全县基层党建重点项目总结交流会上讲话及重点项目工作调度推进会议上讲话(汇编)

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第一篇:全县基层党建重点项目总结交流会上讲话及重点项目工作调度推进会议上讲话

在全县基层党建重点项目总结交流会上的讲话及 在重点项目工作调度推进会议上的讲话(2 2 篇)

篇一:

在全县基层党建重点项目总结交流会上的讲话

一、提高政治站位,进一步增强抓好基层党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉 二、抓好“ “ 四大特色党建” ”,创造促进经济发展和社会进步的基层党建特色经验 三、强化组织领导,夯实全县基层党建工作基础

同志们:

今天组织大家现场调研和总结交流,目的是希望大家相互学习借鉴,扎实做好基层党建工作。下面,我强调三点意见。

一、提高政治站位,进一步增强抓好基层党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉

基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础。全县上下要紧紧围绕市委“四大特色党建”的具体要求,持续实施基层党建重点项目建设,以项目作引领、强支撑、显成效,带动提升全县党建工作整体水平,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

(一)加强党的建设工作是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的新时代组织路线的内在要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。全县各级党组织必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的组织路线,铭记建党初心,勇担时代使命,不断增强抓好基层党建工作的责任感、使命感,找准工作的结合点、切入点、着力点,以更严更实的标准推动基层党建工作再上新台阶。

(二)加强基层党建工作是坚持大抓基层、全面从严治党、不断夯实党的执政基础的重要抓手。习近平总书记指出,“基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾”。这就告诫我们,贯彻党要管党、从严治党方针,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。近年来,基层经济和社会结构发生了新的变化,新的经济和社会组织大量涌现,新经济、新业态改变了传统社会格局,对基层治理提出了更新更高要求。比如,大量外出农民工返乡创业、互联网正加速渗透到经济社会发展的各领域各方面等,由此引起基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻变化。这就迫切需要我们与时俱进、守正创新,全面推进各领域基层党组织标准化、规范化建设,推动党的建设进企业、进农村、进机关、进社区、进网络,持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,不断加强党风廉政建设,提升基层党建工作质量,筑牢党的执政根基。

(三)加强基层党建工作是建设美丽繁荣和谐 X、推动 X 高质量发展的重要保障。习近平总书记强调,“基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石”。当前,我们正在抢抓国家“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略机遇,紧紧围绕省委对 XX 发展“3+2”的新定位新要求,深入落实市委“1325”总体工作思路,全面推动 X 高质量发展。要将这些宏伟蓝图变为美好现实,迫切需要发挥好各级党组织的政治引领作用和广大党员的先锋模范作用,将市委、县委的决策部署转化为广大干部群众的思想共识和自觉行动,以更强的定力、更实的举措抓好党的建设,为推动 X 高质量发展提供坚强政治保证。

二、抓好“ “ 四大特色党建” ”,创造促进经济发展和社会进步的基层党建特色经验

(一)坚持以农民工党建为抓手,力促乡村全面振兴和大众创新创业。就全市而言,X 农民工输出体量较大,在外务工的农民工有 X余人,其中党员有 X 余名。因此,吸引和回引 X 籍农民工是事关长远发展的战略问题。一要深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”。统筹抓好优秀农民工联系回引、跟踪培养、选拔使用、保障激励等工作,为农民工干事创业提供良好条件,让农民工拥有更好的工作和生活环境,让更多优秀农民工融入 X、建设 X、扎根 X。比如,X 矿冶公司通过将党员培养成为骨干,将骨干培养成为党员的方式打造了一支强有力的人才队伍。在 X 务工的农民工不仅能获得经济收入,还能提升个人能力素质,最终返乡作为村级致富的“领头羊”或担任村“两委”干部,带动村民增收致富,这是一个很好的培养渠道。二要扎实抓好村级党组织带头人队伍建设。国家《乡村振兴战略规划(2018-2022

年)》提出,到 2021 年村党组织书记、主任“一肩挑”比例达 35%,到2022 年达 50%。因此,我们必须坚持“一村一策”,统筹规划部署,梯次开展村党组织书记、主任培养和配备,确保“一肩挑”比例达到要求。全面实行村党组织书记县级备案管理制度,县委组织部要将村党组织书记这支队伍抓在手上,严把选拔配备关,拓宽选人用人视野,注重把优秀农民工、退役军人培养成为村党组织书记,着力打造一支政治素质高、致富能力强、群众口碑好的村党组织书记队伍,加强党对农村工作的全面领导。近期根据我县村级建制调整改革试点工作的需要,6 个乡(镇)调整以后新的村党组织书记候选人预备人选已通过县委常委会审议,接下来重点是选举工作。相关县领导要下乡(镇)指导、督促,涉及村党组织书记选举的 6 个乡(镇)的党委书记要高度重视,实时关注把握好动态,抓好工作推进,确保圆满实现组织意图。三要发展壮大村级集体经济。抢抓中央发展农村集体经济的“风口”机遇,坚持和加强农村基层党的领导,发挥好基层党组织引领作用,认真落实扶持壮大村级集体经济政策措施,争取实现全县农村集体经济有质的飞跃。发展村级集体经济要结合村级建制调整认真研究,提出切实可行的村集体经济发展方案、措施,要尽可能在 2、3 年内分期分段把集体经济短板补起来。今天上午,大家参观的昔格达村就把集体经济发展得很好,其发展理念、工作方法值得大家学习借鉴。根据相关要求,下一步,贫困村集体经济收入至少要达到 10 万元以上,若能够达到 40-50 万甚至 100-200 万更好,这样村“两委”开展工作会更加得心应手。

(二)坚持以康养产业党建为依托,助推国际阳光康养旅游目的地建设。近年来,我县大力发展康养产业,来盐康养人群快速增长,党员数量也不断增加。凝聚和发挥好这些流动党员的作用,既是抓好基层党建的需要,又有利于更好地促进康养产业发展。为此,一要注重资源整合。把党建工作纳入康养产业发展规划,整合康养机构、康养项目以及宣传、民政、卫健、文广旅、发展改革、市场监管、群团组织等部门力量,探索党建服务康养产业发展的新模式新机制。比如,昔格达村以康养产业党建引领乡村振兴,通过流转部分土地,整体提升乡村环境,走农文旅融合发展路子。二要注重品质提升。聚焦构建全域化布局、全龄化服务、全时段开发的康养产业发展格局,统筹抓好精准服务、设施完善、产品开发、技能培训和宣传营销等工作,持续增强康养产业的连贯性、可持续性和竞争力。三要注重载体创新。继续推行亮明一种身份、建好一个支部、开展一类服务、吸引一批客人、助推一大产业“五个一”工作机制,健全来盐康养党员跟踪服务体系,积极搭建借智借力平台,引导外来康养党员发挥专业特长,为 X发展献计献策、添砖加瓦。

(三)坚持以军地共建党建为载体,全面增强党建引领基层治理能力。军地共建党建是突出“军民融合”主题的特色工作,是落实市委瑞云书记“全面推开、引向深入”要求的具体行动,要结合社区党建工作经验抓出特色。一要全覆盖开展爱党报国活动。紧扣“军地共建”“爱党报国”主题,注重强化基层党建政治功能,统筹整合军地党员力量,在城市、农村、机关、“两新”组织等领域广泛开展“服务三五家普通群

众,带动十几人爱党报国”活动,进一步营造人人爱党报国、个个建功立业的浓厚氛围。二要做好退役军人服务保障工作。把退役军人作为军地共建党建的重点联系服务对象,出台激励退役军人爱党报国具体措施,扎实做好退役军人服务保障和联系帮带工作,引导退役军人党员积极联系服务当地群众,增进军民鱼水深情,增强退役军人的归属感、荣誉感。三要创新完善基层党建引领城市基层治理模式。推广“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”模式,探索党建引领城市基层治理的有效路径,构建以党组织为核心的新型城市基层治理体系,打通基层党组织联系服务群众的“最后一米”,让基层治理触角延伸到小区和家庭,及时倾听和回应群众诉求,排查和化解矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。目前,桐子林镇是 X 城市社区基层党建的重中之重,桐子林镇党委要认认真真下功夫、花心思,加强基层党建引领城市基层治理探索力度。

(四)坚持以企业联盟党建为纽带,持续提升党建工作服务经济社会发展的水平。抓好企业党建,对推动企业发展、做好地方工作意义重大。为此,要认真落实市委将企业联盟党建纳入基层党建重点项目的要求,更好引领推动企业与地方共赢发展。一要积极融入企业党建联盟“朋友圈”。去年 6 月,由 X 钢、X 煤、国网 XX 供电公司、市水务集团、市煤气总公司 5 家企业联合成立了“三线阳光”党建联盟,搭建了互利互补、合作共赢的党建平台,开展了“党建+钒钛”论坛等品牌活动,取得了显著成效。今天,我们成立了 X 县企业党建联盟,这是我县纵深推进全面从严治党进程中的一件喜事,对推动全县企业乃

至整体经济社会发展都具有重要意义。下一步,我县重点企业要继续稳步跟进联盟步伐,促进联盟企业在生产经营、深化改革、科技创新、市场营销等领域强化合作、携手共进,把党的组织优势转化为推动企业发展的资源优势、发展优势,实现党的建设与企业发展良性互动。X 县企业党建联盟要持续吸收接纳更多企业,深化国有企业、民营企业合作,要发挥好企业政治引领的“风向标”作用,规范运作机制,强化资源统筹,搭建好民情信息共享、群众生活服务联动、党员志愿服务经验交流、基层党建工作人员培训等平台,助力企业改革发展,更好地服务群众、服务社会,以实际行动彰显共产党员先锋本色,助推全县企业党建工作上台阶,为全县经济社会发展贡献更多智慧和力量。二要支持民营企业健康发展。进一步加强民营企业党的建设,细化落实抓党建促民营企业发展的政策措施,着力构建“亲”“清”新型政商关系。今年“七一”,X 矿冶的总经理 X、X 的董事长兼总经理 X 等积极支持党建工作的民营企业家受到市委表扬,得到了社会广泛关注和一致好评。要继续探索创新民营企业党建工作机制和方式,切实提升党建引领和服务民营经济健康发展的实效。

三、强化组织领导,夯实全县基层党建工作基础

一要层层压实责任,凝聚工作合力。按照市委对党建工作的要求,县委决定将“四大特色党建”重点项目推进情况作为党委(党组)书记抓党建述职的重要内容,纳入各乡(镇)、各部门(单位)目标绩效考核。各部门(单位)党委(党组)特别是党组织书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建是最大政绩”的理念,全面落实主体责任,压紧压实纪委(纪检组)监督责任和党委(党组)班子成员“一岗双责”,凝聚起齐抓共管的强大合力,用心用力抓好“四大特色党建”重点项目建设,确保全县基层党建工作扎实推进、取得实效。

二要做好结合文章,实现联动互促。基层党组织建设要与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各阶段的成果深度融入基层党建各环节,以主题教育的成果促进基层党建水平的提升。要与庆祝中国共产党成立 100 周年结合起来,以爱党报国为主题讲好中国故事、讲好中国共产党故事、讲好新时代中国特色社会主义故事、讲好英雄 XX 故事,讲好 X 故事,大力传承弘扬“三线精神”,凝聚砥砺奋进的强大精神力量。要与落实市委“1325”总体工作思路、推动 X 高质量发展及本地本部门中心工作结合起来,努力实现党建工作与经济社会发展两手抓、两促进。

三要加强督促指导,从严从实推进。县委组织部要发挥好牵头抓总、协调各方的作用,加强分类指导,强化督查落实,定期调度分析,不断改进方式方法,确保基层党建重点项目高标准、高质量推进。县直机关工委、县公安局、县教育和体育局、县卫生健康局等部门要充分发挥牵头部门职能作用,加强对本行业本系统工作指导,统筹谋划推进,精准靶向施策,保持推进基层党建重点项目的良好态势。县纪委监委、县委目标绩效办等部门要加强督促检查,坚决整治基层党建工作中的形式主义、官僚主义问题。

四要注重宣传引导,营造浓厚氛围。各级各部门要创新宣传方式,加大宣传力度,丰富宣传内容,加强正面引导,使推进基层党建项目的过程成为党组织联系群众、凝聚人心的过程,成为树立威信、展示形象的过程,进一步提升 X 基层党建品牌吸引力和影响力。要注重发现、挖掘和选树一批有代表性、有影响力的新典型新事例,打造一批可推广、可复制的示范点位,充分发挥典型示范的引领作用,使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标,努力营造良好的基层党建工作氛围。

同志们,强基才能固本,行稳方能致远。让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,不忘初心、牢记使命,真抓实干、砥砺前行,全面提升基层党建工作水平,为推动 X 高质量发展奠定坚实的党建基础,以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年!

篇二:

在重点项目工作调度推进会议上的讲话

一、

要高度重视项目建设工作

二、

要牢牢把握项目工作的 重点

三、

要积极构建项目建设的有效推进机制

今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作,上个月,市里汇总投资 X 万以上的项目,全市共 X 个,我们区 X 个,太不成比例。

借此机会,就项目建设工作强调三个方面意见。

一、要高度重视项目建设工作

抓项目建设须臾不得放松,要把项目建设放在等同于政治生命的高度来看。为官一方,总要给当地留下些什么,项目建设就是培养税源,解决吃饭和发展问题。要把项目建设看作各级干部的看家本领,首要工作。各镇街、各经济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。因为,对于我们在基层工作来讲,抓项目具有十分重要的意义和作用。其一可以培植地方财力,也就是蒸馒头工程。天天着眼蒸馒头去工作,经过三年五载,良田才会更多,粮食才会打的更多,馒头才可能蒸的越来越多,日子才会过的更富足,一家人就会更精神,干起活更起劲。我们项目抓多了,就业增加,税收增加,全区实力就会越来越强。其二能够培树形象。“人靠衣装马靠鞍”,具体到一个区,一个单位,可观的形象是什么?实际是大批重点项目、好项目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。评价一个地方好与否,对一个地方印象如何,实际起作用的是有冲击力的项目对人的影响。因此,在一定意义上,项目就是一个地方的形象。其三,从干部成长与评价上,项目也是反映政绩的一个重要标志。所以,我们往往会说,谁谁在哪里干了哪些事情,足见项目何等重要。

二、要牢牢把握项目工作的重点

首先,要明确抓哪些重点?第一位的应抓住符合政策的工业项目和新兴服务业项目,这些项目可以带来实实在在的税收。第二要抓好重大基础设施及民生项目,基础设施也是为项目服务的,是我们上项

目的基础,没有这些东西,我们上项目就受制约,或者是我们上不了项目,上项目要慢、水平要差,所以要重视这些基础。再就是民生,重大的民生是什么?刚才 X 局长说,教育哪里也没有像市中有这么大作用,这么大的意义。昨天我给 X 区长说,我们要重视引进优质教育资源,比如,X 正在和 X 附中建立联系,如果能建成一个枣庄的北大附中,这个优质教育资源办学的辐射面就会直接超出市中,我们城市的辐射范围就会扩大到周边县市区。我们自己办学校就是丁是丁卯是卯,一个萝卜一个坑,都在划定范围,引进优质教育资源就能引进优秀办学理念和优质教育投资资本,就能扩大我们市中区的辐射面,提升城市服务功能、生活品质和群众实现感、满意度。因此,这就是重大的民生项目。第三要抓现有企业规模扩张,技术改造。近来,发改、经信、政府办、统计组成班子正在对 X 家规上企业就明年扩张生产规模的计划和具体措施、内容以及技术改造的计划和存在的问题,进行逐一的梳理,将会梳理出一批项目。我们在座的每一位,都需要到企业去,和企业负责同志对接交流,帮助开拓思路,提供支持,就可能催生新的项目,进一步做大企业。所以企业的扩张和技术改造也是我们抓项目的一个着力点。第四要抓好个转企工作。前段时间安排市场监管局专门调研,近期计划专题研究一次,根据我了解,年初集中搞了,进展不平衡,总体上需要再提升。为什么要当作重点呢?个体转企业,原来是一两个人干,一转成企业,注册了品牌,扩充了资本,扩大了生产场地,加上顺利的市场销售,经过一段时间发展,就会带动就业,进而发展成很有前景的企业甚至规模企业。比如孟庄,帮助 X 加工户,挖掘传统手工艺,靠上去帮助他、引导他,注册商标,个转企,就很好。企业做大了,就需要有人给他搞运输、搞加工、搞储藏,就会实现共同致富。民富,政府也不会穷,所以说个转企一定要抓。我们下步要具体研究,进一步听取大家的意见。

其次,抓多少?具体上我觉得没有指标限制,只要能从事符合政策的制造、加工、贸易、服务、经营性活动,只要能有组织的、规模性的生产经营,是个项目我们都得抓,并且要全员化的抓项目。我曾经看到过一个工商干部写的心得,很受教育。工商干部联系工商户,帮助一个进城开理发店的小女孩,由于理的不怎么样,就帮助她去再培训,回来后再干,并且三个月一走访,后来她进县城开了一个大的美发发廊。工商干部联系出一个小企业。所以说,每一个干部在项目建设上都应有所作为。我们的工作目标就是只要符合政策、不污染环境,一切项目都可以上。但是我们的重点还要放到抓大项目上。每个镇街、经济主管部门,每年不抓一两个 X 万、X 亿以上的项目,你怎么说的过去。前段时间,我们和 X 书记、X 局长一起听重点项目的时候,有些镇街 2019 年一个项目没有,那这个镇街还有什么用,可能我说的有点极端。现在到 2020 年了,而且我们刚刚经过了新冠肺炎的重大考验,面对刚刚的复工复产,我们主要应该把计划落在项目上,这个需要我们统一思想,需要坚定不移抓。

再者,往哪放?原则上大项目要进入园区,开发区正在研究实施意见。X 工业园应该逐步的全面盘活,要有计划,制定措施,该清的清,腾笼换鸟,全面盘活;同时要激活村居集体建设土地,尤其是现

有的场院,来招商,安置各类项目。我建议镇街同志去 XX,学习下他们集体资产改革的经验,盘活集体资产和现有场院,先后建成历史文化街区接官巷、美食一条街等一批大项目。所以一定要抓住时机,利用各种条件盘活集体建设用地和现有场院,来上项目,做大发展的蛋糕,造福一方。

三、要积极构建项目建设的有效推进机制

前段时间和 X 书记一起商量工作的时候,就项目建设进行了重点研究。一个方面,要完善区、镇、经济单位抓项目工作机构。镇街和各个经济主管部门,都得设有专门抓项目建设的专门机构、专门人员、专项经费。作为一个单位、一个镇街一定要拿出相当大的精力和经费来抓项目。第二,要完善管理考核奖惩机制。开发区起草了项目入园区的推进管理考核办法,商务局起草了关于招商、发改拿出了一个重点项目的,请高区长召集研究研究,以重点项目为主体,全部糅合到一起,项目怎么进园区,土地怎么办,协调服务怎么办,考核奖惩怎么办,税费结构怎么调,全部一次理清,全面听取意见,提交区政府常务会议、区委常委会研究实施。第三,要做好项目落地的承接准备工作。不要到项目来了,无从下手,手忙脚乱,效率一般。对于向市里报的投资 X 万元以上的重点项目,一定要实,虚的一定别报。我和 X 书记商量,可别弄虚的,中看不中用,一定得搞实的,否则,你报上之后虚幌一枪,到最后给自己找难看。

不当之处,相信大家会有正确理解。

第二篇:在全县重点项目调度会上讲话

在全县重点项目调度会上的主持词

县长

同志们:

现在开会。今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是对今年我县第一批省、市重点项目进行调度,掌握进度,分析问题,强化责任,完善措施,进一步加快重点项目建设进度,确保圆满完成年初既定的投资计划和形象建设进度。

参加今天会议的有:分包省、市重点项目的县领导;项目责任单位及项目承办单位的负责同志;涉及到的有关部门的一把手。

今天的会议采取一事一议的办法进行,一个项目一个项目的汇报,一个问题一个问题的分析,有针对性地解决问题。先由项目承办单位汇报项目进展情况、存在问题、下一步举措以及需要各职能部门协调解决的事项;而后分包科级领导进行补充说明;各相关部门就有关问题进行说明;分包项目的县领导进行补充说明;主管项目的县领导讲意见;最后,书记做重要讲话。

下面,开始汇报(汇报顺序按省、市重点项目表进行):

下面,请进行点评;

下面,请书记做重要讲话。

下面,就贯彻落实好这次会议和肖书记的讲话精神,我再讲四句话:

第一,态度一定要端正。政府为企业、项目服务,责无旁贷。刚才肖书记讲的非常具体、非常深刻,我们财政收入都是来自企业、来自企业的税收,可以说支持企业就是支持我们自己。因此,各部门、各乡镇一定要立足大局,站在大局的高度支持好项目建设。凡是县委、政府决策定的事情,一定要竭尽全力去做,不要讲条件、摆困难,如果发现在项目建设、企业发展方面,哪个部门、哪个乡镇有“中梗阻”问题,坚决追究责任,绝不姑息迁就。

第二,支持一定要坚决。各部门、各乡镇要根据各自职能,多支持项目建设,多为企业搞好服务。刚才国增县长谈到了,我们的一些项目手续,业主不知道该怎么办,那就找有关部门咨询,尤其要找发改局。这方面,发改局和行政服务中心要充分发挥职能作用,明确领办人员,进行领办。如果一些部门领办承办还不彻底,那就由政府办领办,有关部门承办。最后还办的不顺利,就由永良主任接待,陪着企业去办手续。

第三,调度一定要及时。不管分包县领导还是分管领导,要定期不定期的进行调度。对关系到企业发展的重大问题,随时进行调度,调度有关部门支持好企业,调度有关部门为企业搞好服务。第四,督导一定要严格。要督导工作进度,督查各部门应该承担的工作做的怎么样。如果经过督查,发现部门有不作为、乱作为的行为,县委、政府一定会处理到位。总之,要通过督查来保障我们的项目建设,保障企业发展。

第三篇:在重点项目调度会上的讲话

在重点项目调度会上的讲话

同志们:

转眼之间,已进入收获的季节,金秋

月,今年只剩下不到

个月的时间,重点项目工作到了攻坚克难的关键时刻。今天,我们召开这次会议,既是一次常规的调度会,更是一次打紧板会,主要任务是,全面了解和掌握项目进展情况,认清当前的紧迫形势,解决项目建设中存在的困难和问题,进一步动员大家统一思想,坚定信心,加压突破,合力攻坚,确保

X

重点项目快速推进。下面,我讲三点意见。

一、重点项目建设的形势十分紧迫

今年以来,围绕重点项目建设,区级领导坚持一岗双责,深入项目现场,进行具体指导、检查督促;帮扶部门立足本职业务,跟进项目、服务建设;各镇街道作为主要责任单位,做了大量工作。X的征收完成总量大;几个老旧社区片区的征收改造进展较快,如期推进,效果很好;X

片区等几个扫尾片区有了一定成效;

X

等几个重点工业项目有了较快进展;其他确定的重点项目也都有了不同程度的进展。可以说,今年的项目建设工作,大家付出

了努力,取得了一定成绩。也有些同志讲,今年重点项目建设推

进是近几年形势最好的一年。

但是,从近期项目建设进展情况来看,特别是半年观摩会以

来,项目推进的力度有所减弱,效果不理想,没有达到预期目标,很多方面还存在这样那样的问题。一是从面上看,工作有进展,但很缓慢。全区的省市重点项目,我们上报的开工率已达到

100%,但实事求是的讲,仍然有未开工的项目;我们的投资完成率,仅有X%,在全市排名倒数,而有的县区投资率已经达到了

X%,远超时间进度。通过现场督导,几个征收片区、土地整理和重点

工业项目有所突破,但是其他进展效果不明显。前段时间,办公

室对全区半年观摩项目做了一次跟踪暗访,可以说,各个项目都

有人,都在推进,但大部分没有形成热火朝天、大干快干的场面,形象进度和我们半年观摩时没有什么变化,推进的速度非常慢。这与市里的要求、与

X的地位、与我们自己的期望相比,差距太远。二是从思想上看,大家很重视,但行动少。全区重点项目

一月一调度,一月一通报,一季一督促,重点项目建设的重要性

不言而喻,各部门单位也都非常重视。但从实际情况来看,身体

力行抓工作的还很不够,深入现场促建设的还很不够,大部分工作只体现在汇报上、口头上,说起来“硬骨头”,干起来“软绵

绵”,抓工作的力度远远不够。有些项目的前期工作,因主客观原因迟迟没有进度,为今后项目的推进,特别是今年任务的完成带来了很大的被动。前段时间,全区上下为迎接全省、全国城市文明程度指数测评做了大量工作,牵扯了部分精力,但这不能作为我们工作进展缓慢的理由。同样是驻城街道,创城的主战场,有的街道兵分两路,一路抓迎评,一路抓项目建设,每晚连开两个调度会,迎评与项目推进两不误,这种做法值得大家借鉴,其它镇街要反思自己的工作,对标先进找差距,认真剖析、深刻检讨,努力推进、迎头赶上。三是从力度上看,精力上有侧重,但不集中。全区的重点项目仍然没形成集中突破的态势,人员和精力靠不上,看似忙忙碌碌,但是没有突破重点,在关键环节、主要节点、重点问题上力量依然薄弱,项目推动的阻力依然很大。准确把握重点,有效突破难点,工作推进才会有力,重点项目建设更是如此。要学会善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,找准影响项目建设推进的主要问题,总揽宏观全局,区分轻重缓急,集中优势力量开展工作。年底观摩很快就到,目前的重点项目建设情况,让人看在眼里、急在心里、压力很大。重点项目建设到底怎么推,不能只是少数同志着急,办法要大家共同想、事情要大家一起做。有些同志,看似很忙碌,实则抓不到点子上,忙于应酬、浮在面上,不抓根本、不解决矛盾和问题,怎么能推动工作?

怎么能打开工作局面?所以我反复强调“责任、实干”四个字,责任胜于能力,实干推动发展。喊破嗓子,不如甩开膀子。越是

在困难和挑战较多的时候,越需要全区上下思想更加统一,真正

形成上下同心、齐心协力的局面,进一步形成抓项目建设的强大

合力,把项目抓上去、抓出成效。

二、快速行动起来,尽快实现突破

重点项目建设已进入攻坚阶段,时间紧迫、时不我待,我们必须不等不靠、只争朝夕、加压奋进、强化落实,把全部的精力

用在推进项目上,抓推进的效果体现在“快”字上。

一要围绕抢时间、争速度,行动“快”起来。

任何事情都是干出来的,事在人为、路在脚下,项目推进更是如此。抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。不争分夺秒,就会错失良机,不加快速度,就要影响全局。现在正值项目建设的黄金时期,我们要抓住当前有利时机,绷紧时间这根弦,以只争朝夕、分秒必争的精神,抢时间、争速度,大干快上,苦干实干,推动项目建设快见成效。对在建项目,要在确保工程质量的前提下,尽力把工期压得更短一些,速度提得更快一些。在项目推进过程中,要明确主攻方向,分清轻重缓急,讲求方法策略,善于统筹兼顾,该重点突破的重点突破,该全面铺开的全面铺开。

项目进展快的要总结经验,继续发扬;进度慢的要找出差距,分析原因,对症下药,迎头赶上。特别是有几个项目,年年抓落地,迟迟不见效,有关镇街道、部门、包项目责任人要认真反思,查

找原因,是认识问题,是态度问题,还是措施问题,要尽快加以

解决,快速推进。要加强对项目推进工作的分析和预测,超前谋划,综合协调,力促各重点项目扎实有序推进,确保重点项目建设周周有进度、月月出形象。

二要围绕壮产业、强企业,行动“快”起来。

今年以来,市委、市政府对工业经济、现代服务业等方面进行系统调研论证,提出了一系列抓经济的思路,形成了一套完整的推动经济跨越发展的新理念,配套出台了

X

等有关文件。这些新理念、新政策、新举措十分符合X

实际,更符合我们

X的发展实际,有着强劲的推动作用。作为X,我们更要结合实际、闻风而动、率先行动,把这些思路体现到项目建设上来,以大项目推动大发展,实现大跨越。具体工作中,要围绕

X

计划,分析我区产业发展基础和特点,用项目建设支撑产业发展;要在资源要素上重点倾斜,对符合全区产业规划,能够带动企业做大、产业做强的好项目,进行一企一策、重点推进;要落实好“二八律”、“闭环式”的工作推进模式,立足当前、着眼明年,挖掘、储备一批像

X

项目等科技含量高、发展后劲足、税收贡献大,符合X

规划的项目;要紧抓X

机遇,加快推进

X

中心等重点项目;要发挥中心城区优势,以旧城旧村改造带动推动高端服务业、城市服务业的发展,大力发展代表城市发展方向的城市综合体、总部经济等,优化城区经济结构,推动

X

转型升级。

三要围绕破难题、解瓶颈,行动“快”起来。

在土地方面,最重要的就是用好土地增减挂这项政策,抓紧复垦验收,腾出更多的用地指标;要盘活闲置土地,利用好我区批而未供的土地,挖掘土地内在潜力;要节约集约利用土地,严格控制项目用地指标,提高单位面积的投资强度;要加大向上争取用地指标的力度,特别是要全面做好重点项目的前期工作,全力以赴争取更多的项目列入省、市重点工程。在资金方面,要科学利用好市里成立的融资平台,借势借力加快项目推进;要全面深化银企合作,加强与各大银行的沟通对接,积极争取金融部门的信贷支持;要鼓励引导金融机构融入项目建设,有针对性的创新融资方式、突破资金瓶颈,支持企业发展。在政策方面,要研究吃透市里产业培育、骨干企业培植、城市开发改造等一系列政策,及时对上沟通协调,积极承接落实,把政策争取到最优惠;

要破解手续办理难、周期长的难题,对于重点项目,明确专人负责,一包到底。在环保等其他瓶颈问题上,也要开拓思路,协调沟通,努力解决项目建设中的难题,做到既不违背国家政策,争取上级支持,又能快速推进项目建设。我还是强调,分管的同志要发挥主观能动性,主动地、不遗余力地搞好对上协调、争取工作,这也从一个方面体现个人能力水平,遇到困难“等靠要”,绕道走、重形式、讲程序,按部就班、畏难发愁,动作反应形同“蜗牛”,只有想法、没有办法,不可能推动工作,赢得基层广大干部的认可、拥护和支持,工作也不会打开局面。

四要围绕优服务、树形象,行动“快”起来。

服务是一个地方的无形品牌,哪里的服务好,哪里的环境优,哪里就能吸引更多更大更好的项目。单纯靠出台优惠政策,增强吸引力的空间越来越小。靠什么营造环境、推动发展,我看靠的就是优化服务。有些项目本来我们谈得很好,却让别的地方争去了,究其原因,政策优惠是一个方面,但人家抓得紧、靠得上、服务优是根本的因素。近年来,我区发展软环境尤其是服务环境,总体上是好的,但少数部门还存在效率不高的情况,个别单位有“权力部门化、部门利益化、利益个人化、权力‘中梗阻’”等现象,大家务必要引起高度重视。对符合国家产业政策和投资方向,能够达到我区规定额度和投资强度的项目,全部纳入绿色通道范围,能简化的办事程序要简化,能减免的相关费用要减免,进一步提升服务效率、优化服务环境;要牢固树立强烈的责任意识,始终保持一股“精气神”,真正把项目的事当自己的事,真心实意为企业解难事、办急事,以时不我待、只争朝夕的工作劲头抓项目落地,以迎难而上、较真碰硬的工作作风抓项目质量,促使更多的项目引得进、留得住、建得成;要从严查处“三乱”

行为,重拳打击影响项目建设的违法行为,切实减轻企业负担,让企业全心全意地投入到项目建设中。

五要围绕省市重点、年底观摩,行动“快”起来。

今年,我们上报的X

个省重点、X

个市重点项目以及准备年底观摩的重点项目是经区委、区政府认真研究、精心筛选的,是重点的重点、关键的关键,必须全力以赴地抓好落实。要以完成市里下达的重点项目建设任务为底线,对项目建设中的相关问题,加强调研排查,特别是对没有实质性进展的项目,找准问题的症结和突破口,敢于打破条条框框,研究简便易行、可操作的办法,能提前完成的尽量提前,能超额完成的尽量超额完成,争取有新突破。市里的半年和年底观摩,是各县区科学发展成果、成效的最佳展示,也是推进科学发展的重要抓手和杠杆,各县区异常重视,竞争异常激烈,不进则退,后退容易进位难。发展到现阶段,我们受资源、环境、规划等硬约束的制约,原有的优势逐渐丧失,甚至变成劣势。发展如逆水行舟。如果说我们过去凭良好的区位和基础,稍加努力就能“出彩”,取得理想成效的话,现在到了“现蒸热卖”、不下苦工花不开的同台竞争阶段,没有“领跑”的优势,更多的是“跟跑”的压力,不加倍努力,很容易滑下来。全区上下都要树立全局意识和忧患意识,瞄准“保位争先”的目标任务,精心设计年底观摩,认真筹备项目看点,打

造精品线路,眼界放得更宽,劲头鼓得更足,用最佳的精神状态、以超常规的工作速度、以良好的项目进度迎接年底全市观摩,展

现全区争先进位的态势。前段时间,市里半年观摩会刚结束,区

委、区政府第一时间就对这项工作做出具体安排,既体现一个“早”

字,争取工作主动,又体现一个“实”字,表明区委、区政府重视程度前所未有。希望相关镇街、项目单位,充分认识到肩上的担子和责任,夜以继日、迎难而上,快速推进、干出成效、干出

水平,展现风采、不负重望,为

X

争光、为全区添彩。

三、凝聚全区力量,加快工作落实

当前,推进项目建设时间紧迫、任务艰巨。我们要进一步增强责任意识、忧患意识,把重点项目作为当前的重中之重来谋划、来推进、来落实,团结一致,众志成城,确保项目建设实现突破,取得成效。

一要全力以赴。

实行“一线工作法”,包项目领导要亲历亲为、亲自调度,了解项目推进情况,协调解决问题,确保各项工作落到实处;要搞好节点控制,把任务细化到每个单位、每个环节、每个人员,倒逼工作进度。各镇街道要对照项目建设的目标任务和要求,全力以赴,攻坚克难,切实解决好影响推进的实际问题,加快项目建设速度;要善于统筹兼顾,安排好项目建设和经济发展、社会稳定、民生改善以及其他工作的关系,做到重点项目全面开花、各项工作齐头并进。各帮扶单位要真干真帮扶,深入一线、深入现场,立足自身岗位,发挥资源优势,为企业解决实际问题。要强化企业的主体地位,调动起企业的积极性、主动性,全力以赴,尽职尽责抓好项目推进。

二要合力攻坚。

每一个项目的建设,从落地、施工、竣工,直到投产见效,要经过数个部门、数个环节。各级各部门要牢固树立项目建设“一盘棋”的思想,千方百计为项目建设创造良好条件,坚持一切为项目建设服务、一切为项目建设让路。相关职能部门要切实找准位置,发挥好各自职能,认真履行职责,不仅要做好本职工作,更要向上积极协调,做好协助配合工作。全区上下要围着项目转、找准方法干,对项目建设中出现的突出困难和问题,要特事特办,急事急办,集中精力攻坚,一件一件抓落实;要强化责任意识,哪里有瓶颈,涉及的分管区级领导要带着部门去跑、去疏通、去协调,需要出面协调的,我们全力以赴,给大家当好保障员、服务员。就是要通过抓协调、抓推进凝聚推动项目的合力,力求项目赶进度、赶节点、真见效。

三要严格督导。项目建设关键在人,重在督促落实。要加大督查的力度和强度,特别要围绕全市观摩,围绕全年交一份上上下下满意的答卷,围绕对得起今年全区干部群众付出的艰辛努力,强化督导的针对性;要加强项目动态管理,进一步完善重点项目建设“月调度、季观摩、半年考核、年终总评”制度;要树立正确的导向,加强对重点项目建设的跟踪报道,加大对建设进度的舆论监督,营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。区重点项目办要定期组织专项督查,全面掌握建设进展,督促项目单位抢工期、赶进度,确保完成建设任务。要坚持考用结合,对提前或按时完成重点项目建设任务的单位,给予表彰嘉奖;对涉及项目建设的责任人和工作人员,实行绩效考核,作为提拔使用的重要依据。

同志们,今年的重点项目建设任务重、压力大。越是关键时刻,越能考验我们的领导水平、干事能力和发展气魄。全区上下务必要同心协力,咬紧牙关、握紧拳头、勒紧腰带、挺直腰板,困难面前不气馁,压力之下不低头,泰山压顶不弯腰,用创新的理念、拼搏的姿态、实干的精神推动项目建设,争取超额完成今年各项任务,为实现科学发展、跨越赶超打下坚实基础。

第四篇:在重点项目调度会上的讲话

在全县重点项目调度会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县重点项目建设调度会,目的有两个:一是为迎接市四套班子年终巡回考察项目做好准备工作,二是为加快项目建设进度,推动县域经济赶超发展。前一段时间,大家都忙于抗洪抢险和灾后生产自救,对重点项目工作抓得不够紧,刚才,爱军县长就各位挂点领导汇报的问题作了非常全面具体的答复,对项目推进提出了明确的要求,希望同志们认真抓好贯彻落实。因此,我觉得今天的会议不仅仅是一个调度会,更是一个现场办公会。应该说,在前段时间的项目建设推进过程中,所有的挂点领导、责任单位和责任部门都做了大量的卓有成效的工作。如忠林副书记、人大的童主任、政协的蓝主席,以及在座的所有领导,这段时间对自己负责的项目抓得非常紧,体现了县四套班子领导强烈的项目意识、发展意识和责任意识。在此,我向各位领导、在座的 1 各部门负责同志表示衷心的感谢!

刚才,听了大家对项目建设进展情况的汇报,我感觉成绩是十分明显的,但也存在一些不足。对于前一段时间的工作,总体印象可以概括为“三有三不”。一是有部署,但不够精细。总体来说,各个重点项目都有一个计划安排,但感觉还是“粗线条”、浅层次的。我们的目标还仅仅是个计划,到底怎么实施?还不够具体,不够详细,容易出现“一锅粥”的现象。有的部门对项目建设缺乏总的、系统的思考,缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情?怎么样去解决?要达到一个什么样的目标?还需要进一步细化,更有针对性和操作性。二是有进展,但推进不快。有些在建项目,推进的速度相对比较快,比如行政中心、污水处理厂、橡胶坝工程、莲花科技博览园等。但部分续建项目推进不快,甚至从去年开始就在做前期的准备工作,到现在还没有形成开工条件。筹备工作拖得太久,时间拖得太长。另外,有些经过研究确定的今年新上项目,到现在还没 2 有形成一个可供论证或研究的规划方案和设计方案。三是有责任,但落实不够。一方面,我们挂点领导的责任还落实不到位。当然,这要辩证地看,我们的干部确实存在抓项目能力不足的问题,因为以前从来没有这么集中上项目、抓项目,经验还不够丰富;有些领导同志抓项目还停留在传统的思维上、作风上,工作的积极性和主动性不够强,责任意识不够强。另一方面,相关部门、相关单位责任也不到位,有些部门和单位抓工作时,反应有些迟钝,行动比较缓慢,部门之间合力也不够强,没有形成大抓项目的合力,有些问题推诿、扯皮,解决不坚决、不果断、不及时,影响了项目的快速推进。

如何抓好下一步重点项目建设工作?我谈三点意见。

一、要进一步重视项目建设工作 我觉得,可以从以下四个方面来理解。

1.推进城市项目建设,就是抓发展,就是抓投入,就是抓民生。应该说,我们目前实施这些重点项目既 3 是XX经济社会发展的具体体现,是保投资、促增长的具体举措,也是抓民生的具体工作。我们实施的有些项目,本身就是民生工程,就是“德政工程”。所以,没有项目的快速推进就没有XX经济社会的赶超发展。希望在座的各位领导同志对此必须要有清醒的认识,必须要有强烈的紧迫感,必须要有奋起直追的勇气,必须要有迎头赶上的信心,必须要有加快建设的决心。

2.推进项目建设,是切实改变我县城市面貌,提高城市品位的一个重要抓手。要清醒地认识到,XX的城市建设在全市新一轮的城市发展大潮中已经悄悄地落后了,周边其他县(区)通过这几年的项目建设,城市面貌改变非常大。相比之下,目前我们的城市建设档次还比较低,品位不够高,功能也不够健全,城市的承载能力相对比较弱。所以,我们必须全力推进城市项目建设,特别是一些基础设施项目建设、功能性的项目建设和标志性的项目建设。通过这些项目建设的大推进来促进城市面貌的大改观,促进城市品位 4 的大提升,促进城市环境的大改善。

3.推进城市项目建设,既是我县广大市民的迫切愿望,也是我们打基础、利长远、增后劲、促赶超的关键性工作。XX县城是XX人民的共同家园,广大老百姓对建设好城市,做大、做强、做靓我们的城市,有一个比较迫切的愿望。所以说,我们推进城市项目建设,是民心所向,是合民心、顺民意的工作。我们要通过推进城市项目建设,凝聚人心,以重点项目的推进,进一步改善XX的投资环境、发展环境,为推进工业化和农业产业化奠定扎实的基础。

4.推进城市项目建设,是对领导干部能力建设、工作作风、工作实绩的大检阅、大考验。项目建设的能力体现了领导干部领导科学发展的水平。我们要通过项目建设来检阅领导干部素质的高低、能力的强弱、政绩的优劣。什么是XX发展的大局?项目建设就是大局。全县各套班子、各个部门参与和服务经济工作,项目建设就是最重要、最具体的体现。什么是XX最大的政治?加快项目建设,促进赶超发展就是XX最 5 大的政治。所以,在项目建设的问题上,大家不要分一线二线,不要分排位先后,也不要“挑肥拣瘦”,也不要讲主观客观,只有横下一条心,全力以赴,确保项目建设快速推进,确保全面完成今年项目建设的各项目标任务。

二、要进一步强化项目建设的领导

强化项目建设领导,我认为关键要克服思想上的四个障碍:

1.要克服“挂点”就是“挂名”的思想。从某种意义上讲,挂点领导就是项目的“法人”,就是这个项目的第一责任人。无论是项目进度,还是项目质量,挂点领导都要担负起第一责任人职责。挂点领导实际上就是项目的执行者、落实者、操作者,要发挥总指挥、总协调、总调度的作用,敢于负责,勇挑重担。2.要克服“分工”就是“分权”的思想。有些领导同志在抓项目建设的过程中,觉得自己不是分管领导,挂点项目建设是分了别人的权,不在自己职权范围内却管了别人的事,心里有所顾忌,不敢大胆工作,6 在工作中缺乏积极性、主动性。也有的部门和单位认为挂点领导不是分管领导,存在不配合的思想。在此,必须明确分工不是分权,而是“分责”。四套班子领导挂点项目建设,其实是多了一付担子、多了一项任务、多了一份责任。同时,四套班子领导挂点项目也是市委、市政府抓项目建设的成功实践。所以,挂点项目的领导同志要进一步增强责任意识,主动作为、大胆协调,切实担负起第一责任人的职责。同时,全县各部门、各单位也要积极配合,形成推进项目建设的强大合力。

3.要克服“耕了别人的田,荒了自己的地”的思想。有些领导干部担心抓项目建设会牵扯自己过多的时间和精力,影响自己的本职工作;有的领导干部安排挂点项目,有“赶鸭子上架”的感觉,只愿耕耘自己的一亩三分地,多了工作、多了压力、多了责任,有些不情愿。前面我已经说过了,项目建设是头等大事,是当前最大的政治。我们要从讲政治、讲大局的高度,积极投身到项目建设的第一线。

4.要克服“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的思想。有些领导同志抓项目建设,还存在着“等、靠、要、拖”的思想,催一下就快一点,不催不逼就原地不动;有的对整个项目建设心中无数,目前做哪些工作,什么时候开工,什么时候建成,项目建设具体存在哪些问题,该怎么实施,怎么切入工作,怎么去协调等等,心里没有底,做到哪里算哪里。这样下去,项目建设不可能取得实质性的进展。挂点领导对所挂点的项目必须做到“胸有成竹”,要有一个比较完整、系统的规划,并促使项目建设按计划进行,做到有条不紊,层层推进,按时保质全面完成。

三、要精心组织好项目建设

项目建设是一个时效工程,也是一个系统工程。今年我县实施的项目多、时间紧、任务重,困难也比较大。但是,我们确定实施的重点项目坚定不移,四套班子领导挂点抓项目坚定不移,困难再多按计划完成任务坚定不移。项目建设的速度决定XX发展的速度、赶超的速度。如何精心组织好项目建设,我提三点要求。

1.要迅速熟悉情况,进入角色。挂点的领导和责任单位对项目建设情况要有一个全面的了解和熟悉,只有做到对项目建设进展情况了然于胸,才能明确工作的方向,才能提出工作的措施。一是要领会上情。充分领会县委、县政府对实施项目建设的意图。刚才,爱军县长谈到几个项目,一些领导和单位没有领会好县委、县政府对这些项目建设的基本意图,在实施时就出现了与县委、县政府想法大相径庭的情况。二是要了解下情。充分掌握广大老百姓对项目建设的愿望,以及现实发展的需求。比如,市场项目建设、学校建设等,挂点领导和责任单位要深入调研,了解老百姓对项目建设的看法;要结合民情,符合县情,绝不能想当然,“估计加统计”,想建多大就建多大,否则与现实情况容易产生偏差。刚才,有些领导谈到城南的市场建设项目的意见很好,要适度把握规模,太大太小都不合适,其他县在这方面有经验,也有教训。三是要把握外情。充分学习借鉴周边县(区)项目建设的成功经验。在实施项目建设方面,大家都是 9 生手,都不是专家、都不是行家,希望在座的各位领导,在实施项目建设过程中,要善于学习、善于借鉴、善于甄别;在规划设计、工程预算、拆迁补偿等方面,要向其它周边县(区)学习。他们推进这些项目建设的时间比我们早,有现成的经验值得我们去借鉴。在规划设计方面,要考虑现实性,也要有超前意识,要体现时代的特色,要有现代的理念,要有一定的品位和档次。在工程造价预算方面,报纸上经常会刊登周边县(区)的工程项目建设招标信息,大家要经常关注这些内容。我看《抚州日报》时,一般看了头版看最后一版,看头一版就是看看政治动态;看最后一版,就是看哪些县实施了哪些项目,看看他们拍卖多少土地,价格多少,如何运作,看看当前工程招投标的大概造价,以后我们碰到类似情况时,心里就有数,这样才能做到知己知彼,才能使我们的一些工程预算符合本县县情,不至于出现价格虚高的情况。发展也要“人盯人”,要看别人在发展什么,他们在实施什么项目,他们怎么实施,这些方面我们都要加强学习。10 项目建设的过程,也是锻炼我们实践能力的过程,也是提高我们学习能力的过程,也可以为我们一些同志以后独当一面,担任更重要的职务,积累丰富经验,打下良好的基础。

2.要迅速拿出工作方案,明确进度。刚才,爱军县长对这方面提出了具体的要求,大家必须用系统思维的方式来思考,来谋划,挂点领导对每一个项目都要具体问题具体分析,提出项目可行的实施方案、实施步骤、时间要求以及工作目标等等。抓项目就要抓具体,“一具体就深入”。我曾经参与写过一篇在《人民日报》发表的文章,题目就是《一具体就深入》。做任何事情只要具体了也就深入了。如果不具体,推进项目建设就没有深度,没有深度就没有力度,问题也就难以解决。搞项目建设就像“打仗”一样,我们不能打无准备的仗,不能打胸中无数的仗。同时,我还觉得项目建设也是一项“针线活”,要一针一线密密地缝织,疏而不漏。就像女同志织毛衣,首先要有总的思考,把毛衣织成什么样子,是给小孩织还是给大 11 人织?应该织多大?花纹镶嵌在什么地方?这些都要算得非常精细。所以,项目建设就是“打仗”,就是“针线活”。根据大家的汇报,我对目前实施的项目分门别类提一些原则性的意见要求:

——在建项目要抓进度,保质量。①橡胶坝工程、汪家塅大桥,在汛期来临之前,要全面完成桩基工程,确保工程安全度汛。②污水处理工程在预算审计方面要严格把关,工程管网设计变更要严格论证、严格把关。③莲花博览园要力争在莲花节期间对外开放,成为一个新亮点,新景点。④体育中心项目抓得比较好,要确保在9月底封顶。⑤行政中心大楼主体工程要按计划在6月底封顶。下一步要加紧做好内装修的设计等准备工作,特别是对整个行政中心内的功能布局,比如领导用房、部门用房的安排要尽快形成一个统一的意见,以便尽快制定装修方案。对行政大楼的装修,原则上做到既美观大方,又经济适用。装修的标准和弹性很大,办公楼的装修不能搞得太奢华,既要体现一定的层次,也要体现“国贫县”的本色。整个装修 12 设计工作要在5月中旬提交审定,力争5月底之前完成设计工作。⑥昌厦公路城区段改造工程,要加大施工力度,要利用现在植树种草的最好季节,加快绿化带建设,同时与路灯建设同步推进。

——续建项目要抓筹备,促开工。①文化艺术馆、档案馆在4月初必须全面开工建设。②城市群雕要在征求意见的基础上进一步完善设计方案,使城市群雕既有主题思想,又有时代特色;既要注重视觉上的效果,又要控制投资规模;既要把城市群雕建成一个当前的景点,又要着眼长远,把城市群雕作为一个城市公园来规划建设。③垃圾处理场改造工程要尽快提出方案,主要是考虑如何延长现有垃圾处理场的使用寿命和解决污水渗漏问题,提出可行性方案。如果受到限制,就要考虑第二套方案,通过简单的、投资较少的方式对拟建新垃圾处理场进行初步建设,使其现在就可以实施垃圾填埋。④鹰瑞高速公路连接线工程要加强与省厅的沟通和衔接,加快推进。据高速公路建设指挥部负责人介绍,高速公路6-7月份就可试通车,13 沿途各县对连接线工程都抓得很紧,我们不能落后,要快马加鞭,能提前的尽量要提前,确保5月底前开工建设。⑤公安指挥大楼、人武部新营院和移动大楼等项目,要加快工作推进力度,力争9月底之前主体建筑封顶。

——新上项目要抓规划,强运作。年初,县委、县政府计划的新上项目有14个,主要分为三大类: 第一类是道路建设。今年,新上的两条道路是解放南路延伸路段和加油站至昌厦公路的连接路段。对于解放北路加油站到昌厦公路的连接路段的名称,我个人初步考虑可取名为“XX路”,主要来源于毛主席写的一首著名的词章——《减字木兰花〃XX路上》,如果我们这条路取名叫“XX路”,那么就把毛主席的诗词现实化了,很有意义。是否可行,大家可以商榷。对于修建这两条道路当前要做的工作,刚才爱军县长讲得很具体,这里我再简要地强调几点:一是要尽快确定道路建设的规划红线和道路建设的总体规划方案,报县委、县政府研究审定。这项工作在4月10日前 14 完成。二是要尽快落实拆迁范围、拆迁方案、补偿标准和安置办法,报县政府批准后立即组织实施。拆迁报批工作在4月15日前完成,整个拆迁工作在5月底全部完成。三是要尽快落实道路建设及两侧开发用地的征地工作。道路两边100-150米范围内的建设用地原则上要相应控制起来,绝不能只控制道路两边的狭长用地,要有纵深度。这种剥皮式的开发是对土地资源的极大浪费。另外,农田转建设用地的报批工作相关部门也要抓紧落实,争取在4月底前全面完成道路建设的征地工作,5月中旬前完成所有报批工作。四是要落实“XX路”客商垫资的有关条款。这些条款不能仅仅停留在洽谈的层面,要一项一项逐步明确,形成具体的、明确的合同条款。这项工作要在4月15日之前完成。五是要做好道路的施工设计、预算、审计及招投标工作。相关部门要互相配合,切实抓紧抓好。这项工作要在5月底之前完成,确保6月初全面开工建设。

第二类是市场建设。包括农贸市场、小商品市场、建 15 材市场、物流中心等,主要要落实这么几项工作:一是要落实项目建设的具体用地、功能定位、建设规模、设计方案等。尤其是设计方案要提供多个,以便参考,并报县委、县政府审批。设计方案既要符合现实需要,又要适度超前。初步设计方案要在4月20日之前完成。二是落实建设用地的征用和报批工作。5月中旬完成。三是确定市场运作方案。这些市场建设项目如何进行市场运作,要有一个明确的指导思想,要有一个具体的操作原则和目标要求。这项工作要在4月底之前完成。四是做好项目建设开工前的准备工作,力争在6月中下旬这些市场全部开工建设。

第三类是学校及其他功能性配套项目建设。旴江小学如有客商民办公助是最好的选择,要研究政策的可行性操作性。附属小学整体搬迁要拿出多个方案,报县委、县政府研究。作为城区学校的特殊性,既要注重品位,又要注重特色,把城区学校与整个城市规划融为一体,不能割裂开来。同时,还要明确学校建设的规模,可容纳多少学生,如何分步建设,如何筹措资 16 金等,这些都要具体考虑。这项工作要在4月底之前完成。此外,还有长途汽车站和110伏变电站要破解难题,抓紧开工建设。

3.要狠抓工作落实,争分夺秒。

第一,要抢抓初春雨季,做好项目前期工作。现在是春雨绵绵、汛期即将来临的时候,不利于施工,却是做好项目前期准备工作的最好时机。5月底或6月初将开始进入施工的黄金季节,我们要尽可能地把项目建设的前期准备工作在5月底全面完成,到了施工的黄金季节,我们所有项目就能够及时开工建设。7-11月份是最好的施工季节,也就是说真正施工的黄金季节只有5-6个月左右的时间,如果错过了这个时间,到年末时雨雪季节又来了,又将严重影响施工。这段时间工作如果不抓紧,全年的项目建设就无法完成,年终我们就无法向全县人民交帐,向市委、市政府交帐。我前面所提的这些时间要求就是基于这一点来考虑的,希望大家要有强烈的紧迫感,要有分秒必争的时效意识,抓住雨季这段时机,扎实做好项目建设前 17 期准备工作,把开工前的有关工作切实做到位。这些工作要进一步细化,一项一项进行疏理,规划设计、研究论证、方案制订和完善、工程预算和审计、征地拆迁、土地报批等等。这些工作要在2个月左右时间完成,绝不能超过6月15日。我想,在具体工作中会有一些困难和问题,时间也很紧迫,关键看我们怎么去抓。市里启动那么多项目,而且项目非常大,情况更复杂,但建设速度之快众人皆知。任何工作只要抓得紧,效率就会高,速度就会快。我们赶超发展的任务非常急迫,不能把一项工作时间拖得太长,我们还有很多工作要做。

第二,各个项目要倒排时间,挂图作战,形成倒逼机制。挂点领导对项目建设要经常过问,定期调度,及时解决问题。就像爱军县长所说,项目建设所有的事情挂点领导要包干,不能推卸。下次开调度会,解决不了的问题,可以提出来,解决了的问题可以不说或汇报一下如何解决的。挂点领导要加强综合协调,采取时间倒逼、任务倒逼、责任倒逼的倒逼工作机制,18 强化各部门的责任心,加强沟通配合,确保责任到人、工作到位,齐心协力推进项目建设。

第三,要及时化解矛盾,处理问题。抓项目建设关键是破解难题。这就是挂点的职责。项目建设中遇到疑难问题,又经过努力解决不了的,一定要及时请示、及时汇报,绝不能把问题捂着。有些领导在项目推进中遇到难题不汇报,或能自己解决的不主动去解决,在调度项目建设进度时,才把这样或那样的困难提出来,以问题掩饰主观上的不努力,这是绝不允许的。要么你把问题主动解决掉,解决不了的就要及时汇报,需要县委、县政府研究的及时研究,需要县委、县政府力量支持的,我们帮助调集。

第四,重点项目推进领导小组要对项目建设分类指导,加强调度,及时通报。推进领导小组要发挥项目推进的功能,定期或不定期召开调度会、现场办公会、项目协调会,帮助挂点项目解决问题。要实行分类指导,一个一个项目提出工作目标,进度要求。要全面掌握项目进展情况,领导小组可以半个月编一期或一 19 个月编一期,项目进展程度,需要解决什么问题,下一步工作有什么打算等内容,领导挂点到位情况及协调解决问题情况,部门责任落实和实际工作情况,都要在简报里充分体现出来。

总的要求,今天调度会后,各位挂点领导及责任单位要按照会议要求,对所抓的项目工作认真细化分解,精心组织,确保项目建设快速推进,确保项目建设在年底之前有形象,确保项目建设赢得民心、取信于民。

第五篇:2021年在重点项目工作调度推进会议上的讲话

2021年在重点项目工作调度推进会议上的讲话

今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作,上个月,市里汇总投资X万以上的项目,全市共X个,我们区X个,太不成比例。借此机会,就项目建设工作强调三个方面意见。

一、要高度重视项目建设工作

抓项目建设须臾不得放松,要把项目建设放在等同于政治生命的高度来看。为官一方,总要给当地留下些什么,项目建设就是培养税源,解决吃饭和发展问题。要把项目建设看作各级干部的看家本领,首要工作。各镇街、各经济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。因为,对于我们在基层工作来讲,抓项目具有十分重要的意义和作用。其一可以培植地方财力,也就是蒸馒头工程。天天着眼蒸馒头去工作,经过三年五载,良田才会更多,粮食才会打的更多,馒头才可能蒸的越来越多,日子才会过的更富足,一家人就会更精神,干起活更起劲。我们项目抓多了,就业增加,税收增加,全区实力就会越来越强。其二能够培树形象。“人靠衣装马靠鞍”,具体到一个区,一个单位,可观的形象是什么?实际是大批重点项目、好项目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。评价一个地方好与否,对一个地方印象如何,实际起作用的是有冲击力的项目对人的影响。因此,在一定意义上,项目就是一个地方的形象。其三,从干部成长与评价上,项目也是反映政绩的一个重要标志。所以,我们往往会说,谁谁在哪里干了哪些事情,足见项目何等重要。

二、要牢牢把握项目工作的重点

首先,要明确抓哪些重点?第一位的应抓住符合政策的工业项目和新兴服务业项目,这些项目可以带来实实在在的税收。第二要抓好重大基础设施及民生项目,基础设施也是为项目服务的,是我们上项目的基础,没有这些东西,我们上项目就受制约,或者是我们上不了项目,上项目要慢、水平要差,所以要重视这些基础。再就是民生,重大的民生是什么?刚才X局长说,教育哪里也没有像市中有这么大作用,这么大的意义。昨天我给X区长说,我们要重视引进优质教育资源,比如,X正在和X附中建立联系,如果能建成一个枣庄的北大附中,这个优质教育资源办学的辐射面就会直接超出市中,我们城市的辐射范围就会扩大到周边县市区。我们自己办学校就是丁是丁卯是卯,一个萝卜一个坑,都在划定范围,引进优质教育资源就能引进优秀办学理念和优质教育投资资本,就能扩大我们市中区的辐射面,提升城市服务功能、生活品质和群众实现感、满意度。因此,这就是重大的民生项目。第三要抓现有企业规模扩张,技术改造。近来,发改、经信、政府办、统计组成班子正在对X家规上企业就明年扩张生产规模的计划和具体措施、内容以及技术改造的计划和存在的问题,进行逐一的梳理,将会梳理出一批项目。我们在座的每一位,都需要到企业去,和企业负责同志对接交流,帮助开拓思路,提供支持,就可能催生新的项目,进一步做大企业。所以企业的扩张和技术改造也是我们抓项目的一个着力点。第四要抓好个转企工作。前段时间安排市场监管局专门调研,近期计划专题研究一次,根据我了解,年初集中搞了,进展不平衡,总体上需要再提升。为什么要当作重点呢?个体转企业,原来是一两个人干,一转成企业,注册了品牌,扩充了资本,扩大了生产场地,加上顺利的市场销售,经过一段时间发展,就会带动就业,进而发展成很有前景的企业甚至规模企业。比如孟庄,帮助X加工户,挖掘传统手工艺,靠上去帮助他、引导他,注册商标,个转企,就很好。企业做大了,就需要有人给他搞运输、搞加工、搞储藏,就会实现共同致富。民富,政府也不会穷,所以说个转企一定要抓。我们下步要具体研究,进一步听取大家的意见。

其次,抓多少?具体上我觉得没有指标限制,只要能从事符合政策的制造、加工、贸易、服务、经营性活动,只要能有组织的、规模性的生产经营,是个项目我们都得抓,并且要全员化的抓项目。我曾经看到过一个工商干部写的心得,很受教育。工商干部联系工商户,帮助一个进城开理发店的小女孩,由于理的不怎么样,就帮助她去再培训,回来后再干,并且三个月一走访,后来她进县城开了一个大的美发发廊。工商干部联系出一个小企业。所以说,每一个干部在项目建设上都应有所作为。我们的工作目标就是只要符合政策、不污染环境,一切项目都可以上。但是我们的重点还要放到抓大项目上。每个镇街、经济主管部门,每年不抓一两个X万、X亿以上的项目,你怎么说的过去。前段时间,我们和X书记、X局长一起听重点项目的时候,有些镇街2019年一个项目没有,那这个镇街还有什么用,可能我说的有点极端。现在到2020年了,而且我们刚刚经过了新冠肺炎的重大考验,面对刚刚的复工复产,我们主要应该把计划落在项目上,这个需要我们统一思想,需要坚定不移抓。

再者,往哪放?原则上大项目要进入园区,开发区正在研究实施意见。X工业园应该逐步的全面盘活,要有计划,制定措施,该清的清,腾笼换鸟,全面盘活;同时要激活村居集体建设土地,尤其是现有的场院,来招商,安置各类项目。我建议镇街同志去XX,学习下他们集体资产改革的经验,盘活集体资产和现有场院,先后建成历史文化街区接官巷、美食一条街等一批大项目。所以一定要抓住时机,利用各种条件盘活集体建设用地和现有场院,来上项目,做大发展的蛋糕,造福一方。

三、要积极构建项目建设的有效推进机制

前段时间和X书记一起商量工作的时候,就项目建设进行了重点研究。一个方面,要完善区、镇、经济单位抓项目工作机构。镇街和各个经济主管部门,都得设有专门抓项目建设的专门机构、专门人员、专项经费。作为一个单位、一个镇街一定要拿出相当大的精力和经费来抓项目。第二,要完善管理考核奖惩机制。开发区起草了项目入园区的推进管理考核办法,商务局起草了关于招商、发改拿出了一个重点项目的,请高区长召集研究研究,以重点项目为主体,全部糅合到一起,项目怎么进园区,土地怎么办,协调服务怎么办,考核奖惩怎么办,税费结构怎么调,全部一次理清,全面听取意见,提交区政府常务会议、区委常委会研究实施。第三,要做好项目落地的承接准备工作。不要到项目来了,无从下手,手忙脚乱,效率一般。对于向市里报的投资X万元以上的重点项目,一定要实,虚的一定别报。我和X书记商量,可别弄虚的,中看不中用,一定得搞实的,否则,你报上之后虚幌一枪,到最后给自己找难看。

不当之处,相信大家会有正确理解。

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