党建带工建工作总结

第一篇：党建带工建工作总结

近年来，我们立足实际，确定了“四带五同步”的“党建带工建”工作思路，即在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带，组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。建立和完善了“党建带工建”五项制度，即市委常委会每年定期研究会办制度、市

委每年一次例会制度、市委领导挂钩联系制度、相关部门每半年一次会商协调制度和职能部门每年一次督查考核制度，紧紧围绕全市工作大局，统筹协调，务实创新，着力研究新情况，解决新问题，有力推动了“党建带工建”工作的深入开展。

一、加强队伍建设，强化“党建带工建”的组织保障

“党建带工建”，首先是要带出一支胜任工会工作的工会干部队伍。省委XX年工会工作会议以后，市委迅速召开全市工会工作会议，及时制定下发了《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》，对加强工会领导班子建设提出了明确的要求。

一是在工会干部的配备上坚持高素质。坚持“四化”方针和德才兼备原则，凭实绩，讲公认，靠制度，坚持把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀工会干部选好用好，不把工会作为安置干部的“疗养院”和“养老院”。市委组织部、市编办、市总工会联合下发了《关于配齐配强工会领导干部的通知》，坚持标准，严格程序，进一步落实省委、市委关于工会主席由同级副职担任的要求。原来乡镇工会干部大多数由组织委员或其他中层干部兼任，通过选优配强，目前全市138个乡镇中配有专职工会干部101人，其中100人按同级党政副职配备，9个县（市、区）工会主席中已有4人由按副县级配备，市直15个工委中按同级副职配备已达13个。

二是在选任过程中注重公认。认真按照干部选拔任用条例的要求，对拟提拔的人选全部经过民主推荐程序。考虑到工会工作特点，市委经过慎重研究，确定采取“两轮民主推荐”的方法，即“全市工会系统内择优民主推荐、所在县（市、区）工会民主推荐测评”，再由市委委员“民主提名”，在此基础上全面考察，严格把关，提请市委常委票决确定最终人选，保证了人选的素质。

三是在工会班子结构上力求优化。既重视从熟悉经济工作、全局工作的其它领域干部中选配，又重视从熟悉工会业务、善于做职工群众工作的工会系统内干部中选任；既重视选拔优秀年轻干部，又注意调动其他年龄段同志的积极性。努力优化工会领导班子结构，把大家的积极性充分调动起来，聚焦到工作上。

二、推进基层民主，夯实“党建带工建”的群众基础

我们从加强基层民主政治建设入手，积极维护职工的知情权、参与权、监督权，保护职工的合法权益，调动好、保护好、发挥好职工的积极性。

一是大力推进组织建设。按照xx“扩大覆盖面、增强凝聚力”的指示和全总提出的“组织起来，切实维权”的工作方针，我们把党组织和工会组织的建立作为“党建带工建”工作的首要任务进行布置和落实。经过努力，目前，在非公有制企业中，共建立党组织3417个，党组织组建率达100；共建立独立工会组织4296个，工会组织组建率达95以上。对一些职工人数较少、建会难度大的企业，采取选派党建工作指导员的方式，从机关事业单位中选派优秀后备干部到企业挂职服务，帮助企业开展“党建带工建”工作，组建基层工会。近年来，市、县、镇三级党委把工会组建任务落实到机关部门、责任到具体人员，共选派党建工作指导员7102名，保证了建会目标的实现，为维护职工合法权益提供了坚强的组织保障。

二是认真推进厂务公开。在国有、集体企业全面实行厂务公开的基础上，我们根据企业改制和非公企业蓬勃发展的新形势，把厂务公开的内容从以国有、集体企业突出党风廉政建设为主，向以非公企业突出维护职工权益为主转移。市厂务公开协调小组出台了《各类企事业单位公开内容》、《厂务公开考核制度》、《厂务公开责任追究制度》等6项制度，同时对非公企业厂务公开工作提出了“六个必须”的要求，即凡是涉及职工劳动权利和其它合法权益的事项必须公开，凡是企业制定的规章制度必须公开，凡是辞退和处分职工的情况及事由必须公开，凡是职工养老、失业、医疗等社会保险费交纳情况必须公开，凡是劳动保护情况必须公开，凡是集体合同及工资集体协商合同的签订、修改、续签、履行情况必须公开。最近对全市定报企业“家家访”调研结果显示，目前95.4％的企业已建立了厂务公开制度。

三是积极推进工资协商。市委、市政府对推进企业工资协商工作非常重视，专门召开了全市工资协商工作推进会，明确在原有401家单位工资协商的基础上，今年再新培植典型100家，明年百人以上单位建制面达到1350家。为实现这一目标，各级党、工组织认真履行职能，积极发挥作用，全力推动这项工作向纵深发展。经过努力，目前全市9个县（市、区）中已有8家专门下发了文件，有7家召开了推进

会。前不久，省总工会在我市盐都区龙冈镇召开了苏北工资协商观摩推进会，重点介绍了龙冈4个行业和市机床有限公司以劳动工时定额、工价标准为突破口的工资协商做法。

四是积极探索“党群民主议事会”制度。党组织负责人和工会负责人以及职工代表定期对职工的思想状况、职工关心的热点问题、生活中的困难进行交流分析，提出解决的办法和措施，努力为职工办实事、解难事、做好事。大丰市大中镇由镇党委、政府牵头，有关部门负责人、镇总工会主席、基层工会主席参加的联席会议制度，为有效解决工会组织建设过程中的各种难题发挥了积极作用。

三、创新活动载体，提高“党建带工建”的整体水平

“党建带工建”,关键在选好班子，基础在建好组织，活力在搞好活动。为此，我们坚持围绕“企业得发展、职工得利益、国家增税收、工作得加强”的总体目标，以企业为重点，积极创建有效载体，形成党建工建工作的带促互动和整体推进。

一是载体上整体联动。我们在企业开展了党建工建两个“双争”活动，即党建工作开展争创“五好党组织”、争当“四好业主”，工会工作开展争当“关爱员工的优秀企业家”、争当“热爱企业的优秀员工”，坚持统筹布置、联手考核、联合表彰。截止目前，我们共评选表彰“五好”党组织1710个、“四好”业主489名、爱员工的优秀企业家258名、爱企业的员工5639名。

二是实施中联合督查。最近，市委组织部、市总工会及市有关部门，共抽调80多人，用10天时间对全市定报企业党建带工建、厂务公开情况进行了“家家访”调研。情况表明，绝大多数定报企业做到了党建工建组织同步建立、阵地同步落实、活动同步开展、经费同步保障。

三是活动中同步深化。在开展“双争”活动中，各地因地制宜，积极创新，把创建先进基层党组织和工会创建先进“职工之家”相结合，把建立“党员示范岗”和工会开展职工技能比赛相结合，把争当优秀党员和争当文明职工相结合，把保持共产党员先进性教育与建设“四有”职工队伍相结合，达到了“党工工作同推进，党员职工同进步”的良好效果。建湖县开展了“党员先锋岗、团员示范岗、职工模范岗、党员示范责任区”的“三岗一区”创评活动，号召广大企业党员、职工立足岗位，充分发挥模范带头作用。同时明确要求企业员工入党必须由工会组织负责推荐和协助培养，保证了发展党员质量，提高了“党建带工建”的成效。近年来，全市共建成“党员示范岗”5147个，由工会组织推荐入党的企业员工达522人。

四、开展亲情联动，让职工共享“党建带工建”的成果

衡量“党建带工建”工作的成效，关键要看职工得到了多少实惠。几年来，我们在全市党员中开展了“亲情联动、情暖万家”活动，组织全市各级党员干部通过各种形式与困难群众“结穷亲”，明确了5条目标：一是确保帮扶的特困对象家庭基本生活有着落，健全市、县、街道“爱心超市网络”，向特困职工和居民发放援助卡，确保全年每户帮扶资金不少于1000元；二是确保帮扶对象家庭子女不因贫困而辍学，帮助上中学、大学的困难家庭子女完成学业；三是对帮扶对象家庭中有危重病人的，实行医疗扶助，优先列入“市区特困居民医疗保障”，并在帮扶资金上予以倾斜；四是帮助有劳动能力和就业愿望的困难群众实现当年就业或自谋职业；五是帮扶对象有住房特殊困难的能得到妥善解决。同时，坚持“三符合、一确认”考核制度，即帮扶资金与《结对帮扶手册》相符合，帮扶资金与“五助”资金相符合，帮扶实物与“五助”实物相符合，经社区盖章，下派社区干部签字确认，考核结果在盐阜大众报上公示。未完成帮扶任务的单位，对其主要负责人进行批评教育。据统计，“亲情联动，情暖万家”活动开展以来，全市党员干部共帮扶和慰问了75952户贫困户，捐款1916万元，捐实物折币897万元，解决职工群众子女入学、疾病就医、房屋修缮、自来水安装等生产生活难题2.6万多个，帮助7800多户贫困家庭落实了就业创业计划。

第二篇：党建带工建工作总结

党工共建 创先争优

推动“党建带工建”工作再上新台阶

同志们：

今天，区委组织部、区总工会在这里召开全区“党建带工建”现场推进会，其目的，就是要进一步深入贯彻落实党的十七届五中全会和省“创先争优、党工共建”电视电话会议精神，交流探讨新形势下做好“党建带工建”工作的经验和做法，全面推进党的基层组织建设和工会基层组织建设，进一步推动党工组织共建双赢，实现党工组织优势互补，为XX区大开发、大建设提供强有力的组织保证。下面，我代表区总工会，对全区“党建带工建”工作讲几点意见：

一、以健全互动机制为抓手，进一步强化领导，促进党工联合

多年来，我区各级党政从工会组织的性质、地位和作用出发，十分重视、关心和支持工会和工会组建工作，把工会组建工作作为增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的重要抓手。全区基层党组织认真贯彻落实区委《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，扎实推进“党建带动工建、工建服务党建”工作，把工会基层组织建设纳入党建工作范畴，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，全区工会组建和会员发展呈良好发展态势。

一是健全组织领导机制。建立了联席会议制度，区委常委会定期听取工会工作专题汇报。每年把党工共建纳入全区党建工作的总体目标，明确党（工）委分管书记作为第一责任人，党（工）委分管组织工作的领导和工会主席作为直接责任人，并分层次签订目标责任书，把“党建带动工建、工

建服务党建”工作纳入目标考核体系。

二是健全合作共建机制。区总工会积极加强与党委组织部门的合作配合、协同行动，努力形成党工组织之间组织联建、工作联动、机制联创的工作格局。区委组织部明确要求各级党组织要把加强基层工会组织建设纳入各单位党建工作目标任务，“党建带工建”，加强领导，统一部署，切实推动党工共建工作。为加强工会组建力度，区委多次召开全区“党建带工建”现场推进会，要求各级党组织把加强非公企业工会组建工作列入重要议事日程，为全区工会工作组建提供了有力的支持。

二、以推进党工共建为目的，进一步整合资源，构建互融局面

在推进党工共建的过程中，我们既注重发挥党建的主导带动作用，又注重发挥工建的能动促进作用，有效整合和激发党工组织的工作合力。

第一，实行资源共享。我区各级党委和工会通过建立党工共建联席会议制度等方式，相互沟通、共同探讨、统一部署，建立了一支符合“两新”组织实际的高效、精干的党和工会的人才队伍，在人才资源上实现共享；党组织和工会组织的活动阵地，如党员活动室和“职工之家”等共同使用，在活动阵地上实现共享；党工组织通过加强相互沟通，相互交流，在信息资源上实现共享。

第二，实行组织共建。建会时，坚持工会、经审、女工“三会”同步组建。今年，区委下发了《关于进一步加强基层工会干部队伍建设的意见》，进一步规范了工会干部队伍的建设，明确各乡（街道）工会主席由副书记等主要领导担任，真正做到党工组织协调配合、相互支持、共同努力，共

同为增强党的阶级基础、扩大党工组织覆盖面、巩固党的执政基础服务。

第三，实行工作共抓。全区各级党工组织既按照各自章程开展工作，又彼此配合、协调、联动，做到工作互动和活动互融，如：把创建基层先进党组织与工会创建“模范职工之家”、“双爱双评”等活动结合起来，把党员先进性教育与职工群众素质提升工程结合起来，把开展党员创新能手活动与工会开展技术创新、劳动竞赛等活动结合起来，把党组织的“民心工程”与工会组织的“送温暖工程”结合起来，把实施党内监督与职工群众的民主管理、民主监督结合起来，实现党工组织优势互补，形成工作联动、目标一致的“双赢”发展格局。

三、以实现两个普遍为目标，进一步加强探索，创新工作思路

一是继续深化“党建带工建，工建促党建”工作。以党组织的创先争优带动工会组织的创先争优，按照中央、省市区委的部署和要求，找准工会组织创先争优的着力点、突破点，把党工共建的重点放在外商投资企业和各类非公企业，通过“党工共建、创先争优”探索和推进非公企业工会组建工作的创新，努力在“带”和“促”上做文章，不断赋予“党工共建、创先争优”活动的新内涵。

二是继续加大推进力度，全力把工资集体协商打造成工会工作的“第一要事”。广泛开展“要约行动”，加强对企业工会或区域工会、行业工会的工作指导和督促，引导其依法行使要约权。建立工资协商指导员队伍。聘请一批懂政策、精业务、会协商的人员，同时加强对职工协商代表的培训力度，提高协商代表的综合素质和能力，以协商代表的高素质、强能力来提高工资协商的水平和质量。为保证工资协商工作取得实效，必须建立健全工资协议切实履行的保证监督机制，确保协商的内容及时有效实施。

四、以建设载体平台为手段，进一步相互促进，务求工作实效

一是以创新体制为手段，着力构建新时期党工共建长效运行机制。建立健全“党建带动工建、工建服务党建”长效机制，是加强党对工会的领导，更好地发挥工会组织“维护、建设、参与、教育”四项职能的重要保证。把工会工作融入党的工作全局中，坚持党对工会的领导，建立健全党、工建设组织领导机制；把工会组建目标融入各级党委党建工作的目标考核之中，建立健全层层目标任务责任分解、考核检查奖励机制；把工会的重点工作融入到党建的工作指导范畴，形成党建与工建整体联动、合力推进的互动机制；把工会干部融入到党的人才培养范围，构建包括选拨、推荐、培训、考察、使用、激励于一体的优化机制；把工会的活动阵地、信息资料、学习培训、干部人才等资源与党建资源相互融合，建立有效的资源共享机制，增强党工共建基础，巩固和扩大共建成果。

二是以创建模范职工之家为契机，搭建党工互动的工作平台。按照整合、共建、互促的原则，针对非公企业实际，结合党、工组织工作的特点，将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划，共同组织，既体现党组织的引导带动作用，也反映工会组织的参与推动作用，其合二为一的活动形式既能得到业主的支持，也得到职工的拥护。大力开展模范职工职工的创建工作，在注重基层工会规范化建设的同时，征求同级党组织的意见，使得他们在创建工作中紧密协作、互相

配合，真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。

三是以创建和谐劳动关系企业为抓手，共同打造新形势下党的群众工作新品牌。创建和谐企业活动是一项系统工程，涉及面广，政策性强，必须形成“党委领导、政府主抓、工会运作、各方配合、企业和职工广泛参与”的社会化工作格局。全区各级工会组织要以高度的责任感，加强对创建工作的指导服务，积极承担创建活动的日常组织实施工作，定期研究工作，汇报情况，主动争取各级党政组织和企业行政领导的支持，加强与有关部门的横向联络沟通。由重点抓规模以上企业向中小型企业全面推进深化，将已建会企业全部纳入范围；由重点维护职工的基本权益向共谋企业发展、共享发展成果深化；由维护职工的具体利益向促进职工全面发展深化。坚持主动维权、依法维权、科学维权，进一步健全劳动关系矛盾预警防范、协调疏导机制，把党工共建和发展会员、扶贫帮困送温暖、助你创业、法律援助服务、精神文化等活动融入创建和谐企业的全过程，不断扩大社会影响力。

五、以提升工作档次为目标，进一步健全组织，完善工作网络

1、增强做好党工共建工作的紧迫感和使命感。工会是党领导下的工人阶级群众组织，必须在全面推进党的建设新的伟大工程中不断推进工会自身建设，把党的建设的新要求贯彻落实到工会建设中去。实践证明，坚持“党建带动工建、工建服务党建”有效机制，有利于加强基层党组织的自身建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；有利于推进工会组织建设，使工会组织更富有生机和活力；有利于党工组织在构建和谐社会、建设和谐企业、加快企业发展中更好地发挥

作用。全区工会组织从讲政治、谋全局的高度，充分认识到加强党工共建工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好党工共建工作的积极性和主动性，合力推动党工共建实现更大发展。

2、以广泛覆盖为目标，继续加大工会组建力度。在坚持党工共建的前提下，积极探索一切有利于工会组建的新方法、新途径、新模式，切实推进工会组建工作。坚持以适应经济体制与体现职工意愿为工作导向，探索新形势下工会组织体制、运行机制和活动方式的创新，继续加快乡村、街道社区工会、区域工会组织建设，同时推进行业工会建设，充分发挥行业与区域的互补优势，把大量分散、小型非公企业、流动建筑施工企业等单位工会组建起来；针对市场经济条件下劳动力市场的变化和发展趋势，简化手续、简便程序、简单内容，最大限度地满足职工群众需要，创新工会组建形式和会员入会模式，完善会员会籍管理办法。

3、以搭建平台为保证，不断拓展党工共建的工作内涵和工作领域。把学习贯彻十七届五中全会和省“创先争优、党工共建”电视电话会议精神与提升职工政治理论素养相结合，精心组织、周密安排，让十七届五中全会和创先争优活动进企业、入车间、到班组，着力增强基层党员的党性观念，永葆党员先进性，教育和引导广大职工爱岗敬业、岗位奉献。把加强党员理想信念教育与职工素质教育相结合，增强党员密切联系职工群众、全心全意为人民服务的主动性、自觉性，加快推进职工队伍素质化、知识化进程。

第三篇：“党建带工建”工作总结

新庙镇“党建带工建”工作总结

为全面贯彻落实上级有关要求，结合我镇实际，按照“组织起来，切实维权”的要求，加强领导，强化措施，以“党建带工建”，全面推进新建企业工会工作，使全镇新建企业工会组织建设取得突破性的进展。截止7月30日，全镇建立新建企业工会12家，发展会员 263人。我们的主要体会和做法是：

一、积极争取党政和有关方面的重视支持，努力为非公企业工会工作创造良好的外部环境

在推进新建企业工会组建工作中，我们始终坚持以人为本，把统一思想认识放在首位。特别是通过分析我镇非公企业发展势头迅猛的形势，针对这些企业的投资经营者，长期以来由于法律意识淡薄，只顾赚钱，随意延长劳动时间且屡次侵犯职工合法权益的案例，多次组织干部特别是基层工会干部学习全国新建企业工会组建工作会议精神，全省新建企业工会组建工作电视电话会议精神，市、区等领导关于加强新建企业工会组建工作的重要讲话和《工会法》、《劳动法》等法律法规，使大家认识到在新建企业中建立工会组织是当务之急，是加强党和巩固党的阶段基础和执政地位的需要，是贯彻落实党的“依靠”方针，维护职工合法权益，调动职工积极性，促进企业发展的需要。通过学习，不断的增强了各级党政领导和全体工会干部的紧迫感和责任感。

在思想达成共识的基础上，为切实加强对新经济组织工会组建工作的组织领导，根据省总工会确定的组建目标，结合本镇的实际，首先，成立了由镇党委分管领导负总责的，有财政所、工商所等镇直有关部门组成新建企业工会工作领导小组，并建立联席会议制度。根据镇党委的意图，镇工会印发了《关于进一步加强非公有制经济组织党建带工建工作的意见》。各个部门按照各自的任务目标具体履行其职责。镇党委组织口，把新建企业工会组建工作纳入党建工作的重要内容，把党建和工建一起部署，一起组织检查考核；镇人大，把推进新建企业工会组建工作纳入依法治镇的工作进程，加强《工会法》、《劳动法》的执法大检查；工商、财政等职能部门在对企业进行登记、注册和审批时，积极引导和督促企业组建工会；镇工会充分发挥组建工作的主体作用，通过设点宣传、流动宣传、集中宣传、和上门宣传等方式把工会法规充分利用广播、电视、报纸、宣传车等宣传媒体和宣传工具，广泛宣传，争取企业和社会各界的理解和支持，营造良好的建会氛围；由于镇党委高度重视，上下齐抓共管，各部门密切配合，从思想上、组织上提供了保障。为我镇非公企业工会组建工作创造了宽松、良好的条件。

二、办好试点，突破难点，典型带动，整体推进

为了实现组建目标的突破，针对我镇非公企业规模小且分散的现状，本着探讨多个小型分散企业如何建会这个课

题，由镇总领导带队，联合镇组织口等相关部门,组织精干力量，首先在私营企业较多且经济较发达的那大镇开展调研活动，并进行试点工作。在整个工作过程中，我们解放思想、调整思路、大胆探索，打破企业规模，所有制性质、组织形式的限制，从实际出发，因地因企制宜，采取灵活多变的组建形式，即：具有一定规模（35人以上）的企业单独组建工会，35人以下的小型分散的零星企业，组建工会联合会,条件好的也可以单独组建工会,在那大镇政府的高度重视和那大镇工会工作委员会的紧密配合下，不断巩固完善街道、社区工会组织体系和网络，并根据形势需要，及时把社区工会转型为工会联合会，使原来游离于工会组织外的规模小、较分散、建会难的企业和个体工商户加入到工会联合会中来，实现了对基本工会组织的覆盖，切实扩大了工会组织覆盖面。

三、几点工作体会

首先，要充分认识抓好非公企业党建带工建工作的重要性。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，加强非公企业工建，是我们党非常重视的一项工作。近年来，镇党委根据中央、省委的有关要求，结合加快镇域经济发展，把发展非公有制经济作为经济发展的重中之重，突出了非公有制经济的地位和作用。这些都充分体现了镇党委、镇政府对非公有制经济发展的重视。这么大的一个领域，那么多从业人员，更

需要加强党和工会在这方面的组织和领导，通过党和工会来宣传贯彻党的路线、方针和政策。所以，抓好非公有制企业党建带工建工作，是各级党委和有关部门应尽的职责。各级党委要把党建带工建纳入党委的重要议事日程。

其次，要充分发挥好党建带工建工作指导员和职能部门协调合作的作用。职能部门作为非公有制企业的审批和行业主管部门，但其不熟悉工会业务，所以抓好党建带工建工作指导员和职能部门协调合作，是加强非公有制企业工建工作的有效途径。党建带工建指导员和职能部门要密切配合坚持指导与服务相结合，加强与企业主和职工的沟通，要经常性地向企业主和职工宣传开展党建带工建工作的必要性和镇党委的有关要求。指导企业搞好文化建设，在尊重和维护职工和经营者合法权益的同时，要善于担当好协调人的角色。全方位多层次地做好关心人、凝聚人的工作，形成长期性、经常性、群众性、多样性的职工文化活动机制和联系、宣传、组织、团结职工的机制，以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操，以深入细致的思想工作激发职工的工作热情，以团结稳定的职工队伍增强企业的发展动力和活力，使党建带工建工作为企业所需要、业主所理解、职工所拥护。

二○一○年八月十五日

第四篇：“党建带工建”

一、认真总结近年来我市“党建带工建”工作的基本经验

“党建带工建”是新时期加强党的群众工作的一大创举，是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的有效途径，也是坚持中国特色社会主义工会发展道路的客观需要。市委高度重视“党建带工建”工作，早在2004年，就专门下发《关于加强和改善党对新时期工会、共青团、妇联工作领导的实施意见》，明确提出要“突出统筹推进、互促共强，形成党建带群建、群建促党建的工作格局”；市委组织部始终把党工共建作为党的基层组织建设的重要内容，连续6年联合总工会召开全市党建带工建“三级联创”工作会议。经过多年努力，我市“党建带工建”工作取得了长足进步，同时也积累了一些宝贵经验，形成了一些规律性认识。概括起来，主要是“五个必须”：

一是必须把“党建带工建”工作纳入基层党建的总体格局，推动党组织、工会组织在工作部署上整体谋划，在活动开展上同频共振，在力量组织上协调统一，在考核评价上共同开展，做到目标同向、工作同步。

二是必须坚持和深化“四带”工作要求，通过“思想上带”保证工会工作的正确方向，通过“组织上带”扩大工会组织覆盖面，通过“工作上带”提升工会工作发展水平，通过“队伍上带”强化工会干部能力建设。

三是必须紧紧围绕党建工作的创新发展推动工建工作的创新发展，只有坚持党建带动工建，工会组织才有强盛的生命力；只有坚持工建服务党建，工会工作才有广阔的发展空间。

四是必须紧扣基层单位的中心工作来思考、谋划和推进党建、工建工作，才能找准定位、有所作为、体现价值。

五是必须突出以人为本的工作主线，把促进党员和职工群众的全面发展作为工作的根本出发点和落脚点，才能使党工组织始终成为党员和职工群众的主心骨和贴心人。

上述基本经验，必须作为加强新形势下“党建带工建”工作的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

在肯定成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题。主要是：一是思想认识还不够统一。一些地区和部门对党建带工建的重要性、必要性认识不足，认为抓党建是必修课，抓工建是选修课，对工会组织建设、对工会工作中的问题没有提出具体的要求和帮助的举措。二是指导帮助还不够到位。党建带工建的重点是带，如何通过党建带领、带动工会建设是各级组织部门的任务和课题。一些地区在开展党建带工建工作时，“带”字上功夫下得不足，既没有主动地与工会研究商量带建工作，又没有指导工会开展工作。三是积极性主动性有待进一步提高。一些工会组织片面理解党建带工建，事无巨细等待党委布置、等待组织部指导，工作缺乏主动性，缺乏创一流争先进的进取精神。解决好上述问题，既是我们这次会议的重要目的，也是深化我市党建带工建工作的必然要求。

二、切实增强“党建带工建”工作的责任感和使命感

全市各级党委、组织部门和工会组织，要立足全局的高度，充分认识“党建带工建”工作的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

1、这是巩固党的执政地位的需要。工人阶级是我国的领导阶级，是党的阶级基础；工会是党领导下的工人阶级群众组织，与党的奋斗目标一致、宗旨原则一致、根本利益一致。加强工会工作，发挥工会作用，是党的群众工作一项长期的重要任务。实践证明，巩固党的执政地位，必须全心全意依靠工人阶级，必须充分发挥工会组织的作用。开展党建带工建工作，既体现了党的领导作用，又发挥了工会的桥梁纽带作用；既有利于密切党与职工群众的联系，把更多的职工群众团结在党的周围，又有利于加强党的自身建设，提高党的执政能力。

2、这是建设和谐绍兴的需要。新形势下，职工队伍的组成结构、社会地位发生了很大变化，劳动关系、利益取向的差异性明显增强，和谐绍兴建设面临着许多不确定因素；特别是受金融危机的影响，职工的就业、收入、社会保障等面临很大压力，职工队伍不稳定因素

增多。面对这种情况，工会协调劳动关系的责任更加重大，化解劳资矛盾的任务更加艰巨，保持职工队伍稳定的要求更加突出。开展“党建带工建”，为工会工作创造良好的条件，既是当前共渡难关、转危为机的现实需要，也是绍兴经济社会长期持续健康发展的需要，更是构建和谐绍兴、推进新一轮科学发展的需要。

3、这是加强基层党组织建设的需要。近年来，我市非公企业党建和工建工作都取得了明显进展，但与我市非公企业的快速发展相比，非公企业的基层党组织和工会组织的覆盖面还有待进一步提高。虽然基层党组织建设与基层工会建设有一些区别，有一部分非公企业目前尚不具备建立党组织的条件，但是没有一家企业不具备建立工会组织的条件。有企业必定有职工，有职工就要有工会。因此，对不具备建立党组织的非公企业，要依据《工会法》先把工会组织建立起来，通过工会把职工团结起来，通过工会发展职工中的先进分子入党，条件成熟后积极建立党组织；已有党组织的非公企业，要把加强党的建设与加强工会建设一并考虑、一并部署，以此实现党建带动工建、工建促进党建，推进党建和工建在非公企业中共同发展。

三、认真落实新时期“党建带工建”工作的职责和任务

深化和推进新形势下“党建带工建”工作，必须继续发挥各方优势，明确责任、落实任务，齐抓共管、形成合力，切实把工会建设成党领导的强大的群众组织。

1、各级党委要加强对“党建带工建”工作的领导。各级党委要进一步提高“党建带工建”工作重要性的认识，定期听取工会工作汇报，研究工会工作中存在和出现的问题。要把“党建带工建”作为固本强基的重要内容来抓，建立工作目标考核制度，纳入领导班子考核内容。要按照胡锦涛总书记提出的“把更多资源和手段赋予工会”的指示精神，研究有哪些资源可以赋予工会、让工会共享；有什么手段可以让工会运用、发挥作用。要积极为工会工作创造条件，帮助工会协调与各方面的关系，支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作，充分发挥工会在基层民主政治建设中的重要作用。

2、各级组织部门要深化对“党建带工建”工作的指导。各级组织部门要针对新形势，定期研究“党建带工建”工作，提出新任务、新举措、新要求。要联合工会建立“党建带工建”工作联系制度，加强双方沟通与合作，指导和推进“党建带工建”工作不断深化。要按照革命化、年轻化、知识化、专业化和德才兼备的原则，切实加强县（市、区）工会领导班子建设，重视工会干部的培训、使用和交流。要加强乡镇、街道工会建设，按有关规定设置工会工作职位和职级。要注重村、社区工会干部的培养管理，加强村级工会组织建设。要帮助指导工会组织做好工会干部协管工作，做到换届联合考察、平时调整事先征求意见，为工会开展工作和发挥作用创造良好环境。

3、各级工会组织要巩固“党建带工建”工作的实际成效。各级工会组织要在各级党委领导下，在组织部门支持下，依法独立自主地开展工作，特别是要在推进和谐企业建设上发挥作用，在提高职工队伍素质上有所作为，在服务职工群众上有所提高，在自身建设上有所突破，不断巩固“党建带工建”工作的实际成效。要按照胡锦涛总书记“发挥工会大学校作用”的指示精神，切身推进职工素质工程，努力提高职工科学文化和技术技能素质；按照“职工之家”建设的要求，努力为职工群众提供各方面服务；按照“促进企业发展、维护职工合法权益”的工作方针，大力协调劳动关系，维护职工合法权益。要加快推进非公企业尤其是外商投资企业和台资企业工会组建，对一些规模较大、具有一定社会影响力而长期未建工会的非公企业，要集中精力、集中时间进行突破。要进一步探索和实践行业、区域工会和联合工会、基层工会联合会等组织模式，不断扩大工会组织覆盖面，最大限度地把职工组织到工会中来。

第五篇：党建带工建

创新“党建带工建,党工共建”工作机制

塔什库尔干县矿产资源丰富，有不少非公企业，县委高度重视这些矿产企业的党建和工建工作，积极探索创新“党建带工建，党工共建”的新机制，实现了党建、工建同步推进，促进了经济社会和谐、快速发展。

一、从组织建设上带，做到组建共进

按照“哪里有党员，哪里应有党的组织”和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，县委从四个方面采取措施确保党建工建工作同步推进：一是对已建立党组织但尚未建立工会组织的，由上级党组织加强领导和协调，企业党组织负责，尽快建立工会组织；二是对尚未建立党组织和工会组织又具备条件的，由上级党组织和工会组织负责采取措施同步筹建党组织和工会组织；三是对尚不具备建立党组织条件的，先帮助建立工会组织，通过工会组织筹建党组织；四是对小型非公经济组织，采取联合、挂靠等多种形式建立党组织和工会联合组织。这四项措施的实施，取得了较好的效果，2009年以来，县委新建立非公经济党组织15多个，这些非公企业大部分建立了工会组织。今年，全县基层工会委员会的数量，比上年增加2家，基层工会组织涵盖单位的数量，工会会员数量比上年增加300多人，尤其是在组建非公有制企业和行业工会方面取得了较大进展。

二、从工作载体上带，做到活动共步

工作载体是推动党建和工建创新发展的重要抓手。县委坚持党建引领工建，工建服务党建，做到互动、互联、互补、互促。一是每年制定党建工作目标管理责任制时，县委组织部和县总工会共同研究，将工建的要求列入党建工作目标管理内容，做到同部署、同考核，目标同向、工作互动。二是全县“五一”系列活动、“七一”系列活动相互融合、相互联系，评选劳动模范、五一奖章和评选优秀共产党员、优秀党务工作者相互参考、优中选优。三是全县党组织开展党组织服务年、先锋岗等活动，全县工会组织开展春风行动、共同约定行动和建功杯、安康杯等劳动竞赛活动，相互配合、相互补充，通过各自的平台、有效的载体发挥广大党员的先锋模范作用和广大职工的主力军作用，党建和工建同步服务县委、市政府的中心工作，发挥了党组织的战斗堡垒作用和工人阶级的主力军作用，党组织的凝聚力和工会的活力都得到了明显增强。

三、从工作机制上带，做到制度共管

县委针对新形势的变化，着力建立“党建带工建，党工共建”的新机制，在“带建”和“共建”方面进行了积极的探索。一是建立并坚持党委定期研究工会工作制度。市总工会每年向县委常委会专题汇报党工共建工作，县委领导每年到市总工会就 “党建带工建、党工共建” 进行调研和座谈，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。二是建立政府进一步支持工会工作联席会议制度。县政府每年召开一次支持工会工作联席会议，研究协调解决工会提出的相关问题。在了解到全国劳模住房困难的问题后，今年初县政府召开常务会议研究出台了在梧全国劳模优惠购房措施，由市政府出面团购，价格在原定价的基础上下浮30%，另给予每户约2.6万元的统一装修、赠送3000元的炊具、免费安装数字电视和宽带网络等，11名全国劳模每户受惠超过10万元。“五一”节前后这些全国劳模已经搬进了新居，实现了他们盼望已久“买得起房住得起房”的梦想。三是建立党组织书记（副书记）与工会主席一岗双责制度。市、县（市、区）党委副书记分管工会工作，企业、乡镇（街道）工会主席基本上由党组织副书记兼任。各级党委通过支持和帮助工会拓展工作领域，支持县级工会标准化建设和乡镇（街道）工会规范化建设，支持职工人数较多的乡镇建立总工会，支持基层工会开展建设职工之家活动等“四支持”的措施，带动工会组织开展工作。去年，我市的岑溪市被自治区总工会评为巩固发展县级总工会标准化建设成果先进县。

四、从组织领导上带，做到党工共抓

为了加强领导，确保“党建带工建，党工共建”工作取得实效，在去年进行充分的调查研究的基础上，梧州县委决定今年在全县创新开展党的“三项建设”活动（即基层组织建设、人才队伍建设、作风效能建设），工会组织组建工作纳入“三项建设”内容。市总工会党组书记参加市“三项建设”活动领导小组，直接参与协调全县党建工建工作。在市总工会设立中共县委非公经济组织工作委员会，由市总工会党组书记兼任工委书记，增设1名专职副书记，增加人员、编制和经费，在组织上保证“党建带工建，党工共建”工作的开展。全县从退休和改任非领导职务的公务员、曾任企业党组织负责同志的人员中选派100名非公经济党建指导员，实行党建工建团建妇建齐抓共管。指导员由县委组织部和市总工会共同负责选派、聘任、管理和考核，明确其抓党建、工建、团建和妇建的工作职责要求，签订工作责任书，进行考评，并给予每月1000元至1500元的工作补贴，年底考评优秀的再给予适当的奖励。县委、市政府的高度重视，为工会开展组建工作营造了良好的环境。从今年3月份开始，市总工会会同县委组织部精心选聘了市本级30名非公经济党建指导员（主要是从已经改任非领导职务的领导干部和曾经担任过企业党组织书记的待岗人员中选派），专职负责党建、工建工作，并对他们进行党建、工建工作上岗前培训，签订为期2年的工作责任书，明确其抓党建、工建的具体责任和要求，每年进行考核，并给予适当的工作报酬。我们还在藤县召开全县非公经济党建工作现场会，推广藤县试点工作的经验，县委领导在会上为指导员颁发聘任证书。全县党建带动工建、工建服务党建的长效机制进一步完善，形成了“党委领导，政府重视，各方支持，工会运作，职工参与”的工会组建工作格局，取得了较好的成效。指导员派驻企业以来，以“先服务，后组建”为切入点，一手抓调查研究，一手抓服务企业，一边开始组建工作，目前已经建立了党组织近30个，建立了工会组织近50个，还有一批企业正在准备筹建工会组织。