党建工作创新理论文章

第一篇：党建工作创新理论文章

党的建设是一项伟大工程，基层党的建设更是一项重要的基础工程。不断加强和创新基层党的建设，是进一步提高党的整体执政能力，巩固党的执政地位的根本保证，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。在新一轮思想解放活动中，上莲开发区就是要站在新的起点上，大胆探索，统筹解决党建工作面临的新课题、新问题，以改革创新精神全面推进党的建设。

一、加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感

创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。近年来，我们有意在提高党委、支部成员的学习力方面下了功夫，通过以会代训，日常工作督查、总结交流为大家提供了平台，强化了学习。今年又结合创先争优、学习型组织建设等活动，由组织委员、宣传委员深入到各村培训，并由村党支部组织广大党员学习，在全区范围内营造了良好的学习环境。

二、坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新

党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

1、要在教育管理上创新。要大胆改变传统的按单位、按片设立的方式，探索在居住临近、方便活动、党员较多的自然庄、两新企业中设立党支部；按照从业方式、年龄等划分设立特色党支部等；采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式来灵活设立党组织，使党员活动与管理更便利、更容易，进一步激发党组织的活力。

要坚持有利于党组织教育管理，有利于党员发挥作用，有利于党员参加活动的原则，充分考虑党员实际，在管理教育上坚持分类指导，避免千篇一律、“一刀切”。

在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式，增强党建活动的丰富性和吸引力；在教育管理上要推行分类管理：对离退休党员实行“能动式”管理；对外出务工流动党员要实行“强化式”管理，对在岗党员实行“双重式”管理，一方面要强化组织、纪律、制度规范管理，同时也要强化岗位责任制，履行好工作职责。

2、要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。一要创新党员干部教育培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去的方式进行开放性培训，可以以乡镇党校为依托进行提高性、技能型培训；以远程教育为载体进行普及性培训，通过培训，把我们的党员干部培养成为带领村民增收致富的引路人、带动全面进步发展的中坚力量；二要拓宽党员干部监督渠道，继续按照“坚持用好的制度来约束管理党员干部”的要求，强化对党员干部监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施，向社会公开，主动接受群众监督，营造更有利的工作基础；三要立足区情、村情，深刻分析当前热点、难点问题，上情下情、主观客观条件，克难攻坚，重点突破。培育和树立典型，发挥典型示范引导辐射作用，以点带面，系统推进，统筹解决党建工作面临的新课题、新任务。

3、要实现工作载体上创新。要精心设计创先争优载体，高水平落实好全年党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作，我们的工作中心就是强化党员的思想意识，提升党员的文明素质。围绕这个中心，创新工作载体就要从三个方面考虑：一是围绕全面提高村党员干部素质、能力，适应新时期下农村的发展来创新活动载体，建立村党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过不断深化党内关爱机制，组织党员干部开展分片包干、结对帮扶，为民办实事等

活动，引导广大党员在推进新农村建设中充分发挥模范带头作用。三是围绕精神文明创建活动，精心设计活动载体。要找准工作切入点，通过深化文明村、文明家庭、文明单位、先进党支部品牌等创建活动，提升工作水平。

三、以改革创新精神落实党建工

作各项任务，开创全区党建工作新局面

1、以提高素质能力为核心，在推进领导班子和干部队伍建设上有新加强。继续深化“和谐、实干、民心、廉洁”型班子建设，不断完善“五保五强六化”党建活动，认真落实兑现倡议承诺，严格落实走访及联系点等制度，以思想政治建设为核心，以强化领导班子、干部队伍、开拓创新、求真务实、一心为民、服务百姓的工作作风建设为重点，切实提高全区各级班子领导科学发展，驾驭复杂局面，处理突发事件的能力。

2、下移工作重心，借创先争优活动开展之机，继续抓好支部建设。通过支部书记理论、素质、业务水平的提高来带动支部建设，强化对支部书记的教育、管理，使基层党组织的中坚力量发挥出更好的作用。

3、坚持以人为本，激励党员主体作用发挥，在推进党的基层民主建设上有新突破。尊重党员党的主人主体地位，保障党员的知情权、参与权、监督权，党务、村务坚持公开，充分考虑党员实际，注重调动党员积极性，完善议事规则和决策程序，重大事项民意要表达，更要受尊重，对集体财务、资产、资源管理，要严格、要规范，切实推进党内基层民主建设，保障党员主体地位。

实践没有止境，创新没有止境，我们要进一步统一思想，凝心聚力，通过扎实工作做实、做细、做精党建工作，做出品牌来，让上莲开发区的党建工作在推进全区新农村建设的进程中发挥更好的作用，产生更大的影响力，开创出全区创新工作的新局面，为实现我县党建工作的转型跨越发展做出新的更大的贡献。

第二篇：党建工作创新理论文章

党的建设是一项伟大工程，基层党的建设更是一项重要的基础工程。不断加强和创新基层党的建设，是进一步提高党的整体执政能力，巩固党的执政地位的根本保证，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。在新一轮思想解放活动中，上莲开发区就是要站在新的起点上，大胆探索，统筹解决党建工作面临的新课题、新问题，以改革创新精神全面推进党的建设。

一、加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感

创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。近年来，我们有意在提高党委、支部成员的学习力方面下了功夫，通过以会代训，日常工作督查、总结交流为大家提供了平台，强化了学习。今年又结合创先争优、学习型组织建设等活动，由组织委员、宣传委员深入到各村培训，并由村党支部组织广大党员学习，在全区范围内营造了良好的学习环境。

二、坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新

党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

1、要在教育管理上创新。要大胆改变传统的按单位、按片设立的方式，探索在居住临近、方便活动、党员较多的自然庄、两新企业中设立党支部；按照从业方式、年龄等划分设立特色党支部等；采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式来灵活设立党组织，使党员活动与管理更便利、更容易，进一步激发党组织的活力。

要坚持有利于党组织教育管理，有利于党员发挥作用，有利于党员参加活动的原则，充分考虑党员实际，在管理教育上坚持分类指导，避免千篇一律、“一刀切”。

在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式，增强党建活动的丰富性和吸引力；在教育管理上要推行分类管理：对离退休党员实行“能动式”管理；对外出务工流动党员要实行“强化式”管理，对在岗党员实行“双重式”管理，一方面要强化组织、纪律、制度规范管理，同时也要强化岗位责任制，履行好工作职责。

2、要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。一要创新党员干部教育培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去的方式进行开放性培训，可以以乡镇党校为依托进行提高性、技能型培训；以远程教育为载体进行普及性培训，通过培训，把我们的党员干部培养成为带领村民增收致富的引路

人、带动全面进步发展的中坚力量；二要拓宽党员干部监督渠道，继续按照“坚持用好的制度来约束管理党员干部”的要求，强化对党员干部监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施，向社会公开，主动接受群众监督，营造更有利的工作基础；三要立足区情、村情，深刻分析当前热点、难点问题，上情下情、主观客观条件，克难攻坚，重点突破。培育和树立典型，发挥典型示范引导辐射作用，以点带面，系统推进，统筹解决党建工作面临的新课题、新任务。

3、要实现工作载体上创新。要精心设计创先争优载体，高水平落实好全年党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作，我们的工作中心就是强化党员的思想意识，提升党员的文明素质。围绕这个中心，创新工作载体就要从三个方面考虑：一是围绕全面提高村党员干部素质、能力，适应新时期下农村的发展来创新活动载体，建立村党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过不断深化党内关爱机制，组织党员干部开展分片包干、结对帮扶，为民办实事等

第三篇：机关党建理论文章

新阶段机关党建科学化的转型需要

摘要：当前，面对国际国内宏观环境深刻变化和我省在改革开放 30 年后进入发展新阶段，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，党的基层组织建设面临新情况、新问题和新挑战，为此，我们应在原有工作基础上加快转型提升。围绕中心、服务大局是做好党建工作的出发点和落脚点，也是衡量党建工作是否取得成效的重要标志。胡锦涛总书记指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。”机关党建工作必须以此为目标，在继承中创新，在创新中发展，不断提高科学化水平，在服务大局、服务基层、服务群众的实践中开创新局面。

关键词：转型提升；机关党建；服务大局

党的十七届四中全会《决定》提出，“推进党的建设科学化”，把“科学化”的概念引入党的建设领域，从根本上说，是要求党的建设各项工作，必须充分认识其固有规律，努力按照其发展的规律办事。“科学化水平”体现把握和运用规律的自觉性及其能力和程度。“提高党的建设科学化水平”，其本质就是全面认识、深刻把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律。机关党的建设是党的建设的重要组成部分，既体现党的建设共性特点，又具有自身的特殊性。提高党的建设科学化水平必然要求机关党建工作要实现科学化，提高机关党的建设科学化水平，要求我们在科学理论指导下，紧密结合新的历史条件和时代任务，及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，应对新挑战，不断深化对机关党的建设规律的认识，努力推动机关党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使机关党的建设更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断增强创造力凝聚力战斗力。这是提高党的建设科学化水平的内在要求，是机关党建工作面临的重大理论和实践课题。

我国的社会发展经历了从革命的发展观到改革的发展观、科学发展观的转变，科学发展、可持续发展需要从理论到实践的丰富和发展，发展的“科学性”目前也是最薄弱的。因而，科学发展观的践行需要我们不断探索，具体分析，辩

证思考，努力让党的各项事业符合科学发展观的要求，符合社会的发展规律的要求。党建的发展迫切需要实现现代化、科学化，努力提高机关党建的科学化水平迫在眉睫。

一、机关党建目前存在的问题

（一）思想认识不到位，提高机关党建科学化水平的紧迫感不强。部分单位领导干部思想不够解放，对科学发展观理解和认识比较片面，欠缺领导科学发展的能力。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。还有一些部门对党建工作重视程度不够，没有把工作摆到应有的高度。目前，许多部门机关党组织的领导职务基本由部门副职或相当这一级别的同志担任，机关党务工作者大部分属于兼职。如果部门主要领导认识不够到位，不能把机关党建工作摆上应有位置，不仅会严重挫伤党务工作者积极性，更重要的是会严重影响机关党组织在广大机关干部心目中的威信。部分领导干部把党的工作视为“软指标”，长期处于应付状态，理论学习与实际工作脱离，对干部思想状况关心不够，思想政治工作不够深入。

（二）党建活动方式单一，工作效果不显著。机关党组织生活难开展，“难”就难在缺乏吸引力。其一，活动内容不够丰富、形式比较单一，缺乏新鲜感。其二，难以有效开展批评与自我批评，往往流于形式，质量不高。相当一部分机关党组织仅满足于政治学习、催交党费，党内组织生活缺少创新意识和手段，活动内容、方式陈旧，组织生活松懈，党组织吸引力和凝聚力不够，机关党建工作与本部门（单位）中心工作贴得不紧，存在着“自我循环”、“自我空转”的“两张皮”现象。党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。

二、提高机关党建科学化水平的有效方式

第一，突出“重点”，推进机关作风建设，增强机关党建工作的战斗力。机关党建工作必须自我加压、自我完善、自我扬弃、自主创新，要着力把加强机关作风建设摆到更加突出的位置，以作风建设促和谐发展，以机关党建推动机关业务工作。要在机关党员干部中大力倡导胡锦涛总书记要求的 8 个方面的良好风气。要以行风评议为契机，严格考核，奖优罚劣，推动机关作风建设健康发展。

第二，攻克“难点”，创新内容注重质量，增强机关党建工作的吸引力。首

先，领导要率先垂范，要以积极的姿态去做工作，使自己真正成为党建工作的行家里手。要持积极的心态、正确的态度，不仅要参加党员领导干部党内民主生活会，还要积极参加所在党支部党员大会和党小组会，为普通党员做出样子。要做到在其位、谋其事。其次，要注重质量。关键是要发扬党内民主，尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利，努力营造党员愿讲真话、敢讲真话的氛围，使党的组织真正成为“党员之家”。再次，要创新形式，善于整合各方面的资源，形成机关党工委组织牵头、相关部门积极配合的“大合唱”。要把握机关性质和特点，积极组织开展丰富多彩、主题鲜明、健康向上的机关活动，努力繁荣机关文化生活。

第三，抓住“要点”，建立健全工作机制，增强机关党建工作的执行力。进一步强化部门主要领导抓党建的意识。把机关党建工作纳入部门目标考核范围，使各单位统筹考虑机关党建工作与业务工作。在目标上，机关党建工作目标要与本单位工作目标相统一，用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。在内容上，机关党建工作内容要与本单位的发展相融合，使机关党建工作更符合本单位发展的客观要求。在制度上，机关党建工作制度要与本单位管理制度相衔接，确保政令畅通，廉洁高效。在方式上，机关党建工作方式要与本单位的活动方式相渗透，使机关党组织的活动渗透到机关最基层，渗透到完成中心任务的各个环节。在要求上，机关党建工作标准要与本单位的工作标准相协调。通过协调动作，使机关党建与业务工作真正做到同部署、同要求、同检查、同奖惩。

第四，培育“亮点”，典型激励你追我赶，增强机关党建工作的创造力。机关具有党员比重高、领导干部多的特点和优势。这种优势把握不好，往往会因为机关工作“按部就班”而难以凸显党员干部的先进性，缺乏学先进、赶先进的浓厚氛围。各机关党组织要组织党员亮身份，提倡党员在工作日应佩戴党徽、亮出身份，既公开接受群众的评议监督，又有利于时常提醒自己增强责任感、使命感，做到“吾日三省吾身”。要坚持每年抓典型、树榜样，充分发挥典型示范和导向作用，以点上经验推动面上工作，不断开创机关党建工作新局面。

三、新时期机关党建转型提升的要求

毛泽东同志曾经指出：“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决

方法问题，任务也只是瞎说一顿。”机关党建有没有价值和生命力，关键看能不能在围绕中心、服务大局中有所作为。党的十七届四中全会以来，中央抓党的建设力度不断加大，出台了一系列制度措施，对党的建设提出新的具体要求，也为加强和改进机关党的建设，提供了十分难得的好机遇。

（一）充分发挥基层组织的主体作用，激发基层创新活力。

各级党建机关要探索多元的党建工作载体，培育富有时代精神、积极向上的机关文化。要大力培育和推广先进典型，发挥典型的示范带动作用。要尊重党员的主体地位，探索加强党内民主建设的有效途径，充分调动机关党员干部关心和参与党内事务的积极性与主动性。要善于总结和完善先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等活动中积累的好经验好做法，着力形成长效机制。要建立健全党员教育、管理长效机制，进一步完善和落实“三会一课”、党组（党委）理论中心组学习、党员干部培训轮训、评学述学、述职述廉和党内监督等制度，激发机关党员干部的内在动力。

（二）创新机关党建工作方法。

机关党建方法创新不是搞形式、图热闹、标新立异，而是一个在实践中创新、在务实中推进的实践性课题。特别是在现有的体制机制框架内，只有创新方法，才能更贴近时代要求、贴近中心工作、贴近党员实际。沿用过去的老办法，不但缺乏生机与活力，而且难以取得好效果。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对党员干部的人文关怀和心理疏导，寓教育管理于服务之中。具体说来，就是应着重在三个方面下功夫：一是把握规律性，着眼发展抓党建。准确把握机关党建的性质、地位和作用发挥途径，坚持党要管党、从严治党的方针，努力在围绕中心、服务大局中体现作为、提高地位、树立权威。通过各种形式和途径，教育机关党务干部牢固树立中心意识、大局意识和服务意识，以贯彻中央和地方党委的重大决策部署作为根本，以建设高素质的机关党员干部队伍作为关键，以创造和发挥经济社会发展“软环境”优势作为目标，防止和克服就党建论党建、就党建抓党建的倾向，力求以机关党建的新成效促进经济社会的新发展。二是增强敏锐性，紧扣中心抢先机。每当省委、省政府作出重大决策部署时，统一党员干部思想认识，及时调整工作部署，努力使机关党的工作与省委省政府重大决策部署对上路、合上拍，突破机关党建“自我循环”、“自我空转”的怪圈。三是讲求

实效性，服务大局出实招。把提高机关党员干部综合素质、执政能力和工作本领作为服务大局的关键环节，把贯彻落实好省委省政府重大决策部署、促进部门业务工作、解决好人民群众最关注的重大问题作为服务大局的主要任务和检验标准，努力构建机关党建服务全省大局的工作机制。

各级机关是党代表人民执掌政权的重要阵地，又是党联系群众的桥梁，服务群众的窗口。机关的特殊地位决定了机关党建工作理应和必须走在党的基层组织建设的前头，为其他领域党建工作作出表率，发挥示范引领作用。只有推进工作创新，落实责任，强化功能，机关党的建设才能富有前瞻性，体现时代性，更好地适应新形势新任务的需要。

参考文献：

[1]《用创新精神推进机关党建》.省直属机关工委.党建纵横.2008年第18期.[2]《机关党建要为科学发展大局提供思想政治保证》.郭树良.[3]《加快机关党建工作转型提升》.周立军.[4]《提高机关党建科学化水平的思考》.陈姝宏.党的建设.2011年第1期.

第四篇：完善电子党务促进党建创新(理论文章)

当前，全球信息化趋势已经形成，党的工作方式和决策手段也在与时俱进。如何把现代信息技术充分运用到党的工作之中，完善电子党务建设，实现党务工作的信息化、电子化，事关加强党的执政能力，事关巩固党的执政地位，是我们党在新世纪新形势下面临的一个新的重要课题。

近年来，在政府上网工程的推动下，在高技术、高投入的支持下，杭州市环保局已完成了网络建设，通过统筹规划使电子政务和党务有机结合，同时也建立了相应的安全保障机制。电子党务已深入党务工作流程，它是增强活力的“助推器”，是党内民主建设新形式，是沟通交流的“直通车”，是反腐廉政的新阵地，具体体现在：

首先，自市局电子党务建成后，党内公文制作及管理实现了电脑化作业，并通过网络进行公文交换，既方便查阅，又节约了大量人力、物力、财力，使各党支部可以充分发挥网络平台的功能，从远程网络上下载各种资料和信息，学习借鉴外地、外单位的管理经验。

其次，综合信息平台内机关党委的平台上开设了政策条例、主题教育、创建工作、党务工作的相关信息栏，有利于党员更好地了解党的各项政策法规，有利于落实党员对党务工作的知情权、参与权、选择权、监督权，有利于党员更好地参与党组织的各项决策活动，从而促进党内民主建设。

再次，综合信息平台内开设了“深化作风建设年”和“创先争优”活动的专栏，搭起党组织之间、党组织与党员沟通的桥梁。党组织借助电子化手段完成各类信息的整理、发布，迅速快捷地供党员和各支部浏览查询，无需层层传达，在很大程度上突破了传统信息发布在时间和空间上的局限，快速有效地进行信息交流和信息互动。

最后，综合信息平台内开设了市环保局廉政文化建设专栏，利用网络开展网上党纪教育、网上案例剖析、网上廉政考核、网上反腐倡廉的活动，在不断提高党务工作的透明度，不断推进党务公开的同时，要进一步加强党的作风建设，加大对干部的监督力度，加大对权力监督制约的力度，使电子党务成为反腐倡廉的又一重要阵地。

多年来，电子党务在逐现其优越特性的同时，已步入了传统办公方式转型和提高现代办公模式的阶段。建议通过不断完善电子党务，促进我环保系统党建工作的创新，进而促进新形势下学习型党组织建设：

一、建立党员教育培训平台，利用网络超大信息量、立体化、交互性强、快捷方便等特点，通过教育内容和形式的创新，从而学习的吸引力，对党员提供各种政治性、综合性、专业性的教育培训。

二、在市局系统各党支部层面开设“书记信箱”、“党员信箱”、“党员聊天室”栏目，更是便捷党组织与党员的联系和交流。

三、通过网络开展网上深入基层、网上联系群众、网上问卷调查、网上征求意见等活动，可以进一步密切党组织同人民群众的联系，有利于加强人民群众对领导干部的监督，有利于党员干部转变作风，从源头上预防和治理腐败。

四、通过应用系统的开发、推广，信息技术的培训、普及，管理制度的建立健全，将机关工作流程进行优化重组，增加信息来源渠道，减少信息传输障碍，提高机关运转高效，实现无纸化办公，降低运行成本，优化配置财力资源，打造节约型机关。

五、将电子党务的网络深入到各基层党支部，在基层打造电子党务平台，完善党建网络的系统优势，不断强化党内管理。同时适当将电子党务对外开放，诚邀社会共同参与，实现共享共建。

第五篇：国有企业党建工作如何做好创新文章

国有企业党建工作如何做好创新文章

湖南云箭集团有限公司党委工作部部长 王巧俭 2008-11-13 党中央关于“增强自主创新能力，建设创新型国家”的重大战略决策，巳成为国有企业改革和发展的强大精神动力。作为国有企业党建工作，也应在自主创新方面有所作为，以党建工作的创新，推进企业的创新，促进企业快速和谐发展；要按照党的十七大关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，重点在以下四个方面进行党建工作的自主创新。

一、在班子建设上力求创新，提升领导班子的执政力。领导班子建设，是企业党建工作的首要任务和核心。企业领导班子就是企业的旗帜。好班子可以使差企业变成好企业，差班子则往往使好企业变成差企业。实践证明，注重加强领导班子建设，是推进企业发展的一条重要法宝。因此，国有企业在班子建设上，应重点抓好四个创新：一是创新企业党委中心组和中层管理人员理论学习机制，将党委中心组的成员由过去“党委和行政两套班子成员”向“公司主要职能部门负责人”延伸和扩展，并做到政治学习与业务学习、集中学习与分散自学、专题辅导与心得交流、“走出去”与“请进来”等四个结合，不断增强各级领导干部的知识“容量”；二是创新主题竞赛活动，应结合企业实际，开展以“敢为人先，争创一流，拒绝借口，立即行动”为主题的创建“四好班子”竞赛活动，鼓励基层领导班子结合实际创新活动形式，重点是在务实创新与艰苦创业上有所作为，不断增强各级领导班子“富民强企”的创业“能量”；三是创新和规范领导班子决策程序，凡是企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业职工切身利益的重大问题等，必须以党政联席会的形式共同决策，充分发挥班子的整体功能，不断增强重大决策的科学“含量”；四是创新领导干部绩效考核和民主测评制度，加强党风廉政建设，对领导干部提出“新要求”，不断增强各级领导干部在员工群众心目中的形象“份量”。如湖南云箭集团有限公司结合企业实际，在坚持公司领导“六项廉政承诺”的基础上，又对中层管理人员提出“不失职渎职、不弄虚作假、不以权谋私”和“政治立场鲜明、廉洁自律清明、管理决策精明、务实创新贤明、收入分配透明、内部奖罚分明、为人处事光明、言谈举止文明”的要求，被干部群众誉为新时期中层管理人员的“三大纪律，八项注意”，规范了各级领导班子的行为。

二、在组织建设上力求创新，提升基层组织的战斗力。基层党组织建设是企业党建工作的基础，是培育企业活力和创造力的基地。因此，国有企业创新基层党组织建设，可从三个方面入手：一是创新组织设置，即改变过去党组织和行政组织机构分设的做法，根据企业行政机构的改革和变动，及时和相对应地建立党组织，做到基层党组织与企业行政机构同步研究建立，同步检查评比，同步表彰奖励；二是创新政工干部配置模式，即改变过去“大单位配专职，小单位配兼职”的政工干部“定律配置”模式，根据各单位生产任务量的大小和实际工作需要，实行专兼职党支部书记的“灵活配置”新模式；三是创新组织管理体系，即按照领导干部“一岗双责”的要求，建立健全党建和思想政治工作目标管理体系，将党建和思想政治工作目标责任与单位经营目标责任挂钩，相互结合，相互制约，相互促进，逐步建立起与市场经济和现代企业制度相适应的党建工作新机制，形成由企业党委统一领导、基层党组织分工负责、党政工团妇齐抓共管的党建工作“大格局”。

三、在队伍建设上力求创新，提升企业员工的执行力。企业员工是企业改革和发展的主力军。因此，国有企业党建工作要认真落实党管干部、党管人才的职责，重点抓好三个队伍建设：一是抓党员队伍建设，创新党内“创先争优”活动载体。如湖南云箭集团公司党委在基层党组织和全体党员中开展了“提高一门技能，创新一项工作，帮带一个徒弟，节约一分资源，美化一处环境”的“五个一”竞赛活动和以“学习理论领在前，改革创新冲在前，工作务实干在前，困难危险顶在前，利益待遇让在前，关爱员工想在前”为主要内容的共产党“六在前”公开承诺实践活动，作为党员先进性教育系列活动，鼓励广大党员在自己的岗位上，不断实践先进性，充分发挥先进性，努力提升先进性，以巩固和扩大先进性教育的成果，收到了良好效果；二是抓人才队伍建设，创新人才培养选拔机制。一方面，应针对企业“三高”人才短缺的问题，逐步建立企业技术人才库、技能人才库和管理人才库，形成企业事业留人、待遇留人、感情留人的激励机制；另一方面完善企业党校建设，加强中青年管理人员的培养，不断扩大后备干部的储备，并实行动态管理、择优聘用；三是抓员工队伍建设，创新员工管理办法。一方面，在员工业务和技能培训的形式上，可采取企业计划“买单式”培训与各单位根据工作、生产需求的“订单式”培训相结合，内部培训与外部培训相结合，不断提升员工的业务素质和工作技能；在员工素质提升上，可根据员工在技能等级、自考学历、职称统考等方面提升的情况，分别实施奖励；另一方面，建立员工的工作绩效考核机制，考核情况与工资分配挂钩。企业内部可实行多种工资分配方式，充分调动员工的工作积极性。

四、在文化建设上力求创新，提升企业内部的凝聚力。企业文化是现代企业的核心竞争力和凝聚力，加强企业文化建设是党建工作的一项重要任务。因此，国有企业应把企业文化建设作为党建工作的有效延伸，使企业文化建设成为培育企业团队精神的重要载体，以企业文化凝聚员工，宣传企业。重点应抓好五项工作：一是创新企业文化宣传活动，即在企业内部开展以“我为企业添光彩”为主题的企业文化群众性创建活动，号召员工广泛参与，共同总结和提炼具有企业特色的文化用语，并编印《企业文化宣传手册》；二是坚持开展“先进模范人物宣传月”活动，创新宣传形式，变过去单一的“组织评价”式事迹宣传，为身边群众谈看法、单位领导谈表现、先进人物谈感受的“立体式”访谈宣传，大力宣传企业劳动模范、模范共产党员和“四有"标兵等先进人物的事迹，增强宣传的生动性和实效性，营造“看先进，学先进，赶先进”的舆论氛围；三是创新企业文化宣传内容，以学习宣传胡锦涛总书记提出“八荣八耻”的要求为契机，在企业报上开辟荣辱观大家谈征文活动，引导广大员工树立正确的荣辱观，在此基础上，提炼出企业员工的荣辱观，以规范广大员工的职业行为；四是创新党建工作宣传载体，充分利用企业计算机网络系统的优势，在企业内网上开设“党建网站”，宣传企业文化，拓展内部信息共享渠道，提高办事效率；五是大力开展“企业为员工造福谋利，员工为企业增光添彩”的企业与员工“双为互动”活动，企业要坚持每年为员工及家属办几件实事，努力改善员工群众的工作和生活环境，尽力解决员工的实际困难，不断增强企业的凝聚力。

国有企业党建工作虽然不是新课题，但在新时期却有着新的内涵和新的要求。作为企业党务工作者，就必须坚持科学发展观，以勇于改革的精神，不断增强党建工作自主创新的能力，不断探索新形势下企业党建工作的新途径和新方法。在构建和谐企业中，通过党建工作的创新，应努力实现以下目标：企业各级领导班子更加坚定改革发展的信心和决心，形成“只改进措施，不改变目标”和“坚定目标不动摇，落实措施不落空”的共识；基层党组织主动服务于本单位的生产经营意识和创新意识明显增强，“一岗双责”落实到行动中，工作更加务实；员工队伍的整体素质和“我为企业添光彩”的工作热情普遍提升，“和谐发展，共建共享”的意识和愿望更加浓厚；创建企业文化不是某个部门的工作，而巳经成为企业上下各单位、各部门以及全体员工的自觉行动，“创业不息，创新不止”的企业文化核心理念深入人心。这无疑将对促进国有企业快速和谐发展产生巨大的推动力。

（作者系全国思想政治工作科学专业委员会特约研究员、湖南省思想政治工作研究会特约研究员）