国企集团公司2022年上半年党建工作总结及下半年工作计划

国企集团公司2022年上半年党建工作总结及下半年工作计划

提纲

一、2022年上半年工作完成情况

（一）强化疫情防控，有效落实“四方”责任

1．加强组织领导，全面落实主体责任

2．加强现场常态化管理，全面落实第三方责任

（二）以政治建设为统领，落实从严治党主体责任

1．以重点任务清单为标尺，压实党建主体责任

2．以问题整改为导向，全面落实从严治党督导检查工作

（三）加强党的全面领导，有力推动中心工作

1．坚持党管安全，全面落实安全生产责任制

2．坚持党管审计，提升风险防控能力

3．坚持党建引领，推动工程建设和生产准备

（四）强化思想文化建设，筑牢意识形态防线

（五）以党建“三基”为抓手，夯实党建基础管理

（六）加强干部梯队建设，完善人才培养与储备机制

（七）健全“大监督”体系，深入推进党风廉政建设

（八）加强群团组织建设，为项目建设发展凝力

1．凝心聚力促建设，发挥工会组织桥梁纽带作用

2．听党话、跟党走，发挥共青团党的助手和后备军作用

（九）做好保密国安维稳工作，构筑安全和谐氛围

二、存在的主要问题及原因分析

（一）管党治党、全面从严治党方面还有待进一步加强

（二）干部梯队建设和人才培养机制还有待进一步完善

（三）应急处突方面的能力还需进一步提升

三、2022年下半年工作计划

（一）持续落实从严治党主体责任，推动整改促提升

（二）持续加强思想文化建设，筑牢意识形态防线

（三）持续落实党建“三基”，不断夯实基础管理

（四）持续强化基础培训，建立科学的人才梯队建设模型

（五）持续完善“大监督”体系，提升风险防控能力

（六）持续发挥群团组织作用，全面助力项目投产

（七）持续做好保密维稳及疫情防控工作，全力确保全年建设生产任务的顺利完成正文：

2022年是项目投产运营年，也是集团公司落实“十四五”规划战略转型关键期，公司党委在集团党委的坚强领导下，抓好疫情防控，压实“四方责任”，以安全生产为根本，围绕“三基一降五提升”工作主线，坚持“党建带工建促生产”的基本方向，突出组织政治功能，锤炼人才队伍，强化责任使命担当，凝聚精神文化力量，全面提升管理水平，以高质量党建引领和确保项目建设高质量推进。现将公司党委2022年上半年工作开展情况汇报如下：

一、2022年上半年工作完成情况

（一）强化疫情防控，有效落实“四方”责任

1．加强组织领导，全面落实主体责任

一是压实疫情防控主体责任，累计召开专题会议5次，编制项目疫情防控工作指南，修订完善专项工作预案和应急预案，为疫情防控工作提供制度基础和组织保障。

二是组织全体职工签订《个人疫情防控承诺书》，实现疫情防控责任全覆盖。严格按照属地政府要求组织职工参加全员核酸检测，开展第三针疫苗接种，应接尽接率达到96%。三是建立信息日报机制，发布疫情防控通知34份，每日动态更新全口径人员信息，及时掌握职工队伍和第三方人员健康情况，加强思想教育，严格落实个人责任。

2．加强现场常态化管理，全面落实第三方责任

一是加强门禁管理，做到逢进必扫、逢扫必验，外来人员一律登记亮码，严格落实常态化防控措施。

二是坚持每周组织一次项目现场核酸检测，上半年累计检测约60000人次，确保核酸检测日常化全覆盖。三是开展疫情防控专项检查13次，召开现场专题会议14期。截至目前，所有人员均未出现新冠肺炎确诊及疑似病例，有效保障了工程建设及各项管理工作有效推进。

（二）以政治建设为统领，落实从严治党主体责任

1．以重点任务清单为标尺，压实党建主体责任

一是严格落实公司党委议事规则、“三重一大”决策机制，累计召开支委会13次，研究审议事项120余项。

建立决议事项督办机制，按月通报落实情况。二是专题研究党的建设工作，累计召开党风廉政、意识形态、人才队伍建设等专项会议4次。结合项目建设研究制定《落实全面从严治党（党建）主体责任重点任务清单》，确定重点任务124项，年度党建重点工作19项。三是组织完成签订各类党建责任书140余份，签订《党员目标管理承诺书》43份，畅通责任落实“最后一公里”。

2．以问题整改为导向，全面落实从严治党督导检查工作

针对集团党委反馈的2021年全面从严治党检查问题，制定整改方案，明确8个方面问题，形成整改措施17项，目前已完成7个问题的整改，关于党员阵地建设问题整改措施有序推进。

（三）加强党的全面领导，有力推动中心工作

1．坚持党管安全，全面落实安全生产责任制

一是审议年度及季度安全工作报告，主持召开安全会议13次，全面加强党对安全工作的指导。

组织全员签订《安全目标责任书》，全面落实安全生产责任制。二是督导开展安全专项整治，对施工现场开展安全监督检查64次，排查治理事故隐患784项，所排查出隐患整改率达100%，全面加强对施工现场安全隐患排查整治的严肃性。三是围绕第21个安全生产月主题，制定活动方案，通过讲授“安全公开课”、观看安全教育视频片、张贴安全警示宣传图等系列活动，营造安全月活动氛围，提升全员安全意识。

2．坚持党管审计，提升风险防控能力

一是审议新建审计制度以及审计整改报告和审计自查工作报告等内容，强化公司党委对审计工作的领导,强化审计整改及结果运用工作。

二是聚焦重要业务和关键环节，加大内审计力度，针对物资采购管理、合同执行、非招标采购、变更管理情况、第三方服务商、工程建设施工手续等6项工作进行专项审计，充分发挥事前和事中监督作用，促进关键业务环节的依法合规。

3．坚持党建引领，推动工程建设和生产准备

一是带领全体党员干部充分发挥先锋模范作用，建立专班机制，按照日汇报、周协调、月调度模式推进工程建设进度，为下半年投产通气做好了充分准备。

二是全力推进项目创优工作，组织参建各方编制创优规划和方案，增强创优意识和水平，为争创国家优质工程夯实基础。三是推进生产运行体系建设，启动投产前期手续办理，梳理业务链条，建立经济指标思维导图。

（四）强化思想文化建设，筑牢意识形态防线

一是落实意识形态工作责任制，按季度开展会商研判，区分“重要”“一般”级别信息的审批权限，把好信息审核关口，及时开展信息摸排及舆情监控，建立信息发布监测摸排台账，有效维护了意识形态阵地安全，确保意识形态可控可管。

二是围绕中心工作，利用多种渠道宣传工程进度，弘扬战斗精神，选树先进典范，鼓舞士气，凝聚力量，累计上报信息稿件56篇，采纳33篇。三是持续以“三学模式”深化党史学习教育。累计开展中心组集中学习8次，通过“第一议题”学习党中央最新决策部署10次，公司党委副书记讲授专题党课1次，累计开展“三会一课”、主题党日、“视频微党课”等学习活动30余次，…党员参与率、组织活跃度均为100%，人均积分跃升至集团第二名。四是深挖细化企业文化内涵，聘请专业咨询单位，助力企业理念的凝练提升，建立360度文化建设方案。

（五）以党建“三基”为抓手，夯实党建基础管理

一是结合工作重点，研究确立了4项党建“三基”项目，申报集团级党建“三基”1项，所有项目均在有序推进。

二是完善制度体系建设，结合分子公司统一管理的思路修订制定制度5项。三是严格按照“四星公司党委”指标和标准，开展支部规范化建设，按要求动态更新党员E先锋系统，教育引导党员按月度汇报思想动态，建立学习旁听机制，书记、副书记和党群工作部人员进驻党小组会议，倾听基层声音，监督指导思想。四是规范党费使用，严格预算管理，规范发展党员，形成了较为科学合理的党员发展梯队。

（六）加强干部梯队建设，完善人才培养与储备机制

一是强化领导班子建设。

根据集团党委任命文件及时调整班子分工，坚持分工不分家的管理思路，补充配强班子力量。成功召开2021年度领导班子生活会，针对五个方面查找10个问题，制定整改措施21项，坚决落实双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评。

二是强化中层干部队伍建设。

严格按照集团《所属单位选拔任用中层领导人员暂行办法》要求，完成2名中层干部试用期满转正考察工作。组织完成6名集团中青年骨干民主推荐工作。组织开展两级中层干部培训。研究制定中层助理管理办法，为梯队人才建设提供制度支撑。

三是强化优秀人才选拔与培养。

通过考核从22名符合条件的人员中遴选10名优秀青年人才进入后备库。继续通过“师带徒、老带新、一帮一”机制开展青年员工的培养工作，完成24对师徒结对签约。充分利用“每月一课堂”活动载体，完成3项内容200人次的职工基本功提升培训。积极探索搭建干部梯队培养及人才梯队建设模型，以满足公司长远发展对专业化高素质人才的需求。

（七）健全“大监督”体系，深入推进党风廉政建设

一是层层压实党风廉政建设主体责任。

梳理公司部门及岗位廉政风险点624个，制定防控措施1248项，逐级100%签订《廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》，并通过签订承包合同廉政责任书延伸了监督链条。二是围绕安全生产根本任务，制定《安全工作监督专项方案》《疫情防控专项监督清单》，共开展安全防疫专项监督检查10次，发现问题32个，下发监督建议书1份。三是从源头抓起，紧盯关键节点和关键少数的监督管控。开展重大活动和节假日三公经费和公车管理、食堂管理等专项监督检查，通过对重点业务领域和重点岗位人员的廉政约谈提醒，强化“关键少数”的监督，全面有效控制廉政风险。

（八）加强群团组织建设，为项目建设发展凝力

1．凝心聚力促建设，发挥工会组织桥梁纽带作用

一是加强民主管理，召开职工大会完成年度民主评议和测评工作，审议专项报告4项，通过制度2项。

组建职工安全监督员队伍，充分发挥职工对安全生产的监督职能。二是持续开展职工技能竞赛活动，完成竞赛培训90余次。职工创新工作室牵头组织实施4项集团级科研项目，促进自主创新能力的提升。三是开展“创先争优”活动，评选出2021年度公司级先进集体2个，先进个人9人。四是关心关爱职工生活，开展健步走、棋牌赛、广场舞等内容丰富的文体活动，开展生日、节日和女职工、病患职工慰问，结合“六一”儿童节、安全生产月等开展亲子互动关爱活动，营造了健康向上、文明和谐的工作氛围。

2．听党话、跟党走，发挥共青团党的助手和后备军作用

一是通过“三会两制一课”和主题团日，贯彻落实“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，累计开展“共享一堂团课”等专题学习教育3次、线上学习14次，征集微感言30余条，征文3篇。

二是成立青年突击队，开展保安全、保质量、保进度、保效益的攻坚攻关活动，充分发挥团员青年的生力军和先锋模范作用。三是严格落实团干部联系青年的工作机制，通过结对互助推动青年成长成才，鼓励青年在企业发展过程中贡献力量。

（九）做好保密国安维稳工作，构筑安全和谐氛围

一是组织全体干部职工签订《保密承诺书》，观看《微信陷阱》《密战》等教育宣传影片，开展保密知识线上答题、撰写保密知识心得等活动。

二是严格落实“两节”“两会”等重大活动期间的维稳安全责任，组织签订《信访维稳责任书》，组织全体职工学习《信访工作条例》。高度关注农民工工资支付问题，压实承包商责任，确保项目建设稳定推进。

二、存在的主要问题及原因分析

（一）管党治党、全面从严治党方面还有待进一步加强

今年，建设及生产任务同步推进，巨大的工作压力，使得在落实党建工作要求时，存在时间和精力分配难以平衡的现象。特别是“一套人马两块牌子”的新型管理模式下，党的建设工作对中心任务的引领促进和把方向、保落实的作用发挥的还不够充分，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

（二）干部梯队建设和人才培养机制还有待进一步完善

上半年虽然探索建立了人才队伍建设模型，也开展了中青年骨干推荐、青年人才选拔等工作，但青年人才的培养任用，中层干部梯队的科学建设和后续人才培养模式尚未明确，且目前高素质复合型人才不足，整体干部队伍的建设后劲不足。

（三）应急处突方面的能力还需进一步提升

今年受国际国内疫情形势影响，工程建设进度压力极大，不可控的因素多点凸显，物资设备到货大量延期，专业技术人员难以到位等突发状况频发，各层级人员面对突发事件的反映程度和有效处置方面，明显存在滞后和推动不力的现象。

三、2022年下半年工作计划

（一）持续落实从严治党主体责任，推动整改促提升

一是按要求组织召开党的建设、党风廉政建设、人才队伍建设专题研讨会，深入落实全面从严治党主体责任重点任务，确保年度党建重点工作全面完成。

二是在落实去年集团党建督导检查反馈问题整改的同时，做好迎接今年政治巡察各项准备工作。三是严格执行“三重一大”决策和重大事项前置研究机制，按要求落实“第一议题”制度，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实职能。四是认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，坚持以安全生产为根本，确保工程建设质量安全。

（二）持续加强思想文化建设，筑牢意识形态防线

一是围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大精神这条主线，开展系列主题活动，通过“三学模式”高质量开展专题学习，领导班子成员以上率下讲一次专题党课，扎实推进党的二十大精神学习贯彻落实。

二是通过“三会一课”、主题党日、“每月一课堂”“

…”等持续加强党员日常学习教育，持续强化理论武装，坚持党史学习教育常态化，不断提高理论水平和政治能力，确保年度中心组学习不少于15次。三是持续强化舆论宣传，紧紧围绕项目建设重大进展，以学习贯彻党的二十大会议精神为指导，大力开展宣传报道工作，为项目投产吹风鼓气，营造良好舆论氛围。投稿量力争突破150篇。同时，继续开展信息摸排及舆情监控，建立信息发布监测台账，维护意识形态阵地安全。四是持续强化文化引领，在上半年开展企业文化理念升级的基础上，做好宣贯宣讲，形成特色的文化体系。

（三）持续落实党建“三基”，不断夯实基础管理

一是按照党建“三基”工作计划，不断巩固完善党建基础，持续跟进4项个性化项目进展，力争年内取得成果。

二是持续完善支部党建管理体系，夯实制度基础，加强组织建设，圆满完成公司党委换届选举工作。三是按照《党章》和《基层公司党委工作手册》要求，严格政审、考察等程序，完成1名预备党员的发展任务。

（四）持续强化基础培训，建立科学的人才梯队建设模型

一是持续加强对一线职工的技术技能培训。

在投产前按计划组织开展运行、检维修相关人员执业取证工作，在理论培训的基础上，要全面强化现场运行的各项能力准备，充分利用两大党建载体，夯实生产基本功。二是通过建立轮岗交流、师徒结对、挂职锻炼等培养机制，充分调动优秀青年骨干担大任、扛大旗，边干边练，做好人才储备。三是继续开展中层干部队伍现状分析与研判，补短板强优势，严格按照《所属单位领导人员选拨任用管理规定》做好现任中层干部的考察转正和现有中层空岗的补充调配。

（五）持续完善“大监督”体系，提升风险防控能力

一是坚持以日常监督为抓手，巩固内控管理、财务管理、招标采购、公车使用等基础监督成果，为项目建设管理平稳开展保驾护航。

二是持续推进“大监督”机制建设，在充分发挥业务部室专业监督的基础上，继续抓紧抓实安全生产和疫情防控专项监督，结合工程竣工验收工作做好结算决算和合同履约的监督，确保项目依法合规投产运行。三是持续营造良好廉政文化和廉政氛围的，持之以恒抓小、抓早，保持人的廉政行为，物的廉政状态，至始至终不发生廉政事件。

（六）持续发挥群团组织作用，全面助力项目投产

一是全面发挥工会组织的服务职能，完善民主管理机制，建立职工代表大会制度，维护职工合法权益，充分发挥职工监督职能，为安全生产责任落实出谋划策，贡献智慧。

将企业温暖送到职工心坎里，广泛开展慰问帮扶，通过协调机制为职工解决实际困难。继续开展丰富多彩的文体活动，做好职工技能大赛、劳动竞赛和创新工作室建设，为职工岗位练兵、岗位成长筑造平台，不断提高职工精神文化素质，不断增强队伍凝聚力、企业和谐度。二是全面发挥青年生力军作用，围绕建团100周年和党的二十大召开开展系列学习活动，以“青”字号品牌创建为载体，以“对标定级”、团员评议为考核标准，开展先进团组织对标对表交流实践，紧密结合项目投产运行关键里程碑，创建具有青春特色的团建活动，发挥青年突击队作用。

（七）持续做好保密维稳及疫情防控工作，全力确保全年建设生产任务的顺利完成一是认真落实信访维稳第一责任，严格落实重大敏感时期信息报送工作要求，积极开展保密自查，履行好保密国安政治责任。

二是始终以政治的高度认识和落实疫情防控“四方责任”，严格落实主体责任，狠抓职工个人责任，层层传导、层层压实，确保核酸做到位、疫苗接种到位。三是抓严抓实现场施工承包商和第三方服务机构防疫责任的落实，加强检查监督力度，严格门禁管理，做到人员信息健台账、登记查验不漏人、核酸检测百分百、动态管理准确高效，确保在全力推进工程建设的同时，不发生疫情感染。