党建工作调研

第一篇：党建工作调研

加强乡镇党委书记队伍管理的探索与思考

乡镇党委书记是科学发展观落实在基层的组织者、推动者，其品行、作风、能力如何，决定着一个地方经济社会的发展。在某种意义上说，书记强则乡镇强，书记稳则乡镇稳。加强对乡镇党委书记队伍管理是新形势下做好基层各项工作的关键所在。因此，在对各乡镇党委书记队伍的管理问题上，探讨和研究更多利于我县乡镇党委书记队伍管理的新思路新做法，是一个可行性是山区县，作为山区县的县委书记，我对乡镇党委书记队伍建设问题一直在作积极的探索和思考。

一、当前乡镇党委书记队伍中存在的主要问题

近年来，我县始终把选好配强乡镇党委书记作为加快基层各项事业发展的着眼点，坚持“储用结合、关口前移、一线产生、注重素质” 原则，努力打造一支政治素质过硬、工作能力突出、人民群众信任的乡镇党委书记队伍。从当前我县乡镇党委书记队伍来看，总体上是好的，是有战斗力的，能经受社会复杂环境的考验，能适应新形势新任务的要求，能担负历史赋予的重任。但也要清醒地看到乡镇党委书记这支队伍在思想作风和领导方式等方面存在一些问题，主要表现在：

一是“爱岗”之心迫切，敬业之心不强。有的干部过分“渴求”党委书记这个职位，而一旦坐上书记“宝座”后，对在这个职位上必须应尽的职责不够用心，工作热情迅速降低，没有干大事创大业的志向，没有争先创优的劲头；有的工作讲应付，重口号轻实干，热衷于“形象工程”，“偏爱”与经济建设有关的项目和工作；有的习惯于找借口，总是强调乡镇如何艰苦、情况如何复杂、待遇如何低下等等，工作不够积极、主动，得过且过，不求有功，但求无过。

二是目标定位较高，工作实绩平平。一些乡镇党委书记，无论是在全年性工作会议还是在一般的会议上，对工作的目标定位相当高，总是大声地承诺在任期内或本年度为群众办多少件实事，蓝图描绘得可谓是“绚丽多彩”。实际工作中，总是成绩讲得多问题讲得少，强

调客观原因多主观原因少，想法讲得多实际办法少。一些党委书记在一个镇呆上3年5年，有的甚至是8年10年，没有为群众办多少实事，发展看不到成效，工作实绩平平。

三是“走读”现象严重，深入基层不多。当前的乡镇党委书记绝大部分都是在县城安家。有一部分乡镇党委书记，经常是“朝九晚五”，一周在镇住不上一二晚，强调会议多，接待任务多，在外办事忙。有的乡镇党委书记即使能常到镇里办公，也是停留办公室时间多，深入基层调查研究少，搞遥控指挥，工作贯彻在文件上、落实在会议上。

四是工作环境欠佳，心里压力过大。“上面千根线，下面一针穿”。县级以上党委政府的各项政策措施都要通过乡镇来落实，很多工作都明确由乡镇党委书记负总责、亲自抓。乡镇党委书记每年都要签订名目繁多的责任状，普遍感到承受的压力太大。特别是信访维稳、安全生产、计划生育等“一票否决”的工作压力太大，使乡镇党委书记绝大部分时间和精力用于这些方面工作，用于谋发展的精力明显旁移。

二、存在问题的原因

一是选用机制不完善。一方面，仍然把乡镇党委书记等同一般干部选用，对乡镇党委书记的任职条件、选用程序还不够规范，竞争、择优的力度不大、范围不广，大多是“少数人在少数人中选人”。另一方面，乡镇党委书记队伍能上不能下的现状仍没有改变，一些混到乡镇长职位上的同志，就有“书记在望”的优越感，没有形成选拔优秀乡镇党委书记的科学机制。

二是教育管理不到位。对乡镇党委书记的教育培训缺少针对性、实用性，培训力度不够、渠道狭窄、形式单一，难以让他们增长见识和才干。没有建立乡镇党委书记规范的管理制度，比如考勤、工作考评、群众满意度测评、民意调查等长效机制，以至于有的乡镇党委书记作风飘浮，想问题做决策唯我是从，甚至有的在其位不谋其政。

三是监督考评不科学。对于乡镇党委书记来说，“上级监督太远、纪委监督太软、下级监督不敢”的现象普遍存在。监督渠道不畅，存在投诉无门、投诉问题“复杂化”、投诉无果的现象。对乡镇党委书记的考核评价，存在考评标准不固定，考评方式单一，特别是考评结果运用难的问题。

三、加强乡镇党委书记队伍建设的建议和对策

火车跑得快，全靠车头带。乡镇党委书记作为乡镇领导班子的“领头羊”，对一个地方的发展、平安起着关键作用。要建设一支高素质的乡镇党委书记队伍，必须在“选”、“质”“公”、“宽”“严”五字上下功夫。

一是完善科学的用人机制，在“选”字上下功夫。事在人为。选什么样的人，就做什么样的事，就干成什么样的事。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，善于领导科学发展的干部选到乡镇党委书记的岗位上，必须拓宽视野，择优选拔。一要选实绩突出的干部。科学发展的实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映。只有工作实绩突出，才能证明干部的工作能力和工作水平。二要选敢闯敢试的干部。当前，农村的发展任务十分紧迫，乡镇承担的发展压力十分繁重。要担负起领导科学发展的职责，党委书记必须具有敢闯敢试的胆略。如果乡镇党委书记没有从实际出发的思维，文件没有规定的不敢想，别人没做过的不敢干、不会干，工作就难以打开局面。三要选群众公认的干部。党委书记工作和生活在群众中间，德才如何，政绩如何，有没有给人民群众带来实际利益，守不守共产党员的品德操守底线，群众最清楚、最有发言权。选拔任用

乡镇党委书记，很重要的一条就是看人民群众的满意率和认可度。

二是创新科学的培训方式，在“质”字上下功夫。加强学习培训是拓宽视野的渠道，是提高素质的途径。当前的农村工作，新问题层出不穷，墨守成规、因循守旧必将无所作为，唯有解放思想、开拓创新才能走出新路，走出活路。因此，必须把学习培训作为提高乡镇党

委书记综合素质的重要途径。一要“请进来”训。经常邀请发达地区专家教授讲课，精心选好培训内容，提高培训的针对性和实效性。二要“走出去”训。积极选派优秀年轻乡镇党委书记到经济发达地区挂职学习、跟班锻炼，进一步开阔视野、转变观念、增长才干。三要以考促训。定期组织乡镇党委书记进行素质能力测试，并把测试成绩作为提拔使用的重要依据，以考促学，以评促学。

三是健全科学的考评体系，在“公”字上下功夫。公平的体制是动力的源泉。建立《乡镇党委书记科学考核评价制度》，确定考核评价体系的灵活性，把常规工作和重点工作与创新工作分开考核。常规工作即为指经济发展、社会发展、和谐社会建设、党的建设和精神文明建设；重点工作和创新项目即为县委、县政府确定的年度或短期中期工作目标。对现代农业、招商引资、在建项目、扶持工业经济快速发展和城乡环境整治等阶段性和临时性的工作，采取“完成一项，考核一项”的办法，真正实现县委的工作部署到哪里，考评工作就到哪里的工作要求。创新考核方式，综合运用实绩考核、民意测验、比较鉴别、统计分析、心理测试等方式，采取“百分制考核法”对书记进行综合考核评估，激发乡镇党委书记的动力和活力。

四是营造良好的人文环境，在“宽”字上下功夫。构建关怀激励机制，营造宽松的工作环境，有利于提高干部的工作热情，形成合理的人才流向。一是要适当提高乡镇党委书记的政治待遇。实行乡镇党委书记职务与职级分离的制度，让更多的优秀镇党委书记能够享受副处级干部待遇。二是逐步改善乡镇党委书记的经济待遇。要在进一步完善乡镇工作目标考核体系的前提下，通过实施岗位津贴，年度目标考核奖励等措施，提高乡镇党委书记经济待遇，特别是要想办法保证并提高一些偏远贫困乡镇、负债严重乡镇党委书记的经济待遇。三是要在工作上多鼓励。在实际工作中，鼓励创新，包容失误，让乡镇党委书记放手放胆开展工作。减少不必要的评比、检查活动，尽可能为

他们减压减负，让他们腾出时间、精力，专心抓经济、抓发展。

五是拓宽科学的监督渠道，在“严”字上下功夫。“公生明，廉生威”。党委书记是一个镇的舵手，只有作风过硬，才能在干部队伍和人民群众中树立威信。要强化乡镇党委书记的监督工作，严格执行5年任期制，确保乡镇领导班子工作稳定有序。要建立领导干部定期审计制度，在乡镇党委书记拟提拔和卸任时，必须进行审计，以解决“带病提拔”和“边腐边升”的怪现象。要改革纪委监督模式，精简乡镇纪委班子，乡镇纪委书记实行垂直管理，本级纪委主要对上级党委和纪委负责。要畅通监督诉求渠道，面向全民公开监督电话，建立专门的网络监督投诉站，形成全方位的监督局面。

第二篇：党建工作调研

（二）抓源头治理，建立、健全和规范经营管理制度，着力规范企业内部权力运行机制。

焦炭集团公司重点从“领导班子决策、领导干部从业行为、重点岗位人员监管”三个方面开展源头治理工作，规范权力运行机制，从源头上预防腐败，为企业健康发展提供政治保证。

1、规范领导班子决策行为。我们严格执行《山西省焦炭集团公司重大决策集体研究决定的实施意见》，凡涉及企业“三重一大”事项的，必须履行民主决策程序，经集体讨论研究决定，并履行书面签字程序。

2、规范领导干部从业行为。我们制定了焦炭集团《关于贯彻落实中纪委“七不准”规定的实施办法》，严格执行中央“七不准”规定，进一步规范党员领导干部的从业行为。

我们加强对领导干部职务消费和部门业务招待费使用进行监督，由纪委把关，严格监控使用，每季度进行公示，并在年终党风建设责任制考核中，作为领导干部述职述廉的一项重要内容，向考核组及本单位职工进行说明，接受考核组和本单位职工的监督。

3、加强对重点岗位人员的管理，实行轮岗制。我们对在重点部门领导岗位任职五年以上的中层干部进行交流，对在重点岗位工作五年以上的工作人员实行轮岗制。2008年，我们出台了《财务主管委派轮岗办法（试行）》，规定委派财务主管实行定期轮岗制度，在一个单

1位任期原则上三至五年轮岗一次。委派的主管会计，实行双重领导，主管会计既要当好经营者的助手，又要向集团公司负责，依法履行职

责，保护国有资产不流失。

（三）按照现代企业制度的要求，制定人事管理制度，解决人事

工作上制度不健全、管理不规范的问题

经过研究，我们制定下发了《干部选拔任用暂行办法》、《山西

省焦炭集团有限责任公司“三定”方案》（试行），使人事工作做到

了有章可循。干部的提拨使用，采用事先酝酿、民主测评、组织考察、集体研究、任前公示的办法规范运行。

为解决集团公司实体化建设专业人才缺乏的问题，我们公开从社

会上招聘人才，成立了招聘工作领导组,制定了焦炭集团公司员工招聘

与考试工作方案。针对不同工种和岗位在《山西日报》刊登招聘信息。

在招聘过程中，我们采取笔试与面试相结合的方式，聘请了各行业的专家对应聘人员进行了测试和面试。先后十多次次招聘了焦化、煤矿

类600多名专业技术人员及生产技术骨干。

（六）适应新形势、新变化的要求，不断健全和完善基层党组织。

为适应集团公司快速发展这一形势，我们从健全党的基层组织入

手，调整完善了子公司、分2公司党组织机构，随着对地市公司的整

合和实体公司的组建，先后成立了省焦炭集团长治焦炭有限责任公司

党委、省焦炭集团益兴焦化股份有限公司党委等基层党组织，扩大了

党的工作覆盖面，同时还选配了党性强、素质好、作风正的业务骨干

到这些基层组织担任领导职务。及时组织集团公司下属的国内公司、产业投资公司、集装箱运销公司等几个任期届满的单位进行换届。

（七）开展廉洁文化创建活动，进一步提高党员领导干部队伍的廉洁自律意识。

1、认真落实党风建设责任制,定期进行监督检查.2、以《国企

党风廉政手册

（二）》为教材，不断强化政策理论和党纪条规学习，并按要求组织了测试。

3、深入开展警示教育活动，聘请省纪委贾建华

主任就牛新民、范萍违法违纪案例进行警示教育。

4、编写《山西省焦

炭集团廉洁从业手册》，组织企业廉洁文化建设讲座，用先进文化支

撑反腐倡廉建设。

5、认真落实廉洁谈话教育制度，2007年以来，我们对公司任命的中层干部全部进行了任职前廉洁谈话，并发放廉洁从

业提醒书。

6、开辟党风建设信息专栏，及时刊登党纪政纪法规相关知

识，拓宽党风建设的宣传阵地。

八、扎实开展深入学习科学发展观活动

根据省国资委的统一部署，集团公司从今年3月开始到8月底在集团公司机关和各二级子分公司组织18个基层党组织和530名党员开

展了深入学习实践科学发展观活动。在集中学习过程中集团公司全体

党员干部认真落实省委的部署，坚持标准，严格要求，高举中国特色

社会主义伟大旗帜，突出深入学习实践科学发展观这个主题，把握“党

员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求。将

科学发展观的要求贯穿到每个党员的思想和行动中，贯穿到企业改革

发展的各项工作中，真正按照科学发展观的要求查问题、找原因、订

措施、抓整改，努力使党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化

为发展优势、组织活力转化为发展活力。通过开展学习实践活动，使

各级党组织、广大党员和全体干部职工进一步增强危机感、紧迫感和

责任感，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，集团公司的快速发展提供了强大动力。

焦炭集团党委开展党建工作已有近7年时间，经历了由探索到完

善的过程。2002年成立焦炭集团后，特别是新一届班子到任后集团党

委不断加强党建工作，适应了集团公司发展的新形势，更加贴近实际、讲求效率、注重效果，形成了覆盖全面、上下对接、运转有序的组织。

体现了党组织参与决策、主导用人、保证监督三项职能，有力的发挥

了政治核心作用，为企业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组

织保证。

三、主要成效

焦炭集团党委通过探索和实践党建工作，充分发挥了党组织的政

治核心作用，有效地把党的政治优势转化为了企业的竞争优势和发展

优势。

（一）实现了以党建促进业绩的良好局面。

焦炭集团党委通过开展“四好班子”建设，及深入学习科学发展

观活动，强化了党员干部思想政治建设，提高了政治素养，提升了两

级班子整体协作能力。班子成员之间加强了沟通和交流，形成了互相

尊重、互相支持、和衷共济、团结融洽的良好氛围，集团和各二级班

子成员注重加强党性、讲政治、顾大局，大事讲原则、小事讲风格的风气。促进了集团公司各项业务的飞速发展，2008年提前进入了省政

府规划的“第二方阵”序列，呈现出了强劲的发展势头。现在已初步

形成集煤炭、焦炭、煤化工产品、运输、仓储、焦炭出口为一体的产

业链，成为在市场上具有较强影响力、控制力的大型焦化企业集团。

（二）促进了企业改革发展的持续和健康。

焦炭集团党委通过开展扎实有效的党建工作，推动各级领导人员

瞄准一流、高标奋进，自觉提高战略决策能力、经营管理能力、开拓

创新能力和应对复杂局面的能力；促使广大党员加强学习、勇挑重担，努力提高政治和业务素质，在工作和生活中积极发挥先锋模范作用；

激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作，高质量、高效率地完成生产经营

任务。所有这些，汇聚成强大的合力，推动焦炭集团改革的不断深化

和发展的持续跨越。

今年省政府出台了焦化行业《振兴规划》，集团公司也根据规划

积极调整公司的发展规划，集团公司各级党委要紧紧围绕战略目标,充分发挥各级党组织在企业中的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大

党员的先锋模范作用，利用思想工作优势，凝聚一切力量，为集团公

司的壮大和战略目标的实现提供有力的思想保证和组织保证，促进集

团公司各项工作顺利进行。并在此基础上，总结凝练出具有焦炭集团

自身特色的企业文化，进一步提升焦炭集团形象，形成整体向心力，为实现企业的可持续发展提供保障。

我们将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，努力在充分发挥国有企业党组织的政治核心作用方面，积累新经验，提供新思路，做出新贡献。

二OO九年十月十四日

第三篇：党建工作调研

农村基层党建工作创新调研报告

在新的形势下，如何顺应当前农村工作形势，努力探究新时期做好农村基层党建工作的方法，进一步深化农村变革，加速农村经济发展，促进农民持续增收，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的课题。为此，禹王路街道党工委、办事处在通过走访、座谈等形式调研的基础上，召开了部分行政村党组织书记和党务干部参加的农村基层党建工作交流研讨会，就集聚区当前农村基层党建工作中存在的突出问题和化解问题的办法进行了的交流和探索，现将调查有关情况报告如下：

一、存在的问题及原因

1、党员队伍建设中党员年龄、文化、性别结构不合理，存在老党员多、女党员少、高学历党员少的现象，主要是因为党员发展过程中存在人情党员、关系党员，不能严格落实发展党员的原则方针；党员管理难，多数年轻党员外出务工，常年不能参加组织生活；党组织缺乏凝聚力，党员大会有的党员不能按时到会，有的干脆不参加会议；部分党员长期不过组织生活，我行我素，无视组织存在，而组织也认为这些人可有可无；党员先锋模范作用发挥不到位等。

2、干部队伍建设缺乏有效的干事创业的激励政策，干部工作的主动性和积极性不能很好的发挥，目前任职9年以上的离任村党组织书记可享受离任生活补贴，而其他的村两委干部离任后

怎么办，上级没有相应的政策。特别现任干部工作量增加，工作压力大，干部待遇问题影响着工作的质量。

3.村党组织、村委会换届存在贿选问题。因受经济社会一些负面影响，一部分党员群众受金钱诱惑，导致群众选出的班子素质低、工作没有能力，不服从党组织领导，拉帮结派，制造事端，村务、党务两张皮，不和谐因素时有出现，个别行政村党组织和村委会公开对抗，直接影响着园区的工作开展。出现这种局面的本质是群众素质低，致使谁掏钱就推荐谁，谁给钱多就选谁。

二、意见和建议

（一）提升党员队伍素质。党员素质的高低影响工作的开展和党在群众中的形象。一是加强农村党员党性教育，充分发挥党组织书记在党员教育管理中的主导作用，充分利用“三会一课”、党员组织生活会、远程教育党员收看制度等有效载体，切实组织开展好上述各项主题教育，提升党员意识，增强党员责任，发挥党员在基层农村经济社会发展中的先锋模范作用；二是加强流动党员的管理。要建立健全农村流动党员档案，发放流动党员活动证，了解党员去向，明确联系人，建立党员利益诉求渠道，帮助党员解决工作、生活中最迫切需要解决的问题，增强党内活动对流动党员的吸引力，定期向党组织汇报联系情况；三是认真落实农村困难党员关爱行动。充分体现和发扬我党关心、爱护老党员的光荣传统，使农村老党员切实感受到党组织的温暖，激励他们继续为党的事业和农村基层发展发挥余热。

（二）加强干部队伍建设。农村干部是农村，一是要进一步做好基层干部的教育培训工作，进一步提高基层党员干部在信访稳定、计划生育、征地拆迁等方面的理论水平，促进党员干部在基层工作处理中的主动性；二是建立健全基层农村干部考核机制。通过考核，转变基层干部“干与不干一个样、干多干少一个样”的观念，引导基层干部形成正确的政绩观、价值观，推动基层农村工作不断迈上新台阶；三是建立完善现任及离任干部的生活补贴机制。1.要扩大离任干部的补贴范围，将村两委干部全部纳入离任生活保障体系；2.要适当提高农村干部的工资标准，特别是提高基层党组织书记的工资标准，以此激励基层党组织书记在农村工作中切实发挥“领头雁、带头人”作用。四是加大后备干部管理模式，不断增强干部队伍后劲。

（三）做好村级班子及干部的廉政建设管理。一是完善规范制度建设，用制度规范干部行为，让干部执行规章制度；二是发挥村级党组织和监委会作用，对财务实行有效监督；三是定期公布账目，接受群众监督，让群众知家底；四是对违反廉政准则的行为进行处理。

（四）做好党建工作的档案管理。完善村级档案管理十分重要，对于加强党建工作，总结积累党建工作经验有着积极作用。一是建立归档工作制度，设立专人管理资料收集，确保资料收集完整。二是规范档案内容，使档案具有指导作用。

第四篇：党建工作调研

党建工作调研

1、党建工作的薄弱环节、急需解决的问题有哪些？ 党建工作在管理方面还有些粗放，一些规章制度落实不够到位，需要继续实施规范化管理，在制度落实方面加大推进力度。

2、党建工作如何融入中心，服务改革大局？

党建工作要想融入中心，就必须时时刻刻紧贴企业不同时期的不同重点，有针对性地开展党建活动，在企业中心工作需要攻坚的地段，集中党建工作的优势兵力，采用密集火力，奋勇当先，发挥党组织的政治核心作用，推动企业的又好又快发展。

3、公司党建工作安排是否符合基层实际，如何改进？ 当前公司关于党建的工作安排都很有针对性，都能抓住重点，可操作性比较强，比较符合基层实际。

4、基层党支部建设有何薄弱环节，有何意见？

作为生产单位来讲，基层党支部多数承担着较重的生产任务，支部书记全部属于兼职，都忙于抓生产建设，在党务工作方面就显得有些力度不够。

第五篇：党建工作调研[范文]

（二）抓源头治理，建立、健全和规范经营管理制度，着力规范企业内部权力运行机制。

焦炭集团公司重点从“领导班子决策、领导干部从业行为、重点岗位人员监管”三个方面开展源头治理工作，规范权力运行机制，从源头上预防腐败，为企业健康发展提供政治保证。

1、规范领导班子决策行为。我们严格执行《山西省焦炭集团公司重大决策集体研究决定的实施意见》，凡涉及企业“三重一大”事项的，必须履行民主决策程序，经集体讨论研究决定，并履行书面签字程序。

2、规范领导干部从业行为。我们制定了焦炭集团《关于贯彻落实中纪委“七不准”规定的实施办法》，严格执行中央“七不准”规定，进一步规范党员领导干部的从业行为。

我们加强对领导干部职务消费和部门业务招待费使用进行监督，由纪委把关，严格监控使用，每季度进行公示，并在年终党风建设责任制考核中，作为领导干部述职述廉的一项重要内容，向考核组及本单位职工进行说明，接受考核组和本单位职工的监督。

3、加强对重点岗位人员的管理，实行轮岗制。我们对在重点部门领导岗位任职五年以上的中层干部进行交流，对在重点岗位工作五年以上的工作人员实行轮岗制。2008年，我们出台了《财务主管委派轮岗办法（试行）》，规定委派财务主管实行定期轮岗制度，在一个单 位任期原则上三至五年轮岗一次。委派的主管会计，实行双重领导，主管会计既要当好经营者的助手，又要向集团公司负责，依法履行职责，保护国有资产不流失。

（三）按照现代企业制度的要求，制定人事管理制度，解决人事工作上制度不健全、管理不规范的问题

经过研究，我们制定下发了《干部选拔任用暂行办法》、《山西省焦炭集团有限责任公司“三定”方案》（试行），使人事工作做到了有章可循。干部的提拨使用，采用事先酝酿、民主测评、组织考察、集体研究、任前公示的办法规范运行。

为解决集团公司实体化建设专业人才缺乏的问题，我们公开从社会上招聘人才，成立了招聘工作领导组,制定了焦炭集团公司员工招聘与考试工作方案。针对不同工种和岗位在《山西日报》刊登招聘信息。在招聘过程中，我们采取笔试与面试相结合的方式，聘请了各行业的专家对应聘人员进行了测试和面试。先后十多次次招聘了焦化、煤矿类600多名专业技术人员及生产技术骨干。

（六）适应新形势、新变化的要求，不断健全和完善基层党组织。为适应集团公司快速发展这一形势，我们从健全党的基层组织入手，调整完善了子公司、分2公司党组织机构，随着对地市公司的整合和实体公司的组建，先后成立了省焦炭集团长治焦炭有限责任公司党委、省焦炭集团益兴焦化股份有限公司党委等基层党组织，扩大了党的工作覆盖面，同时还选配了党性强、素质好、作风正的业务骨干 到这些基层组织担任领导职务。及时组织集团公司下属的国内公司、产业投资公司、集装箱运销公司等几个任期届满的单位进行换届。

（七）开展廉洁文化创建活动，进一步提高党员领导干部队伍的廉洁自律意识。

1、认真落实党风建设责任制,定期进行监督检查.2、以《国企党风廉政手册

（二）》为教材，不断强化政策理论和党纪条规学习，并按要求组织了测试。

3、深入开展警示教育活动，聘请省纪委贾建华主任就牛新民、范萍违法违纪案例进行警示教育。

4、编写《山西省焦炭集团廉洁从业手册》，组织企业廉洁文化建设讲座，用先进文化支撑反腐倡廉建设。

5、认真落实廉洁谈话教育制度，2007年以来，我们对公司任命的中层干部全部进行了任职前廉洁谈话，并发放廉洁从业提醒书。

6、开辟党风建设信息专栏，及时刊登党纪政纪法规相关知识，拓宽党风建设的宣传阵地。

八、扎实开展深入学习科学发展观活动

根据省国资委的统一部署，集团公司从今年3月开始到8月底在集团公司机关和各二级子分公司组织18个基层党组织和530名党员开展了深入学习实践科学发展观活动。在集中学习过程中集团公司全体党员干部认真落实省委的部署，坚持标准，严格要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出深入学习实践科学发展观这个主题，把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求。将科学发展观的要求贯穿到每个党员的思想和行动中，贯穿到企业改革发展的各项工作中，真正按照科学发展观的要求查问题、找原因、订 措施、抓整改，努力使党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。通过开展学习实践活动，使各级党组织、广大党员和全体干部职工进一步增强危机感、紧迫感和责任感，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，集团公司的快速发展提供了强大动力。

焦炭集团党委开展党建工作已有近7年时间，经历了由探索到完善的过程。2002年成立焦炭集团后，特别是新一届班子到任后集团党委不断加强党建工作，适应了集团公司发展的新形势，更加贴近实际、讲求效率、注重效果，形成了覆盖全面、上下对接、运转有序的组织。体现了党组织参与决策、主导用人、保证监督三项职能，有力的发挥了政治核心作用，为企业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组织保证。

三、主要成效

焦炭集团党委通过探索和实践党建工作，充分发挥了党组织的政治核心作用，有效地把党的政治优势转化为了企业的竞争优势和发展优势。

（一）实现了以党建促进业绩的良好局面。

焦炭集团党委通过开展“四好班子”建设，及深入学习科学发展观活动，强化了党员干部思想政治建设，提高了政治素养，提升了两级班子整体协作能力。班子成员之间加强了沟通和交流，形成了互相 尊重、互相支持、和衷共济、团结融洽的良好氛围，集团和各二级班子成员注重加强党性、讲政治、顾大局，大事讲原则、小事讲风格的风气。促进了集团公司各项业务的飞速发展，2008年提前进入了省政府规划的“第二方阵”序列，呈现出了强劲的发展势头。现在已初步形成集煤炭、焦炭、煤化工产品、运输、仓储、焦炭出口为一体的产业链，成为在市场上具有较强影响力、控制力的大型焦化企业集团。

（二）促进了企业改革发展的持续和健康。

焦炭集团党委通过开展扎实有效的党建工作，推动各级领导人员瞄准一流、高标奋进，自觉提高战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力和应对复杂局面的能力；促使广大党员加强学习、勇挑重担，努力提高政治和业务素质，在工作和生活中积极发挥先锋模范作用；激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作，高质量、高效率地完成生产经营任务。所有这些，汇聚成强大的合力，推动焦炭集团改革的不断深化和发展的持续跨越。

今年省政府出台了焦化行业《振兴规划》，集团公司也根据规划积极调整公司的发展规划，集团公司各级党委要紧紧围绕战略目标,充分发挥各级党组织在企业中的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，利用思想工作优势，凝聚一切力量，为集团公司的壮大和战略目标的实现提供有力的思想保证和组织保证，促进集团公司各项工作顺利进行。并在此基础上，总结凝练出具有焦炭集团自身特色的企业文化，进一步提升焦炭集团形象，形成整体向心力，为实现企业的可持续发展提供保障。我们将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，努力在充分发挥国有企业党组织的政治核心作用方面，积累新经验，提供新思路，做出新贡献。

二OO九年十月十四日