如何创造性做好党建工作发言稿

第一篇：如何创造性做好党建工作发言稿

同志们：

大家上午好！我叫XX，是XXX分公司的党支部书记，首先感谢集团公司给了我这样一个机会学习党的十八大精神、新党章解读以及如何做好支部书记，我刚上任不久，在基层党建工作方面仍有很多不足，下面我就对党建工作的经验和心得体会跟大家共同交流一下。

党建工作看似摸不到看不着，且没有经济工作、管理工作见实效，但是党建工作的成败关系着我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害。如何做好基层党建工作，并能在原有基础上创新开展工作，是我们一直苦恼的问题。我认为创造性做好党建工作必须注意以下几点：

一、党建工作要与当前国情、民情结合。任何工作的开展都要依靠大环境的支撑，我们做党建工作的更要审时度势，要保持敏锐的观察力，关心国家大事，自觉自主学习我党的重大会议和决议，自十八大召开以来，XXX党支部召开支部大会学习十八大，各党小组也纷纷召开小组会议学习十八大精神，并积极将十八大精神与实际工作结合起来，达到思想上和行动上的统一。同时，要密切关注我们身边的党员群众们，听民声，取民意，细心为居民解决难题，做到党政联合。

二、党建工作要与宣传工作结合。如何能让员工明白党的精神，理解党的纲领，我们需要强有力的宣传手段。宣传手段可以是多样的，我们可以组织干部下基层宣讲十八大，有条件可以通过广播媒体进行宣传，也可以将宣传栏利用起来，或者组织人员做一些板报之类的。

XXX分公司在宣传形式上不断创新，在继续采用宣传栏，新闻稿件等老式宣传手段的同时，我们组织宣讲队伍下基层宣讲十八大精神。

三、党建工作要注重加强党员的自身建设。加强党员自身建设，一是要加强业务知识，XXX党支部在年初制定学习计划，组织员工参加学习培训活动，例如：今年8月开展了“青年读书月”活动，对员工进行技能及企业文化培训，给员工营造了浓厚的学习氛围。并在年中和年末时对表现优秀的员工进行评比。二是要加强廉政建设，XXX党支部通过制定单位防控表、班子成员防控表和岗位廉洁风险防控工作登记表等，细化每个工作岗位每个环节可能发生的风险，做到及时防控。三是要注重提高党员干部的责任心，XXX党支部制作了“党支部问题整改公示牌”和“党员公开承诺展板”，让广大党员干部接受群众监督，提高了党员的责任意识，支部的向心力、凝聚力和战斗力全面增强。

以上是我对基层党建工作的经验体会，请同志们给予意见和建议。

谢谢大家！

第二篇：创造性做好基层党建

创造性地做好基层党建工作

引言

党章指出：党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作。

创新是一个民族繁荣进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是执政党必须长期坚持的治党治国之道。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心和执政党，必须不断推进马克思主义的理论创新和实践创新。科学发展是我们党执政兴国的第一要务。基层党组织必须按照‚围绕发展抓党建，抓好党建促发展‛的总体思路，创造性地做好工作。

第一章

关于党的组织体系及其机构设置

按照党章的规定，党的组织体系及其机构设置分为三个层次。

第一节

党的中央组织

第一个层次是‚党的中央组织‛。这包括：党的全国代表大会，党的中央委员会，党的中央政治局、中央政治局常委会和中央委员会总书记，中央书记处，党的中央军事委员会。

党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。在中央委员会全体会议闭会期间，由中央政治局和中央政治局常委会行使中央委员会的职权。中央书记处是中央政治局和中央政治局常委会的办事机构。中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常委会议，并主持中央书记处的工作。

第二节

党的地方组织

第二个层次是‚党的地方组织‛。这包括：党的省（自治区、直辖市）、市（设区的市、自治州）、县（旗、自治县、不设区的市、市辖区）的代表大会和它们的委员会及其常委会。

党的地方各级领导机关，是党的地方各级（省、市、县）代表大会和它们所产生的委员会。党的地方各级委员会，在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级代表大会的决议，领导本地方的工作，并定期向上级党委报告工作。党的地方各级委员会的常委会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会的职权。党的地区委员会（地委）和相当于地委的组织，是省委、自治区委在几个县、自治县、市（县级市）的范围内派出的代表机关；它根据省委、自治区委的授权，领导本地区的工作。

第三节

党的基层组织

第三个层次是‚党的基层组织‛。这包括：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层党委由党员大会或党员代表大会选举产生；总支部委员会、支部委员会由党员大会选举产生。

在基层单位建立党的基层组织，应当具备三个基本条件：一是有正 式党员（不包括预备党员）三人以上；二是工作需要；三是经上级党组织批准。这也是基层单位建立基层党组织的三条原则。

在这方面要注意两点：

（一）如果不符合这三条，就不能建立党的基层组织。

（二）凡是有正式党员三人以上的基层单位，都应当建立党的基层组织，不能处于无组织状态（如果正式党员不足三人，可以与邻近单位的正式党员组建联合党支部）。在一般情况下，有正式党员三人至五十人的基层单位，建立基层党支部；有正式党员五十一人至一百人的基层单位，建立基层党总支部；有正式党员超过一百人的基层单位，建立基层党委。

在‚党的基层组织‛方面，需要说明以下六点：

（一）党的基层组织都不设立常委会。

（二）党支部是基层党组织的一级组织和一种机构，但不是唯一的（还有基层党总支部、基层党委）。例如，截至2005年底，全国有党的基层组织共计352万个（其中，基层党委17万个占4.83%，基层党总支部21万个占5.97％，基层党支部314万个占89.2%）；共产党员总数达到7080万人（2005年发展党员247万人）；申请入党的人数共计1767万人。

（三）在党的组织体系中，党支部是最基层的一级党组织，也是基层党组织中最主要的一种机构；同时，党支部又是整个社会基层单位中的党组织；因此，党支部在党的建设中具有极其特殊的最基础地位和不可替代的重要作用。

（四）党支部的领导机关，是支部党员大会和由它选举产生的支部委员会。在支部党员大会闭会期间，由支部委员会负责处理党支部的日常工作，贯彻落实支部党员大会的决议。因此，支部委员会要对支部党 员大会和上级党组织负责，并定期向支部党员大会报告工作，接受支部党员大会的审查和监督。

（五）党小组不是党的一级组织，不具有决策权。它是党支部的组成部分；是在党支部的直接领导下，保证党支部完成各项工作任务的重要环节；是党支部的重要助手，具有协助党支部完成各项工作任务的重要作用。

（六）关于基层党组织的作用、地位和职责。

党章和十六大报告指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‚三个代表‛重要思想的组织者、推动者和实践者。笔者认为，这‚六十个字‛，高度概括了基层党组织的作用、地位和职责。党章还明确规定了基层党组织的八项基本任务（详见党章第三十一条）。

第四节

在党的组织体系和机构设置方面需说明的几点

在‚党的组织体系和机构设置‛方面，还需要说明以下四点：

（一）党的各级（中央、地方、基层）委员会，都必须向同级的代表大会负责并报告工作。

（二）党的地方组织、基层组织的‚书记办公会议‛，只是一种议事方式，不是一级组织机构，不能行使委员会及其常委会的职权，更不能取代委员会及其常委会。

（三）在党的组织体系中，党的中央组织是党的首脑；党的地方组织是联接中央组织和基层组织的中间环节；党的基层组织是党的基础。它们相互联接，相互作用，构成了一个严密而完整的统一体；必须同心 协力，和衷共济。因此，在加强和改进党的建设的各项工作中，在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的各项任务中，既要防止‚上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来‛，又要防止‚基础不牢，地动山摇‛。如果把党比喻巨人肌体（或机器），那末，中央组织是首脑（或发动机），地方组织是经络（或轴承），基层组织是细胞（或齿轮），广大党员则是基因（或螺丝钉）；四者健康成长，我们党就一定兴旺发达；四者良性互动，党的机器就一定持续稳定地正常运转。

（四）党的组织制度是民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的基本原则，共有六条（详见党章第十条）。

第二章

基层党建工作既要开拓创新又要求真务实

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（2004年9月19日）指出，加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到‚三个代表‛、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。《决定》还针对农村、机关、高校、社区、国有企业、新经济组织、新社会组织等不同情况，明确提出了加强和改进党的基层组织建设的要求。

下面，笔者着重讲述开拓创新、求真务实这两个问题。第一节

关于开拓创新

（一）我们首先要明白‚创新‛的定义是什么？‚机制‛、‚体制‛的定义又是什么？

按照《辞海》和《现代汉语词典》的解释，‚创新‛是抛弃旧的、创造新的；包含开始、初次、独到、前所未有和进步、正道等意思。‚机制‛原指机器的构造和动作原理（例如计算机的机制）；泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式（例如市场机制、竞争机制）。‚体制‛是指国家机关、企业事业单位机构设置和管理权限划分的组织制度（例如领导体制、学校体制、国家体制）。我国的‚国体‛即表明国家根本性质的国家体制，是工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的无产阶级专政即人民民主专政；与之相适应的‚政体‛即国家政权的组织形式，是人民代表大会制。因此，我们进行的探索和创新，主要是基层党建工作的机制；即对于基层党组织在加强和改进党的建设的各项工作中相互作用的过程和方式，进行积极的探索和创新。

（二）创新要坚持四条原则，做到四个结合。

进入新世纪新阶段，面对新形势新任务，世情、国情、党情都发生了错综复杂、巨大而深刻的变化。在国际上一方面政治多极化、经济全球化、文化多样化，另一方面国际反华势力亡我之心不死，加紧推行‚和平演变‛和西化、分化战略图谋的时代大背景下；在国内的经济成分、组织形式、就业方式、分配方式、生活方式、利益关系和人们的思想观念、价值观念、道德观念以及党员成分都趋向多样化多元化，拜金主义、享乐主义、利己主义和官僚主义、形式主义、自由主义泛滥的社会大环 境中；在我们党长期成为和平建设时期的人口大国的执政党以后；在形形色色的‚不拿枪的敌人‛和‚糖衣炮弹‛的攻击、诱惑和耳濡目染面前；我们进行理论创新和实践创新，必须坚持四条原则，做到四个结合。

这四条原则：一是创新要符合马克思主义的基本原理；二是创新要符合历史前进和社会发展的方向；三是创新要符合中国的实际国情；四是创新归根到底要符合广大人民群众的根本利益。

这四个结合；一是要把创新与继承紧密结合起来（即把创新时代精神与弘扬党的优良传统相结合）；二是要把贯彻工人阶段政党的根本党性原则与执行新世纪新阶段的具体党性要求紧密结合起来；三是要把党性与人民性紧密结合起来；四是要把开拓创新、与时俱进，与求真务实、扶正祛邪紧密结合起来。

只有坚持这四条原则，做到这四个结合，我们才能继往开来，兴旺发达；否则，就会事与愿违甚至南辕北辙。

（三）要防止把‚创新‛泛化甚至异化的现象。

在理论方面，要防止浮躁地轻率地把‚创新‛泛化的现象。理论创新很重要，很必要，同时也很不容易。恩格斯说过：‚即使只是在一个单独的历史事例上发展唯物主义的观点，也是一项要求多年冷静钻研的科学工作。因为很明显，在这里只说空话是无济于事的。只有靠大量的、批判地审查过的、充分地掌握了的历史资料，才能解决这样的任务。‛胡锦涛同志指出：‚理论创新必须以坚持马克思主义基本原理为前提‛，‚必须坚持实践第一的观点，以最广大人民的实践为理论创新的源泉，以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的。‛因此，我们不能把任何一个新的说法、新的词语，或者由同一个意思改换的另一种说法，或者只 是自己不知道的说法，都当成所谓理论创新。例如，关于社会主义要实现共同富裕的观点，毛泽东同志在1955年就讲过，并不是改革开放以后的理论创新。又如，关于通过党内民主来逐步推动人民民主的观点，在1987年党的十三大报告中就讲过，并不是十五大的理论创新……至于 ‚剥削有功‛、‚腐败有理‛、‚享乐主义者宣言‛、‚关系也是生产力‛、‚喝酒也是生产力‛、‚孙子哲学‛（中国当西方国家的‚孙子‛）等沉渣泛起之说和新的说法，就更不是‚创新‛，而是属于奇谈怪论和歪理邪说了。

在实践方面，要防止‚歪嘴和尚念经‛、把‚创新‛异化的现象。例如，采用‚招聘‛、‚招标‛的方式产生党组织负责人（委员、副书记、书记）；把歌舞等娱乐活动或‚红色旅游‛作为党员组织生活会或党课；就不是‚创新‛（有些基层党组织除主讲人报告以外，还采用党员演讲、党建党史党务知识竞赛等形式上党课，笔者认为可以参照）。又如，那种‚只要游戏、不要规则，只要名利、不要党性，只要市场经济、不要社会主义‛的商业贿赂和官场‚潜规则‛、‚逆淘汰‛等做法，也不是‚创新‛，而是必须坚决进行抵制和纠正的行为。至于仿照天安门城楼兴建镇政府办公楼、国家级贫困县耗资数亿元操办‚文化节‛、地级市兴建12车道100米宽的公路（占地672亩）……就既不是‚实践创新‛，也不是‚雄心壮志‛。

第二节

关于求真务实

胡锦涛同志2004年1月12日在中央纪委第三次全会的重要讲话中深刻指出，求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学 精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。这些重要论断，既是对我们党历史经验的总结和深化，又是对新形势下坚持党的思想路线、发扬党的优良传统、全面加强党的建设提出的新的要求，具有很强的针对性和指导性。正反两个方面的史实和现实都证明，求真务实兴国利民，弄虚作假祸国殃民。如果没有求真务实的精神和行动，那末，任何漂亮的语言和文字，就都可能变成‚假大空‛甚至产生负效应。例如——

在抗日战争胜利之后，以‚执政领袖‛蒋介石为代表的国民党中央政府，企图‚名正言顺‛地号令全国，统治五亿民众，并依仗430万国民党军队和美国援助，于1946年6月悍然发动全面内战，扬言要在三、五个月内消灭共产党领导的127万人民军队；同时，操纵舆论工具，大肆宣传和鼓吹孙中山先生的‚三民主义‛，企图蒙骗和笼络人民大众。但是，他们实际上的所作所为，却完全背离了孙中山先生确定的以联俄、联共、扶助农工‚三大政策‛为实质的真‚三民主义‛，变成了代表帝国主义、封建主义、官僚资本主义利益的伪‚三民主义‛。日本投降后，收复区的老百姓由希望变成了失望，怨声载道：‚盼中央，望中央，中央来了更遭殃!‛‚劫收‛(接收)大员‚满嘴‘三民主义’，全身‘五子登科’(即抢占金子、房子、车子、料子、婊子)。‛当时还有一首民谣，讽刺了国民党在政治、经济、文化、军事、法律、思想、组织、作风、道德等领域全面丧失执政能力的腐败形象：‚半分责任不负，一句真话不讲，两面做人不羞，三民主义不顾，四处开会不绝，五院兼职不少，六法全书不问，七情感应不灵，八圈麻将不够，九流三教不拒，十目所视不怕，百货生意不断，千秋事业不想，万民唾骂不冤。‛

与国民党形成鲜明对比的是，在以毛泽东同志为代表的中国共产党 领导下，以延安为中心的陕甘宁边区和各个抗日根据地的广大指战员和共产党员，严格执行‚三大纪律八项注意‛，‚说得到，做得到，全心全意为着人民立功劳‛，呈现一派‚十无‛的清廉形象(一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫化子，七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃磨擦饭，十没有人发国难财)。老百姓衷心歌唱：‚没有共产党就没有新中国!‛‚解放区的天是明朗的天，解放区的人民好喜欢，民主政府爱人民啊，共产党的恩情说不完!‛最终的结果是，共产党用求真务实的行动赢得了亿万人民大众的支持，提前取得了解放战争的伟大胜利，用‚小米加步枪‛打败了国民党用美援和‚飞机加大炮‛武装起来的800万军队。

第三章

基层党建工作的实践途径是发挥‚三个作用‛

创造性地做好新形势下的基层党建工作，既是理论课题，又是实践问题。

党的基层组织、广大党员和各级领导干部，是做好基层党建工作的三个主体，也是机制创新的三个主体。人民群众评判党的先进性和执政能力、执政形象究竟如何，主要是看身边的党支部、党员和领导干部在实际行动上究竟做得如何，即能不能在任何时候任何情况下都始终发挥‚三个作用‛（基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用、领导干部的表率示范作用）。因此，发挥‚三个作用‛既是创造性地做好基层党建工作的题中之义，又是必不可少的实践途经。只要‚三个作用‛拧成一股劲，形成鼎力合力，做好基层党建工作就有了可靠的保证。第一节

党的基层组织要发挥战斗堡垒作用

当前，基层党组织的状况在总体上是好的和比较好的。同时，在基层党组织建设中和基层工作中都程度不同地存在着许多新情况新问题；一些基层党组织出现了软弱涣散、半瘫痪或者瘫痪甚至名存实亡的现象；与人民群众‚人看人，户看户，群众看着党支部‛和‚一个支部一盏灯，一个党委一面旗‛的期望和要求存在很大差距甚至南辕北辙。因此，必须把《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》和《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》等文件的规定和要求，真正落实到每一个基层党组织，进一步增强基层党组织在人民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力，从而增强党执政的阶级基础，扩大党执政的群众基础。

发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就要调动、发挥和保护广大基层干部的积极性、主动性和创造性。胡锦涛同志2004年10月2日在北京市考察工作时，深人到顺义区、宣武区和朝阳区的乡村、街道社区进行考察，并与街道办事处主任、派出所所长、城管大队队长、职业介绍中心党支部书记、农村党支部书记等基层干部代表进行了座谈。他在讲话中强调指出，广大基层干部是党和国家的宝贵财富，是党和国家干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量。各级党委和政府都要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，满腔热情地支持和帮助基层干部做好工作。他还对广大基层干部提出了五点希望。这不仅是对广大基层干部的亲切关怀和鼓励，也是对全党提出的新的要求。我国地域广阔，人口众多，无论农村还是城镇，基层的条件和情况既千 差万别，又千变万化。‚上面千条线，下头一根针‛。广大基层干部处在深化改革、科学发展、维护稳定的第一线，直接与人民群众打交道，千辛万苦、千方百计地做着千头万绪甚至千难万险的工作，是党群关系的桥梁和纽带。因此，我们应当对他们少一点官僚式的为难、斥责和埋怨，多一点同志式的尊重、理解和支持；既严格要求、帮助他们提高素质，又热情关心、帮助他们排忧解难，从而和衷共济、众志成城地做好各项工作。

第二节

共产党员要发挥先锋模范作用

党员发挥先锋模范作用，是中国共产党的优良传统、组织优势和政治优势，也是我们党区别于一切剥削阶级政党的显著标志之一。在革命战争时期，共产党员‚冲锋在前，撤退在后‛，在战场上‚跟我上‛而不是‚给我上‛，就是我军克敌制胜的一个重要原因。在上世纪六十年代初期，共产党员‚吃苦在前，享受在后‛，带领人民群众战胜内忧外患，克服暂时困难，兴起了社会主义建设新高潮，成为难以忘怀的佳话。

在改革开放、发展和完善社会主义市场经济体制的新时期，我们每一个党员都必须不断改造世界观，努力保持先进性，挡住‚四把刀‛（酒、色、财、气），过好‚五个关‛(思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关)，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节；而且还要鉴别奇谈怪论，顶住冷嘲热讽。只有这样，才能趋利避害，扬长补短；才能在社会主义市场经济的大海中搏浪前进而不被沉沦淹没，在建设中国特色社会主义的伟大事业中继续发挥先锋模范作用而不被群众否决，在加强党的先进性建设中作出新的贡献而不被时代淘汰。

第三节

各级领导干部要发挥表率示范作用

党章明确规定：‚每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支 部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。‛在实践中，要按照工作地点（例如机关中的科室、高等学校中的系或班级、企业中的车间或班组）、党员人数等具体情况，从有利于基层党组织开展活动和工作的原则出发，将党员领导干部编入相应的党支部和党小组，而不要将党员领导干部单独编成一个‚领导干部党支部‛或‚领导干部党小组‛（特殊情况并经上级党组织批准者除外）。

邓小平同志在改革开放初期就曾经反复强调，各条战线的各级领导干部特别是高级干部要发挥表率示范的作用。例如，1978年6月2日他在全军政治工作会议的讲话中指出：‚领导干部，特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部总是要听其言、观其行的。‛1979年11月2日他在中央党政军机关副部长以上干部会议的报告《高级干部要带头发扬党的优良传统》中指出：现在的物质条件比六十年代初期困难时候好一些，人民的生活除了住房以外都比那个时候好一些。‚既然这样，为什么群众对我们还有那么多意见?这确实同我们脱离群众，特别是同高级干部脱离群众有直接关系。……现在有少数人就是做官当老爷，有些事情实在不像话!脱离群众，脱离干部，上行下效，把社会风气也带坏了。‛1986年1月17日他在中央政治局常委会上的讲话中又强调指出：‚风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。‛

胡锦涛同志2005年1月14日在党中央举办的新时期保持共产党员先进性专题报告会上进一步明确指出：‚全体共产党员都要积极投身先进性教育活动，领导干部尤其要发挥表率作用。领导干部带头，要从中 央政治局常委做起。‛

‚政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。‛这是中华民族优秀的遗教古训，也是历朝历代那些开明的执政治国者的镜鉴箴言。老百姓则说：‚火车快跑车头带，群雁高飞头雁领‛。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒和王宝森、胡长清、李真、成克杰、王怀忠等正反两个方面的典型人物和事例也都说明，领导干部的所作所为，不论正面示范的作用和成果，还是负面示丑的影响和恶果，都是非同寻常的，都直接关系到党的声誉和形象。在基层党建工作中尤其是这样。

第四章

中央党校基层党建工作创新的一些做法

中央党校现有25个直属单位的基层党组织共169个（包括党委3个、党总支部15个、党支部151个）；党员总数2000余人。从1996年以来，校机关党委积极探索和创新，经校委同意，坚持实行党支部工作目标管理责任制；并根据中共中央1998年3月30日印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神，对《中央党校机关党支部工作目标管理责任制实施细则》多次进行修订和完善，取得了比较明显的成效。现简要介绍如下，供大家参考。

实行党支部工作目标管理责任制的出发点和落脚点是，使机关党的工作进一步制度化、规范化，切实加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第一节 《实施细则》工作目标

《实施细则》共分为四个部分。

第一部分‚工作目标‛。这部分包括七项，即理论学习、思想教育、协助监督、反腐倡廉、组织建设、党的生活、群众工作。每项工作目标都有明确要求。例如，‚党的生活‛这一项就要求：

（一）坚持‚三会一课‛制度，即每月召开一次总支部委员会、支部委员会会议（直属党委会议根据工作需要及时召开），研究党的工作；每季度召开一次党员组织生活会，党员汇报思想情况；每季度召开一次党员大会，或报告工作，或通报重要情况，或讨论党内重要问题等；每学期（半年）上一次党课。

（二）每年进行一次民主评议党员工作，表扬优秀党员，严肃处置不合格党员。

（三）党内活动要有考勤和记录。

（四）按照规定上报工作计划和工作总结，遇有重要情况应及时报告。

第二节

《实施细则》责任落实

第二部分‚责任落实‛。这部分明确规定：

（一）实行党支部委员会集体领导和支部委员分工负责相结合的制度。在一般情况下，党支部书记或副书记主持党支部工作，并负责落实‚协助监督‛；宣传委员负责落实‚理论学习‛、‚思想教育‛；组织委员负责落实‚组织建设‛、‚党的生活‛；纪检委员负责落实‚反腐倡廉‛；群工委员负责落实‚群众工作‛。

（二）党支部书记（包括直属单位的党委书记、党总支书记）对落实本单位党支部工作目标管理责任制负主要责任，并负责制订实施计划和进行工作总结，检查和督促各支部委员具体落实计划。

（三）副书记协助书记工作，积极履行职责，对落实本单位党支部工作目标管理责任制负重要责任。

第三节

《实施细则》考核方法

第三部分‚考核方法‛。这部分包括四条：

（一）关于考核的内容和等级划分。以七项‚工作目标‛和校委、校机关党委布置的工作任务及其要求作为考核内容；采取‚评估‛（考核 内容中的非量化部分）与‚评分‛（考核内容的可量化部分）相结合的办法，按照评估的情况和评分的得分多少，将考核的综合成绩划分为‚优秀‛、‚达标‛、‚不达标‛三个等级。

（二）关于考核等级划分的标准。‚优秀‛的标准是：考核内容全部做到，评估内容都为优秀，评分内容的得分在100分以上，党组织发挥了战斗堡垒作用，本单位主要行政负责人认真落实《中央党校局、处（室）主要负责同志抓党建工作责任制》，领导班子团结，党员队伍精神振奋，工作取得了显著成绩。‚达标‛的标准是：考核内容基本做到，评估内容都已达标，评分内容的得分在88分至99分，工作取得较好成绩。‚不达标‛的标准是：有些考核内容没有落实，评估内容有的不达标，评分内容的得分在87分以下，党组织在本单位没有发挥应有的作用。

（三）关于考核的程序，共包括五个步骤。第一步自查：各直属单位党组织实事求是地评估自身的工作和考核成绩，并写出总结报告（各单位党组织的自查总结须向本单位党员大会报告，到会党员人数应占本单位党员总数的80%以上）。第二步测评：由校机关党委派人参加各直属单位党组织的党员大会，并组织到会党员测评考核成绩。第三步初审：由校机关党委将全校25个直属单位党组织的自查总结材料印发和交流，并由各直属单位党组织推荐‚优秀‛成绩者8个左右即直属单位党组织总数的三分之一左右；然后，由校机关党委各处长、各联络员联席会议进行综合分析和讨论，提出对获得‚优秀‛成绩的直属单位党组织的初步审核意见；再经校机关党委书记办公会议研究后，向全校公示，征求意见。第四步审定：召开校机关党委全体委员会议，根据初审意见和公示结果，研究确定各直属单位党组织的综合考核成绩等级。第五步奖惩：由校机关党委向全校通报考核情况和结果。对于获得‚优秀‛、‚达标‛ 成绩的直属单位党组织，按照本单位上一交纳党费总额的20%（前几年15%）发给党组织活动费。对于获得‚优秀‛成绩的直属单位党组织，给予通报表扬和物质奖励。对于‚不达标‛的直属单位党组织，提出‚警告‛，并限期改正；年终干部考核时，校机关党委向校有关部门提出该单位党组织负责人不能评为‚优秀‛的建议。对于连续两次‚不达标‛的直属单位党组织，给予通报批评，进行组织整顿，并依据情况追究党组织书记、副书记等有关人员的责任。

（四）关于考核的时间安排。从1996年至2001年期间，每年考核一次。从2002年起，考虑到每年有暑假、寒假（共两个月）等因素，改为每两年考核一次。各直属单位党组织在考核年份的寒假以前搞好自查总结，并将书面材料上报校机关党委；校机关党委在次年春季开学以后进行审定、通报和奖惩。

第四节

《实施细则》组织领导

第四部分‚组织领导‛。这部分规定：党支部工作目标管理采取分级负责、一级抓一级的办法。校机关党委负责抓直属党委、党总支部、党支部一级（共25个直属单位党组织，包括党委3个、党总支部11个、党支部11个）；直属党委、党总支部负责制定所属单位党支部工作目标管理的具体办法，并负责组织实施。各直属单位党组织于每年春季开学以后一个月内，制定当年本单位党支部工作目标管理的实施计划，上报校机关党委。

十年来，通过坚持实行党支部工作目标管理责任制，基层党组织负责人普遍反映，基层党建工作的‚软任务‛变成了‚硬指标‛；机制创新（包括学习机制、教育机制、管理体制、监督机制、考核机制、激励机制、群众工作机制、党内生活机制、党员权利保障机制等）都统一体现在‚责任制‛这个载体中了。广大党员也普遍增强了党的观念和党员意识，增强了‚党校姓党、从严治校‛和关心党建工作的荣誉感和责任感。

中央党校基层党组织的负责人（书记、副书记、委员），绝大多数也都是所在单位的行政负责人，是兼职的党务工作者。为了落实‚一岗双责‛‚两手抓‛（既抓行政业务工作，又抓基层党建工作）的要求，校委和校机关党委制定实施了《中央党校局、处（室）主要负责同志抓党的建设工作责任制》，同样取得了比较明显的成效。

总结

总而言之，我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，谦虚谨慎、艰苦奋斗，开拓创新、求真务实，创造性地做好基层党建工作，为全面推进党的建设新的伟大工程、全面开创中国特色社会主义事业的新局面作出新的贡献。

第三篇：1如何创造性做好新时期人民调解工作

如何创造性做好新时期人民调解工作

——城区司法所所长何树生

党的十七大提出了进一步全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的奋斗目标。十七大制定的这一宏伟蓝图，是全党和全国人民的共同心愿，对于凝聚人心、鼓舞斗志，调动一切积极因素，加快推进我国现代化建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。为全面建设小康社会服务，就要坚持为维护社会稳定服务。维护社会稳定，确保社会秩序良好，人民安居乐业，这既是全面建设小康社会的重要目标，也是全面建设小康社会的重要前提。我们学习贯彻十七大精神，应当认真思考人民调解组织如何更好的为全面建设小康社会服务。人民调解工作在社会主义法制体系中具有独特的地位，它是我国社会主义司法制度的重要组成部分，它与行政调解和司法调解共同组成我国完整的调解体系。人民调解委员会是群众性自治组织，其特征是它的人民性，民主性和群众司法性。人民调解的法律地位决定了它在社会治安综合治理中具有不可替代的作用。人民调解组织既要及时正确地调解民间纠纷，防止矛盾激化，又要通过宣传社会主义法制、教育公民遵纪守法，尊重社会公德，促进社会主义精神文明建设，预防犯罪，减少诉讼，配合有关部门抓失足青少年和刑释解教人员的安置帮教工作。半个多世纪以来，人民调解在我国的革命历史和社会生活中发挥着重要作用，特别是改革开放以来，在党和政府的关怀、重视下得到了较大的发展和完善，取得了举世瞩目的成就，被誉为“东方经验”。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建立，民间纠纷呈现出许多新特点，主 1

要表现为纠纷的多样性、广泛性和复杂性。纠纷不仅有个人与个人、还有个人与集体、集体与国家、干部与群众、本地区与外地区等，涉及的范围不仅是家庭、邻里、婚姻、赡养等，经济领域的纠纷也日益突出，纠纷涉及到各个领域，增加了调解的难度，许多纠纷已经超出了人民调解的范围。因此，人民调解工作要适应新形势下市场经济的发展和变化，就必须把握市场经济的新特点，及时采取一些新措施，才能把这项工作搞好，更加扎实有效，更好的发挥“第一道防线”的作用。我认为具体应该从以下几点入手：

一、改进工作方法，有计划性地、划分层次地，开展调解工作由于新时期社会利益格局的重新调整，社会矛盾多元化，群众性矛盾多，解决矛盾的难度大，责任重，并且容易激化，而我们的人民调解组织和人民调解形式都很不适应变化了的形势。因此，我们要研究新形势下人民调解工作的新特征，提出新措施，完成新任务。对因政府行为或涉及重大政策问题的矛盾纠纷，如涉及城建、市容、环保部门的矛盾，其调解方式只能是行政手段。为此，有关行政部门或负责单位必须挺身而出，履行职责，面对矛盾，通过深入的调查研究工作，找到调解处理矛盾的合理方法。这就要求坚决依法决策、依法行政，注重运用行政调解各种利益关系，主动改进工作作风处理各类矛盾。对于经济纠纷、或难度较大、或久拖未决的矛盾纠纷交由人民法庭主持调解，加大其调处力度，使矛盾纠纷尽快得到合理解决。对于民间纠纷，我们要充分发挥人民调解组织作用，充分运用法律和道德等手段和“以人为本”理念，采用多种方式、方法，化解和疏导矛盾。

二、建立规范的矛盾纠纷排查调处机制搞好矛盾纠纷排查调处工作是贯彻落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体体现。

排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。人民调解委员会要掌握本地区矛盾纠纷的总体情况，尤其对可能引发重大治安问题的苗头应予高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入进行调查研究，摸清情况，制定出切实可行的解决措施。人民调解工作之所以被誉为“第一道防线”，就在于它不仅注重矛盾纠纷发生后及时调处，而更注重矛盾纠纷的预防，因此，要建立超前防范机制，各人民调解组织应从实际出发、深入群众、联系群众，不断完善调解组织网络，通过建立通畅、快速的信息报告制度，才能及时发现纠纷苗头，才能掌握本地区矛盾纠纷的总体情况和人民群众关心的热点、难点问题，使排查调处更加具有针对性、实效性。因此，应把集中排查和经常排查结合起来，把矛盾纠纷排查作为调解组织的一项主要的基础工作，长期坚持下去。

三、突出功能，充分发挥人民调解的人民性、民主性和群众司法性作用人民调解工作以其简更、快捷的手段，在调解民间纠纷，防止矛盾激化，维护社会稳定中发挥了独特的功能。在新形势下，人民调解的功能有以下几个方面：一是预防功能；二是化解功能；三是教育功能；四是宣传功能。人民调解基于以上四个独特的功能，其在调解人民内部关系，稳定生产、生活秩序、保持社会稳定等发挥了积极的不可替代的作用。2011年1月1日，《人民调解法》的颁布实施对人调解组织、人民调解员、人民调解工作程序、人民调解协议等主要方面作出了全面具体的规定，实现了人民调解制度与诉讼制度的接轨，为人民调解工作注入了新的生机与活力。对于规范人民调解工作，提高人民调解工作的质量与水平具有重要的意义。调解纠纷，实际上就是做人的思想工作。调解纠纷的方法很多，但由于引起纠

纷的原因不同，调解人员就需要像医生一样，学会找到引起纠纷的症结，对症下药，运用心理治疗的方法，依照法律、法规和社会道德耐心细致地对当事人进行规劝、疏导和说服教育，妥善地疏导不良情绪，把思想工作做到对方的心坎上，促使当事人知法、懂法、守法，履行法定义务。

四、深入贯彻十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，维护广大人民群众的根本利益，维护稳定大局，全面建设小康社会服务。人民调解工作在开展矛盾纠纷排查调处工作中，要牢固树立群众观点，坚持从人民利益出发，把涉及解决人民群众切身利益的实际问题，作为排查调处矛盾纠纷的重点，加强做好对刑释解教人员的安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，维护稳定大局，关键要在“调防结合”上下功夫。在解决社会治安问题上，党中央强调一手抓严历打击，严重刑事犯罪，一手抓预防教育和管理，两手并举，标本兼治。人民调解作为“防”的一手，要充分发挥作用，一方面要积极调解，及时化解矛盾纠纷，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度，搞好传统的婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性民间纠纷的调解，特别要妥善调解好有可能引起群体性事件的民间纠纷，以及一些社会热点问题产生的民间纠纷；另一方面，要把出发点和落脚点放在“预防”上，努力做到对各种民间纠纷“抓早、抓小、抓苗头”，防止激化，紧紧依托社区人民调解和法律服务这个中心，发挥人民调解委员会和社区司法调解中心两个优势，适应新形势的发展和变化的需要，使人民调解共和真正成为维护社会稳定的“第一道防线”，在全面建设小康社会的服务中做出更大贡献。

第四篇：做好党建工作

党政办工作计划

一、指导思想

坚持“以人发展为本，激发生命核能”的办学理念，围绕学校本学期工作重点，务求工作高水准、服务高质量、办事高效率，体现服务、协调、督办功能。

二、工作目标

1．加强综合调研，当好“参议员” 2．突出信息宣传，当好“宣传员” 3．强化督导落实，当好“巡视员” 4．强化自身建设，当好“管理员” 5．提升服务质量，当好“服务员”

三、主要工作

（一）做好党务工作

1．加强党员队伍建设，发挥党员模范带头作用

（1）抓好“中心组学习”、“三会一课”制度的落实、对党员教师进行党章教育、形势任务教育、党风党纪教育，提升党员自身素质。

（2）通过重温入党宣誓活动，增强党员的先进性意识。（3）加大学生党员积极分子的培养力度，提高学生党员素质。2．抓好教师职业道德建设，完善实验中学教师职业道德规范。3．做好庆祝建党85周年的各项准备工作。4．做好宣传工作

（1）通过校园网站及各种媒体宣传学校名师、先进典型和先进经验，提高学校知名度。

（2）通过学校广播、橱窗、大屏幕等宣传阵地宣传学校办学成绩，营造积极向上的校园氛围。

（二）做好行政工作 1．加强办公室内部建设

（1）加强对国家、省、市政策、法规的学习，提升个人思想政治素养。（2）加强公文写作培训和计算机操作培训，提高个人业务水平。（3）完善制度明确职责，提高工作标准。2．做好办公室常规工作

（1）做好学期开始和结束前的工作安排，根据学校的部署起草学校工作计划和总结。

（2）安排好行政值班及节、假日值班工作。（3）做好学校考勤、考核及统计汇总工作。（4）做好会议管理工作，认真及时落实会议的有关决定，充分发挥会议的宣传、沟通作用。

（5）做好文件的接收、传送、催办及管理工作。

（6）做好学校印章管理工作。实事求是地开具各类证明介绍信等。（7）做好人事劳资工作。按照国家、省、市有关政策和规定，做好全校教职工职称评定、工资报表、医疗保险等工作。

（8）做好档案管理工作。健全档案管理网络，认真做好材料的收集与归档工作。

（9）做好协调与服务工作，依据学校工作计划书，主动沟通，加强协调，做好服务，保证各部门工作的顺利开展。

（10）做好接待工作。

3．实施校务公开，增强民主管理透明性

通过制定校务公开制度，利用校园网站、阳光校务栏，以及吸收职工代表参与校务例会等方式，让广大师生员工和社会各界的了解学校重大决策，参与管理。

4．依托校园网络，推进信息化办公

利用校园网络，使学校各学部、各处室的计划、总结、通知等实现网上传递，以节约成本，提高工作效率，加快构建节约型校园。

5．做好校史展室和校志编辑的筹备工作 6．做好《大庆实验中学各项规章制度汇编》工作

督促各部门完成各自规章制度的修订完善和整理工作，认真做好学校各项规章制度的重新整理和编印工作，完成《大庆实验中学各项规章制度汇编》。

（三）做好工会工作 1．丰富职工业余文化生活（1）组织女工看电影。

（2）根据学校实际情况陆续组建我校文体活动协会（乒乓球协会、羽毛球协会、健身协会等），并开展文体活动。

（3）组织青年教师联谊活动。2．为教职工谋求福利

（1）组织青年教师的集体婚礼。（2）为教职工购买一份人身保险。

总之，在新的学年里，办公室全体工作人员将在学校党政的统一领导下，脚踏实地，勤奋工作，默默奉献，为学校发展做出我们应有的贡献！

团支部工作计划

一、指导思想：

高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，深入学习党的十六大精神和团的十五大精神，与时俱进，开拓创新。在工程处党支部和公司团委的共同领导之下，围绕工程处党委的工作，认真履行团支部职责，扎实的推进团的各项建设，用科学的理论、先进的思想、正确的舆论、高尚的精神，模范人物的先进事迹去引导教育广大团员，树立正确的世界观、人生观和价值观，为“立功在洪小，青春献教育”不懈努力。

二、联系实际开展切实有效的思想政治教育

每一位年轻团员都必须树立正确的世界观、人生观和价值观。针对我们工作的特点，我们将结合公司的具体情况开展多种形式的思想政治教育，以加强青年团员的思想道德建设，用爱国主义、集体主义、社会主义教育团员青年，引导他们正确认识和处理个人、集体、国家之间的关系，把个人的奋斗容入事业前进的实践中。使我们的团员青年忠诚党的教育事业，树立为小教事业奋斗终生的远大理想。在学习和生活中，能自觉抵挡形形色色的诱惑，能抵御各种腐朽思想的侵袭，要在纷繁复杂的社会中不偏离、不迷失，把自己的全部精力投入到工作中去。与此同时，继续加强社会公德和家庭美德教育，使我们的团员青年都成为社会的、公司的、家庭的先进分子。

三、切实加强团的建设

1、加强团的组织建设

共青团员是党领导的先进青年的群众组织，我公司的青年团员是公司的生力军，是公司可持续发展的巨大潜力。我们要让青年团员始终沿着素质教育的方向前进，力足前线，积极的投入工作中，理论联系实际，使自己的业务水平有较大的提高，为公司作出自己的贡献。

2、加强团员干部队伍的建设

团员干部是团员的表率，在学习上和工作上，都应该走在前面，要脚踏实地，开拓进取，创造性地做好团工作。我们的团员干部肯定会出现种种不足，所以，我们将与公司团委联系，请他们对我们的工作进行指导和培训，向兄弟公司的团支部汲取先进的工作经验，以使我们尽快适应工作，进入角色。

3、加强团员队伍的建设。

青年团员是我们公司伍务中最活跃的群体。我们将结合公司工作的实际情况，开展卓有成效的工作。

以党团课为主阵地，开展优秀团员事迹报告会，用身边人、身边事激励广大团员青年扬起奋进的风帆，就一些社会热点问题在广大团员中开展广泛地交流、讨论，提高广大团员青年的政治素养，引导优秀团员积极向党组织靠拢。

结合公司“名师工程”，组织团员开展岗位练兵，激励团员积极向党组织靠拢。净化团员语言，规范团员行为，美化团员形象，努力提高广大团员的职业道德素养。

结合公司青年业务学习的活动，积极鼓励团员职工加强学习；以多劳多得制为契机，进一步激活团员队伍，使团员职工在工作战线上焕发出更加灿烂夺目的光华。

四、开展各类主题活动

各类有益的主题活动是青年团员相互交流、相互提高的主要形式。我们将总结前期团支部的工作经验，在不断完善团的自身建设的基础上，创造性地开展生动活泼的团组织活动，丰富团员职工的业余生活。并配合公司党政及各职能部门开展各项活动。此外，组织青年团员利用节假日开展多种形式的社会实践活动，大力开展青年志愿者活动和希望工程活动。

主要工作安排:

1、九月份本工作布置；制订、分发团支部工作计划；助困结对；教学实践活动（9月初）

2、对老教师教师进行中秋慰问。（9月中旬）

3、迎国庆青年教师才艺展（9-----10月）

4、乒乓球比赛。（11月份）

5、“迎元旦”联欢联谊活动。（元旦前）

6、一月份团工作总结；团员教育评议和团籍注册工作；

论党的思想政治工作的意义、特点和方法

我国改革开放和社会主义现代化建设的不断推进带来了经济的快速发展，也带来了社会的巨大进步，增强了人们的竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识。但市场经济活动存在的弱点及消极影响必然会反映到人们的头脑中来，引起人们思想意识的相应变化。面对改革开放和社会主义市场经济的新形势，我们必须明确加强思想政治工作的重大意义以及思想政治工作中出现的一些新特点，准确把握思想政治工作的方式方法，这样才能促进我国全面建设小康社会和社会主义和谐社会建设的健康稳步发展。

一、加强思想政治工作的重大意义

中国共产党历来重视党的思想政治工作，尤其在改革开放狠抓经济建设的今天，思想政治工作不但不能放松和削弱，而且必须更加重视和加强，使其真正成为社会主义经济发展保驾领航的指路明灯。

1.思想政治工作是我们党的优良传统

众所周知，中国是一个幅员辽阔、人口众多的泱泱大国，有许多的党派团体，而中国共产党能够成为这个大国的执政党，除了她代表广大人民群众的根本利益之外，重视党的思想政治工作也是一个极为重要的因素。在中华人民共和国成立之前，在艰苦卓绝的战争年代，在敌强我弱武器装备极其落后的情况下，中国共产党领导人民万众一心，用小米加步枪打败了用飞机大炮武装到牙齿的日本帝国主义和国民党反动派，夺取了革命的胜利。其中的奥秘是什么？一个重要原因就是党非常重视思想政治工作。历史和现实表明，战争年代，简短的战斗动员，把战争的目的、意义铭刻在每个战士的心里，使战士们懂得人民革命战争的伟大意义，懂得为人民的利益去打仗，为民族的解放事业去献身。总之，奋勇杀敌、夺取革命胜利变为每个战士的自觉行动，对旧军队的整编、改造，对俘虏的教育等都离不开思想政治工作。

2.思想政治工作是经济工作的重要保障

思想政治工作是一切经济工作的生命线。没有强有力的政治保证，经济建设就搞不上去。党的建设必须服从服务于经济建设这个中心，必须以发展作为根本依据，以发展作为根本方向，推动企业又好又快发展。从这个意义上来说，作为国有企业，只有充分发挥党的政治优势，大力宣传党的路线方针政策，宣传党的决策和工作部署，宣传矿党委确定的工作思路、发展目标、工作举措，才能把广大党员干部职工的思想统一到矿党委的决策上来，把智慧凝聚到发展上来，把力量贡献到企业改革发展稳定的奋斗目标上来。在组织上只有发挥战斗堡垒作用，进一步加强基层党组织的自身建设，充分调动广大党员干部职工的积极性、主动性和创造性，才能为企业的经济发展、文化建设贡献自己的力量。在作风上只有牢记“两个务必”，坚持立党为公、发展为民，做到“八个坚持、八个反对”，密切联系职工群众，倾听职工群众的呼声，为职工解决实际困难，才会真正赢得广大职工的拥护和支持。

3.思想政治工作关系到人们的前途和命运

十年**后，我党曾一度忽视了思想政治工作，一些党员思想混乱，政治上认识不清，工作上不踏实肯干、胸无大志，不关心集体和国家，鼠目寸光、是非不分。有的党员不讲社会公德，思想意识差，道德品质败坏，损公肥私，搞台上握手台下蹋脚，口是心非，开空头支票，结果把国民经济搞到了崩溃的边沿。后来又有人借改革开放搞一边倒，以行政代替了党的思想政治工作，结果导致了资产阶级自由化的侵入，社会上的恶性案件增多了，青少年犯罪增多了，有的地方社会秩序较乱，恶人当道，好人不敢伸张正义。正如伟大的导师列宁所说的，“在工人阶级和资产阶级旧社会之间并没有一道万里长城，革命暴发的时候，情形并不像一个人死的时候那样，只要把死尸抬出去就完事，旧社会灭亡的时候，它的死尸是不能装进棺材埋入坟墓的，它在我们中间腐烂发臭，并且毒害我们。”[1]可见，搞三个文明建设，离不开思想政治工作，离不开牢记毛泽东主席的谆谆教导，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。[2]只有这样，我们的企业才会富有生机和活力。

二、当前思想政治工作的主要特点

思想是社会存在的反映。社会生活的变化，使思想政治工作在新形势下显现出新的特点：

1.从物质利益与思想理论的层面正确认识和处理现实问题

改革开放以来，改变了过去单纯以精神鼓励调动人的积极性的做法，物质利益机制成为调动人的积极性的重要杠杆，人们追求的是物质和精神的协调发展，特别是基本物质条件的满足。因此，思想政治工作单凭精神鼓励来调动人的积极性已经很难奏效，而必须从物质和思想感情理论结合的层面作出明确的说明。

2.正确认识和处理理论与实践的反差

思想政治工作者既不要回避复杂的现实，又不要放弃主旋律的引导。当前，理论和实践呈现出一定的反差，给人的印象是：思想政治工作不过是 “大 话 ”、“空话”、“虚话”，说服力下降。新的现实要求思想政治工作必须透过现象，揭示事物的内在规律，既要敢于面对存在的问题，又要敢于大胆地引导，切实地回答和解决现实问题。

3.认认真真采取平等而不是说教的姿态

社会生活的新变化也造成了人们一定的逆反心理，人们更愿意平等地进行探讨。这就要求我们必须面对现实，设法突破逆反心理的束缚，增强实效性。那种居高临下、颐指气使的姿态，那种言之无物的空洞说教已经不管用了。

4.积极关注社会疑点、难点、热点问题

社会处于急剧变动的状态之中，利益调整频繁，社会矛盾纷繁复杂，随时可能产生一些的热点、难点、疑点问题，其实这些疑点、难点、热点就是人们普遍关注的焦点，也是人们的思想认识转变的关键点。随着人们的参与意识、民主意识、责任意识的增强，如何想方设法在理论上回答，在实践中解决这些问题，是人们的普遍期待和共同诉求。

三、做好思想政治工作的基本方法

在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想教育的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。如果不适应新的变化，仍然重复过去的老方式、老办法，就不能收到好的效果，乃至适得其反。基于这样的理由，我们必须解放思想、实事求是，与时俱进，努力探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法，研究新情况、明确新问题、开辟新途径、创造新方法，真正为思想政治工作创造更为广泛的空间。

1.讲究一个“新”字

一是意识创新。首先是大局意识，即思想政治工作要确立服从大局的思想，努力把人民群众的思想统一到党和政府的工作思路上来，把力量凝聚到实现改革发展稳定的各项任务上来。其次是阵地意识，其核心是坚持和加强马克思主义在意识形态领域的指导地位。再次是时代意识，凡是符合时代本质和潮流的，我们就要学习和吸收，凡是不符合时代本质和潮流的，就要改进和舍弃。二是内容创新。在继续进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育，基本路线基本方针、爱国主义、集体主义、社会主义教育，世界观、人生观、价值观、荣辱观等教育的同时，要充实、加强和开展“四信”教育（信仰、信念、信任、信心）、“三个代表”教育、道德教育。三是方法创新。在继承和发扬党的优良传统和有效方法的基础上，探索新形式，开辟新途径：其一媒体引导。新闻媒体应高扬主旋律，打好主动仗，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，贴近群众，贴近实际，贴近生活，针对群众关注的热点、难点、疑点问题，正面引导，释惑解疑，平衡心理，理顺情绪，弘扬正气，压倒邪气。其二是道德教育。以学习、宣传、贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机，进一步掀起群众性精神文明创建活动，把为群众办实事和开展思想教育有效地结合起来。其三是文化熏陶。即充分发挥文化的社会教育功能，大力发展形式多样的企业文化，使广大群众在潜移默化中受到教育。

2.突出一个“重”字

邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中说过，“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松这项工作，各级党委要做，各级领导干部要做，每个党员都要做”。胡锦涛同志也明确指出，“越是改革开放，越要加强思想政治工作，只有思想政治工作加强了，才能够促进改革开放的健康发展”。党的思想政治工作是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。只有充分发挥这一优势，保证经济工作和其他工作的正确发展方向，才能保证党的路线方针政策落实到各项工作和群众中去；才能及时排除和战胜各种错误的干扰，才能巩固和发展全国各族人民共同奋斗的思想政治基础，为经济工作和其他工作提供强大的精神动力和保证。

3.立足一个“真”字

思想政治工作其实就是人的工作。而人的认识方式，不仅看你怎么说，更看你怎么做。每个教育别人的人，也许都要遇到这样的问题：你自己怎么实践你所倡导的理想和信念。对于一级组织，公正、廉洁、创新、创业、实绩是对职工群众进行教育的基础；对于个人，身体力行，率先垂范，是进行思想教育的直接途径。“真情动人，真理服人”，“既讲道理又办实事”，“了解人、关心人、帮助人、影响人、凝聚人”，这些经验都是优秀思想政治工作者为我们提供的宝贵财富，为我们思想政治工作的深入发展奠定了坚实的基础。当前和今后，我们做思想政治工作要特别注意，用真心诚意，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。做到有针对性地解决不同社会群体的思想问题，既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决思想问题又要解决实际问题。要将思想政治工作和解决问题有机结合起来，让人民群众真正享受到思想政治工作的实惠，共建共享和谐社会的成果。

思想政治工作

以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。思想政治工作必须服从和服务于党的中心工作，具有鲜明的党性、实践性和群众性。它以马列主义、毛泽东思想为指导，用共产主义思想体系教育党员、干部和群众，使人们确立正确的立场、观点，掌握正确的思想方法和工作方法，自觉地为实现党的当前的和长远的革命目标和任务而努力奋斗。思想政治工作是一门科学，其理论基础是辩证唯物主义和历史唯物主义，经把马克思主义的建党学说、心理学、教育学、社会学、伦理学等融为一体，是一门综合性的应用科学。它有其固有的工作规律和特点，还有经过实践反复检验的工作基本原则和科学的工作方法。思想政治工作和经济工作及其他一切业务工作的关系不是领导和指导关系，而是服务和保证关系，即为经济工作和其他一切业务工作服务，保证经济工作和其他一切业务工作的社会主义性质和方向。思想政治工作是中国共产党的传家宝，无论是在革命战争时期还是社会主义建设时期，我们党和毛泽东同志都十分重视思想政治工作。1955年，毛泽东同志提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的科学论断，这是对思想政治工作的地位和作用的形象概括。中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》充分肯定了这一论断，指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，并强调这是“具有长远意义的重要思想”。党的十三大确定了在社会主义初级阶段，我们党在社会主义初级阶段的基本路线，即“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”在这种新的形势下，思想政治工作要为实现党的基本路线服务。要继承和发扬党的思想政治工作的光荣传统，努力创造适应新形势的思想政治工作的有效方式和途径，切实把思想政治工作贯穿于建设和改革的每个领域中，激励人们的社会主义积极性、创造性和献身精神，把全民族的力量凝聚到建设有中国特色的社会主义的宏伟事业上来，保证我国四化建设沿着社会主义方向健康发展。加强基层党支部的思想政治工作

一、加强层层党支部思想政治工作的主要措施

（一）思想政治工作要突出思想道德教育

思想道德教育无论过去还是现在，都是思想政治工作的主题，是我们党思想政治工作的核心内容。改革开放以来，我们的经济建设取得了举世瞩目的成就。然而随着国门的打开，我们在学习西方先进管理观念和技术的同时，西方腐朽的思想观念也趁机而人，一些封建迷信也沉渣泛起。个别党员和领导干部禁不住权力、金钱、美色的诱．惑，极端个人主义和享乐主义思想膨胀，以权谋私，行贿受贿，腐化堕落等等，严重地败坏了党的彤象。这些人堕落的原因．归根到底是理想信念模糊动摇．意志衰退、精神空虚、缺乏前进的思想动力。社会上的不良思想和现象，必然会影响到基层职工队伍，因此，企业基层党支部在加强思想政治工作的过程中，必须要重点抓好思想道德教育。教育、帮助、引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自觉抵制腐朽思想的能力，从而使广大干部职工在企业的经济建设和深化改革的过程中，能较好地处理国家、集体、个人三者之间的关系，提高工作的积极性、主动性和奉献精神。

(二)发挥党员干部的表率作用，增强思想政治工作的实效性．

领导干部以身作则，对于加强新时期思想政治工作起着非常关键的作用。尤其是基层领导干部在实现企业经营目标和工作目标的过程中．肩负着更加具体的工作任务，起着非常关键的作用。因此．基层领导干部就更应该起到表率作用。同时，基层党支部还应注重抓好党员模范作用的发挥。因为广大党员工作在各个生产岗位和工作岗位上，相对来讲职工对党员的接触、了解更深，时间更长，党员的行为对职工的影响也更直接、更深刻。所以，领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用发挥得如何，都会直接影响到思想政治工作的实际效果。

(三)围绕重点和难点，做好思想政治工作

企业工作中的重点和难点，同时也是思想政治工作的重点。基层党支部要围绕企业在不同时期，不同阶段的工作重点，开展积极的思想政治工作。特别是在企业遇到困难和挫折的时候，更要做好思想政治工作。首先应将困难和问题实事求是地告诉职工群众，要相信职工群众经过二十多年改革开放的洗礼，市场经济意识在逐步增强，对于企业在激烈的市场竞争中遇到的困难和挫折是能够理解的：其次，在讲困难和问题时．也要讲克服困难的措施和条件，以树立广大职工群众战胜困难的信心。总之，要引导广大职工群众为企业走出困境积极地出主意、想办法，使企业内部形成上下一心，共同奋斗的良好局面。

二、以“三个代表”重要思想为指导。加强基层党支部的思想政治工作

(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强党的思想理论建设。学习贯彻“三个代表”的重要思想，必须坚持以党员领导干部为重点。通过学习，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质．牢牢把握贯彻“三个代表”的根本要求，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识；在建设有中国特色社会主义的伟大实践中．以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，自觉增强政治意识、责任意识、大局意识和创新意识，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局能力，结合实际创造性地开展工作，不断开创我院各项工作的新局面。

(二)以“三个代表”重要思想为指导，全面推进基层党组织建设。进一步坚持和健全民主集中制，正确履行党组织的职能。基层党组织在讨论决定党内事务时，要切实尊重广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权，不得以任何借口和方式压制党内民主。党的各级委员会要坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的支部会议集体讨论．作出决定。党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则，反对独断专行和个人说了算．不允许任何个人凌驾于党的组织之上。

（三）进一步深化创新文化建设，营造良好的文化氛围，为企业发展提供精神动力

1、深化创新文化建设，必须坚持和运用系统思想，健全完善必要的推进机制。创新文化建设是一个系统工程．必须根据系统思考、系统设计和系统推进的原则，全面把握、统筹规划、循序渐进、突出重点，坚持“边探索边总结边实践”，党政齐抓共管，充分相信和依靠群众，发动广大群众积极参与，尊重群众的首创精神，建立健全创新文化建设的领导机制和工作机制。充分发挥党组织的政治优势，把创新文化建设同加强作风建设有机结合起来，同做好日常思想政治工作和群众工作有机结合起来，运用道德的导向作用影响组织成员的行为，形成软、硬两种约束机制，促使企业员工自觉养成良好的行为习惯．为企业的开展创造有利条件。

2、深化创新文化建设，必须以创新理念为重点，适时实现工作重心的转移。当前，创新文化建设中还存在着一些有待解决的问题，较为突出的是：许多单位的创新文化建设仍然停留在制度表面的建设上，而在自觉深入到创新文化的核心层面，运用创新文化精神理念对企业员工进行思想教育方面．尚缺乏有效的措施和应有的工作力度。为此．必须要在抓好创新文化理论和制度建设的同时，适时将工作重心转移到精神层面即创新理念的观念化建设上来。

3、实现创新文化精神理念观念化的根本性措施在于教育。需要强调的一点是，创新文化精神理念的深人人心是一个长期的过程。在工作中，应当自觉运用管理科学的“强化理论”，通过各种行之有效的方法和手段，对企业员工进行思想的“塑造”，使创新文化的精神理念最终成为大多数企业员工自觉遵循的价值准则，成为企业发展壮大的理论基础。2010年思想政治工作计划

今后两年是全面实施“十一五”规划的重要两年，也是推进公路交通科学发展的关键之年，任务十分艰巨，机遇和挑战并存，为推动公路交通各项工作又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持，各单位要进一步加强思想政治工和行业精神文明建设。

今后两年精神文明建设的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委十一届五次全会和全省交通行业第八次精神文明建设工作会议精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全省公路交通发展这个中心，服务改革发展稳定大局，以构建和谐交通和促进职工的全面发展为目标，以文明执法、文明养护、文明服务为重点，以开展“学树创”和“三树一讲”活动为载体，进一步加强和改进行业精神文明建设，为公路交通又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

重点做好以下工作：

一、坚持理论武装。

要按照创建学习型组织、培养创新型职工的要求，重点抓好中国特色社会主义理论体系的宣传普及，扎实推进科学发展观的宣传教育。要着力在深化学习、广泛普及上下功夫，引导广大干部职工进一步增强坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。一是继续有计划地深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十七大报告。二是认真组织学习宣传贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话。三是紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动这一有利契机，引导干部群众深入掌握科学发展观的重大意义、深刻内涵、精神实质和根本要求，提高科学发展的水平，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。重点抓好以下三个环节：一是建立长效机制,完善中心组学习，干部培训、党员轮训、自学等制度,把学习融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、经常化。二是要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，切实用理论指导实践，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。三是各级领导干部要做带头学习的表率。

二、加强道德建设。

以社会主义核心价值体系建设为主线，在全行业形成团结拼搏、奋发有为的精神力量。各单位必须把社会主义核心价值体系建设摆在十分重要的位置，抓紧抓实抓好。采取有效措施推动社会主义核心价值体系学习进机关、进段队站、进班组、进工地。采取专题辅导、培训、讨论、演讲、知识竞赛、党团员活动日等多种方式，组织干部职工深入学习，引导干部职工深刻领会其重大意义，掌握基本内容，理解丰富内涵。认真组织开展向全国道德模范学习活动，在干部职工中大力开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力学习和弘扬中华民族的传统美德，提高职工队伍辨别善恶是非的能力，培养崇尚真善美、反对假丑恶、择善而从和爱国主义、集体主义的情操，引导职工自觉承担社会、单位和家庭的责任，做一个利人、利他、利社会的人，做一个负责任、讲诚信、有良心、能自律的人。尤其是要努力弄清楚6个“为什么”：为什么必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，而不能搞指导思想的多元化；为什么只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，而不能搞民主社会主义和资本主义；为什么必须坚持人民代表大会制度，而不能搞“三权分立”；为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不能搞西方的多党制；为什么必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化或“纯而又纯”的公有制；为什么必须坚持改革开放不动摇，而不能走回头路。只有弄明白这些问题，才能使社会主义核心价值体系深入人心，使之成为全行业在大是大非上统一思想、形成共识的基本价值导向，在全局形成人人身体力行的良好局面。

企业要做好新时期 党的思想政治工作

高度重视思想政治工作，历来是我们党和国家的优良传统和政治优势。在全面推进改革开放的新形势下，企业中一部分人的思想观念行为方式价值取向发生了变化，这对思想政治工作，提出了新的挑战和要求，如何做好新形势下的思想政治工作，是思想政治工作者必须深刻思考和研究的课题，笔者就此谈一些粗浅的看法。

当前企业思想政治工作存在的主要问题

近年来，企业思想政治工作与时俱进，但由于受传统思想观念和方法的束缚，存在着以下几个问题：对企业思想政治工作的地位和作用认识模糊。片面地认为，企业思想政治工作是独立于企业经营管理之外的工作。既费力、耗时，又收效不大，忽视了对企业经营管理的促进作用；部分企业领导不能以身作则，在工作中，特权思想严重，廉洁自律意识淡漠，工作方法简单，习惯于行政命令。致使思想政治工作缺乏说服力，造成职工对思想政治工作产生逆反心理；工作方法单

一、传统。习惯沿用念报、读文件、开会批评等传统方法，对职工的管理偏重行为管理，忽视说服教育和引导式的有情管理和观念管理；没有把提高思想认识与充分调动职工的积极性、创造性紧密地结合起来。把着力点主要放在“说、讲”上，而没有放在为职工做些什么、干些什么上；对职工的要求只强调共性，而不鼓励其个性。在一定程度上限制了职工个人主动性和创造性的发挥，使企业职工队伍缺乏应有的活力。

思想政治工作要适应新形势，努力做到“四个结合”

针对目前思想政治工作中存在的问题，要做好思想政治工作，必须努力做到“四个结合”。思想政治工作要与解放思想相结合。一定要从实际出发，解放思想，对前人的理论成果，既要继承，又要发展，要以实践作为检验真理的唯一标准；思想政治工作要与反腐倡廉相结合。党风的好坏，直接关系到党在人民群众中的形象，关系到人民群众对思想政治工作的信任程度。因此，在思想政治工作中一定要加大反腐倡廉的力度，尤其是思想政治工作者要过好金钱关、色情关、亲情关、人情关；思想政治工作要与物质文明建设相结合。思想建设要与广大党员干部及人民群众的物质利益结合起来，要克服过去那种片面强调思想建设的重要性而轻视人民群众的基本物质生活的现象，既要提倡奉献，又要坚持“按劳分配”的原则，努力提高人民群众的物质文化生活水平；思想政治工作要与提高自身素质相结合。在新的历史时期，思想政治工作者一定要刻苦学习科学发展观，准确理解党的路线、方针、政策，深入实际，多调查研究，关心群众疾苦，使自己的整体素质不断提高。

增强企业思想政治工作的生命力和渗透力，拓宽企业思想政治工作的新领域

要克服思想政治工作与生产经营工作“两层皮”问题，就要增强思想政治工作的生命力和渗透力。要着重把握好三个重点：要积极培育具有时代特色和企业个性的企业精神，外树企业形象，内聚职工人心；要根据企业的环境、对象、任务、内容的变化，确立思想政治工作的新主题。要着力提高员工队伍的素质，在厂史、厂情、爱岗敬业教育和鼓励开拓创新、科学求实精神及以法治企、以德治企上下功夫，使职工的素质既体现时代精神，也体现企业特征。企业领导在日常工作中，要以身作则，率先垂范。要充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，提倡典型引路，以点带面。要大力开展“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一名干部一个楷模”的活动，要从小事做起，大事着眼。同时，注重运用先进典型影响和带动企业员工，及时发现和树立企业涌现出来的先进集体和先进人物，要在大力宣传他们先进事迹的同时，也让他们真正得到实惠；要牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想，不断强化企业职工的主人翁意识，提高广大职工参与企业管理的积极性，发挥他们参与、支持企业改革的积极性、主动性和创造性，使思想政治工作与企业生产经营管理、改革发展较好地结合起来，不断加强和改进企业的思想政治工作，探索出更多的、富有时代感、针对性强、行之有效的思想政治工作的新途径、新方法。

江泽民在中央思想政治工作会议上发表重要讲话强调

适应新形势大力加强和改进党的思想政治工作 为改革开放和现代化事业提供强大动力与保证

李鹏李瑞环胡锦涛尉健行李岚清出席 胡锦涛主持

6月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在中央思想政治工作会议上发表重要讲话。新华社记者 齐铁砚摄

新华社北京6月28日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，今天在中央思想政治工作会议上发表重要讲话。他指出：世界正在发生深刻的变化，中国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革。党的思想政治工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨了。党的思想政治工作决不是可有可无、无所作为，而是必不可少、大有可为的。面对新形势新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这要成为今后加强和改进思想政治工作的重点。

中共中央政治局常委李鹏、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席会议。会议由胡锦涛主持。

江泽民在讲话中充分阐述了思想政治工作的重要地位和作用。他说，党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。只有充分发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作的正确发展方向，才能保证党的路线方针政策落实到各项工作和群众中去，才能及时排除和战胜各种错误东西的干扰，才能巩固和发展全国各族人民共同奋斗的思想政治基础，从而为经济工作和其他工作提供强大的动力与保证。

江泽民说，新形势新任务以及思想政治工作的现实状况，要求我们必须大力加强和改进党的思想政治工作。这是保证我们党始终做到代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的必然要求。加强和改进党的思想政治工作，必须全面贯彻落实“三个代表”的要求，这是党团结和带领人民建设有中国特色社会主义的长期战略方针。

江泽民指出，做好新时期的思想政治工作，必须从国际和国内、历史和现实的角度，深刻分析新形势下对广大干部群众的思想活动发生作用的客观环境及其基本特点，正确审视和解决那些影响干部群众思想活动的重大理论问题和实际问题，为我们进行新时期的思想政治工作提供一个根本的比较切合实际的基础。江泽民在讲话中提出并精辟阐述了如何认识社会主义发展的历史进程、如何认识资本主义发展的历史进程、如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响等当前直接影响干部群众思想活动的重大问题，希望全党同志共同深入研究，从思想上政治上进一步取得科学认识。

在谈到如何加强和改进党的思想政治工作时，江泽民强调了4点。第一，要紧密结合我国社会主义改革和建设、国际形势发展变化的新实际，加强对马克思主义的研究和宣传，不断增强马克思主义理论的说服力和战斗力。加强和改进思想政治工作，最根本的是坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。坚持马克思主义的指导地位，最基础的工作是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，教育人民。要使这种理论武装工作富有成效，必须大力弘扬理论联系实际的学风，坚持马克思主义的科学精神和基本原理，坚持解放思想、实事求是，努力对当前亟需进行理论引导或说明的突出问题，作出科学的、有说服力的、符合实际的解释和说明，充分发挥理论在思想政治工作中的基础性作用。必须坚持唱响主旋律，打好主动仗，科学生动地宣传马克思主义，引导干部和群众不断克服和抵制错误的、落后的、腐朽的思想文化的影响与侵蚀。在事关政治方向和根本原则的问题上，一定要旗帜鲜明，理直气壮，毫不含糊。

第二，要紧密结合干部群众在思想认识和工作、生活中产生的新问题，突出加强理想信念教育，不断增强全体人民的凝聚力。理想信念教育，必须紧密结合干部、群众的思想实际，有的放矢，对症下药，不能照本宣科，空喊口号。要坚持从实际出发，把先进性要求与广泛性要求有机结合起来。最根本的，就是要坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，动员全国各族人民为建设有中国特色社会主义事业，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而共同奋斗。开展思想政治工作，要注意因地制宜，因人制宜，因事制宜，因时制宜。不同地区、不同部门、不同领域的干部和群众，所处的环境、承担的任务、面临的问题不同，其思想活动的特点和要求也会有不同。做工作一定要把握这些特点和要求，有针对性地进行。广大工人、农民、知识分子、干部是建设社会主义事业的基本力量，思想工作必须全面做好。特别是在我们实施重大改革决策时，要进行广泛的宣传和细致的思想工作，以取得群众的理解和支持。具体情况具体分析、具体问题具体解决，这是马克思主义活的灵魂，是唯物辩证法的基本要求。党的思想政治工作也应坚持运用好这个活的灵魂和坚持贯彻好这个基本要求。

第三，要紧密结合发展社会主义市场经济的新要求，努力加强社会主义道德教育，不断提高全体人民的思想道德素质。法律和道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们相互联系、相互补充。道德规范与法律规范应该相互结合，统一发挥作用。建设社会主义道德体系是一个系统工程，必须坚持正确处理公平与效率的关系，坚持先进性要求与广泛性要求相结合，坚持“三个有利于”标准，坚持继承和发扬民族优良传统并积极吸收外来优秀文化成果。要正确认识和处理各种利益关系，努力形成把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观。要广泛开展群众性精神文明创建活动，不断推动社会主义道德体系的形成和完善。

第四，要紧密结合社会精神文化生活的新发展，努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段和机制，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力。改革开放以来，我国人民的精神文化生活有了许多新的发展。加强和改进思想工作，过去行之有效的好传统、好办法要坚持，更重要的是要适应新情况不断探索新的方式、方法、手段和机制。要力求做到生动活泼，群众喜闻乐见，切忌形式主义、教条主义，切忌简单生硬。思想工作必须讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化。人民群众中蕴藏着丰富而实际的教育资源。对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德，对基层创造的新鲜经验和好的作法，要及时总结推广。要重视和充分运用信息网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力。

江泽民说，党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作，因此必须坚持走群众路线。各级领导干部一定要牢固树立群众观点，带着对人民群众的深厚感情去做思想政治工作，老老实实向人民群众学习，诚心诚意为人民群众服务。

江泽民强调，我们加强和改进思想政治工作，归根到底是为社会主义经济基础服务的。要防止和纠正思想政治工作与经济工作脱节的“两张皮”现象，一定要紧密结合经济工作和各项业务工作一道去做，把工作做到人民群众的物质生产和精神生产的实际活动中去。必须切实了解群众的思想和利益要求，掌握群众情绪，研究群众思想观念的变化。要把做群众思想工作与帮助群众解决实际问题结合起来，既讲道德又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界。在谈到加强思想政治工作队伍建设时，江泽民指出，思想政治工作是全党的工作，所有的党员和党的领导干部都要做。同时，又必须建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼结合的思想政治工作队伍。基层思想政治工作队伍建设，要做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要充实基层思想政治工作部门，优化政工干部队伍的结构。这要作为一件大事抓紧去做。

江泽民指出，党委书记主管思想政治和意识形态工作，这是我们党的一个好传统。各级党委都必须大力加强对思想政治和意识形态工作的领导。不重视、不会做思想政治工作，不可能成为成熟的领导干部。思想政治工作是一门科学，各级领导干部和政工干部都要努力认识和掌握它的基本知识和规律。各级党组织都要切实承担起做党的思想政治工作的职责。要建立党委统一领导，党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管、各负其责的思想政治工作体制，建立健全思想政治工作责任制。一切思想文化阵地，都应成为我们宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的阵地。思想文化单位生产和传播精神产品，必须把社会效益放在第一位，努力做到社会效益和经济效益的正确结合。各级党委都要增强阵地意识，切实加强对思想文化阵地的领导。各级党委特别是主要领导干部都要围绕思想政治领域的重大问题，深入实际进行调查研究，准确地把握社会思想状况和动向，以利加强工作的针对性。

江泽民强调，党的思想政治工作能否做好，很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现。要求群众做到的，党员干部首先要做到。中央提出，治国必先治党，治党务必从严，有着十分重大的政治意义，全党同志要坚定不移地在工作中加以贯彻。全党都要坚持不懈地按照“三个代表”的要求加强党的建设，始终发扬党的三大优良作风，使党在人民群众中的威望不断加强和提高，为做好党的思想政治工作提供根本保证。希望全党同志振奋精神，增强信心，知难而进，共同奋斗，努力开创一个生动活泼、扎实有力、促进党和国家长治久安的思想政治工作新局面。

胡锦涛在会议结束时说，江泽民同志的重要讲话深刻分析了我们党的思想政治工作面临的新形势、新问题，进一步明确了新时期党的思想政治工作的任务，就加强党对思想政治工作的领导提出了要求，内容很丰富，思想很深刻，具有鲜明的时代特色和很强的现实针对性，对于面向新世纪加强和改进党的思想政治工作，对于推进党的建设新的伟大工程和建设有中国特色社会主义伟大事业，都具有非常重要的指导作用。各级党委和领导干部，都要认真学习和领会江泽民同志讲话的精神，把思想认识统一到中央的精神上来，坚定信心，知难而进，同心同德，共同奋斗，努力开创新世纪党的思想政治工作的新局面。

丁关根、田纪云、李铁映、吴邦国、迟浩田、罗干、姜春云、钱其琛、曾庆红、吴仪、邹家华、彭珮云、周光召、王忠禹、肖扬、韩杼滨、王兆国、白立忱出席会议。

出席会议的还有：在京的中央党、政、军、群各单位主要领导同志和分管思想政治工作的负责同志，各省、区、市党委分管思想政治工作的副书记和组织部长、宣传部长，部分大型企事业单位有关负责同志和各大军区有关负责人。

党和国家领导人江泽民、李鹏、李瑞环、尉健行、李岚清等在中央思想政治工作会议主席台上。新华社记者 马占成摄

《人民日报海外版》(2000年06月29日第一版)浅谈如何做好党支部思想政治工作

臧宣传

随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，人们的思想观念和思维方式都发生了很大变化。如何在新的形势下，加强和改进基层支部思想政治工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证基层职工队伍的稳定，就成为基层党支部必须思考的一个重要课题。

一、加强思想政治工作的针对性 突出理想信念教育

理想信念教育无论过去还是现在，都是思想政治工作的主题，是我们党思想政治工作的核心内容。基层党支部在加强思想政治工作的过程中，必须要重点抓好理想信念教育。教育、帮助、引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自觉抵制腐朽思想的能力，从而使广大干部职工在经济建设和深化改革的过程中，能较好地处理国家、集体、个人三者之间的关系，提高工作的积极性、主动性和献身精神。

二、提高思想政治工作的实效性 抓好党员干部的表率作用

领导干部以身作则，率先垂范，对于加强新时期思想政治工作起着非常关键的作用。尤其是基层领导干部肩负着更加具体的工作任务起着非常关键的作用，因此，基层领导干部就更应该作好表率，率先垂范。同时，党支部还应注重抓好党员模范作用的发挥。因为广大党员干部在各个工作岗位上，相对来讲职工对党员的接触、了解更深，时间更长，党员的行为对职工的影响也更直接、更深刻。所以，领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用发挥得如何，都会直接影响到思想政治工作的实际效果。

三、增强做好思想政治工作的主动性,围绕重点和难点开展工作

工作中的重点和难点，同时也是思想政治工作的重点。党支部要围绕单位在不同时期，不同阶段的工作重点，积极开展思想政治工作。特别是在单位遇到困难和挫折的时候，更要做好思想政治工作。首先应将困难和问题实事求是地告诉职工群众；其次，在讲困难和问题时，也要讲克服困难的措施和条件，以树立广大职工群众战胜困难的信心。

党支部在加强思想政治工作的过程中，既要关心职工群众的思想，也要关心职工群众的生活，为他们解决生活中的实际问题，实际困难，为他们解除工作中的后顾之忧，使他们从中感受到党的关怀和单位大家庭的温暖，思想感情上也就容易接受你所讲的道理，也容易加深理解你所讲的道理，职工的思想境界和精神境界也会随之提高。

加强基层党支部思想政治工作

党支部是党的基层组织，是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。“上面千条线，下面一根针”。党的路线、方针、政策以及上级各级党组织的工作布署，都需要党支部具体地贯彻到群众中去，并带领和团结广大群众积极认真地完成党的各项工作任务。

随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，人们的思想观念和思维方式都发生了根本的变化。特别是在激烈的市场竞争中，企业的生产经营遇到困难的条件下，就进一步增加了基层思想政治工作的难度。如何在新的形势下，加强和改进基层思想政治工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证基层职工队伍的稳定，保证企业经营目标的实现和各项改革举措的顺利实施，就成为基层党支部必须思考的一个重要课题。

一、思想政治工作要突出理想信念教育这个主题。

理想信念教育无论过去还是现在，都是思想政治工作的主题，是我们党思想政治工作的核心内容。改革开放以来，我们的经济建设取得了举世瞩目的成就。然而随着国门的打开，我们在学习西方先进管理观念和技术的同时，西方腐朽的思想观念也趁机而入，一些封建迷信也沉渣泛起。个别党员和领导干部禁不住权力、金钱、美色的诱惑，极端个人主义和享乐主义思想膨胀，以权谋私，行贿受贿，腐化堕落等等，严重地败坏了党的形象。这些人堕落的原因，归根到底是理想信念模糊动摇，意志衰退、精神空虚、缺乏(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)前进的思想动力。社会上的不良思想和现象，必然会影响到基层职工队伍，因此，企业基层党支部在加强思想政治工作的过程中，必须要重点抓好理想信念教育。教育、帮助、引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自觉抵制腐朽思想的能力，从而使广大干部职工在企业的经济建设和深化改革的过程中，能较好地处理国家、集体、个人三者之间的关系，提高工作的积极性、主动性和献身精神。

二、抓好党员干部的表率作用，增强思想政治工作的实效性。

领导干部以身作则，率先垂范，对于加强新时期思想政治工作起着非常关键的作用。尤其是基层领导干部在实现企业经营目标和工作目标的过程中，肩负着更加具体的工作任务，起着非常关键的作用，因此，基层领导干部就更应该作好表率，率先垂范。同时，基层党支部还应注重抓好党员模范作用的发挥。因为广大党员工作在各个生产岗位和工作岗位上，相对来讲职工对党员的接触、了解更深，时间更长，党员的行为对职工的影响也更直接、更深刻。所以，领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用发挥得如何，都会直接影响到思想政治工作的实际效果。

三、围绕重点和难点，有的放矢地做好思想政治工作。

企业工作中的重点和难点，同时也是思想政治工作的重点。基层党支部要围绕企业在不同时期，不同阶段的工作重点，开展积极的思想政治工作。特别是在企业遇到困难和挫折的时候，更要做好思想政治工作。首先应将困难和问题实事求是地告诉职工群众，要相信职工群众经过二十多年改革开放的洗礼，市场经济意识在逐步增强，对于企业在激烈的市场竞争中遇到的困难和挫折是能够理解的；其次，在讲困难和问题时，也要讲克服困难的措施和条件，以树立广大职工群众战胜困难的信心。总之，要引导广大职工群众为企业走出困境积极地出主意、想办法，使企业内部形成上下一心，共同奋斗的良好局面。

四、思想政治工作要与解决职工的实际困难和实际问题结合起来。

基层职工群众，工作在生产第一线，担负着最繁重和艰苦的工作，对完成生产经营目标起着非常重要的作用。基层党支部在加强思想政治工作的过程中，既要关心职工群众的思想，也要关心职工群众的生活，为他们解决生活中的实际问题、实际困难，为他们解除工作中的后顾之忧，使他们从中感受到党的关怀和企业大家庭的温暖，思想感情上也就容易接受你所讲的道理，也容易加深理解你所讲的道理，职工的思想境界和精神境界也会随之提高。

如何加强新形势下基层支部的思想政治工作

思想政治工作的方式、方法直接关系到思想政治工作的效率。支部是党的基层组织，企业党支部的思想政治工作的针对性，直接涉及到企业思想政治工作的创新，即如何克服思想政治工作与经济工作脱节的状况、近而使思想政治工作更好地为企业安全生产服务的大问题。

一、基层思想政治工作现状分析

(一)、随着社会的发展, 职工队伍文化层次和知识水平的不断提高，职工的独立思考判断能力越来越强。特别是生产一线职工中年轻人多，就拿本企业下设的各基层支部的人员构成来说，35岁以下的青年职工就占职工总数的60%以上,这些人对新信息、新事物十分敏感，思想活跃。

(二)、随着社会大众媒体的迅速发展，信息渠道增多，电视、广播、各种报刊、电脑信息网络等多种传播方式并存，职工可以从方方面面得到各种信息，煤矿企业的思想政治工作越来越受到整个社会的影响。特别是我国加入WTO后，中国煤炭与外界甚至和世界联系也越来越广泛，在封闭起来搞思想政治工作显然是行不通的。

（三）、基层班组职工中许多思想问题是随着企业改革的不断深化，利益格局调整而产生的。近年来，煤矿企业改革的步伐很大，分配制度改革、劳动用工改革、养老保险制度的改革等全面展开。这些都是关系到职工的切身利益，涉及到利益格局的重心调整，因此产生了一系列思想问题。

二、加强基层支部思想政治工作的途径

要解决以上这些问题，传统思想政治工作的方法明显不适应了。这就要求我们的各级组织特别是思想政治工作者，必须正确把握好继承与创新的关系，跟上形势，贴近实际，深入人心，在思想政治工作的内容、形式、方法等方面进行创新和改进，有针对性开展基层思想政治工作，尤其在煤炭企业实现跨越式发展，企业改革力度不断加大的新形势下为企业发展和改革提供舆论环境和思想保证。

(一)、基层思想政治工作要把企业改革和安全生产作为工作的出发点和落脚点，坚持把确保安全生产作为核心的工作，作为深化改革，实现“两个转变”的最终目的。实践证明，只有围绕深化企业改革，加强企业管理，搞好安全生产开展工作，才能克服政治工作与经济工作的“两张皮”问题，又能防止政治工作代替经济工作的倾向，才能使基层思想政治工作取得实实在在的效果。

(二)、要针对职工存在的思想认识问题，突出理论教育，统一思想，凝聚力量。在企业实现跨越式发展，改革力度不断加大，全面走向市场，新思维，新事物，新政策不断出现新的形势下，职工的价值观受到冲击，面对复杂的经济现象和种种裂变，难免产生各种不同的认识。如何发挥职工主人翁地位，这些都是基层思想政治工作要研究的问题。因此，要着重加强学习，学习党的十六大精神，深刻领会党中央关于加强和改进思想政治工作若干意见的决议精神，学会用“三个代表”重要思想的立场、观点和方针去观察问题、分析问题，这是企业思想政治工作的“龙头工程”，也是促进企业改革发展的根本保证。通过学习，把形势讲清，把任务讲明，把矛盾讲准，把道理讲透，把广大职工的力量凝聚到确保安全管理上来，同时，学法律，学业务，学习市场经济知识，努力培养和造就一支复合型的职工队伍。

（三）、要针对不同层次职工的具体差别，突出典型塑造，营造氛围，奋力进取。从职工的年龄，文化程度，思想状况可以分为不同的群体，只有区别对待，选准载体，塑造先进典型，以点带面，才能充分体现思想政治工作的价值。在实际工作中，开展寓教于乐的活动，教育职工牢固树立积极进取，永不满足的思想，开阔视野，取长补短，以实际行动塑造诚实守信、爱岗敬业的职工队伍。

（四）、思想政治工作要体现为职工办实事上，俗话说：“人心齐,泰山移”。职工是企业的主题，是企业发展的力量源泉，只有维护好、发挥好职工的积极性、创造性，才能从根本上解决企业发展的问题。在实际工作中，只要关系到职工利益的事，再小的事也是大事。要从职工最关心的焦点、难点问题抓起，坚定不移的执行矿务、队务、班务公开，强化民主管理，扩大了职工的知情权、参与权和监督权。要做到一切为了职工、一切想着职工，一切造福职工。最大限度的调动广大职工的积极性和创造力。

（五）、提高基层思想政治工作者的素质。基层是各种矛盾的交点，也是做好思想政治工作的立脚点，基层思想政治工作是否有成效，直接关系到企业的兴衰，如何使思想政治工作进基层，使基层思想政治工作落实到实处，就必须有一支基层思想政治工作的队伍。目前，企业基层思想政治工作的力量比较薄弱，甚至有的基层单位很少做思想政治工作，加之基层存在做思想政治工作的方法、能力等素质影响，特别在当前市场经济改革中，出现大量活的思想，缺乏正确引导，晓之以理。为了做好基层思想政治工作，必须建立一支思想政治工作的队伍，基层思想政治工作队伍应由支部书记、党团员、班组长组成，负责做好本单位的思想政治工作，目标是矛盾不上交，问题不出班组，只有工作落实到人，责任到人，思想政治工作才能有组织保证，才能真正进班组。

（六）、基层思想政治工作的目的就是要解决人们思想观念和政治立场，动员职工以最大的工作热情积极投入到为企业不断发展壮大的实际行动中，防止和杜绝坏的影响产生和发展，以正确的是非观念、高尚的道德情操和人生价值观教育、影响员工。用疏导法、激励法、吸引法、解决需要法。通过这些方法，动之以情、晓之以理、施之以爱、导之以轨，这样，才有可能使思想政治工作做到深入人脑、打动人心。要开展树立信心，克服困难，开拓进取，创建学习型组织活动，稳定职工队伍。以创业奉献精神教育人、感化人，使之树立正确的人生观、价值观。思想政治工作进基层不但要方法正确，而且要遵循几项原则，只有这样，才能把思想政治工作真正地进入班组。一是围绕生产经营中心做思想政治工作，在当前市场经济条件下，就要注意职工在生产经营过程中最关心的问题、最困惑的问题、最盼望的信息、最渴望的目标作为思想政治工作的起点和重点。二是民主的原则，现代职工政治觉悟、识别能力都较高，要人人平等、尊重人，造成一个和谐、开朗、民主氛围。三是身教、言教相结合，身教重于言教，正人先正己，率先垂范，才能起到事半功倍的效果。四是实事求是、以理服人的原则。五是因人而异，有的放矢，也就是一把钥匙开一把锁，总之，有了正确的方法，掌握几项原则，才能使基层思想政治工作进入良性循环，才会有生机，才会有好的效果。总之，要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把耐心教育同热情服务结合起来。扎扎实实的为职工办实事。通过艰苦细致，卓有成效的思想政治工作，努力确保企业安全生产和职工队伍的稳定。

第五篇：浅谈如何做好党建工作

浅谈如何做好党建工作

一、抓好组织建设。

一是建立健全党组织。对支部人员因工作岗位变动出现支委缺额的及时进行调整、增补，使组织不因体制、机构人员的变动而中断，确保各项工作的顺利开展。充分利用党支部这一平台把党员、群众紧密联系起来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动企业和谐健康发展。二是增强党务工作者的党务知识水平。制订党务工作者培训计划，如条件允许可每年可举办一次党务知识培训班，邀请党建专家为党务工作人员讲课。三是开展争先创优活动。把争先创优活动与每年的“七一”表彰、民主评议党员结合起来，进一步促进优秀基层党组织建设。四是做好日常党建工作。如按期收缴党员党费，定期做好党组织和党员信息统计工作，及时准确地掌握行业党员队伍情况。

二、抓好党员教育。

在建立社会主义市场经济过程中，人们的利益格局和思想观念、价值观念都发生了重大变化，面对新形势、新情况，切实抓好党员的学习教育。一是完善和落实党组理论中心组学习制度，学习内容要与时俱进，学习形式要不断丰富，确保中心学习组成员能做到真学、真信、真懂、真用，学有所感，学有所用，成为理论、政策的宣传者与学习的带头人。二是紧跟形势开展各项学习实践活动。把理论学习与广大员工喜闻乐见活动结合起来，如举办专题讲座、专题文化活动、学习先进典型等活动，提高广大干部职工的理论素养，增强其对决议方针的理解能力和贯彻力度。