--县党建示范点工作实施方案

第一篇：--县党建示范点工作实施方案

**县党建示范点工作实施方案

**县党建示范点工作实施方案

为贯彻落实党的十六大精神，切实加强以农村为重点的基层组织建设，以“三级联创”为载体，紧紧围绕农业、农村中心工作，创建“五好”乡镇，发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署，县委决定开展农村党建示范点建设工作，并结合我县实际，选取了**镇、**镇、**乡和**镇**村、**镇**姑村、**乡**村分别作为通道型、资源型和扶贫型党建示范点建设的代表单位。现就示范点建设工作, 制定本实施方案。

一、各示范点基本情况

（一）、通道型

1、**镇:地处**县东北面，距县城21公里，距**260公里，东与**县毗邻，南与**县接壤，西连本县的**乡和**乡，北靠**乡，省道214线和“关兴”高等级公路横贯**腹地而过，交通极为便利。全镇国土总面积平方公里，耕地38000亩，下辖39个行政村、246个村民小组、共11153户，48603人，人均纯收入1436元，人均占有粮450公斤，现有党支部39个，党员807名。

2、**镇法泥村:地处**镇以西12公里处,距县城5公里, “顶兴”高等级公路和“普兴”公路穿村而过,交通便利。全村共有5个村民小组，213户817人，耕地482亩,人均占有粮320公斤，人均收入1310元，现有党员21名。

（二）、资源型

1、**镇：地处**县西北面，距县城22公里，煤炭资源丰富,现已探明储量亿吨,远景储量超过12亿吨,且易于开采,发热量大,是理想的工业用煤。XX年底**镇6万吨至30万吨的矿井已经建成21对,煤炭产量达到100万吨,为县财政提供税费2500余万元。全镇耕地24601亩，下辖21个行政村、185个村民小组、共6921户、33586人，人均纯收入1504元，人均占有粮375公斤，现有党支部21个，党员506名。

2、**镇**村: 地处**仁县与**县交界处,煤炭资源丰富。全村共有11个村民小组，575户2704人，耕地1265亩,人均占有粮350公斤，人均收入1280元，现有党员31名。

（三）、扶贫型

1、**乡：**乡地处**县东北面，距县城56公里，自然条件差、资源贫乏，是我省100个一类贫困乡镇之一，所辖14个村中有10个一类贫困村、2个二类贫困村，有7000余贫困人口仍然在温饱线上挣扎。全乡辖14个行政村、118 个村民小组、共5253户，23572人，人均纯收入1210元，人均占有粮310公斤，现有党支部14个，党员355名。

2、**乡**村: 位于**县东北面，与**镇交界，地处偏僻，交通不便，资源贫乏，属州直党建扶贫工作队的重点扶贫点。全村共有8个村民小组，354户1521人，耕地5563亩,人均占有粮320公斤，人均收入1253元，现有党员12名。

二、主要内容和要求

（一）、加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设。注重班子自身建设，通过教育培训，全面提高现有党员干部的素质；优化整体结构，切实提高领导班子的领导能力；拓宽选人用人渠道，选好配强村支部书记；坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉政建设责任制。

（二）、加强党员干部队伍建设。坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理的新机制、新方法；加强党员的理论学习，用科学理论武装头脑，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用。

（三）、认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工作。积极发展党员，规范党员发展程序，把好党员入口关，建设一支数量足、质量高的入党积极分子队伍；做到村干部一职一备，落实培养措施。

（四）、加强对党员的管理。规章制度健全，组织生活正常，尊重和保障党员的权利，根据党员不同情况，落实目标责任，发挥先锋模范作用，每个党员要做到“五带头、三支持”。即“五带头”是：带头执行党和国家的各项政策；带头勤劳致富、带领群众共同致富；带头学科技、用科技；带头遵纪守法；带头发扬社会主义新风尚。“三支持”是：支持配合村、组干部抓好本村基础设施建设；支持配合村、组干部抓好本村计划生育工作；支持配合本村、组干部抓好本村社会治安综合治理工作。

（五）、建立良好的工作机制。各项制度完善，管理措施到位；扎实推进村级各项制度的落实，规范完善村级重大事项决策和管理程序；加强村的民主议事管理，完善两委联席会议制度，实施重大事项村民“公决制”，形成村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，村“两委”关系协调，团结有力；加大办事透明度，实施村务、财务、党务“三公开”。

（六）、增强基层组织服务职能。牢固树立为民服务意识，进一步密切与人民群众的血肉联系，建立健全为民服务机制；发挥党员的先锋模范作用，通过“传、帮、带”的方

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（七）、加大扶贫工作力度。按照“一手抓党建、一手抓扶贫”的原则，加强领导班子建设，为扶贫开发工作提供组织保证, 组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原则，采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展扶贫开发工作。

（八）、加强经济和社会发展。农村经济发展速度快、效益好，农业结构调整成效明显；结合乡镇情、村情制定经济发展规划，有明确的发展项目和具体措施；财政收入稳步增长，农民收入稳定增加，集体经济实力不断壮大；破除封建迷信，移风易俗，提倡文明、健康的生活方式，社会风气好。

三、实施步骤

（一）、宣传发动。各级党组织要加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。要围绕实现创建目标，积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。

（二）、调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各乡镇党委(村支部)要组织一次专题调查摸底，并将调查摸底情况综合上报到县委组织部，由县委组织部依据各单位调查摸底情况，确定工作计划。乡镇党委要对所辖区域内的基层党组织和农村党员调查，详细了解基层党组织领导班子建设情况、发展党员工作、党员培训教育工作以及村民自治和农村经济情况。

（三）、制定方案。各乡镇党委要结合本地实际，按照加强新时期农村基层组织建设的要求，对照创建的总体目标和具体标准，找出差距和不足，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。

（四）、督促检查。各级党组织要定期对创建情况进行自查，在此基础上，上级党委对下级创建情况进行督促检查。县委组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查。

（五）、考核验收。县委组织部将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各乡镇党委也要制定考核验收办法，对各自创建活动开展情况进行自查，并组织力量对村进行考核验收，以确保创建目标的实现。

（六）、总结表彰、经验推广。县委在考核验收的基础上，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全县，促进全县基层党建工作。

四、考核办法

按照农村基层组织建设“五个好”村党组织的目标要求，坚持“实事求是、注重实效、简便易行、规范操作、量化考核”的原则，逐级考核推荐、上级复核审定的办法进行。“五个好”村党支部建设达标的评定，由县委组织部按照量化考核评分表（另行制定）进行考核评定，具体考核办法如下：

（一）、自查申报。先由村党支部按照“五个好”村党组织创建目标和内容进行自查，村党支部在自查的基础上，向镇党委申报，镇党委根据农村基层组织建设“五个好”村党组织量化考核评分表，对村进行考核，综合评分达到创建目标，经镇党委会研究同意后，向县委申报命名“五个好”村党组织。

（二）、抽查复核。县委组织部组织考核小组，按照镇党委的推荐，组织力量进行复核。采取听取汇报、查阅有关文件和会议记录、召开座谈会、实地察看、个别走访与发放测评表等形式，广泛征求意见，全面掌握情况，重点了解群众的满意程度。

（三）、审核批复。县委组织部根据复核情况，提出“五个好”村党组织命名建议，并在一定范围内公示后，报县委研究确定，授予“五个好”村党组织匾牌。

五、组织领导

（一）、建立健全工作责任机制。县委各有关部门、有关乡镇党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划，建立健全工作责任制，用足够的精力，抓好党农村党建示范点建设工作的实施、指导、服务和评审。

（二）、加强领导，明确责任。建立镇党委书记履行责任人、村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度，完善责任体系,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。镇党委要成立党建工作领导小组负责此项工作，并配备专门人员具体负责抓好此项工作，形成一级抓一级、一级促一级、一把手抓一班人的工作责任制。

（三）、深入调查研究，加强对创建工作的指导。各级党组织要高度重视，领导同志要多深入基层调查研究，加强分类指导。组织部门是创建工作的主管部门，要切实负起责任，加强对面上工作的指导和检查，督促各党委（支部）抓好创建工作的开展，保证创建计划的实现。要重视抓好典型，以点带面，及时总结推广先进经验，运用典型指导工作。各级党组织要大胆探索实践，积极开拓创新，要善于发现和总结创建工作的新经验、新典型，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，不断推进农村基层党组织的建设。中共**县委组织部

XX年5月20日

第二篇：党建示范点工作实施方案

党建示范点工作实施方案

为贯彻落实党的十六大精神，切实加强以农村为重点的基层组织建设，以“三级联创”为载体，紧紧围绕农业、农村中心工作，创建“五好”乡镇，发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署，县委决定开展农村党建示范点建设工作，并结合我县实际，选取了**镇、**镇、**乡和**镇**村、**镇**姑村、**乡**村分别作为通道型、资源型和扶贫型党建示范点建设的代表单位。现就示范点建设工作,制定本实施方案。

一、各示范点基本情况

（一）、通道型

1、**镇:地处**县东北面，距县城21公里，距**260公里，东与**县毗邻，南与**县接壤，西连本县的**乡和**乡，北靠**乡，省道214线和“关兴”高等级公路横贯**腹地而过，交通极为便利。全镇国土总面积205.3平方公里，耕地38000亩，下辖39个行政村、246个村民小组、共11153户，48603人，人均纯收入1436元，人均占有粮450公斤，现有党支部39个，党员807名。

2、**镇法泥村:地处**镇以西12公里处,距县城5公里,“顶兴”高等级公路和“普兴”公路穿村而过,交通便利。全村共有5个村民小组，213户817人，耕地482亩,人均占有粮320公斤，人均收入1310元，现有党员21名。

（二）、资源型

1、**镇：地处**县西北面，距县城22公里，煤炭资源丰富,现已探明储量4.5亿吨,远景储量超过12亿吨,且易于开采,发热量大,是理想的工业用煤。XX年底**镇6万吨至30万吨的矿井已经建成21对,煤炭产量达到100万吨,为县财政提供税费2500余万元。全镇耕地24601亩，下辖21个行政村、185个村民小组、共6921户、33586人，人均纯收入1504元，人均占有粮375公斤，现有党支部21个，党员506名。

2、**镇**村:地处**仁县与**县交界处,煤炭资源丰富。全村共有11个村民小组，575户2704人，耕地1265亩,人均占有粮350公斤，人均收入1280元，现有党员31名。

（三）、扶贫型

1、**乡：**乡地处**县东北面，距县城56公里，自然条件差、资源贫乏，是我省100个一类贫困乡镇之一，所辖14个村中有10个一类贫困村、2个二类贫困村，有7000余贫困人口仍然在温饱线上挣扎。全乡辖14个行政村、118个村民小组、共5253户，23572人，人均纯收入1210元，人均占有粮310公斤，现有党支部14个，党员355名。

2、**乡**村:位于**县东北面，与**镇交界，地处偏僻，交通不便，资源贫乏，属州直党建扶贫工作队的重点扶贫点。全村共有8个村民小组，354户1521人，耕地5563亩,人均占有粮320公斤，人均收入1253元，现有党员12名。

二、主要内容和要求

（一）、加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设。注重班子自身建设，通过教育培训，全面提高现有党员干部的素质；优化整体结构，切实提高领导班子的领导能力；拓宽选人用人渠道，选好配强村支部书记；坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉政建设责任制。

（二）、加强党员干部队伍建设。坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理的新机制、新方法；加强党员的理论学习，用科学理论武装头脑，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用。

（三）、认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工作。积极发展党员，规范党员发展程序，把好党员入口关，建设一支数量足、质量高的入党积极分子队伍；做到村干部一职一备，落实培养措施。

（四）、加强对党员的管理。规章制度健全，组织生活正常，尊重和保障党员的权利，根据党员不同情况，落实目标责任，发挥先锋模范作用，每个党员要做到“五带头、三支持”。即“五带头”是：带头执行党和国家的各项政策；带头勤劳致富、带领群众共同致富；带头学科技、用科技；带头遵纪守法；带头发扬社会主义新风尚。“三支持”是：支持配合村、组干部抓好本村基础设施建设；支持配合村、组干部抓好本村计划生育工作；支持配合本村、组干部抓好本村社会治安综合治理工作。

（五）、建立良好的工作机制。各项制度完善，管理措施到位；扎实推进村级各项制度的落实，规范完善村级重大事项决策和管理程序；加强村的民主议事管理，完善两委联席会议制度，实施重大事项村民“公决制”，形成村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，村“两委”关系协调，团结有力；加大办事透明度，实施村务、财务、党务“三公开”。

（六）、增强基层组织服务职能。牢固树立为民服务意识，进一步密切与人民群众的血肉联系，建立健全为民服务机制；发挥党员的先锋模范作用，通过“传、帮、带”的方式，引导群众走上致富路。

（七）、加大扶贫工作力度。按照“一手抓党建、一手抓扶贫”的原则，加强领导班子建设，为扶贫开发工作提供组织保证,组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原则，采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展扶贫开发工作。

（八）、加强经济和社会发展。农村经济发展速度快、效益好，农业结构调整成效明显；结合乡镇情、村情制定经济发展规划，有明确的发展项目和具体措施；财政收入稳步增长，农民收入稳定增加，集体经济实力不断壮大；破除封建迷信，移风易俗，提倡文明、健康的生活方式，社会风气好。

三、实施步骤

（一）、宣传发动。各级党组织要加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。要围绕实现创建目标，积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。

（二）、调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各乡镇党委要组织一次专题调查摸底，并将调查摸底情况综合上报到县委组织部，由县委组织部依据各单位调查摸底情况，确定工作计划。乡镇党委要对所辖区域内的基层党组织和农村党员调查，详细了解基层党组织领导班子建设情况、发展党员工作、党员培训教育工作以及村民自治和农村经济情况。

（三）、制定方案。各乡镇党委要结合本地实际，按照加强新时期农村基层组织建设的要求，对照创建的总体目标和具体标准，找出差距和不足，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。

（四）、督促检查。各级党组织要定期对创建情况进行自查，在此基础上，上级党委对下级创建情况进行督促检查。县委组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查。

（五）、考核验收。县委组织部将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各乡镇党委也要制定考核验收办法，对各自创建活动开展情况进行自查，并组织力量对村进行考核验收，以确保创建目标的实现。

（六）、总结表彰、经验推广。县委在考核验收的基础上，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全县，促进全县基层党建工作。

四、考核办法

按照农村基层组织建设“五个好”村党组织的目标要求，坚持“实事求是、注重实效、简便易行、规范操作、量化考核”的原则，逐级考核推荐、上级复核审定的办法进行。“五个好”村党支部建设达标的评定，由县委组织部按照量化考核评分表（另行制定）进行考核评定，具体考核办法如下：

（一）、自查申报。先由村党支部按照“五个好”村党组织创建目标和内容进行自查，村党支部在自查的基础上，向镇党委申报，镇党委根据农村基层组织建设“五个好”村党组织量化考核评分表，对村进行考核，综合评分达到创建目标，经镇党委会研究同意后，向县委申报命名“五个好”村党组织。

（二）、抽查复核。县委组织部组织考核小组，按照镇党委的推荐，组织力量进行复核。采取听取汇报、查阅有关文件和会议记录、召开座谈会、实地察看、个别走访与发放测评表等形式，广泛征求意见，全面掌握情况，重点了解群众的满意程度。

（三）、审核批复。县委组织部根据复核情况，提出“五个好”村党组织命名建议，并在一定范围内公示后，报县委研究确定，授予“五个好”村党组织匾牌。

五、组织领导

（一）、建立健全工作责任机制。县委各有关部门、有关乡镇党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划，建立健全工作责任制，用足够的精力，抓好党农村党建示范点建设工作的实施、指导、服务和评审。

（二）、加强领导，明确责任。建立镇党委书记履行责任人、村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度，完善责任体系,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。镇党委要成立党建工作领导小组负责此项工作，并配备专门人员具体负责抓好此项工作，形成一级抓一级、一级促一级、一把手抓一班人的工作责任制。

（三）、深入调查研究，加强对创建工作的指导。各级党组织要高度重视，领导同志要多深入基层调查研究，加强分类指导。组织部门是创建工作的主管部门，要切实负起责任，加强对面上工作的指导和检查，督促各党委（支部）抓好创建工作的开展，保证创建计划的实现。要重视抓好典型，以点带面，及时总结推广先进经验，运用典型指导工作。各级党组织要大胆探索实践，积极开拓创新，要善于发现和总结创建工作的新经验、新典型，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，不断推进农村基层党组织的建设。

第三篇：党建示范点实施方案

火场土家族乡中村村党建示范点实施方案

根据乡党委部署安排，为搞好我村党建示范点创建工作，树立典型、抓点带面，全面加强基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚实的组织基础和政治保证。现结合我村实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和党的建设的总方针、总部署、总要求，着眼于保持党的先进性，增强全村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标任务

以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为重点，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设任务，深入开展“三级联创”活动，按照“五好五带头”的要求，建立健全基层党组织建设各项制度，加强农村党员活动阵地建设，引导和带领群众增收致富，加快发展，使农村经济社会年年有发展，农民收入年年有增加，农村精神文明和民主政治年年有进步。

三、示范点建设内容

班子建设。两委班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持民主集中制原则。抓好村务公开、民主管理制度的落实，形成工作合力。坚持和完善民主生活会制度，各项决策逐步走上民主化、科学化、规范化的轨道。班子成员做到公正廉洁，能带领群众致富。

队伍建设。班子发挥政治核心作用和核心领导作用，努力加强党员队伍和基层干部队伍建设，党员按时缴纳党费，充分发挥先锋模范作用，积极开展入党积极分子培训，严格履行党员发展程序，实行基层党组织和党员目标管理，认真开展党员民主评议，深入开展农村党员 “素质教育工程”，不断提高服务能力。

阵地建设。按照“四有”的要求和“四栏、三室、二牌、一基地”的标准加强党建阵地建设。“四有”，即：“有活动室、有电教设备、有书报、有宣传栏”；“四栏”，即：创先争优公示栏、党员形象栏、党务公开栏、宣传教育栏；“三室”，即：党员活动室、图书阅览室、电化教育室；“二牌”，即：村名标志牌、党建示范标志牌；“一基地”，即：党建示范基地。通过对现有办公用房的改建或重建，进一步改善示范点办公用房建设，逐步规范和提高党员活动室建设标准，真正把党员活动阵地建设成为吸引群众、凝聚党员的载体。

制度建设。全面贯彻落实支部工作责任制，议事、表决制度，民主生活会制度，“三会一课”制度，党员和党员干部轮训制度，党员联系群众制度，民主评议党员制度，党员目标管理制度，“创先争优”表彰制度等基层党组织建设制度，根据形势发展和基层党组织建设需要，进一步建立健全党员学习培训和教育管理的长效机制，坚持和完善学习制度，民主科学决策制度，领导干部联系群众制度。努力推动基层各项工作的制度化、规范化和科学化。

档案规范。建立基层党组织建设档案。即：党员目标管理档案，党员联系群众情况联系表，党员实绩考评表，党员花名册、预备党员花名册、入党积极分子花名册、外出党员花名册，支部活动登记簿、支部会议记录簿、实事好事记录簿等；规范“素质教育工程”和无职党员设岗定责管理资料。

四、工作重点

1、在党的建设上创特色。一是在建章立制、强化支部党建工作目标责任制和党员目标责任制考核的基础上，争创活动阵地标准化、组织生活正常化、党员管理规范化的先进党支部。二是在党员带头创业和带民创业的基础上，进一步落实党员与困难群众“一对一”帮扶措施，加大对困难党员的扶持力度。

2、加强培训党员，全面落实素质教育工程规划，每年60岁以下党员至少参加一门实用技术培训，让广大党员通过对农村实用技术的掌握，提高双带能力。

3、加强班子建设。拟定班子分工，确定今年的工作计划，提升服务群众的水平，提高办事效率，把广大农村党员培养成为宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领致富的先锋。

4、逐步推行农村无职党员的设岗定责活动，建立党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的有效机制，解决过去农村无职党员“任务不明、职责不清、评议无据”的问题，切实增强党员的责任意识，大局意识，发展意识。

五、方法步骤

创建党建示范点活动在乡党委的统一领导下，村党支部负责具体组织实施，此项工作从共分三个阶段。

第一阶段。宣传发动调查摸底阶段。主要任务是研究制定《村党支部创建示范点实施方案》，召开创建活动动员会，学习有关文件，明确工作任务、工作措施。营造浓厚氛围，制作宣传标语，做好宣传工作。对全村党员情况进行调查摸底，了解党员的实际情况。

第二阶段。组织实施阶段。主要任务是村党支部按创建党建示范点的要求和具体内容，做好农村无职党员设岗定责工作，做好村活动中心的各项建设工作。全面加以落实，达到建设目标。

第三阶段总结验收阶段。主要任务是在认真自查总结的基础上，按乡党委《创建党建示范点建设实施方案》检查创建目标任务完成情况，做好典型事迹的归档总结工作。充分发挥农村无职党员的模范带头作用。

六、保障措施

成立工作领导小组，由村党支部书记任组长，其它村支两委干部为成员。明确工作任务、细化、量化工作目标，落实责任制。多研究党建和示范点建设工作，解决好各类问题。坚持示范点工作和经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩、年初有安排、半年有检查、年终有总结，确保全面落实各项工作。

火场土家族乡中村村党支部

2011年12月5日

第四篇：2015创建党建示范点工作实施方案

**乡2015创建党建示范点工作实施方案

为进一步加强我乡基层服务型党组织建设，切实加强和改进村支部组织建设，以示范促提高，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，根据县委组织部•关于印发†关于2015创建党建示范点的实施方案‡的通知‣（铜组字„2015‟14号）文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定确定九峰、双溪两村为我乡2015党建示范点，现制定如下方案：

一、指导思想

创建工作要坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕中共中央关于加强基层服务型党组织建设“六有五服务”要求，不断深化党建“三级联创”活动，坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全镇基层组织建设工作上台阶、上水平。

二、组织领导

创建工作在乡党委的统一领导下进行，成立创建工作领导小组，乡党委将按工作方案，责任分解到人，团结协作完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向县挂点领导汇报创建工作进展，争取上级领导的支持和指导。

三、基本情况

**村位于乡境南部，2012年底，全村辖14个村民小组，总人口 965人；有耕地1420亩；山林面积18255亩；当年农民人平纯收入1023元。村支部现有正式党员33人，预备党员2人。双溪村位于乡境西南部，全村总土地面积15平方公里。2012年底，全村辖12个村民小组，总人口1110人；有耕地1424.7亩，山林面积31605亩；当年农民人平纯收入1180元。村支部现有正式党员28人。

四、目标任务

围绕“五个好”（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）的目标，努力把我乡九峰、双溪村支部建设成为县级党建示范点。

1、加强制度建设，落实党风廉政建设责任制。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，班子成员严以律己，无违纪违法现象。

2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。

3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。

4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。

五、主要措施

1、完善网络，构建农村党建工作良好格局

在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。

2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设

一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室建设，配备电脑、电视机、影碟机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料、3、带好队伍，加强对村党员的教育管理

进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。

4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动

积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高村支部建设水平。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。创新服务载体，组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫“三助”活动；开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。

5、开展活动，打造新型文明村庄

组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，利用其组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。

六、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2015年4-5月）

1、分别召开村支部党员大会，对创建党建示范点工作进行动员，发放•致村共产党员的一封公开信‣，并征求村内党员对创建党建示范点活动的意见和建议。

2、利用宣传公示栏、标语，加大宣传力度，为创建工作在村里造势，营造创建良好氛围。

3、开展创建文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。第二阶段：创建实施阶段（2015年6月—11月份）村支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。

2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。

3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。

4、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的示范村和党员活动室，搞好室外室内的布置，宣传栏约设4个，横幅标语1个，还要加强环境卫生的清理。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。

第三阶段：总结验收阶段（2015年12月份）

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。

六、工作要求

1.落实责任。各村党（总）支部书记为各村组织党建示范点创建的第一责任人，各（总）支部委员为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于创建措施不力、不能按时完成基层党建示范点创建达标任务的创建单位，将在全镇范围内通报批评。乡党委将把示范点创建情况列入党建工作考核重要内容，加强督导检查。

2.建立机制。建立工作组专项帮建制度。乡党委将成立以党委书记为组长，3—5名班子成员和干部为成员的创建工作帮建组。工作组负责经常性联系、指导和督促工作。建立共建联创机制，整合各方资源，加强组织协调，为创建工作提供动力支撑。

3．加大投入。乡党委将对党建示范点加大经费投入力度，按照市级示范点的投入不低于8万元、县级示范点的投入不低于5万元的标准抓好经费落实。

4.加强宣传。各示范点党组织要及时总结提炼基层党建示范点创建中的新鲜经验，利用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛宣传示范点的成功经验，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上，以点带面，提高我乡基层党建工作整体水平。

二〇一五年四月十一日

第五篇：党建示范点工作实施方案

党建示范点工作实施方案

为贯彻落实党的十六大精神，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!切实加强以农村为重点的基层组织建设，以“三级联创”为载体，紧紧围绕农业、农村中心工作，创建“五好”乡镇，发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署，县委决定开展农村党建示范点建设工作，并结合我县实际，选取了**镇、**镇、**乡

和**镇**村、**镇**姑村、**乡**村分别作为通道型、资源型和扶贫型党建示范点建设的代表单位。现就示范点建设工作,制定本实施方案。

一、各示范点基本情况

（一）、通道型

1、**镇:地处**县东北面，距县城21公里，距**260公里，东与**县毗邻，南与**县接壤，西连本县的**乡和**乡，北靠**乡，省道214线和“关兴”高等级公路横贯**腹地而过，交通极为便利。全镇国土总面积205.3平方公里，耕地38000亩，下辖39个行政村、246个村民小组、共11153户，48603人，人均纯收入1436元，人均占有粮450公斤，现有党支部39个，党员807名。

2、**镇法泥村:地处**镇以西12公里处,距县城5公里,“顶兴”高等级公路和“普兴”公路穿村而过,交通便利。全村共有5个村民小组，213户817人，耕地482亩,人均占有粮320公斤，人均收入1310元，现有党员21名。

（二）、资源型

1、**镇：地处**县西北面，距县城22公里，煤炭资源丰富,现已探明储量4.5亿吨,远景储量超过12亿吨,且易于开采,发热量大,是理想的工业用煤。2003年底**镇6万吨至30万吨的矿井已经建成21对,煤炭产量达到100万吨,为县财政提供税费2500余万元。全镇耕地24601亩，下辖21个行政村、185个村民小组、共6921户、33586人，人均纯收入1504元，人均占有粮375公斤，现有党支部21个，党员506名。

2、**镇**村:地处**仁县与**县交界处,煤炭资源丰富。全村共有11个村民小组，575户2704人，耕地1265亩,人均占有粮350公斤，人均收入1280元，现有党员31名。

（三）、扶贫型

1、**乡：**乡地处**县东北面，距县城56公里，自然条件差、资源贫乏，是我省100个一类贫困乡镇之一，所辖14个村中有10个一类贫困村、2个二类贫困村，有7000余贫困人口仍然在温饱线上挣扎。全乡辖14个行政村、118个村民小组、共5253户，23572人，人均纯收入1210元，人均占有粮310公斤，现有党支部14个，党员355名。

2、**乡**村:位于**县东北面，与**镇交界，地处偏僻，交通不便，资源贫乏，属州直党建扶贫工作队的重点扶贫点。全村共有8个村民小组，354户1521人，耕地5563亩,人均占有粮320公斤，人均收入1253元，现有党员12名。

二、主要内容和要求

（一）、加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设。注重班子自身建设，通过教育培训，全面提高现有党员干部的素质；优化整体结构，切实提高领导班子的领导能力；拓宽选人用人渠道，选好配强村支部书记；坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉政建设责任制。

（二）、加强党员干部队伍建设。坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理的新机制、新方法；加强党员的理论学习，用科学理论武装头脑，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用。

（三）、认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工作。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

（七）、加大扶贫工作力度。按照“一手抓党建、一手抓扶贫”的原则，加强领导班子建设，为扶贫开发工作提供组织保证,组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原则，采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展扶贫开发工作。

（八）、加强经济和社会发展。农村经济发展速度快、效益好，农业结构调整成效明显；结合乡镇情、村情制定经济发展规划，有明确的发展项目和具体措施；财政收入稳步增长，农民收入稳定增加，集体经济实力不断壮大；破除封建迷信，移风易俗，提倡文明、健康的生活方式，社会风气好。

三、实施步骤

（一）、宣传发动。各级党组织要加强对开展农村党建示范点建设活动的舆论宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。要围绕实现创建目标，积极引导和激励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。

（二）、调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各乡镇党委(村支部)要组织一次专题调查摸底，并将调查摸底情况综合上

报到县委组织部，由县委组织部依据各单位调查摸底情况，确定工作计划。乡镇党委要对所辖区域内的基层党组织和农村党员调查，详细了解基层党组织领导班子建设情况、发展党员工作、党员培训教育工作以及村民自治和农村经济情况。

（三）、制定方案。各乡镇党委要结合本地实际，按照加强新时期农村基层组织建设的要求，对照创建的总体目标和具体标准，找

出差距和不足，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。

（四）、督促检查。各级党组织要定期对创建情况进行自查，在此基础上，上级党委对下级创建情况进行督促检查。县委组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查。

（五）、考核验收。县委组织部将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各乡镇党委也要制定考核验收办法，对各自创建活动开展情况进行自查，并组织力量对村进行考核验收，以确保创建目标的实现。

（六）、总结表彰、经验推广。县委在考核验收的基础上，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全县，促进全县基层党建工作。

四、考核办法

按照农村基层组织建设“五个好”村党组织的目标要求，坚持“实事求是、注重实效、简便易行、规范操作、量化考核”的原则，逐级考核推荐、上级复核审定的办法进行。“五个好”村党支部建设达标的评定，由县委组织部按照量化考核评分表（另行制定）进行考核评定，具体考核办法如下：

（一）、自查申报。先由村党支部按照“五个好”村党组织创建目标和内容进行自查，村党支部在自查的基础上，向镇党委申报，镇党委根据农村基层组织建设“五个好”村党组织量化考核评分表，对村进行考核，综合评分达到创建目标，经镇党委会研究同意后，向县委申报命名“五个好”村党组织。

（二）、抽查复核。县委组织部组织考核小组，按照镇党委的推荐，组织力量进行复核。采取听取汇报、查阅有关文件和会议记录、召开座谈会、实地察看、个别走访与发放测评表等形式，广泛征求意见，全面掌握情况，重点了解群众的满意程度。

（三）、审核批复。县委组织部根据复核情况，提出“五个好”村党组织命名建议，并在一定范围内公示后，报县委研究确定，授予“五个好”村党组织匾牌。

五、组织领导

（一）、建立健全工作责任机制。县委各有关部门、有关乡镇党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划，建立健全工作责任制，用足够的精力，抓好党农村党建示范点建设工作的实施、指导、服务和评审。

（二）、加强领导，明确责任。建立镇党委书记履行责任人、村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度，完善责任体系,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。镇党委要成立党建工作领导小组负责此项工作，并配备专门人员具体负责抓好此项工作，形成一级抓一级、一级促一级、一把手抓一班人的工作责任制。

（三）、深入调查研究，加强对创建工作的指导。各级党组织要高度重视，领导同志要多深入基层调查研究，加强分类指导。组织部门是创建工作的主管部门，要切实负起责任，加强对面上工作的指导和检查，督促各党委（支部）抓好创建工作的开展，保证创建计划的实现。要重视抓好典型，以点带面，及时总结推广先进经验，运用典型指导工作。各级党组织要大胆探索实践，积极开拓创新，要善于发现和总结创建工作的新经验、新典型，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，不断推进农村基层党组织的建设。