理工作全部过程，一经发现有违规操作和不廉洁行为，将依照干部管理有关规定，严肃处理。五是要在实践中改进完善，汲取先进经验，勇于创新，不断完善，创新工作长效机制，努力推动为民服务代理工作更上新台阶。