社区党建工作总结讲话

第一篇：社区党建工作总结讲话

同志们：

今天，*镇召开社区党建工作会议，这是进一步贯彻全县创建党建工作先进县会议精神，加强社区党组织建设、全面推高社区党建工作水平一次重要会议。从全县党建工作的情况看，社区党建是一个重要方面，也是新形势下需要研究的一个重要课题。*镇社区在全县社区党建工作方面处于“领头羊”的位置，一方面，*镇社区建立时间较早、机构健全、活动正常，另一方面，*镇社区在全县规模最大、情况最复杂，所以，*镇社区党建工作的水平，某种程度上代表了全县社区党建工作的水平。为进一步抓好社区党建工作，充分发挥*镇社区在全县社区党建工作中的示范带头作用，结合我县社区党建工作情况，我想讲四个方面的意见，供大家参考。

一、摆正位置，充分认识新形势下社区党建工作面临的新情况、新问题

随着城市管理体制改革的深化，政府职能不断转换，企业改革逐步到位，流动人口逐步增加，农村人口逐渐向城市聚集，越来越多的“单位人”变为“社会人”，社区党建工作的位置越来越显得重要。同时也面临着许多新情况、新问题。因此，我们要充分认识社区党建工作的重要意义，以高度的责任感、使命感抓好社区党建工作。

首先，要在思想上高度重视。随着我县城镇建设步伐的加快，“二级政府、三级管理”、“条块结合、以块为主”的城市管理体制逐步形成，这为社区党建提供了体制环境，同时，也对社区党建工作提出了新要求。社区改革的深化和基层民主政治建设的推进，对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的要求；加强对各种非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位的政治领导，需要依托社区党建，探索新的方法和途径；在社会主义市场经济条件下，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破，越来越多的退休人员、待业人员、外地务工人员聚居城市社区，怎样加强对他们的管理，为他们提供更好的服务，也对社区党的群众工作提出了新的要求。总之，加强社区党建工作，是新形势下全面贯彻“三个代表”重要思想，增强社区党组织创造力、凝取力和战斗力，扩大党的工作在城市社区的覆盖面，提高党的社会影响力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重视。我县社区的建立与大中城市相比较起步还比较晚，党建工作上还有一定差距，主要表现在对社区党建工作的研究还不深，在党的基层组织建设工作总体布局上，还有很多方面还跟不上形势的发展变化。所以，我们要在继续抓好农村、企业党的建设的同时，切实把社区党建提到重要位置上来。统筹规划，精心组织，扎实推进。

第三，要在领导责任上高度重视。社区党组织负责人对社区党建工作负有主要责任，社区党建工作也要与其它党建工作一样，建立主要领导同志抓基层党建工作的责任制和党员领导干部抓基层党建工作的机制，建立工作督查和责任追究制度，做到思想到位、职责到位、工作到位。乡镇组织部门要加强工作指导，加强同有关部门的协调配合，形成党组织统一领导，有关部门齐抓共管的社区党建工作的合力。

二、要以服务群众为重点，推进社区党建

社区工作千头万绪，说到底是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区，服务于人民，造福于人民。以服务群众为重点推进社区党建，应当着力解决好以下几个问题。

一是增强服务意识。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在社区工作中发挥党的最大政治优势，最直接、最有效的途径就是服务群众。从一定意义上说，街道社区党组织与城镇居民联系最广泛、最直接，社区建设和社区党建工作就是群众工作，是我们党代表对广大人民的根本利益在社区的具体体现。街道、社区党组织要树立全心全意为人民服务的宗旨意识念，在社区工作中认真贯彻“三个代表”重要思想，把维护群众利益，提高居民生活质量和文明程度作为各项工作的出发点和归宿。

二是拓展社区服务。要从社区居民多样化的物质文化需要出发，抓好城区、街道办事处、社区服务中心和社区居委会社区服务站的建设与管理，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。

三是发展社区文化。要用“三个代表”重要思想统领社区文化建设，巩固社区思想文化阵地。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动。充分利用社区文化体育活动中心、社区服务中心、社区广场等设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和谐的社会文化氛围。

四是扩大基层民主。这是服务群众，实现群众经济、政治、文化利益的重要渠道，也是发展社会主义民主的基础性工作。健全社区民主管理制度和群众自治组织，实行街道政务公开和社区居务公开，保证居民群众依法直接行使民主权利，管理社区事务和公益事业，对街道，社区干部实行民主监督。坚持群众路线，拓宽联系群众的渠道，加强和改进党的群众工作，善于从人民群众的实践中寻找解决问题的办法，使社区各项工作得到持续不断地改进。

三、要坚持与时俱进，不断推进社区党建工作的创新

我县社区一般都是从村居合一演变而来的，有的至今仍然保留了这样的体制，随着经济的发展，在党建工作方面要与进俱进、不断创新。

一是要创新组织机构。每一个社区都是一个小社会，“麻雀虽小、五脏俱全”，各项工作都有管理部门，条条块块、方方面面都必须做到，这对社区的工作机构提出了新要求，在实际工作中，我县既要按照上级的要求建立健全各类组织，也要依据形势的发展和工作的需要，合理设置各类组织，形成运转有效的领导机制和工作机构，促进社区建设和党建工作的共同开展。

二是要创新工作机制。社区党建是一项兼具地区性、社会性、公益性和群众性特点的复杂的系统工程，需要一定的人力、财力、物力作保障和支撑，为顺利开展社区党建工作创造条件，必须努力创建联动共建、形成合力的工作机制。首先，要坚持联动共建的指导思想，以共同的目标激发共抓社区党建的内在动力。社区党建从工作任务上讲，有明显的综合性、社会性；从工作对象上讲，有明显的多样性、复杂性；从工作关系上讲，有明显的横向性、自主性。因此，在工作中必须坚持社区共建的原则，突出共建共创主题，用“搞好社区建设、建好美好家园”的共同目标来激发各自内在动力，凝聚多方合力，充分调动各方积极性。今年，我县在社区党建上提出了“四联四共”的活动，即“思想工作联做，共树文明新风；党工社团联抓，共谋经济发展；服务阵地联办，共建公益事业；人文环境联建，共创现代社区”，努力构建以街道党组织为轴心、社区党组织为网络、社区党员为主体的社区“大党建”体系。要开辟共同投入的渠道，改善社区工作条件，优化社区党组织工作环境。要进一步打破条块分割的传统工作模式，建立条块结合的投入机制，为社区党建工作奠定坚实的物质基础。要加大对社区办公用房、活动场所等基础设施建设的投入，确保社区有专用的办公场所和学习活动阵地，配备必要的电化教育设备和档案管理系统，切实改善社区工作条件。同时，要想方设法解决好社区干部待遇，采取“几个一点”的办法解决社区干部待遇问题。

三是要创新党员管理体制。随着改革的深入，大量的党员涌入社区，如离退休的干部党员、下岗职工党员、流动党员等。社区党组织要把党员管理摆上突出位置，根据党员的状况，制定行之有效的管理办法。一要摸清党员的基本情况。二要认真研究党员转进、转出的相关措施。三要落实党员管理的办法。（实施分类管理）；四要积极探索正常开展党内活动和充分发挥党员先锋模范作用的途径。

四、进一步加强街道、社区党组织自身建设，发挥其在社区工作尤其是社区服务中的领导核心作用

实践“三个代表”重要思想，以服务群众为重点推进社区党建，关键要有一个奋发有为的街道社区领导班子和一支高素质的社区工作者队伍。

一要认真贯彻党的十六大精神，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人选进社区干部岗位上来，尤其是选好街道社区党群组织负责人。采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘社区居委会干部，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。

二要加强对社区党务干部的培训。要进一步完善县、乡（镇）和街道办事处三级干部培训网络，加强对社区党群组织干部的理论和业务培训。同时，要加大对社区和居委会干部学历培训的力度，努力提高社区干部的综合素质。

三要是改进社区干部的工作作风。社区的干部形象某种程度上就代表了党的干部在居民群众中的形象，社区干部要认真学习“三个代表”的重要思想，坚持“两个务必”，做到服务群众，关心群众，体贴群众，切实把群众的冷暖放在心上，全心全意为人民群众谋利益，树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。

同志们，社区党建工作是整个党的工作的一个重要组成部分，是社区的领导核心，我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习，勤奋工作，努力创新，不断开拓社区党建工作的新局面。

第二篇：社区党建工作总结讲话（范文模版）

同志们：

今天，*镇召开社区党建工作会议，这是进一步贯彻全县创建党建工作先进县会议精神，加强社区党组织建设、全面推高社区党建工作水平一次重要会议。从全县党建工作的情况看，社区党建是一个重要方面，也是新形势下需要研究的一个重要课题。*镇社区在全县社区党建工作方面处于“领头羊”的位置，一方面，*镇社区建立时间较早、机构健全、活动正常，另一方面，*镇社区在全县规模最大、情况最复杂，所以，*镇社区党建工作的水平，某种程度上代表了全县社区党建工作的水平。为进一步抓好社区党建工作，充分发挥*镇社区在全县社区党建工作中的示范带头作用，结合我县社区党建工作情况，我想讲四个方面的意见，供大家参考。

一、摆正位置，充分认识新形势下社区党建工作面临的新情况、新问题

随着城市管理体制改革的深化，政府职能不断转换，企业改革逐步到位，流动人口逐步增加，农村人口逐渐向城市聚集，越来越多的“单位人”变为“社会人”，社区党建工作的位置越来越显得重要。同时也面临着许多新情况、新问题。因此，我们要充分认识社区党建工作的重要意义，以高度的责任感、使命感抓好社区党建工作。

首先，要在思想上高度重视。随着我县城镇建设步伐的加快，“二级政府、三级管理”、“条块结合、以块为主”的城市管理体制逐步形成，这为社区党建提供了体制环境，同时，也对社区党建工作提出了新要求。社区改革的深化和基层民主政治建设的推进，对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的要求；加强对各种非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位的政治领导，需要依托社区党建，探索新的方法和途径；在社会主义市场经济条件下，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破，越来越多的退休人员、待业人员、外地务工人员聚居城市社区，怎样加强对他们的管理，为他们提供更好的服务，也对社区党的群众工作提出了新的要求。总之，加强社区党建工作，是新形势下全面贯彻“三个代表”重要思想，增强社区党组织创造力、凝取力和战斗力，扩大党的工作在城市社区的覆盖面，提高党的社会影响力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重视。我县社区的建立与大中城市相比较起步还比较晚，党建工作上还有一定差距，主要表现在对社区党建工作的研究还不深，在党的基层组织建设工作总体布局上，还有很多方面还跟不上形势的发展变化。所以，我们要在继续抓好农村、企业党的建设的同时，切实把社区党建提到重要位置上来。统筹规划，精心组织，扎实推进。

第三，要在领导责任上高度重视。社区党组织负责人对社区党建工作负有主要责任，社区党建工作也要与其它党建工作一样，建立主要领导同志抓基层党建工作的责任制和党员领导干部抓基层党建工作的机制，建立工作督查和责任追究制度，做到思想到位、职责到位、工作到位。乡镇组织部门要加强工作指导，加强同有关部门的协调配合，形成党组织统一领导，有关部门齐抓共管的社区党建工作的合力。

二、要以服务群众为重点，推进社区党建

社区工作千头万绪，说到底是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区，服务于人民，造福于人民。以服务群众为重点推进社区党建，应当着力解决好以下几个问题。

一是增强服务意识。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在社区工作中发挥党的最大政治优势，最直接、最有效的途径就是服务群众。从一定意义上说，街道社区党组织与城镇居民联系最广泛、最直接，社区建设和社区党建工作就是群众工作，是我们党代表对广大人民的根本利益在社区的具体体现。街道、社区党组织要树立全心全意为人民服务的宗旨意识念，在社区工作中认真贯彻“三个代表”重要思想，把维护群众利益，提高居民生活质量和文明程度作为各项工作的出发点和归宿。

二是拓展社区服务。要从社区居民多样化的物质文化需要出发，抓好城区、街道办事处、社区服务中心和社区居委会社区服务站的建设与管理，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。

三是发展社区文化。要用“三个代表”重要思想统领社区文化建设，巩固社区思想文化阵地。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动。充分利用社区文化体育活动中心、社区服务中心、社区广场等设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和谐的社会文化氛围。

四是扩大基层民主。这是服务群众，实现群众经济、政治、文化利益的重要渠道，也是发展社会主义民主的基础性工作。健全社区民主管理制度和群众自治组织，实行街道政务公开和社区居务公开，保证居民群众依法直接行使民主权利，管理社区事务和公益事业，对街道，社区干部实行民主监督。坚持群众路线，拓宽联系群众的渠道，加强和改进党的群众工作，善于从人民群众的实践中寻找解决问题的办法，使社区各项工作得到持续不断地改进。

三、要坚持与时俱进，不断推进社区党建工作的创新

我县社区一般都是从村居合一演变而来的，有的至今仍然保留了这样的体制，随着经济的发展，在党建工作方面要与进俱进、不断创新。

一是要创新组织机构。每一个社区都是一个小社会，“麻雀虽小、五脏俱全”，各项工作都有管理部门，条条块块、方方面面都必须做到，这对社区的工作机构提出了新要求，在实际工作中，我县既要按照上级的要求建立健全各类组织，也要依据形势的发展和工作的需要，合理设置各类组织，形成运转有效的领导机制和工作机构，促进社区建设和党建工作的共同开展。

二是要创新工作机制。社区党建是一项兼具地区性、社会性、公益性和群众性特点的复杂的系统工程，需要一定的人力、财力、物力作保障和支撑，为顺利开展社区党建工作创造条件，必须努力创建联动共建、形成合力的工作机制。首先，要坚持联动共建的指导思想，以共同的目标激发共抓社区党建的内在动力。社区党建从工作任务上讲，有明显的综合性、社会性；从工作对象上讲，有明显的多样性、复杂性；从工作关系上讲，有明显的横向性、自主性。因此，在工作中必须坚持社区共建的原则，突出共建共创主题，用“搞好社区建设、建好美好家园”的共同目标来激发各自内在动力，凝聚多方合力，充分调动各方积极性。今年，我县在社区党建上提出了“四联四共”的活动，即“思想工作联做，共树文明新风；党工社团联抓，共谋经济发展；服务阵地联办，共建公益事业；人文环境联建，共创现代社区”，努力构建以街道党组织为轴心、社区党组织为网络、社区党员为主体的社区“大党建”体系。要开辟共同投入的渠道，改善社区工作条件，优化社区党组织工作环境。要进一步打破条块分割的传统工作模式，建立条块结合的投入机制，为社区党建工作奠定坚实的物质基础。要加大对社区办公用房、活动场所等基础设施建设的投入，确保社区有专用的办公场所和学习活动阵地，配备必要的电化教育设备和档案管理系统，切实改善社区工作条件。同时，要想方设法解决好社区干部待遇，采取“几个一点”的办法解决社区干部待遇问题。

三是要创新党员管理体制。随着改革的深入，大量的党员涌入社区，如离退休的干部党员、下岗职工党员、流动党员等。社区党组织要把党员管理摆上突出位置，根据党员的状况，制定行之有效的管理办法。一要摸清党员的基本情况。二要认真研究党员转进、转出的相关措施。三要落实党员管理的办法。（实施分类管理）；四要积极探索正常开展党内活动和充分发挥党员先锋模范作用的途径。

四、进一步加强街道、社区党组织自身建设，发挥其在社区工作尤其是社区服务中的领导核心作用

实践“三个代表”重要思想，以服务群众为重点推进社区党建，关键要有一个奋发有为的街道社区领导班子和一支高素质的社区工作者队伍。

一要认真贯彻党的十六大精神，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人选进社区干部岗位上来，尤其是选好街道社区党群组织负责人。采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘社区居委会干部，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。

二要加强对社区党务干部的培训。要进一步完善县、乡（镇）和街道办事处三级干部培训网络，加强对社区党群组织干部的理论和业务培训。同时，要加大对社区和居委会干部学历培训的力度，努力提高社区干部的综合素质。

三要是改进社区干部的工作作风。社区的干部形象某种程度上就代表了党的干部在居民群众中的形象，社区干部要认真学习“三个代表”的重要思想，坚持“两个务必”，做到服务群众，关心群众，体贴群众，切实把群众的冷暖放在心上，全心全意为人民群众谋利益，树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。

同志们，社区党建工作是整个党的工作的一个重要组成部分，是社区的领导核心，我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习，勤奋工作，努力创新，不断开拓社区党建工作的新局面。

第三篇：社区党建工作总结讲话

同志们：

今天，*镇召开社区党建工作会议，这是进一步贯彻全县创建党建工作先进县会议精神，加强社区党组织建设、全面推高社区党建工作水平一次重要会议。从全县党建工作的情况看，社区党建是一个重要方面，也是新形势下需要研究的一个重要课题。*镇社区在全县社区党建工作方面处于“领头羊”的位置，一方面，*镇社区建立时间较早、机构健全、活动正常，另一方面，*镇社区在全县规模最大、情况最复杂，所以，*镇社区党建工作的水平，某种程度上代表了全县社区党建工作的水平。为进一步抓好社区党建工作，充分发挥*镇社区在全县社区党建工作中的示范带头作用，结合我县社区党建工作情况，我想讲四个方面的意见，供大家参考。

一、摆正位置，充分认识新形势下社区党建工作面临的新情况、新问题

随着城市管理体制改革的深化，政府职能不断转换，企业改革逐步到位，流动人口逐步增加，农村人口逐渐向城市聚集，越来越多的“单位人”变为“社会人”，社区党建工作的位置越来越显得重要。同时也面临着许多新情况、新问题。因此，我们要充分认识社区党建工作的重要意义，以高度的责任感、使命感抓好社区党建工作。

首先，要在思想上高度重视。随着我县城镇建设步伐的加快，“二级政府、三级管理”、“条块结合、以块为主”的城市管理体制逐步形成，这为社区党建提供了体制环境，同时，也对社区党建工作提出了新要求。社区改革的深化和基层民主政治建设的推进，对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的要求；加强对各种非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位的政治领导，需要依托社区党建，探索新的方法和途径；在社会主义市场经济条件下，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破，越来越多的退休人员、待业人员、外地务工人员聚居城市社区，怎样加强对他们的管理，为他们提供更好的服务，也对社区党的群众工作提出了新的要求。总之，加强社区党建工作，是新形势下全面贯彻“三个代表”重要思想，增强社区党组织创造力、凝取力和战斗力，扩大党的工作在城市社区的覆盖面，提高党的社会影响力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重视。我县社区的建立与大中城市相比较起步还比较晚，党建工作上还有一定差距，主要表现在对社区党建工作的研究还不深，在党的基层组织建设工作总体布局上，还有很多方面还跟不上形势的发展变化。所以，我们要在继续抓好农村、企业党的建设的同时，切实把社区党建提到重要位置上来。统筹规划，精心组织，扎实推进。

第三，要在领导责任上高度重视。社区党组织负责人对社区党建工作负有主要责任，社区党建工作也要与其它党建工作一样，建立主要领导同志抓基层党建工作的责任制和党员领导干部抓基层党建工作的机制，建立工作督查和责任追究制度，做到思想到位、职责到位、工作到位。乡镇组织部门要加强工作指导，加强同有关部门的协调配合，形成党组织统一领导，有关部门齐抓共管的社区党建工作的合力。

二、要以服务群众为重点，推进社区党建

社区工作千头万绪，说到底是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区，服务于人民，造福于人民。以服务群众为重点推进社区党建，应当着力解决好以下几个问题。

一是增强服务意识。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在社区工作中发挥党的最大政治优势，最直接、最有效的途径就是服务群众。从一定意义上说，街道社区党组织与城镇居民联系最广泛、最直接，社区建设和社区党建工作就是群众工作，是我们党代表对广大人民的根本利益在社区的具体体现。街道、社区党组织要树立全心全意为人民服务的宗旨意识念，在社区工作中认真贯彻“三个代表”重要思想，把维护群众利益，提高居民生活质量和文明程度作为各项工作的出发点和归宿。

二是拓展社区服务。要从社区居民多样化的物质文化需要出发，抓好城区、街道办事处、社区服务中心和社区居委会社区服务站的建设与管理，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。

三是发展社区文化。要用“三个代表”重要思想统领社区文化建设，巩固社区思想文化阵地。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动。充分利用社区文化体育活动中心、社区服务中心、社区广场等设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和谐的社会文化氛围。

四是扩大基层民主。这是服务群众，实现群众经济、政治、文化利益的重要渠道，也是发展社会主义民主的基础性工作。健全社区民主管理制度和群众自治组织，实行街道政务公开和社区居务公开，保证居民群众依法直接行使民主权利，管理社区事务和公益事业，对街道，社区干部实行民主监督。坚持群众路线，拓宽联系群众的渠道，加强和改进党的群众工作，善于从人民群众的实践中寻找解决问题的办法，使社区各项工作得到持续不断地改进。

三、要坚持与时俱进，不断推进社区党建工作的创新

我县社区一般都是从村居合一演变而来的，有的至今仍然保留了这样的体制，随着经济的发展，在党建工作方面要与进俱进、不断创新。

一是要创新组织机构。每一个社区都是一个小社会，“麻雀虽小、五脏俱全”，各项工作都有管理部门，条条块块、方方面面都必须做到，这对社区的工作机构提出了新要求，在实际工作中，我县既要按照上级的要求建立健全各类组织，也要依据形势的发展和工作的需要，合理设置各类组织，形成运转有效的领导机制和工作机构，促进社区建设和党建工作的共同开展。

二是要创新工作机制。社区党建是一项兼具地区性、社会性、公益性和群众性特点的复杂的系统工程，需要一定的人力、财力、物力作保障和支撑，为顺利开展社区党建工作创造条件，必须努力创建联动共建、形成合力的工作机制。首先，要坚持联动共建的指导思想，以共同的目标激发共抓社区党建的内在动力。社区党建从工作任务上讲，有明显的综合性、社会性；从工作对象上讲，有明显的多样性、复杂性；从工作关系上讲，有明显的横向性、自主性。因此，在工作中必须坚持社区共建的原则，突出共建共创主题，用“搞好社区建设、建好美好家园”的共同目标来激发各自内在动力，凝聚多方合力，充分调动各方积极性。今年，我县在社区党建上提出了“四联四共”的活动，即“思想工作联做，共树文明新风；党工社团联抓，共谋经济发展；服务阵地联办，共建公益事业；人文环境联建，共创现代社区”，努力构建以街道党组织为轴心、社区党组织为网络、社区党员为主体的社区“大党建”体系。要开辟共同投入的渠道，改善社区工作条件，优化社区党组织工作环境。要进一步打破条块分割的传统工作模式，建立条块结合的投入机制，为社区党建工作奠定坚实的物质基础。要加大对社区办公用房、活动场所等基础设施建设的投入，确保社区有专用的办公场所和学习活动阵地，配备必要的电化教育设备和档案管理系统，切实改善社区工作条件。同时，要想方设法解决好社区干部待遇，采取“几个一点”的办法解决社区干部待遇问题。

三是要创新党员管理体制。随着改革的深入，大量的党员涌入社区，如离退休的干部党员、下岗职工党员、流动党员等。社区党组织要把党员管理摆上突出位置，根据党员的状况，制定行之有效的管理办法。一要摸清党员的基本情况。二要认真研究党员转进、转出的相关措施。三要落实党员管理的办法。（实施分类管理）；四要积极探索正常开展党内活动和充分发挥党员先锋模范作用的途径。

四、进一步加强街道、社区党组织自身建设，发挥其在社区工作尤其是社区服务中的领导核心作用

实践“三个代表”重要思想，以服务群众为重点推进社区党建，关键要有一个奋发有为的街道社区领导班子和一支高素质的社区工作者队伍。

一要认真贯彻党的十六大精神，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人选进社区干部岗位上来，尤其是选好街道社区党群组织负责人。采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘社区居委会干部，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。

二要加强对社区党务干部的培训。要进一步完善县、乡（镇）和街道办事处三级干部培训网络，加强对社区党群组织干部的理论和业务培训。同时，要加大对社区和居委会干部学历培训的力度，努力提高社区干部的综合素质。

三要是改进社区干部的工作作风。社区的干部形象某种程度上就代表了党的干部在居民群众中的形象，社区干部要认真学习“三个代表”的重要思想，坚持“两个务必”，做到服务群众，关心群众，体贴群众，切实把群众的冷暖放在心上，全心全意为人民群众谋利益，树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。

同志们，社区党建工作是整个党的工作的一个重要组成部分，是社区的领导核心，我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习，勤奋工作，努力创新，不断开拓社区党建工作的新局面。

第四篇：社区党建工作总结讲话[小编推荐]

同志们：

今天，*镇召开社区党建工作会议，这是进一步贯彻全县创建党建工作先进县会议精神，加强社区党组织建设、全面推高社区党建工作水平一次重要会议。从全县党建工作的情况看，社区党建是一个重要方面，也是新形势下需要研究的一个重要课题。*镇社区在全县社区党建工作方面处于“领头羊”的位置，一方面，*镇社区建立时间较早、机构健全、活动正常，另一方面，*镇社区在全县规模最大、情况最复杂，所以，*镇社区党建工作的水平，某种程度上代表了全县社区党建工作的水平。为进一步抓好社区党建工作，充分发挥*镇社区在全县社区党建工作中的示范带头作用，结合我县社区党建工作情况，我想讲四个方面的意见，供大家参考。

一、摆正位置，充分认识新形势下社区党建工作面临的新情况、新问题

随着城市管理体制改革的深化，政府职能不断转换，企业改革逐步到位，流动人口逐步增加，农村人口逐渐向城市聚集，越来越多的“单位人”变为“社会人”，社区党建工作的位置越来越显得重要。同时也面临着许多新情况、新问题。因此，我们要充分认识社区党建工作的重要意义，以高度的责任感、使命感抓好社区党建工作。

首先，要在思想上高度重视。随着我县城镇建设步伐的加快，“二级政府、三级管理”、“条块结合、以块为主”的城市管理体制逐步形成，这为社区党建提供了体制环境，同时，也对社区党建工作提出了新要求。社区改革的深化和基层民主政治建设的推进，对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的要求；加强对各种非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位的政治领导，需要依托社区党建，探索新的方法和途径；在社会主义市场经济条件下，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破，越来越多的退休人员、待业人员、外地务工人员聚居城市社区，怎样加强对他们的管理，为他们提供更好的服务，也对社区党的群众工作提出了新的要求。总之，加强社区党建工作，是新形势下全面贯彻“三个代表”重要思想，增强社区党组织创造力、凝取力和战斗力，扩大党的工作在城市社区的覆盖面，提高党的社会影响力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重视。我县社区的建立与大中城市相比较起步还比较晚，党建工作上还有一定差距，主要表现在对社区党建工作的研究还不深，在党的基层组织建设工作总体布局上，还有很多方面还跟不上形势的发展变化。所以，我们要在继续抓好农村、企业党的建设的同时，切实把社区党建提到重要位置上来。统筹规划，精心组织，扎实推进。

第三，要在领导责任上高度重视。社区党组织负责人对社区党建工作负有主要责任，社区党建工作也要与其它党建工作一样，建立主要领导同志抓基层党建工作的责任制和党员领导干部抓基层党建工作的机制，建立工作督查和责任追究制度，做到思想到位、职责到位、工作到位。乡镇组织部门要加强工作指导，加强同有关部门的协调配合，形成党组织统一领导，有关部门齐抓共管的社区党建工作的合力。

二、要以服务群众为重点，推进社区党建

社区工作千头万绪，说到底是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区，服务于人民，造福于人民。以服务群众为重点推进社区党建，应当着力解决好以下几个问题。

一是增强服务意识。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在社区工作中发挥党的最大政治优势，最直接、最有效的途径就是服务群众。从一定意义上说，街道社区党组织与城镇居民联系最广泛、最直接，社区建设和社区党建工作就是群众工作，是我们党代表对广大人民的根本利益在社区的具体体现。街道、社区党组织要树立全心全意为人民服务的宗旨意识念，在社区工作中认真贯彻“三个代表”重要思想，把维护群众利益，提高居民生活质量和文明程度作为各项工作的出发点和归宿。

二是拓展社区服务。要从社区居民多样化的物质文化需要出发，抓好城区、街道办事处、社区服务中心和社区居委会社区服务站的建设与管理，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。

三是发展社区文化。要用“三个代表”重要思想统领社区文化建设，巩固社区思想文化阵地。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动。充分利用社区文化体育活动中心、社区服务中心、社区广场等设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和谐的社会文化氛围。

四是扩大基层民主。这是服务群众，实现群众经济、政治、文化利益的重要渠道，也是发展社会主义民主的基础性工作。健全社区民主管理制度和群众自治组织，实行街道政务公开和社区居务公开，保证居民群众依法直接行使民主权利，管理社区事务和公益事业，对街道，社区干部实行民主监督。坚持群众路线，拓宽联系群众的渠道，加强和改进党的群众工作，善于从人民群众的实践中寻找解决问题的办法，使社区各项工作得到持续不断地改进。

三、要坚持与时俱进，不断推进社区党建工作的创新

我县社区一般都是从村居合一演变而来的，有的至今仍然保留了这样的体制，随着经济的发展，在党建工作方面要与进俱进、不断创新。

一是要创新组织机构。每一个社区都是一个小社会，“麻雀虽小、五脏俱全”，各项工作都有管理部门，条条块块、方方面面都必须做到，这对社区的工作机构提出了新要求，在实际工作中，我县既要按照上级的要求建立健全各类组织，也要依据形势的发展和工作的需要，合理设置各类组织，形成运转有效的领导机制和工作机构，促进社区建设和党建工作的共同开展。

二是要创新工作机制。社区党建是一项兼具地区性、社会性、公益性和群众性特点的复杂的系统工程，需要一定的人力、财力、物力作保障和支撑，为顺利开展社区党建工作创造条件，必须努力创建联动共建、形成合力的工作机制。首先，要坚持联动共建的指导思想，以共同的目标激发共抓社区党建的内在动力。社区党建从工作任务上讲，有明显的综合性、社会性；从工作对象上讲，有明显的多样性、复杂性；从工作关系上讲，有明显的横向性、自主性。因此，在工作中必须坚持社区共建的原则，突出共建共创主题，用“搞好社区建设、建好美好家园”的共同目标来激发各自内在动力，凝聚多方合力，充分调动各方积极性。今年，我县在社区党建上提出了“四联四共”的活动，即“思想工作联做，共树文明新风；党工社团联抓，共谋经济发展；服务阵地联办，共建公益事业；人文环境联建，共创现代社区”，努力构建以街道党组织为轴心、社区党组织为网络、社区党员为主体的社区“大党建”体系。要开辟共同投入的渠道，改善社区工作条件，优化社区党组织工作环境。要进一步打破条块分割的传统工作模式，建立条块结合的投入机制，为社区党建工作奠定坚实的物质基础。要加大对社区办公用房、活动场所等基础设施建设的投入，确保社区有专用的办公场所和学习活动阵地，配备必要的电化教育设备和档案管理系统，切实改善社区工作条件。同时，要想方设法解决好社区干部待遇，采取“几个一点”的办法解决社区干部待遇问题。

三是要创新党员管理体制。随着改革的深入，大量的党员涌入社区，如离退休的干部党员、下岗职工党员、流动党员等。社区党组织要把党员管理摆上突出位置，根据党员的状况，制定行之有效的管理办法。一要摸清党员的基本情况。二要认真研究党员转进、转出的相关措施。三要落实党员管理的办法。（实施分类管理）；四要积极探索正常开展党内活动和充分发挥党员先锋模范作用的途径。

四、进一步加强街道、社区党组织自身建设，发挥其在社区工作尤其是社区服务中的领导核心作用

实践“三个代表”重要思想，以服务群众为重点推进社区党建，关键要有一个奋发有为的街道社区领导班子和一支高素质的社区工作者队伍。

一要认真贯彻党的十六大精神，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人选进社区干部岗位上来，尤其是选好街道社区党群组织负责人。采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘社区居委会干部，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。

二要加强对社区党务干部的培训。要进一步完善县、乡（镇）和街道办事处三级干部培训网络，加强对社区党群组织干部的理论和业务培训。同时，要加大对社区和居委会干部学历培训的力度，努力提高社区干部的综合素质。

三要是改进社区干部的工作作风。社区的干部形象某种程度上就代表了党的干部在居民群众中的形象，社区干部要认真学习“三个代表”的重要思想，坚持“两个务必”，做到服务群众，关心群众，体贴群众，切实把群众的冷暖放在心上，全心全意为人民群众谋利益，树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。

同志们，社区党建工作是整个党的工作的一个重要组成部分，是社区的领导核心，我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习，勤奋工作，努力创新，不断开拓社区党建工作的新局面。

第五篇：全市社区党建工作会议讲话

*** 同 志

在全市社区党建工作观摩推进会议上的

讲

话

（2010年11月）

同志们：

今天这次会议，专题研究推进社区党建工作，重点就社区党建网格化、社区服务中心建设以及农村新型社区组织设置作出部署。刚才，大家现场观摩了**社区和**社区，这两个社区在党建网格化、信息化以及服务中心建设方面，走在了全市前面，也给我们做了一个很好的示范，工作开展的这种模式、方式应该说是符合我们邹城实际的，是下步我们工作的一个方向，也是我们**在社区党建方面的一个样板。希望同志们认真学习、仔细体会，结合各自实际把工作做好。下面，就抓好社区党建工作，我讲几点意见。

一、充分认识加强新形势下社区党建工作的重要性和紧迫性

近年来，市委及各街道党工委高度重视社区党建工作，采取了一系列措施加以推进，社区党组织领导核心地位得到加强，社区工作者素质得到提高，社区服务功能进一步强化。

社区是社会的基本单元，也是个新事。经济基础决定上层建筑。组织的设置一定要与生产力的发展水平相吻合、相适应，这是个大前提。政治经济学已经告诉我们这一点。作为社会管理也是如此。远的不说，在共产党执政以后，我们的社会管理也是一步一步地发展到今天的。大家想一想，刚开始村是怎么形成的？村是与封建制度下农村的生产力发展水平相适应的。为什么村的规模不是很大？如果村的规模很大，生产力水平又很低，过去合的地都很多，人均一般都在三五亩，一千口人那就三五千亩，这三五千亩地都在村的周边，劳动方式包括与当时用的工具、牛马正好相适应。否则，如果是一万人一个村，那得几十里路，撵着牛到不了地天就黑了。所以，是与当时的生产力水平相适应的。集市是怎么形成的？生产力的水平发展了，我们需要流通，互通有无，你家里有棒子我家里有麦子，我们交易，这就建立了集市。那么，大城市是怎么形成的？大城市是随着经济的发展、随着工业的发展逐步形成的。一个是政治的需要，比如北京，那是皇上住的地方，建立一个规模比较大、档次比较高，与国家的管理相适应。有的是经济发展需要，比如石家庄，一百年前就是一个村，就是石家庄村，后来 2

在那里修铁路，发现了个矿，后来逐步发展成一个省会城市。都是如此，我们邹城也是如此。兖州的交通为什么便利？那是偶然。修京沪铁路时，原来的路线是从吴村向南一直到邹城，大概是现在的高铁这个路线，后来，老孔家不愿意，正好过孔林，在孔林东面，距孔林很短，怕冲了他家的风水，给皇上上书不同意，因为他家的势力大，最后拐弯到了兖州，结果使兖州的交通非常便利。所以兖州的发展就当时来说比我们这几个县发展的都要快。我们这几个县就号称土拉县城，就包括我们邹城，就因为兖州铁路修过去了，这就是城市的发展。所以，管理体制是与生产力的发展水平相吻合相适应的。走到今天，如果我们再用管理村的来管理就大大不相适应了。为什么呢？因为我们的经济结构变了。改革开放以前，我们都在管农业，没有城市建设这一说。为什么说过去最有权力的是分管农业的县市长？他整天开现场会，可以翻翻原来的记录，地区专员今天开种棒子的现场会，明天开种麦子的现场会，在座的老支部书记可能还有印象，这与当时我们的生产力水平是相适应的。后来呢？随着二三产业的发展，随着我们的改革开放，生产力水平有发展。那么，人的管理也要做一个相应的变化。一个是作为农村原来的老百姓来说，他们的生活方式也变了，生产方式也变了，过去以农业为主，现在是二三产业，可以从事多种职业，现在有很多人还要到城里来住。所以，原来的管理模式 3

已经不相适应了，这是我们面临的一个新问题。在这种情况下，我们社会管理的重心就要逐步的转移，转移到社区。我们过去是“单位人”，或者“村里的人”，要么农业要么非农业。非农业就是有个正式工作，从事不是农民的那种职业。现在呢？除了这两种之外，还有其他更多的职业。过去，我们是在村里管理，记工分，大队下面有生产小队。在一个呢？就是单位，你是哪个单位上的人，我是组织部的人，归组织部管。我是兖矿集团的工人，归兖矿集团管。没有其他的经济形式。现在呢？个体工商户，民营企业，中介组织，多种形式。所以，在你这里居住的这个人，你不知道他是干什么的，他有可能是这个单位的人，也可能是另一个单位的人，也可能他就是个个体户，就是收破烂的，他就是一个打短工的。这种形势下，我们的管理就比较困难。有的同志说，过去我们一呼百应，现在一呼不百应，没人应。为什么？你过去管着他，现在人家有钱买房子，我就在你这个社区里买房子，你能管得着我什么？工作也不用你找，我只要交上你这些各种费用。所以，在这种情况下，无形中给我们出了很多新的课题。在这种形势下，我们对社区的重视，对社区的这种管理，逐步的分化，是情理之中的事，再加上最近一个时期，我们新农村建设的规模是逐步扩大，这种步子迈的比较大，很多村不光是我们邹城，其他县城到处是拆的，到处都在拆迁，预示着下一步这一块的力度更大，所以我 4

们下一步管理的方式要做更大的改革。当前来说，因为是个新事，我们还有很多很多不适应，什么是最高水平的管理？那就是与现实相适应，你才能管得好，这才是最高境界，看起来给不管一样，那是最高的境界，可是呢，这种管理要与管理人的水平和档次、生产力的水平、生产方式相适应。这种相适应，我们现在呢还有很大的距离。过去我们习惯用管农村的办法来管，现在到社区了，我们有个管理上的不适应，我们有个心理上的不适应，比如后八改成了鑫琦，老百姓说的时候他就不会说鑫琦，他还说后八，可以说这个过程要相当漫长，甚至说六七十岁以上的老人有的话大概他一辈子都不会说，这种表现在语言上，实际上是一种心理，这里面也有一种文化打下的烙印。现在的有些不适应，并不是一个会议、一个文件，甚至说我们盖了这个房子就能改变这个问题，很难。这得需要一个潜移默化、一个长期的工作过程，这种过程随着我们整体的管理水平的提高才能与我们的现实相适应。目前，我们社区的设置也不是太很合理。今天我们为什么急着召开这个会议，把建设、规划、包括房管局的同志都叫过来，因为与我们现在的情况不相适应了，现在有的还没有地方，农村我们都搞场所建设，现在盖的房子都这么好了，这么一大片，万人社区，最后这个社区的管理没地方，不得已，我们现在镇街的同志去花钱买个地方，5

总不是个长法，所以从现在开始，我们就有意识的有的放矢去解决这些问题，防患于未然。

对加强社区党建和社区建设工作，上级也非常重视。这次会议上我们也出台了一系列的文件，这是我们下一步工作的基本依据，我们是参照根据上级下发的有关文件，同时也参照了外地的先进经验，也符合法律的要求，我们找了有关部门，进行了认真的研究，这是我们基本的一个标准和底线，那么下步的工作要围绕这几个文件开展，在开展的过程中不是说不能创新，先按规范的做，但是也要创新，因为即使我们现在想了很好了，我们做了很多的前期工作，大家都在讨论，但是毕竟社会是发展的，社会发展的过程中，我们还会存在一些不相适应的地方，所以，希望我们基层的同志在工作的过程中，本着三个有利于来进行创新，来进行安排调度我们的工作。

二、明确思路、突出重点，推动社区党建工作上水平

当前和今后一个时期，我市社区党建工作的总体思路和要求是：以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进社区党建网格化为总抓手，着力在党组织设置、党员管理、社区服务三个方面实施创新突破，提升社区党建整体水平，为加强社区建设和管理提供坚强的组织保障。具体来讲，要抓好以下几个方面的工作：

一要推进党组织设置网格化，扩大基层党组织覆盖面。实施社区党建网格化管理，是我省城市社区党建重点推进的工作，2009年10月胡锦涛总书记来我省视察工作时，对这一做法给予了充分肯定。目前，全省各地都以党建网格化为努力方向，积极加以推进。所谓社区党建网格化，是指借鉴网格管理的思想，把社区按一定标准划分成若干个网格，以网格为党建基本单元，突破党组织设置和党员隶属关系的传统模式，创新党组织活动载体和协调机制，整合社区资源，增强社区党组织功能，形成以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区党组织和社区内全体党员共同参与的城市基层区域化党建格局。这就要求我们根据实际状况，实行网格化管理。就是无论你在单位是什么身份，在社区你就是一名普通党员。我们就是按楼宇、你住的区域画网格。什么是网格化？就是横到边、纵到底。这些年来，我们基层组织建设实际上也是这个意思，把所有该管的事情都管起来。我们这些人都是在组织的人，从少先队、儿童团、共青团、党员，老人也有老年协会，你会打乒乓球也有乒乓球协会，所以你是在各种组织的人，脱离组织是不可能的。作为人，你就是介入到各种组织，只有这样你才能在这个社会上，包括心理上，这个组织找不着你，那个组织也找不着你，恐怕你自己的心里都有问题，好像边缘化了。这是我们总的要求。下一步，要积极推行社区党建网格化管理模式，在社区设立党总支 7

或党委，并按照地缘和单位等因素，以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位，划分实体型网格，建立党支部或党小组，逐步形成党(工)委建在街道、党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋的社区组织网络。同时，把有相同技能和爱好的党员、相同年龄段的党员等群体划分为虚拟型网格，建立功能型或特色型网格党组织。对新建规模化小区，要按照有关社区设置要求，及时调整设置社区，同步建立社区党的组织。对农村新型社区，要按照市里《关于加强农村社区组织建设的意见》，及时调整党组织设置，先构建起基本的党建网络，随着条件成熟逐步整合，向城市社区党组织设置过渡。

二要建立在职党员双重管理制度，发挥党员先锋模范作用。要改变过去那种只管理在本社区工作党员的传统做法，将辖区内所有党员纳入社区管理。积极探索社区在职党员和所在单位党组织双向联系、共同管理在职党员的有效办法，逐步建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。建立在职党员向居住地社区报到制度，所在单位党组织要督促本单位党员及时向居住社区报到；社区党组织要积极为在职党员登记建档，建立在职党员数据库。建立党员公开承诺、志愿服务、党员责任区、党员示范岗等制度，根据在职党员的职业特点和个人专长，适时组织他们参加社区建设，帮扶困难群众。也就是说，你住在这里要接受这里的管理，在单位也要接受单位的 8

管理，是双重的管理，要改变过去那种“单位人”的状况。建立在职党员社区表现评价制度，社区党组织要向在职党员所在单位党组织，定期函告党员在社区表现情况，所在单位党组织在民主评议党员、评先树优时，要注意听取社区党组织的意见。加强对流动人员、退休人员、下岗失业人员中的党员的教育管理，使社区各类党员都能得到组织的管理、服务和关怀。这一点，现在我们邹城还没做，比如一些大城市，干部公示去哪里？到社区去公示，也就是说到他住的那个地方去公示。也发现了这个问题，有的同志在单位表现不错，但在社区表现的不行，不孝顺，家里整天打仗等，后来被拿下了。我们现在还没做，估计下步我们要向这方面推进。实际上，就是置于广大群众的监督之下，不能只在单位上，在单位上表现很好，有的同志在科里天天还比较勤力，提水倒茶什么事都很好，也比较老实，在家里却换了个人。所以，将来他们的公示要到社区，到他住的那个地方，看看他表现的是真好还是假好？你八小时之内和八小时之外表现的一样不一样？所以，谁来监督？就是我们这些老邻居，他们看得最清楚。

三要完善社区党组织工作机制，充分发挥领导核心作用。社区党组织是社区建设管理的领导核心。要完善社区党建工作领导体制，探索实施“大工委制”、“大党委制”或“兼职委员制”，把辖区内有一定影响和代表性的驻区单位基层党组织负责人，9

选聘或委任为街道社区党组织委员或成员，明确兼职委员职责，完善议事规则程序，保证他们有效参与社区党建工作及辖区内社会性、群众性、公益性重大事项的决策实施。要由社区党组织牵头，协调驻区单位党组织负责人，健全社区党建工作协调议事机构，增强统筹各方的能力。深入开展各种形式的结对共建、联建、帮扶活动，完善社区党组织和驻区单位党组织互帮互助机制。按照“双向开放、集中管理、共同使用”的原则，整合辖区党建资源，统筹网格党支部的活动，提高资源使用效益。社区党组织要紧紧围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定找准开展活动、发挥作用的着力点，不断增强服务和管理功能。加强对各类组织的领导和协调，支持居委会开展居民自治活动，理顺社区党组织与业主委员会、物业管理企业之间的关系，努力形成社区党组织领导核心作用突出、功能健全、运转有序的工作机制。

三、以有人管事、有钱办事、有场所议事为重点，健全社区党建工作保障机制

要按照有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设，这“三有一化”的总体要求，加强组织领导，为社区党建工作的开展提供有力保障。

一要加强对社区党建工作的领导。各镇街党(工)委要认真履行好党建责任制，特别是党委书记要认真履行社区党建工作直 10

接责任人的职责，对社区党建工作做到思想上重视，工作上支持，切实加强领导和指导。关于领导问题，每一个会议都讲这个事。党委书记抓党建这是党委书记的分内之举。就像我们组织委员做组织工作一样，分内之举，没有什么了不起的事，就和厨子炒菜，木匠做家具，司机开车一样，这就是你的活，是你的事，你占着这个岗位你不干这个事能行吗？所以，加强领导就是干好你份内的事，党要管党，卖么的吆喝么，在这个区域里该服务的党员服务不好，该管理的管理不好，这就是失职。要进一步完善综合考核办法，将社区建设与管理、社区党建列入对街道、部门考核的重要内容，加大考核量化分值，引导各个街道、有关部门倾注更多的精力抓好社区建设和管理。组织部门将加强与民政、财政、规划、建设等部门的沟通协调，统筹解决社区党建工作中遇到的实际问题。

二要加强以党组织书记为重点的社区工作者队伍建设。队伍建设也是个老生常谈的事，任何事都需要有人做，那就要选好人，选有本事的、积极上进的那种人去做这项工作，不能选那个调皮的、捣乱的，不动脑子，什么事也干不成，成事不足败事有余的那样的人不能选，所以，要把有培养前途的年轻的同志放到这个岗位上，让他们去适应去锻炼去提高，因为这个工作本身涉及的面比较广，任务量也比较大，也可以说这个岗位非常锻炼人。

社区党务工作者是社区党建工作的组织者、推动者和实践者。要采取公开招聘、民主选举、竞争上岗、上级党委委派等办法选贤任能，着力选优配强社区党组织书记。提倡社区党组织书记和社区居委会主任经过民主选举“一肩挑”，班子其他成员也要尽可能交叉任职。要定期开展社区党务工作者理论和业务培训，不断提高他们的思想政治素质和为民服务意识，提高他们的职业素养和引领群众建设和谐社区的能力。要在政治上关心、物质上保证，满腔热情地帮助他们解决工作和生活中的困难，消除各种后顾之忧。要逐步推行社区党务工作者职业化管理，建立健全并逐步完善资格准入、教育培训、考核评价和激励保障等制度。

三要加强社区组织活动场所和服务设施建设。刚才，我们有关的文件已经说了，包括要求，前段时间，我们组织人员到其他先进的地方进行了参观。比如青岛，它规定建筑面积不少于1000平方，我们现在是按照济宁的要求不低于300平方。下一步，要加强部门配合，在小区规划，一开始动议的时候，就得把这一块纳入进来，要形成一个制度，不能到什么都建完了，再花钱去买。在一个，弄得不伦不类也不行，要相吻合，不能一开始建的很好，几十栋大楼很气派很辉煌，最后党组织弄得小屋一个，也不像话，大家想一想，为什么主法官的椅子高一些，他就是一种气势。所以开头要开好，与你这个地方要相适 12

应。我们不是要求什么富丽堂皇，当至少要相适应，甚至比那个要好。再一点，要同步规划、同步建设，再一个，所有权不是个人的，不能该了帐到最后给抵了，这个归镇街党工委，你有使用权，没有处置权。所以，规划的时候，包括资产的管理。还有一个建好了以后怎么发挥作用的问题，也就是怎样搞活动、增强凝聚力的问题。如果再用农村村委会开展活动的那种办法就不行了，因为我们的服务对象变了。所以，我们下步的管理就要向着我们服务的对象所需要的转变，比如城市低保、劳动保障，当然像计划生育、社会治安等无论在什么社区都是应该抓的事情，包括文化服务，让你这个社区里的人生活的质量更高一些，物质生活是一个方面，包括精神生活，这些都是下一步我们积极探索的。你这个组织有没有生命力、有没有凝聚力，关键是看你搞活动的水平和质量。所以，在开始的时候，社区之间也要相互学习、相互启发，因为这是个新事。你让组织部门、民政部门、街道党工委一下子提出来非常完美非常好的办法，谁也做不到，只是我们在这个工作推进的过程中逐步的完善、逐步的提高，与我们邹城的整体工作能够相适应。好，今天就讲这些，不到的地方请大家批评指正。