2015年党建工作上半年工作总结

第一篇：2015年党建工作上半年工作总结

党建工作半年工作总结

2015年上半年，我校党支部在贺兰县教育体育局党委的正确领导下，坚持以围绕中心工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，促进各项工作等方面取得了明显成效。现将上半年工作情况总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强领导班子和教师队伍建设为重点，以加强党的组织建设、党员队伍建设为基础，以提升教育内涵、提高教学质量为目的，全面加强学校党的思想、作风、组织和制度建设，为我校教育教学改革和发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证。

二、工作目标

1、认真学习领会十八大、十八届三中全会精神，用科学发展观，统领全体教职工，提高理论素养。为学校全面和谐发展发挥了政治核心作用，提供了坚强的思想、组织保障。

2、充分发挥党员在学校各项工作中的先锋模范作用。大力提升师德建设水平。加强学校德育工作，增强新形势下学校思想政治工作的能力。积极做好新党员的发展工作，凝聚党外优秀人才。进一步推进党风廉政建设、加强行风建设，注重廉洁自律教育。

三、工作要点：

（一）以制度为保障，加强学习，努力提升理论素养

以学习宣传党的十八大、十八届三中全会精神为主线，结合学校教育教学实际，进一步推进理论学习。

1、进一步落实科学发展观，坚持领导干部带头学的良好风气，注重学习的实效性。组织班子成员认真学习领十八大、十八届三中全会精神。通过集中学习、分散自学、听讲座、写心得等多种形式，要求班子人员多看、多听、多思、多省，全面领会精神实质和内涵。同时，要求领导干部注重理论和实践相结合，研读教育理论，学以致用，在教育实践中提高职业素养和专业化水平，提高解决问题、破解难题的能力，增强服务水平。牢固树立“以人为本”的教育理念，一切以师生发展为本。不断锤炼成一支党性强、理论功底扎实、领导有艺术、群众信得过的干部队伍。

2、加强党员教师和积极分子学习的主动性，加强党性修养。通过多种形式学习十八大、十八届三中全会精神，深刻领会内涵实质。不断树立正确的人生观、世界观和价值观。通过学习，提升政治理论素养，善于把理论与实践相结合。强化“一个党员就是一面旗帜”的意识。把政治理论学习和认真学习教育教学理论相结合，不断用科学发展观去思考教育的发展未来，以学生的全面发展为本，提高教学艺术，完善自我品格。

3、要认真组织广大教职工以与时俱进的时代要求和饱满的精神状态投入到学习中。要加强学习的针对性，注重有效性。以各种生动活泼的形式组织教职工学习党的十八大、十八届三中全会精神。注重理论学习和社会实践相结合，倡导理论思考和教学实践相结合，在实践中形成自己的教育思想，使学习理论不空洞，工作实践有目标，工作业绩有实效。

（二）加强队伍建设，提高师德建设水平

1、加强干部队伍建设，创建“团结、进取、务实、高效”的班子队伍，努力推进学校领导班子学习力、执行力、创造力的提升。强化领导班子议事原则，坚持民主决策，形成集思广益、团结和谐、互助合作、高效履职的良好局面。要一身正气、廉洁奉公、以身作则。要积极为教师的成长提供施展才华的舞台。切实做好教代会民主评议干部制度。坚持严格要求和爱护人才相结合。真正使干部队伍成为学校发展的排头兵。

2、加强师德建设，积极开展“向身边优秀教师学习”活动，提高教师素质，引导教师成为“五种人”自觉学习的带头人、师德高尚的榜样人、教育教学的领头人、课改科研的践行人、献身教育的事业人。学习宣传先进教师的典型事迹。尤其要注重挖掘身边优秀教师的先进事迹，进一步弘扬先进教师的优秀教育品质。杜绝有偿家教行为以及体罚或变相体罚学生、不尊重学生（尤其是后进生）等现象。坚持师德一票否决制度。

（三）加强党支部和党员队伍建设，增强凝聚力，切实发挥战斗堡垒作用。

1、加强党建工作，提高党建水平。严格规范党内组织生活，认真执行“三会一课”制度。党支部要继续坚持“党员教育经常化、党员管理规范化、党内生活制度化、服务群众长期化、发挥作用具体化”的工作要求，落实党员责任区制度。继续推进党务公开，促进党内民主和学校民主的有序发展。

2、巩固实践科学发展观教育活动的教育成果。进一步增强党组织的凝聚力，以“一名党员就是一面旗帜”为要求，充分发挥党员的先锋模范作用，做到困难面前有党员、危难时刻有党员、攻坚克难有党员的局面，切实发挥战斗堡垒作用。

3、进一步增强党组织的凝聚力。不断鼓励优秀人才加入到党组织来。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方 方针，做到成熟一个发展一个。本学年度共转正党员两名，发展预备党员两名为党组织储备新的有生力量。在发展党员过程中，坚持做到公示制和发展党员支部大会票决制度，使党组织永葆勃勃生机。

4、认真做好党支部和党员民主评议工作。把这一年一度的常规工作当作支部自身建设和党员自我学习、改进的重要契机。

5、加强党政班子成员的自身建设，积极参与“先锋工程”，带头主动学习，不断提高自身的政治、业务水平、工作能力、法律素质，要求党政班子成员必须有政治学习笔记、业务学习笔记，写出高质量的个人总结与分析评议材料，为更好的服务教育教学工作竭尽全力，为广大教师作出表率作用

第二篇：2011年党建工作总结

2011年党建工作总结

2011年，预防控制中心党支部紧紧围绕市委创先争优活动领导小组工作部署，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，把创先争优活动与做好全单位各项业务工作、加强党支部自身建设，推进学习型党组织建设结合起来，组织动员广大党员干部立足本岗创先争优，为推动梅河口畜牧兽医事业又好又快发展、实现“十二五”良好开局提供了政治动力和组织保证。

（一）落实责任，把党建工作摆在重要位置

年初，我单位召开全体干部会议，对党务工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，学习局党委2011党建工作安排意见，与各科室签订了党建工作责任书，层层分解任务，细化量化，责任到人，严格考核，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。同时，围绕落实全县“三二一一”发展定位，推进“六个集中突破”，确立了文体广电工作“培育一个典型，实施五大项目，落实十项重点工作”的总体发展思路和目标。对市县列典型培育的乡镇文化站、农家书屋建设和城北体育场建设、南石窟寺加固维修、文化信息资源共享工程等重大项目，均确定了分管领导，靠实了工作责任，形成了班子成员包抓重大项目，分工协作的工作机制。与各下属单位签订了重点工作目标管理责任书，每月制定印发重点工作行事历，限期落实，确保了文体广电各项工作顺利开展。

（二）狠抓思想建设，提高党员干部的政治素质

始终坚持把加强思想教育作为党建工作的重要任务来抓，在健

全和完善学习制度的基础上，按照县委组织部、机关工委关于《泾川县开展创建“五型机关”活动实施方案》的要求，周密部署，精心组织，创造性地开展创建活动。根据新形势、新任务的要求，制定出切实可行的创建工作实施方案和学习计划。积极开展 “每周一课”、“每月一讲”、“岗位练兵”等活动，将政治学习与业务知识学习有机地结合在一起，从而使理论水平和业务知识得到双提高。通过召开讨论会、学习交流会、领导上党课、专题辅导等多种形式，组织机关干部职工系统学习。党员干部人均记学习笔记2万字、认真撰写心得体会6篇。通过学习教育使广大党员在自己的工作岗位上以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的拼搏精神做好各项工作，努力促进服务保障水平的提高。

（三）认真抓好党的组织建设

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，围绕加强党的执政能力和先进性建设，坚持“三会一课”制度。全面落实党建工作目标责任制，切实抓好党组织建设。一是坚持“三会一课”制度。抓好党组织目标管理、党员学习、组织生活会、电化教育、党费收缴等制度的落实。积极参加机关工委牵头举办的党建工作各项活动，加强各支部党建工作的沟通交流，促进全局党建工作整体水平的提升。二是加强党员教育管理，做好后备党员的培养教育工作。严把党员“入口关”，十分注重入党积极分子的教育和培养，及时把那些符合党员条件的先进分子吸收到党组织中来，壮大党员队伍。在发展党员工作方面认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和个别吸收的原则，成熟一个发展一个，合格一个申报一个。今年以来，共有三名同志向党组织递交了入党申请书。三是做好党费收缴工作。认真做好党员党费收缴工作，按照党员工资情况，督促党员按时足额缴纳党费，并及时上解。

（四）丰富活动载体，深化“创先争优”活动

按照中央和省、市、县委的统一安排部署，对照“五个好”和“五带头”目标任务，丰富载体，充实内容，深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。春节期间，牵头实施了县城街道灯饰亮化工程，社火表演、焰火晚会、灯谜灯展、征联等活动，开展“四进基层”、“文化科技卫生”三下乡、专场秦腔演唱会、“和谐之韵”书画展、精品文物展、广场文化活动和义务书写春联等活动30多场（次），丰富和活跃了城乡春节文化活动，五一前举办了系统内职工文体系列活动，举办了“和谐杯”书画展；以建党89周年为契机，连续举办了5场 “唱红歌、颂党情”万人歌咏比赛文艺晚会和现场颁奖文艺晚会，举办了“和谐泾川”第一届秦腔大赛和全民健身日展示活动，创新载体，积极实施名角培养、名戏打造、名剧团建设“三名”工程及“五个百”工程培训、评选、命名任务；评选上报先进基层文化工作者、农村文化能人20名，推荐上报了全省群体工作先进单位和先进个人；结合建设全省戏剧大省的要求，创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本参加省文化厅评审；组织专业、业余秦腔爱好者10名参加全市秦腔大讲赛，分获优秀组织奖和个人优胜奖。通过举办形式多样的的文化体育活动，丰富了我县群众业余文化生活，营造了创先争优的良好氛围。

（五）深化集中整顿，扎实开展作风建设

根据市、县安排部署，紧紧围绕“正风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”这一主题，扎实开展深化干部作风集中整顿活动。通过发放征求意见表，召开座谈会，谈心交流等形式，深入查找作风建设方面存在的突出问题。共发放征求意见表140多份，征求到各类意见建议4大类13条，精心制定了整改方案，扎实开展整改落实，通过作风整顿，班子加强作风建设的意识得到进一步增强，干部职工的精神面貌持续好转，各项工作取得了新的成效，机关作风建设长效机制初步建立。

（六）深入开展党风廉政建设工作

我局紧紧围绕建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、做好教育、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。认真传达省、市党风廉政建设工作指导意见，国务院党风廉政建设工作会议和中纪委第二次全会及县纪检监察工作会议精神，不断加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念、权力观、党风党纪，廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。认真接待群众的来信来访，积极化解调处各类矛盾纠纷，及时办理人大代表意见建议和政协提案。局领导干部认真学习《廉洁从政若干准则》，开展积极的批评与自我批评，进一步提高了开展反腐败斗争的自觉性。

（七）以党建促工作，文体广电事业成绩显著

一是在建项目进展顺利。城北体育场完成了施工图纸设计，已开工建设；南石窟寺岩体加固和城皇庙维修工程目前进入招投标阶

段；新建的8个乡镇综合文化站已完成了主体工程；影剧院和博物馆灾后重建项目完成了招投标，正在施工建设；百里石窟长廊景区规划编制经过4次修改，完成了规划编制评审；为215个行政村配发了文化信息资源共享工程设备4大类1000多台（件），总价值84万多元；在进一步完善已建农家书屋的基础上，确定了剩余53个村农家书屋的人员、场地、设施，年内可实现农家书屋全覆盖的目标。二是重点任务扎实推进。深入开展广播电视宣传工作，共制播泾川新闻140多期，播出新闻稿件1652条，上送省电视台播出新闻6条，市电视台播出新闻230多条，制播《乡村季风》、《家庭〃人口〃社会》、《泾川果业》、《泾川畜牧》等固定电视栏目8期；制播《解放思想优化环境促进发展》、《时代先锋》等各类临时栏目42期。规范充实了甘肃省图书馆泾川县流通发行站，并积极申报图书馆文化信息资源共享工程项目，可望在年内实施；结合建设全省戏剧大省的要求，创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本上报省文化厅参加评审；成功举办“和谐泾川”第一届秦腔大赛；对县博物馆文物展厅进行了档次提升，升级改造文物库房，并进行归类整理；加强行业管理，配合公安、工商部门深入开展文化市场天天查活动，确保了文化市场良好有序运行。

今年以来，我局紧紧围绕贯彻落实科学发展观，努力抓好党务建设各项工作，求真务实，努力推动文体广电事业的健康发展。虽然在党建工作中取得了一些明显的成效，但也存在一些不足之处。一是一些制度有待进一步健全；二是按照上级要求，党总支规范化建设有待进一步加强；三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这

些问题都需要在今后的工作中认真研究加以解决。我们将以这次观摩活动为契机，按照上级党委的要求，积极改进存在问题，切实加强党的组织建设和党员队伍建设，努力为全面建设生态小康和谐新泾川提供坚强的组织保证。

第三篇：社区党建工作XX年工作总结

社区党建工作XX年工作总结

今年，我们***街道党工委适应新形势的要求，把社区党建工作摆上重要议事日程，积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径，并成功走出了一条依托社区资源，创新工作方式，实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子，为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。

一、坚持以社区党建工作为

抓手，进一步增加工作活力

在今年，**社区学习实践活动中，我们坚持以社区党建工作为抓手，进一步健全组织体系，增强了工作活力，完善基础设施，优化人居环境，使***社区组织的服务功能不断增强。

（一）以变应变，创新组织形式

我们以社区整合为契机，对社区党组织进行健全调整，明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系，摸实情、勤协商，逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要，也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上，成立了由社区单位党组织领导参加的***街道社区党建工作委员会，在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议,建立联席会议制度，变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”，形成较为完善的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为，一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如狮城社区党支部在开展共建活动中，9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装，改善了社区环境；原一通机械厂无偿将300多平方米的厂会议室转让东山北社区作为党支部活动用房。三是实现了社区资源共享，改善了街道党建工作条件。社区党建联席会议成立后，各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放，为街道开展党建工作免费提供场所，收到了明显成效。

（二）抓好活动阵地建设，夯实服务基础

今年，我在工作中采取以街道和社区投入为主，以区政府奖励、区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局，不断完善了社区的基础设施建设，为社区开展服务搭建服务平台。今年***社区硬件建设的总投入达到***万元，其中区政府投入***多万元、街道办事处和社区投入配套资金***万元。***社区基本做到了“三有”即：有一个标准的办公场所，有一套齐全的办公设施，建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室；有一个良好的整体形象，制作了醒目的社区招牌和宣传栏，制定了社区概况、组织网络，完善了社区制度。

（三）抓好便民活动开展，构建服务体系

我们坚持“以人为本、服务社区”的原则，增强***社区的服务功能，拓宽社区服务领域，努力构建方便快捷的服务体系。一是关爱社区困难弱势群体，构建社区保障服务体系。建立社区低保服务中心，积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。二是关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站，广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮其实现再就业。书院街道北外社区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期2028人，介绍安置各类下岗人员600人。三是满足居民生活需要，构建为民服务体系。通过整合民政优抚、司法治安、教育卫生等服务资源，分别建立起社区医疗保健服务站、科技服务中心等20多个服务岗点，对计生、就业等实行一站式服务。四是建立社区信息管理平台，构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件，实现了社区基本信息计算机管理，为下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。

二、以扩大党建覆盖面为目标，推动街居党建向社区党建转变

（一）因地制宜，消除党建空白点

积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组，对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、建立一个、巩固一个，累计建立“两新”党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式，合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户，党员并入社区党组织或行业党组织管理；对没有党组织和党员的企业，由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动，并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动，有力提高了“两新”组织党建工作水平，涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道，建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解；畅通评议监督渠道，开展党员“亮相”活动，为群众认识党员、评议党员创造条件；畅通联管渠道，使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通，变单向管理为多向管理。同时，进一步完善动态管理机制，建立融登记

、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制，把流动党员管理引向正轨化。

（二）服务为先，强化党的凝聚力

树立服务党员的意识，建立了党员服务中心，旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询，受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位，专门建立贫困党员档案，做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况，一是全力抓好就业再就业，引导党员下岗“不褪色”。今年，服务中心先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会，帮助12名社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动，鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个，登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动，教育党员困难不低头。截止目前，通过服务中心联系，已为11名困难党员结成了帮扶对子，解决了他们的生活之忧。

三、社区党建工作引入iso党建质量管理休系

我们***社区在XX年结合党建工作实际情况，借鉴iso9001质量管理成功经验，探索建立社区党建质量管理体系，开创了社区党建质量管理新模式。

（一）引入体系学真经

党建工作是社区工作的灵魂，是经济和社会事业又好又快发展的统领。***社区围绕发挥党组织核心作用，提高工作效率，全力推进和谐社区建设的方针和目标，从创新社区党建管理服务规范入手，引入iso9001质量管理体系，规范社区党建管理服务，形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验，建立科学的社区党建运行规范和工作标准，引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作，走质量效益型发展之路，自觉向国际惯例看齐，实现各项事业的又好又快发展。

（二）细化制度定标准

我们结合***社区党建工作实际，精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件，根据社区党建工作需要，制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录，设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位，逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准，形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求，制定15个程序文件，逐一细化为若干子项，具体规定了每项工作的流程。

（三）定位竞岗严考核

通过组织社区全体工作人员进行贯标培训，结合社区干部工作经历和个人特长，推行定位竞岗，进行合理调配，并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核，及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核，组织开展满意度测评，对不符合文件规定和满意度较低的，开具建议报告，落实纠正措施。中国方圆标志认证委员会每年一次对运行情况进行监督审核，听取质量标准完成情况汇报，调查满意程度，查看岗位工作记录，指出存在不足，提出整改措施和完成时限。

（四）运行规范显成效

质量管理体系运行以来，社区的工作规范化程度明显提高，社区各部门职责、职权分明，工作程序明确，工作质量要求具体，使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道；服务质量明显提高，社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”，以“顾客”满意为根本目标，树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念，形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围；社区氛围日趋和谐，社区党员干部自觉按体系要求做事，谋发展、促和谐的意识统一，形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时，社区学校、企业自觉按体系要求开展工作，推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。今年，***社区先后被评为区级先进村（社区）党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。

四、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施

当前社区党建面临的主要问题

当前，***社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速，党的基层组织建设出现部分“空白点”，由于“两新”组织变动比较大，普遍存在“党的覆盖面小”、“党员比例少”、“党组织不健全”、“党的活动不正常”、“党组织建设滞后”等问题。一些党员的组织关系在原单位，人长期活动在外，缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常的组织生活，缺乏归属感。

1、社区党建工作的领域拓展问题。随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求，“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变，单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求，人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体，就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。从社会发展趋势看，人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高，越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动，作为展现自我，完善自我、实现自我的重要舞台。如何将党的社区工作拓展到这一新的领域，如何正确引导社区公共发展，如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向，是当前社区党建工作所面临的新挑战。

2、社区党建工作的作用发挥问题。社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则，是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前，城市中受教育程度高，民主意识、法律观念较强的社区居民，要求实现基层民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进社区管理等方面提出许多新的要求。

（二）加强社区党建工作的对策措施

新时期我们***社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区党建的主要方法。

1、固核结网。这主要是解决社区党组织的领导核心及资源整合问题。“固核”就是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心，并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区党组织整合成为统一的网络，将街道党工委转变为社区党委，赋予社区党建工作的独立决策权，实现权责平衡；推动转制企事业单位属地管理，彻底理顺领导和被领导关系；实施社区党委成员的民主选举，增强社区基层党组织和党员对社区党委的认同；我们将建立支部书记联席会议或社区党员代表会议，赋予基层党组织和党员对社区党建和社区建设的决策参与权，强化基层党组织的社区意识和相互联系。

2、布点划片。主要解决社区党建的全覆盖问题。针对“两新”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致党组织不断“开关”的客观实际，“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和党组织设置原则。“点”即为楼宇党组织、市场党组织、一条街党组织等；“片”即为一个区域，原则上50－100家左右两新组织划分为1个片，片上党组织由街道、镇派遣党群工作者进行日常组织和管理，每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如浦东新区潍坊社区（街道）党工委按辖区两新组织分布情况，划为东、中、西三个片，分别建立片上党总支，并从社会综合党委派遣书记人选，采取网格方式，实行分片管理，进一步深化和拓展“支部建在楼上”的组织设置，将“支部建在楼上”向“总支建在片上”拓展。

第四篇：社区党建工作XX年工作总结

社区党建工作XX年工作总结

今年，我们***街道党工委适应新形势的要求，把社区党建工作摆上重要议事日程，积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径，并成功走出了一条依托社区资源，创新工作方式，实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子，为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。

一、坚持以社区党建工作为

抓手，进一步增加工作活力

在今年，**社区学习实践活动中，我们坚持以社区党建工作为抓手，进一步健全组织体系，增强了工作活力，完善基础设施，优化人居环境，使***社区组织的服务功能不断增强。

（一）以变应变，创新组织形式

我们以社区整合为契机，对社区党组织进行健全调整，明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系，摸实情、勤协商，逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要，也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上，成立了由社区单位党组织领导参加的***街道社区党建工作委员会，在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议,建立联席会议制度，变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”，形成较为完善的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为，一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如狮城社区党支部在开展共建活动中，9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装，改善了社区环境；原一通机械厂无偿将300多平方米的厂会议室转让东山北社区作为党支部活动用房。三是实现了社区资源共享，改善了街道党建工作条件。社区党建联席会议成立后，各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放，为街道开展党建工作免费提供场所，收到了明显成效。

（二）抓好活动阵地建设，夯实服务基础

今年，我在工作中采取以街道和社区投入为主，以区政府奖励、区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局，不断完善了社区的基础设施建设，为社区开展服务搭建服务平台。今年***社区硬件建设的总投入达到***万元，其中区政府投入***多万元、街道办事处和社区投入配套资金***万元。***社区基本做到了“三有”即：有一个标准的办公场所，有一套齐全的办公设施，建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室；有一个良好的整体形象，制作了醒目的社区招牌和宣传栏，制定了社区概况、组织网络，完善了社区制度。

（三）抓好便民活动开展，构建服务体系

我们坚持“以人为本、服务社区”的原则，增强***社区的服务功能，拓宽社区服务领域，努力构建方便快捷的服务体系。一是关爱社区困难弱势群体，构建社区保障服务体系。建立社区低保服务中心，积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。二是关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站，广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮其实现再就业。书院街道北外社区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期2028人，介绍安置各类下岗人员600人。三是满足居民生活需要，构建为民服务体系。通过整合民政优抚、司法治安、教育卫生等服务资源，分别建立起社区医疗保健服务站、科技服务中心等20多个服务岗点，对计生、就业等实行一站式服务。四是建立社区信息管理平台，构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件，实现了社区基本信息计算机管理，为下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。

二、以扩大党建覆盖面为目标，推动街居党建向社区党建转变

（一）因地制宜，消除党建空白点

积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组，对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、建立一个、巩固一个，累计建立“两新”党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式，合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户，党员并入社区党组织或行业党组织管理；对没有党组织和党员的企业，由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动，并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动，有力提高了“两新”组织党建工作水平，涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道，建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解；畅通评议监督渠道，开展党员“亮相”活动，为群众认识党员、评议党员创造条件；畅通联管渠道，使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通，变单向管理为多向管理。同时，进一步完善动态管理机制，建立融登记

、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制，把流动党员管理引向正轨化。

（二）服务为先，强化党的凝聚力

树立服务党员的意识，建立了党员服务中心，旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询，受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位，专门建立贫困党员档案，做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况，一是全力抓好就业再就业，引导党员下岗“不褪色”。今年，服务中心先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会，帮助12名社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动，鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个，登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动，教育党员困难不低头。截止目前，通过服务中心联系，已为11名困难党员结成了帮扶对子，解决了他们的生活之忧。

三、社区党建工作引入iso党建质量管理休系

我们***社区在XX年结合党建工作实际情况，借鉴iso9001质量管理成功经验，探索建立社区党建质量管理体系，开创了社区党建质量管理新模式。

（一）引入体系学真经

党建工作是社区工作的灵魂，是经济和社会事业又好又快发展的统领。***社区围绕发挥党组织核心作用，提高工作效率，全力推进和谐社区建设的方针和目标，从创新社区党建管理服务规范入手，引入iso9001质量管理体系，规范社区党建管理服务，形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验，建立科学的社区党建运行规范和工作标准，引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作，走质量效益型发展之路，自觉向国际惯例看齐，实现各项事业的又好又快发展。

（二）细化制度定标准

我们结合***社区党建工作实际，精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件，根据社区党建工作需要，制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录，设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位，逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准，形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求，制定15个程序文件，逐一细化为若干子项，具体规定了每项工作的流程。

（三）定位竞岗严考核

通过组织社区全体工作人员进行贯标培训，结合社区干部工作经历和个人特长，推行定位竞岗，进行合理调配，并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核，及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核，组织开展满意度测评，对不符合文件规定和满意度较低的，开具建议报告，落实纠正措施。中国方圆标志认证委员会每年一次对运行情况进行监督审核，听取质量标准完成情况汇报，调查满意程度，查看岗位工作记录，指出存在不足，提出整改措施和完成时限。

（四）运行规范显成效

质量管理体系运行以来，社区的工作规范化程度明显提高，社区各部门职责、职权分明，工作程序明确，工作质量要求具体，使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道；服务质量明显提高，社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”，以“顾客”满意为根本目标，树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念，形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围；社区氛围日趋和谐，社区党员干部自觉按体系要求做事，谋发展、促和谐的意识统一，形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时，社区学校、企业自觉按体系要求开展工作，推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。今年，***社区先后被评为区级先进村（社区）党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。

四、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施

当前社区党建面临的主要问题

当前，***社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速，党的基层组织建设出现部分“空白点”，由于“两新”组织变动比较大，普遍存在“党的覆盖面小”、“党员比例少”、“党组织不健全”、“党的活动不正常”、“党组织建设滞后”等问题。一些党员的组织关系在原单位，人长期活动在外，缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常的组织生活，缺乏归属感。

1、社区党建工作的领域拓展问题。随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求，“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变，单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求，人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体，就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。从社会发展趋势看，人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高，越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动，作为展现自我，完善自我、实现自我的重要舞台。如何将党的社区工作拓展到这一新的领域，如何正确引导社区公共发展，如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向，是当前社区党建工作所面临的新挑战。

2、社区党建工作的作用发挥问题。社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则，是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前，城市中受教育程度高，民主意识、法律观念较强的社区居民，要求实现基层民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进社区管理等方面提出许多新的要求。

（二）加强社区党建工作的对策措施

新时期我们***社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区党建的主要方法。

1、固核结网。这主要是解决社区党组织的领导核心及资源整合问题。“固核”就是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心，并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区党组织整合成为统一的网络，将街道党工委转变为社区党委，赋予社区党建工作的独立决策权，实现权责平衡；推动转制企事业单位属地管理，彻底理顺领导和被领导关系；实施社区党委成员的民主选举，增强社区基层党组织和党员对社区党委的认同；我们将建立支部书记联席会议或社区党员代表会议，赋予基层党组织和党员对社区党建和社区建设的决策参与权，强化基层党组织的社区意识和相互联系。

2、布点划片。主要解决社区党建的全覆盖问题。针对“两新”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致党组织不断“开关”的客观实际，“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和党组织设置原则。“点”即为楼宇党组织、市场党组织、一条街党组织等；“片”即为一个区域，原则上50－100家左右两新组织划分为1个片，片上党组织由街道、镇派遣党群工作者进行日常组织和管理，每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如浦东新区潍坊社区（街道）党工委按辖区两新组织分布情况，划为东、中、西三个片，分别建立片上党总支，并从社会综合党委派遣书记人选，采取网格方式，实行分片管理，进一步深化和拓展“支部建在楼上”的组织设置，将“支部建在楼上”向“总支建在片上”拓展。

第五篇：社区党建工作XX年工作总结

社区党建工作XX年工作总结

今年，我们***街道党工委适应新形势的要求，把社区党建工作摆上重要议事日程，积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径，并成功走出了一条依托社区资源，创新工作方式，实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子，为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。

一、坚持以社区党建工作为

抓手，进一步增加工作活力

在今年，**社区学习实践活动中，我们坚持以社区党建工作为抓手，进一步健全组织体系，增强了工作活力，完善基础设施，优化人居环境，使***社区组织的服务功能不断增强。

（一）以变应变，创新组织形式

我们以社区整合为契机，对社区党组织进行健全调整，明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系，摸实情、勤协商，逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要，也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上，成立了由社区单位党组织领导参加的***街道社区党建工作委员会，在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议,建立联席会议制度，变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”，形成较为完善的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为，一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如狮城社区党支部在开展共建活动中，9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装，改善了社区环境；原一通机械厂无偿将300多平方米的厂会议室转让东山北社区作为党支部活动用房。三是实现了社区资源共享，改善了街道党建工作条件。社区党建联席会议成立后，各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放，为街道开展党建工作免费提供场所，收到了明显成效。

（二）抓好活动阵地建设，夯实服务基础

今年，我在工作中采取以街道和社区投入为主，以区政府奖励、区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局，不断完善了社区的基础设施建设，为社区开展服务搭建服务平台。今年***社区硬件建设的总投入达到***万元，其中区政府投入***多万元、街道办事处和社区投入配套资金***万元。***社区基本做到了“三有”即：有一个标准的办公场所，有一套齐全的办公设施，建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室；有一个良好的整体形象，制作了醒目的社区招牌和宣传栏，制定了社区概况、组织网络，完善了社区制度。

（三）抓好便民活动开展，构建服务体系

我们坚持“以人为本、服务社区”的原则，增强***社区的服务功能，拓宽社区服务领域，努力构建方便快捷的服务体系。一是关爱社区困难弱势群体，构建社区保障服务体系。建立社区低保服务中心，积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。二是关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站，广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮其实现再就业。书院街道北外社区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期2028人，介绍安置各类下岗人员600人。三是满足居民生活需要，构建为民服务体系。通过整合民政优抚、司法治安、教育卫生等服务资源，分别建立起社区医疗保健服务站、科技服务中心等20多个服务岗点，对计生、就业等实行一站式服务。四是建立社区信息管理平台，构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件，实现了社区基本信息计算机管理，为下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。

二、以扩大党建覆盖面为目标，推动街居党建向社区党建转变

（一）因地制宜，消除党建空白点

积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组，对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、建立一个、巩固一个，累计建立“两新”党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式，合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户，党员并入社区党组织或行业党组织管理；对没有党组织和党员的企业，由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动，并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动，有力提高了“两新”组织党建工作水平，涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道，建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解；畅通评议监督渠道，开展党员“亮相”活动，为群众认识党员、评议党员创造条件；畅通联管渠道，使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通，变单向管理为多向管理。同时，进一步完善动态管理机制，建立融登记

、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制，把流动党员管理引向正轨化。

（二）服务为先，强化党的凝聚力

树立服务党员的意识，建立了党员服务中心，旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询，受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位，专门建立贫困党员档案，做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况，一是全力抓好就业再就业，引导党员下岗“不褪色”。今年，服务中心先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会，帮助12名社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动，鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个，登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动，教育党员困难不低头。截止目前，通过服务中心联系，已为11名困难党员结成了帮扶对子，解决了他们的生活之忧。

三、社区党建工作引入iso党建质量管理休系

我们***社区在XX年结合党建工作实际情况，借鉴iso9001质量管理成功经验，探索建立社区党建质量管理体系，开创了社区党建质量管理新模式。

（一）引入体系学真经

党建工作是社区工作的灵魂，是经济和社会事业又好又快发展的统领。***社区围绕发挥党组织核心作用，提高工作效率，全力推进和谐社区建设的方针和目标，从创新社区党建管理服务规范入手，引入iso9001质量管理体系，规范社区党建管理服务，形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验，建立科学的社区党建运行规范和工作标准，引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作，走质量效益型发展之路，自觉向国际惯例看齐，实现各项事业的又好又快发展。

（二）细化制度定标准

我们结合***社区党建工作实际，精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件，根据社区党建工作需要，制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录，设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位，逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准，形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求，制定15个程序文件，逐一细化为若干子项，具体规定了每项工作的流程。

（三）定位竞岗严考核

通过组织社区全体工作人员进行贯标培训，结合社区干部工作经历和个人特长，推行定位竞岗，进行合理调配，并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核，及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核，组织开展满意度测评，对不符合文件规定和满意度较低的，开具建议报告，落实纠正措施。中国方圆标志认证委员会每年一次对运行情况进行监督审核，听取质量标准完成情况汇报，调查满意程度，查看岗位工作记录，指出存在不足，提出整改措施和完成时限。

（四）运行规范显成效

质量管理体系运行以来，社区的工作规范化程度明显提高，社区各部门职责、职权分明，工作程序明确，工作质量要求具体，使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道；服务质量明显提高，社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”，以“顾客”满意为根本目标，树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念，形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围；社区氛围日趋和谐，社区党员干部自觉按体系要求做事，谋发展、促和谐的意识统一，形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时，社区学校、企业自觉按体系要求开展工作，推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。今年，***社区先后被评为区级先进村（社区）党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。

四、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施

当前社区党建面临的主要问题

当前，***社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速，党的基层组织建设出现部分“空白点”，由于“两新”组织变动比较大，普遍存在“党的覆盖面小”、“党员比例少”、“党组织不健全”、“党的活动不正常”、“党组织建设滞后”等问题。一些党员的组织关系在原单位，人长期活动在外，缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常的组织生活，缺乏归属感。

1、社区党建工作的领域拓展问题。随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求，“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变，单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求，人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体，就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。从社会发展趋势看，人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高，越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动，作为展现自我，完善自我、实现自我的重要舞台。如何将党的社区工作拓展到这一新的领域，如何正确引导社区公共发展，如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向，是当前社区党建工作所面临的新挑战。

2、社区党建工作的作用发挥问题。社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则，是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前，城市中受教育程度高，民主意识、法律观念较强的社区居民，要求实现基层民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进社区管理等方面提出许多新的要求。

（二）加强社区党建工作的对策措施

新时期我们***社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区党建的主要方法。

1、固核结网。这主要是解决社区党组织的领导核心及资源整合问题。“固核”就是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心，并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区党组织整合成为统一的网络，将街道党工委转变为社区党委，赋予社区党建工作的独立决策权，实现权责平衡；推动转制企事业单位属地管理，彻底理顺领导和被领导关系；实施社区党委成员的民主选举，增强社区基层党组织和党员对社区党委的认同；我们将建立支部书记联席会议或社区党员代表会议，赋予基层党组织和党员对社区党建和社区建设的决策参与权，强化基层党组织的社区意识和相互联系。

2、布点划片。主要解决社区党建的全覆盖问题。针对“两新”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致党组织不断“开关”的客观实际，“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和党组织设置原则。“点”即为楼宇党组织、市场党组织、一条街党组织等；“片”即为一个区域，原则上50－100家左右两新组织划分为1个片，片上党组织由街道、镇派遣党群工作者进行日常组织和管理，每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如浦东新区潍坊社区（街道）党工委按辖区两新组织分布情况，划为东、中、西三个片，分别建立片上党总支，并从社会综合党委派遣书记人选，采取网格方式，实行分片管理，进一步深化和拓展“支部建在楼上”的组织设置，将“支部建在楼上”向“总支建在片上”拓展。