上半年非公党建工作汇报

第一篇：上半年非公党建工作汇报

赛罕区上半年非公有制企业和社会组织

党建工作汇报材料

上半年，赛罕区非公有制经济组织和社会组织党建工作坚持以创先争优为引领，紧紧围绕破解“四难”，以“三抓三创”活动为载体，积极探索，不断创新，有力地扩大了党建工作的组建面和覆盖面。

一、基本情况

赛罕区现有非公有制经济组织和社会组织538家，其中非公有制企业516家，社会组织22家，规模以上企业30家。涉及领域涵盖商贸流通、中介服务、饮食文化、热力供应，就医就学等多个行业，已成为推动经济、拉动投资、活跃市场、促进就业的主力军。目前已建立“两新”组织党组织37家（经济组织党组织25家，规模以上企业党组织23家，社会组织党组织12家），其中党总支2家，党支部35家，已选派党建指导员37人，非公有制企业现有3538人，党员293人。

二、上半年主要工作

一是抓组建，合理设置，党建工作组建面、覆盖面大幅提高。进一步加大对“两新”组织党建工作的组织领导，对辖区“两新”组织进行了新一轮的调查摸底，完成了分类定级工作。经常深入基层、企业调研指导，指导各乡镇街道结合摸底情况，建立年度组建计划，找准目标企业，重点推进，1选派党建工作指导员深入企业跟踪指导组建，年初以来，新建企业党组织2家、联合党组织1家，还有内蒙古低炭发展研究院、完美公司内蒙古分公司、青煤运销等多家企业正在积极筹建中。

二是抓示范，梯次创建，党建工作规范化水平不断提升。按照“打造精品、示范带动、全面推进”的工作思路，积极开展“两健全、六规范”、“一创二争三服务”等活动，不断加强规范化建设。大力开展创建市级、区级党建工作示范点活动，精心培育、打造了一批市级、区级党建工作示范点。女神餐饮公司、仁和集团、敬业学校3家党组织被评为呼市首批非公有制企业党建工作示范点，6月8日接受了市委组织部的命名表彰，敬业学校党组织作为典型代表作了大会示范发言。通过精心打造、逐级推荐、考评验收，内蒙古浩帆热力公司、内蒙古锦江国际大酒店、老年文摘报社、武警医院人力资源部4家区级党建工作示范点也已基本成形，初步形成了示范先行、梯次创建、整体推进的工作格局，全面推进了我区非公有制企业党建工作的规范化运行水平。

三是抓载体，拓展平台，“两新”党组织和党员队伍作用得到有效发挥。以深入开展创先争优活动为载体，组织企业党组织、广大党员围绕企业生产经营，广泛开展各类活动。加强企业党员的思想政治教育。结合企业实际，尝试推行“五分钟党课”，划小教育单元，增强教育的灵活性。瞄准企业发展的需求，精心打造企业文化，为企业发展凝心聚力。

开展“双向培养”，努力把企业党员培养成优秀人才，把企业优秀人才培养为党员，使党员成为企业的“第一人才资源”。指导企业建立起了党员活动室、阅览室、游艺室等活动阵地，丰富了党员群众的精神生活。创先争优活动开展以来，广大非公企业党员通过亮牌挂星、设立党员创业先锋岗、建立党员责任区等方式，积极投入到活动中，争优秀、当先锋，较好地发挥了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

三、存在的主要问题及原因

一是领导体制还不够健全。各级虽然对非公党建工作都非常重视，但非公党建工作仍然停留在说起来重要、做起来次要的层次，虽然配备了“两新”组织工委副书记，但仅仅是增设了一个领导职数，相应的编制、机构都还没有配套落实，抓非公党建工作的力度还不够强。

二是保障机制尚不够完善。受企业经营压力大等诸多因素影响，部分企业主对开展党建工作存在思想顾虑，对党建工作还不不够支持，开展活动缺乏资金支持，非公企业党建工作存在“一头热”的现象。企业党员的频繁流动，给党员教育管理、组织生活的正常开展增添了难度，少数企业党员只顾忙于生计，党性观念有所淡薄，参加党组织活动的积极性不高，缺乏相应的政策性保障措施。

四、下一步工作打算

去年以来，我们经过多方调研，针对我区“两新”组织的特点和实际，研究制定了《赛罕区关于在非公有制经济组织和社会组织中开展“三抓三创”活动实施方案》。下半年，我们将继紧跟形势，进一步加大工作力度，建立健全非公有制企业党建工作的组织体制和运行机制。一是继续加大非公企业党组织组建工作力度。在调查摸底的基础上，重点选派一批党建工作指导员，实施重点突破，做好进企业跟踪指导组建工作，集中组建一批条件成熟的非公企业党组织。二是巩固深化非公企业党建示范点建设。进一步规范完善示范点的标准化阵地建设，结合市委组织部首批党建工作示范点命名授牌，适时召开我区非公有制企业和社会组织党建工作示范点表彰大会，以点带面，充分发挥非公企业党建示范点的示范带动作用。

三是举办一期非公有制经济组织和社会组织党组织负责人培训班，重点抓好近几年新建党组织负责人的党建业务培训。

四是开展“1＋3”和谐共建主题实践活动。组织重点非公有制企业与社区、村及企业之间，开展共建活动。

第二篇：非公党建工作汇报材料

非公党建工作汇报材料

尊敬的程部长：

首先我代表..工商分局对程部长一行的到来表示热烈的欢迎！领导的检查指导是对我局的帮助和支持，更是关怀和关心。借此机会我就工商部门党建工作进行如下汇报：

一、工商部门情况：

（一）基本职能：根据国务院“三定”方案的规定，工商部门主要职责是:承担各类市场主体的准入;监管各类市场主体经营行为，维护公平竞争的市场环境；开展消费维权工作，依法保护消费者和经营者的合法权益；参与社会管理，促进社会和谐稳定等。形象的讲是“四大员”的角色：一是“检票员”，做好各类市场主体登记注册工作，把好主体准入关。二是“管理员”，营造公平有序的市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣、假冒商标、虚假广告、合同欺诈、传销等违法行为。三是“裁判员”，受理调处消费交易纠纷，保护消费者合法权益。四是“服务员”，在市场主体发展、市场监管、消费维权上服务社会发展，服务民生和经济建设。

（二）工作动态：近年，工商部门按照中央和国务院转变政府职能和推进改革的整体部署，正在积极推进自身体制改革和职能方式转变，主要体现为：一是去年完成了食品监管职能和部分人员的划转；二是全国部分地区以工商部门为主导实行了“大部制”整合；三是推行了商事制度改革（颠履性改革，如审批前置改后置、注册资本验资改认缴、企业年检改年报），建立信用监管体系。工商部门的主动适应、主动作为，受到了中央和各级的关心和关怀，去年，李克强总理5次到工商部门作调研，作出43次批示，国务院常务会7次研究商事制度改革工作，今年两会一结束，李克强总理就带领14个部门负责人到国家工商总局调研，并特别强调：工商系统是推动大众创业、万众创新的“先锋官”；是深化改革的“先行官”；是市场秩序的“守护神”。今年，王国生省长在省工商局调研中对全省工商部门的工作也作出了“两个满意”（省委省政府对全省工商工作很满意，对省工商局今年的工作思路满意）的评价。

二、我局党建工作基本情况

我局现有人员39人，其中退休人员10人。党总支下设9个党支部，其中直属支部3个（分别是分局机关党支部、基层工商所党支部、个私协会党支部），22名党员；指导非公小微企业党支部6个，吸纳48名党员参加活动。2012、2014年我局党总支被湖北省工商行政管理局党组授予“先进基层党组织”称号。

（一）自身党建工作。2015年我局自身党建工作的重点：一是明确总体要求。分局总支确定今年自身党建工作总要求是：以“业务建设年”、“党建建设年”为契机，全面加强党组织能力建设、先进性建设和纯洁性建设，更加突出党建工作与工商行政管理工作的融合，更加突出系统和属地管理的融合，积极主动适应新常态、落实新要求、展现新作为、争创新

业绩。二是扎实推进党组织建设。深入开展党的作风纪律、“二严”、“三抓一促”、“四新”等主题教育，提升党员干部党性修养；以制度建设为着力点，建立和完善党组织工作职责、学习、组织生活、“三会一课”制度、党员干部教育培训、廉政承诺、监督考核、发展和评议党员等各种制度；着力抓好制度的执行和落实，严肃严格党员管理、教育。三是要强化党员干部队伍能力建设。开展业务大培训、大比武、大研讨活动和“红旗党支部”、“岗位能手”评选等活动，着力打造一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有能力、有担当的党员干部队伍。四是增强基层党员队伍生机活力。近几年来，我局考录的年轻干部较多，分局总支要按梯队培养的原则，坚持成熟一个，发展一个，把符合条件的业务骨干发展为党员，把党员培养成业务骨干；要注重基层年轻党务干部培养，不断优化基层党员的年龄结构，充分调动年轻党务干部的工作积极性；要深入开展 “戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”活动，强党员责任意识，增强全体党员使命感、责任感、荣誉感。

（二）非公党建工作

1、强化三个责任，形成工作合力。一是强化领导责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩、抓不好党建就是失职”的理念，明确“一把手”对党建工作“第一责任人”的责任，主要领导亲自部署、分管领导靠前指挥；定期召开专题局党总支和局长办公会，研究制定《..工商分局关于继续加强非公有制经济组织党建工作实施方案》，健全非公党建工作责任制，分解

细化系统各单位任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是强化目标责任。将非公党建工作纳入全年岗位目标责任制考核，并结合 “两个覆盖”的基本要求，制定了“一年起步打基础、三年见成效、五年实现3个百分之百”的工作目标。（“3个百分之百”即：非公企业党组织应建已建率达到100%，非公企业党员员工100%纳入党组织的管理并参加党组织的活动，非公企业党的工作覆盖面100%），将非公党建纳入全局重点工作与其他业务工作同部署、同考核，统筹推进，今年更是将非公党建融入到工商部门最核心最基础工作的“网格管理”之中，进一步为非公党建升温加压创环境、压实压牢强基础。三是强化部门和相关人员责任。充分发挥各部门职能优势，明确2个工商所、综合科、个私协会等单位在开展非公党建工作中的职责任务，即分工明确，责任清晰，又相互协作，形成“大合唱”。我们的基本做法是：工作方式上：依托机构组建小分队，融合网格确定指导员。即分局依托所属2个工商所和综合监管科成立三支非公党建指导站，以..区非公党建工商分局指导站的名义开展工作；我们11个监管网格中的6名党员干部会同机关6名党员，计12人为非公党建指导员，负责所属网格非公党建工作。组建模式上：1+X，“1”即设立一个固定的联合支部，吸纳个体户和不具备组建独立支部的分散党员开展活动，“X”为动态数，即小微企业中具备单独组建的，成熟一个组建一个（目前X为10户）。责任分工上：总支负总责、一把手负第一责任、班子成员一岗双责位、站长（科

所长）负主责、指导员（网格员）负全责。工作要求上：指导员的职责是作宣传、摸底数、建台帐、分好类、勤指导；指导站的职责是：动员建支部、指导建制度、督导有活动、检查有考核。

2、发挥三个优势，创新工作方式。一是发挥队伍优势抓摸底。我局在职党员干部12人，占比55%，且都工作在基层一线，应该说有人员上的优势和感情上的优势，去年我们结合“组织找党员，党员找组织”活动，3次进户（个体户）入企（企业）调查摸底，对..正常经营的220户小微企业、1300户个体户的投资者、负责人和从业人员的政治身份进行了详细的摸查，建立了小微企业的党建工作台账，明确了统计报表制度，也使得全区48名流动党员、“口袋”党员重新找到党组织。二是发挥职能优势抓组建。融合网格管理，实行规模组建、行业统建、区域联建抓组建，对有3名以上正式党员的非公企业，单独建立党支部，去年成立6家非公有制党组织，为小微企业党建工作“破冰“之年；今年据我们掌握的情况，有黄石市中兴通信器材有限公司、黄石市亿诚陶瓷化工有限责任公司2家企业已具备单独组建的条件，我们正在积极动员发展中。三是发挥服务优势抓活动。始终围绕服务..区经济发展大局，紧扣促进非公有制经济健康发展的基本任务，结合“工商干部大走访”、“个转企“、”保名企、护名标“等职能活动，用服务的方式抓创建、用创建的精神抓活动，在主动上门服务中指导非公支部开展支部活动，调动企业的党建积极性。

3、立足三个加强，务求工作出实效。一是加强党建指导。鉴于非公有制经济组织人员的思维方式、认识水平、生产目的、价值观念存在一定差距，加之党员来源不一，素质参差不齐，心态各不相同，使党的思想建设更具复杂性和艰巨性。我局党总支选派了22党员干部任非公党建指导员，指导员根据其所负责的企业类型、生产、党员思想和人员分散、流动性大等特点，有的放矢地组织党员开展灵活多样的党组织活动，讲求实效。二是加强培训交流。邀请省、市相关部门人员来我局授课辅导非公党建；多批次选派干部参加全市、全区党务培训，提高我局党员干部党务知识、党务工作能力。三是加强宣传动员。把非公党建工作与提升非公经济组织认知度结合起来，建立工商QQ群和微信公众号，及时向企业宣传党建新政策、新动态。把非公党建工作与提高非公经济组织参与度结合起来，充分发挥非公党建的桥梁纽带作用，组织开展“..区光彩服务日”等形式多样、丰富多彩的活动，调动非公经济组织积极投身党建工作的积极性。

4、实现三个提升，搭建政企对接桥梁。一是提升了服务水平。采取更加开放、主动的服务态度，从以往单一的执法监管模式逐步向服务型工商转变。通过派驻党建指导员帮助企业发展党员，指导企业党组织开展工作。同时，按照每个企业实际需要送法上门、送政策上门、送服务上门，为企业发展量身定制工商服务方案，促进企业党建工作发展，也推动工商队伍建设进一步发展。二是提升了队伍素质。在逐步完成“工商要

我建”到“企业主动建”转变的基础上，加大非公党组织和党员的培养力度，在力争发展数量创新高的同时，不断提升队伍质量。通过提高入驻企业的工商干部的素质水平，积极在非公企业中培养一批能发挥作用、勇于承担责任、对党忠诚可靠的先进企业和党员干部，实现非公党建数量和质量的双提高。三是提升了企业发展后劲。找准党建工作与企业发展的契合点，将党的战斗力融入到企业发展当中。以非公党组织为基点大力支持和引导企业推进自主创新，鼓励企业申请注册商标，增强企业创牌护牌意识，强化品牌示范和典型引领，提升企业品牌竞争力和市场占有率，促进企业规范化经营和长远发展。

第三篇：县委非公党建工作汇报材料

今年，成县于**月***日成立了成县非公有制企业工作委员会。非公党工委设书记1人、副书记2人、委员9人，办公地点设在工商局，配设固定专职办公人员4人。

非公党工委成立以来，便积极投身于非公有制企业党的建设工作。9月2日组织召开了成县第一次非公党工委全体成员会议，制定了非公有制企业党的建设近期和长远计划，确

定了书记、副书记和各位委员的具体分工。在会议安排部署和人员具体分工的基础上，非公党办积极认真地对全县非公有制企业党组织建设情况和党员基本情况进行了全面的摸底调查，接收了机关工委划转的非公有制企业党员组织关系，稳步有序地督促指导非公企业开展党的建设工作，并取得了一定的成绩。

一、开展非公有制企业党建工作的调查摸底

成县非公党工委在对企业党建情况调查摸底的同时，积极落实办公场所，在县工商局四楼设立了办公室，配设了4名专职办公人员，制作了非公党建工作制度牌，明确了对党员和党组织建设的基本要求。

非公党工委成立后，积极组织召开了第一次非公党工委全体成员会议，按照会议安排部署，组织成立了两个调查组，对全县31户上规模的非公有制企业党的建设情况和党员基本情况进行了摸底调查。在实地摸底调查过程中，首先向非公企业大力宣传党和国家的路线方针政策、非公党工委的工作职责、非公有制企业党的建设工作职责和作用。并通过与企业负责人座谈、查看企业的党建信息资料、参加企业党员评议会、企业填报非公有制企业党建情况，调查摸底表和党员情况登记表等形式，准确掌握目前全县非公有制企业党建情况。通过调查，全县31户上规模的非公有制企业共有中共正式党员212名，已组建党支部的企业9户，需新组建党支部的企业10户，需要发展党员并组建党支部的企业12户。在调查掌握企业党建基本情况的同时，动员要求已组建的党支部健全完善党组织相关制度；符合组建党支部的企业积极筹建支部委员会；需要发展党员并组建党支部的企业，积极培养入党积极积极分子，发展党员，输送党员，为建立党组织创造条件。

在实地摸底调查过程中，从全县工商系统为全县17户基本具备组建基层党组织的企业派去了政治立场坚定、业务素质精通的党建“指导员”，为全县36户有党员或有入党积极分子的企业派去了党建“联络员”；同时通过摸底调查，筛选推荐上报党组织机构和制度健全、取得突出党建工作成绩的“中共甘肃成县城昌建筑工程有限公司党支部”为“全省非公有制企业党建工作典型”。

二、非公有制企业党组织建设工作

通过对全县31户上规模的非公有制企业党建情况摸底调查，非公党办积极深入到需新组建党支部的陇南荣鑫矿业有限责任公司等10户企业，了解党组织筹建情况，指导企业成立党组织需提供的相关材料和工作程序，督促企业积极开展党的建设工作。通过不懈的努力，经非公党工委研究批准，新成立6个非公企业党支部，共计中共正式党员34名。

对新成立的6个非公企业支部委员会，非公党工委积极协调落实党支部活动场所，指导和要求非公企业党支部认真落实“三会一课”制度，建立健全党组织生活制度、学习制度、会议制度、工作制度等相关制度；要求非公企业党支部认真做好党员的发展、教育和管理工作，主动转接党员组织关系，确保每名党员都能及时编入党的组织，参加党的组织生活，纳入党组织的有效管理和监督；要求非公企业党支部积极开展党建示范点创建活动，认真落实“设岗定责”“党员责任区”“党员先锋岗”“党员承诺制”等制度措施；要求非公企业党支部和党员积极开展“讲党性、重品行、做表率”和“创先争优”等党性实践活动。

三、协调理顺非公有制企业党组织隶属关系

按照县委《关于加强和改进全县非公有制企业党的建设工作的实施意见》的文件精神，与机关党工委积极协调，划转了全县非公有制企业党组织和党员关系，接收到县直机关工委划转的所属经委、商业局、建设局总支下属的11个支部的133名党员及原改制企业有关党支部所属160名党员的组织关系，共计接收非公党员293名。对接收的293名党员的档案与县直机关工委办理了交接手续，并对接收的党员按照所属支部，分类建立电子和书式档案，录入归档相关党员个人信息。

按照有利于非公有制企业发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于上级党组织加强指导和属地管理为主的原则，将原隶属黄渚镇党委的中共甘肃锌宇矿业集团股份有限公司党支部和9名党员，划归成县非公有制企业党的工作委员管理。

第四篇：全市非公企业党建工作汇报

全市非公企业党建工作汇报

X市位于X省西部，是我国著名的工业重镇、旅游城市和X城。总面积X平方公里，辖X市X县X城市区，X个乡镇；总人口X多万，市区人口X多万。

全市党的基层组织共有X个，党员X名。X是我国中西部地区传统的重工业基地，也是非公有制经济发展较快的地区，改革开放以来，以私营企业、多种投资企业为主的新经济组织不断发展壮大，特别是随着国企改革力度的不断加大和产业结构的战略性调整，全市有一大批国有企业改制成非公有制企业，非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分。截止X年底，全市共有非公有制经济组织X个，其中非公有制企业X家（含规模以上X家），从业人员X万人，党员X人。近年来，我市把非公有制经济组织党建工作放在重要位置来抓，经过多年探索和实践，使非公有制经济组织中的党组织与非公有制经济迅猛发展的形势相适应，新建党组织数量大幅度增加，党组织和党员发挥作用明显，党建工作的路子不断得到拓展。目前，全市通过单独组建、联合组建和挂靠党组织关系等方式把非公有制企业中的党员全部纳入党组织有效管理。其中，有X名党员以上符合单独组建党组织条件的非公有制企业X家（含规模以上X家），已建立党组织X家（含规模以上X家），占X%；有X家（含规模以上X家）因企业主不支持等原因没有组建党组织，我们已采取措施正在着手组建。党员不足X名、规模较小符合组建联合党支部的企业X家，按照行业相近或地域相近的原则组建联合党支部X个。规模小、不稳定仅有个别党员的非公有制企业X家，主要采取把党组织关系挂靠在村党支部和社区党组织的方式把党员纳入组织管理。

我市关于加强非公有制经济党建工作的做法，曾在《党建研究》杂志上刊登。在近几年省委组织部召开的非公有制企业党建工作会议上，我市多次做典型发言和经验介绍，得到了中组部和省委组织部有关领导的充分肯定。回顾我市近年来非公有制企业党建工作的总体情况和主要做法，可以概括为五句话：即，强化三个措施，打牢三个基础，创新三个载体，发挥三个作用，收到三个成效。现将有关情况汇报如下：

一、强化三个措施

（一）思想上准确定位。

非公有制企业的迅猛发展，在经济、社会、生活中的作用和影响越来越明显，市委始终从应对社会主义市场经济条件下所有制结构和社会阶层的新变化，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，充分认识开展非公有制企业党建工作的重要意义。市委多次召开常委会专题研究非公有制企业党建工作，下发了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，明确了指导方针、工作目标和任务，切实把加强这一新的领域党的建设摆上重要议事日程。

（二）领导上强化责任。

一是成立了由市委主要领导、市直有关部门主要负责同志参加的非公制企业党建工作领导小组及办公室，各县（市）区也成立了相应机构。二是建立并坚持了各级领导联系非公有制企业制度。市级领导每人联系X家企业，县（市）区四大班子建立非公有制企业联系点，指导党建工作。三是建立非公有制企业党建工作联席会议制度。市委组织部牵头组织定期召开县（市）区委、市直有关部门联席会议，研究解决工作中出现的问题。四是完善督查考评制度。将非公有制党建工作纳入农村党建

“三级联创”和城市分行业争创“五好”活动进行考评。从而形成了齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（三）方法上典型引路。

我市的非公有制企业，主要由两类组成：一类是新成立的非公经济组织，一类是由国企或集体企业改制而成的非公经济组织。我们按照属地管理的原则，分别把这两类企业党组织纳入县（市）区委、各街道社区和乡村党组织管理。并采取先抓试点、以点带面的工作方法，在不同类型企业中，分别选取了X家有一定影响和代表性的企业作为党建工作试点单位，指导企业建立健全党组织，积极探索开展党建工作的新途径、新方法。通过召开非公有制企业党建工作现场会和经验交流会的形式，总结推广试点企业的经验和做法，发挥典型示范作用，有力地推动了面上工作的开展。

二、打牢三个基础

（一）分类指导建组织。

市委在《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》中提出，经过三年努力，争取X名以上职工的企业有党员，X名以上职工的企业X%建立党组织。各地结合实际，落实市委提出的目标任务，本着先组建、后规范，边组建、边规范的工作思路和因企制宜、注重质量，成熟一个、组建一个，巩固一个、提高一个的原则，加大党组织的组建力度，做到“非公有制经济发展到哪里，党的工作就延伸到哪里

”“哪里有企业，哪里就有党组织”。一是搞活组建方式。在坚持有利于党组织开展活动、有利于党员教育管理、有利于促进企业发展的原则前提下，已基本形成了单独组建、联合组建、村企联建、挂靠联建、区域组建、行业组建、升格组建和继承组建等八种模式。对已有X名以上正式党员，并有合适的党支部书记人选，企业规模较大、生产经营比较稳定的，单独组建党组织。对党员不足X名、规模较小的非公有制企业，则按照行业相近或地域相近的原则组建联合党支部。对分布散、规模小、不稳定、仅有个别党员的非公有制企业，主要采取把党员组织关系挂靠在乡镇（街道）、村（社区）等办法，成立挂靠党组织，让党员找到“家”。二是理顺隶属关系。近几年，全市国有、集体企业改革速度加快，企业改制面已超过X%，相当一部分企业已经成为非公有制企业，为防止一些企业在转制过程中任意撤销党组织和出现“有党员无组织，有组织无上级”现象，市委组织部及时下发了《关于在国有、集体企业转制过程中及时调整党组织隶属管理关系的意见》，明确在改制过程中根据企业规模、党员人数和工作需要，及时组建和改建党组织，按资产纽带、行业管理、属地管理的原则，保证党的组织不散、党的工作不停、党的力量不减。目前全市X户改制为非公有制企业的市属中小企业中，已有X家的党组织关系顺利移交县（市）区委管理。与时同时，严格党员组织关系接转制度，督促和帮助外来党员及时接转组织关系。规定在企业工作满X个月以上的党员，不在原籍村、居等组织担任职务的，要将组织关系迁到企业党组织或企业所在地党组织。暂时不能转移组织关系的或从事临时性、季节性工作的党员，要持有《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动，一些企业还有意识地招收党员职工，有效解决了

“隐性”党员问题，同时也为组建党组织创造了条件。

（二）抓住关键配班子。

在非公有制企业党建工作中，我们把班子建设放在重要位置来抓。对于党组织书记的配备。主要采取上级党组织选派和企业党员选举两种方式进行选配党组织书记，X%的党组织书记由选举产生；对于因条件不成熟没有书记人选的，采取下派的方式解决。对于党组织成员的配备。坚持“重能力、重实绩、重公认、重奉献”和优先任用具有党务、政务工作经验同志的“四重一优先”原则，重点引导企业从中层以上管理岗位上的党员、离退休后“二次就业”的老党员、复退军人中的党员中选用。对由国有、集体改制成的非公有制企业班子的配备。我们一是采取“留用”方式。针对其原来班子相对健全、工作经验比较丰富、班子成员素质较高的特点，重点是制定政策，鼓励引导原班子成员中党性强、素质高的同志继续留任，稳定党员职工队伍，促进企业健康发展。如原市属企业市针织厂改制为非公有制企业唐鼎商贸有限公司后，我们积极动员原党支部书记俞香玲等班子成员继续留任，充分发挥改制后企业党组织作用，帮助做好职工思想工作，使改制后企业的生产经营呈现出勃勃生机。二是采取“内选外聘”方式。对由原街区集体企业改制成的非公有制企业，先从企业党员中选用党组织负责人，对企业内部选不出的，重点从社区党员中聘用。三是采取“下派帮扶”方式。针对由乡镇企业改制成的非公有制企业中党员相对较少、党组织比较薄弱的状况，主要通过上级党组织选派党建联络员的方式，进驻企业帮助工作。如偃师市先后选拔了X名政治素质高、协调能力强的党员派驻到非公有制企业中担任党建联络员，增强了企业党组织的战斗力。

（三）管育结合强队伍。

一是抓规范。通过建章立制，规范党员行为，指导企业党组织健全党内各项生活制度，使非公有制企业党组织工作得到了有效规范。坚持并完善民主评议党员制度，加强了对党员的监督和管理。二是抓教育。加大培训力度，突出针对性和实效性，对业主党员、管理层党员、职工党员实行分类施教。全市县乡两级依托党校，先后有计划地举办非公有制企业党员干部轮训班X期，党员短训班X期，X%以上的党员得到培训。三是抓发展。按照发展党员工作的“十九字”方针，重视做好发展党员工作，在非公有制企业普遍推行发展党员责任制、群团组织“推优”制、双重考察制、公示制等一系列制度。去年以来，全市共有X多名非公有制企业员工申请入党，新发展党员X名。

三、创新三个载体

（一）认真实施X活动。

针对我市非公有制经济党建工作发展不平衡，特别是一部分的非公有制经济组织中没有党员，党的工作难以覆盖；一些非公有制经济组织具备建立党组织的条件，却由于工作不力尚未建立等问题，我们从狠抓非公有制企业党建的基础工作着手，以组建非公有制企业党组织、扩大党的工作覆盖面为立足点，广泛开展了X活动，即：凡是符合条件的非公有制企业要X%建立党组织，凡是非公有制企业中的党员要X%过上正常组织生活，通过抓好基础工作不断增强党组织的凝聚力和吸引力，保障和促进非公有制经济发展。市委组织部下发了《关于在全市非公有制经济组织党建工作中开展X活动的实施意见》（X组[X]X号），各县（市）区根据非公有制企业数量大、变化快的特点，对本地非公有制企业的基本情况进行了深入摸排，做到心中有数。在具体实施中，市委始终强调凡符合建立党组织的，都要按照《党章》规定建立党组织；暂不具备条件的，要先把工会、共青团等群团组织建起来，为组建党组织创造条件。栾川、涧西等地的党委、组织部门领导亲自到一些业主有顾虑、组建有难度的非公有制企业，直接参与党组织的组建工作。X活动的开展，使我市应建而未建的X个企业建立了党组织，进一步扩大党建工作覆盖面。我市开展X活动的做法，在省委组织部召开的全省非公有制企业党建工作经验交流会上作了典型发言。您身边的（二）扎实推进“两培两推”活动。

针对非公有制企业党建工作中存在着一些地方和企业党组织渗透力不够强、影响力不够大，一些非公有制企业党组织工作方法和活动方式不适应，党员作用发挥不好，在职工群众中凝聚力不强等问题。结合我市实际，在全市非公有制企业党的工作中开展“把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员；把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐为管理层人员”为主要内容的“两培两推”活动。市委以X发[X]X号文下发了《关于在全市非公有制企业党的工作中开展“两培两推”活动的意见》，我们通过抓教育培训，使非公有制企业党员熟练掌握生产技术和生产工艺，提高了生产经营管理能力，成为生产经营管理能手；通过加强党的基本知识教育，把企业生产经营、科技骨干和一线优秀工人培养成党员；通过采取选举、指派和推荐派入等形式把企业经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者；通过加强对党务干部的新知识、新技能的教育培训，提高党务干部驾驭市场经济的能力和素质，把优秀党务工作者推荐为管理层人员。

“两培两推”活动的有效实施，使全市非公有制企业中X%的党员成为企业业务骨干或生产经营管理能手，X%的党组织负责人成为非公有制企业的管理人员，大大增强了企业党组织在员工中的影响力和凝聚力。我市实施“两培两推”活动的做法，得到了省委有关领导的充分肯定。

（三）深入开展争创“五好”党组织活动。

为充分发挥非公有制企业党组织的政治核心作用，激发其争先创优的积极性，按照省委组织部X组[X]X号文件的要求，结合X实际，我们充分借鉴运用农村党建“三级联创”和城市分行业争创“五好”基层党组织的经验和做法，在全市非公有制企业中广泛开展争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”党组织活动。每个非公有制企业把目标盯在建设高标准的非公有制企业党组织上，按照从严要求、高层次推进的原则，对照“五好”标准，查找问题和不足，制定争创的具体措施。市委组织部按照科学实用、简便宜行的考核办法，建立完善工作台帐制度、例会汇报制度、通报反馈制度、督促检查制度、动态管理制度等，对非公有制企业争创“五好”党组织实行严格的考核考评。通过考评，对达到“五好”标准的党组织，引导他们确立新的目标，发挥好示范、带动辐射作用；对处于中间状态的党组织，针对薄弱环节认真进行改进，有什么问题解决什么问题，帮助他们尽快跨入

“五好”行列；对后进党组织，采取上级党组织和有关部门党组织与其结对帮扶的办法，重点帮助。争创“五好”非公有制企业党组织活动的开展，促进了“先进上水平，中游跨台阶，后进变面貌”，实现层次性和整体性的统一。目前，我市市级非公有制企业“五好”党组织已达X家。

四、发挥“三个作用”

根据非公有制企业的实际情况，继承借鉴国有、集体企业党建工作的好传统、好做法，按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的“四不”工作原则，强化工作的实效性、渗透性、服务性，积极发挥非公有制企业党组织的作用。

（一）建言献策，发挥党组织在企业决策中的参与作用。

在事关企业发展和职工利益等重大问题上，主要通过党组织书记或决策层中的党员积极建言献策，有效发挥党组织在企业决策中的参与作用。X远东实业有限公司党支部帮助公司探索出“制度管理+情感管理”的现代企业管理模式，在企业主决策重大问题前，主动参与分析研究，为其提供有效可靠的依据。近几年来，该党支部参与企业重大问题决策近X个，正确率达到X%，赢得了企业主的支持和重视。在公司里，党总支、董事会、经理班子被职工自豪地称为拉动公司前进的“三套车”。

（二）打造理念，发挥先进文化的引导作用。

全市非公有制企业党组织积极汲取国有企业开展党建主题活动等有效做法，帮助企业主总结提炼出带有企业特色的先进文化理念，凝聚人心，充分调动职工的积极性。X古城机械有限公司大力开展

“争当诚信党员职工”活动。去年该公司X名党员都被企业评为“诚信党员”，带动了X名公司职工成为“诚信职工”。

（三）激活潜力，发挥工团组织的桥梁和纽带作用。

我们在建立完善非公有制企业工团组织的同时，不断加强党组织对工团组织的领导，发挥和利用其桥梁纽带作用。共青团X市委根据非公有制经济组织的从业人员大多是青年的实际，成立了共青团X市总商会非公有制企业委员会，在党委的领导和指导下，团组织开展了许多适合青年特点的活动，发挥了工团组织的桥梁和纽带作用。

五、收到三个成效

（一）促进了非公有制经济快速发展。

几年来，市委组织部指导各非公有制企业党组织积极工作，开展活动，凝聚人心，得到了广大职工和企业主的拥护和支持。各企业党组织在做好党建工作的同时，积极围绕企业改革和发展，组织动员职工提合理化建议，为企业出主意，想办法，帮助解决生产经营中的难题，从而推动了企业的不断发展壮大。X年全市非公有制经济完成营业收入X亿元，增加值X亿元，实交税金X亿元，民营经济占全市GDP的比重达到X%，成为全市经济和地方收入增长中最具活力、增长最快的成分。市委组织部也被市委、市政府评为国民经济和财政收入实现“两个翻一番”突出贡献单位。

（二）促进了非公有制企业精神文明建设。

非公有制企业党组织，在党员中深入进行党的基本知识教育和现代经营管理知识培训，在员工中开展形式多样的技术技能竞赛和文娱活动，通过开展丰富多彩的党建活动，企业主和广大员工不断受到熏陶和教育，企业员工学习技术、钻研业务、争当岗位标兵、积极要求政治进步的热情高涨，展现出全新的精神风貌，促进了企业精神文明建设。近两年来，全市非公有制企业中先后有X多人向党组织递交了入党申请书，X多名符合条件的生产骨干和技术人员被吸收到党内来，壮大了党的队伍，为党增加了新鲜血液。同时，党建工作在非公有制企业的开展，提高了非公有制企业主的政治觉悟，使他们逐步树起了致富思源、富而思进、回报社会的思想。据统计，两年来，在全市农村建校、修路、架电、打井、城镇建设、支援灾区等各项社会公益事业中，非公有制企业主动捐献钱物达X多万元。

（三）巩固了党的阶级基础、扩大了党的群众基础。

一方面，各级党组织注重发挥思想政治工作优势，用先进的思想和文化培养一支市场竞争意识强、蓬勃向上的职工队伍，最大限度地把职工群众凝聚在党组织的周围。另一方面企业党组织注重维护职工群众的合法权益，帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，党员普遍感到党组织是自己的“家”，员工普遍感到党员是自己的“贴心人”。在座谈中，许多党员深有感触地说：现在，是开展党的活动使我们找回了感觉，感受到了作为一个共产党员的光荣，增强了党组织的凝聚力和向心力。同时，注重做好私营企业主的教育引导工作，注重发挥党员业主的示范带头作用，注重为企业营造好的投资环境和经营环境，不仅团结凝聚了广大职工群众，而且使许多新的社会阶层人员增强了对党的感情，巩固了党的阶级基础，赢得了最广大人民群众的拥护和支持。

从总体上看，我市非公有制企业党建工作经过几年的实践和探索，取得了很大进展，积累了一定经验。但是，我们还清醒地认识到非公企业党建工作仍是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在着一些亟待解决的问题。一是少数同志思想认识不到位的情况仍然存在。一些经营者（业主）由于各自经历不同、知识层次不同、对党的感情不同，对巩固党组织的组建和提高覆盖面还有一定难度。二是党的力量和党组织的自身建设还比较薄弱。非公有制企业党务工作者相对短缺，党员人数偏少。全市非公有制企业党员数仅占从业人数的X%，明显低于全市党员占人口X%的比例，发展党员工作的力度需要进一步加大。三是党组织的地位作用还不够充分体现。一些企业党组织对职责任务还不够明确，较难发挥应有的作用；有的企业党组织在维护职工合法权益、监督企业依法经营的力度还不够，号召力和凝聚力不强。党的活动经费在一些企业还得不到保证，效益好、业主开明的企业，虽然党工团活动经费能实报实销，但缺乏长期性和可靠性。

从今年开始，我市非公有制企业党建工作的重心逐步向纵深拓展，我们将通过深化工作内涵，完善工作机制，提高工作实效，使公有制企业党建工作提高到一个新的水平。下一步打算重点抓好以下几项工作：

一是抓好党建工作覆盖网建设。

在非公有制企业中建设以组织覆盖和工作覆盖为基本内容的党建工作覆盖网。组织覆盖的重点是X名职工以上的企业和没有党员的企业，要做好入党积极分子和发展党员工作，努力使X名职工以上的企业全部建立党组织，X名职工以上企业都有X名以上党员。工作覆盖面的重点是划分好覆盖区域，对没有建立党组织的企业安排好党建工作指导员，对其他规模较小、党的工作力量薄弱的企业落实好党建工作责任单位，使党的工作覆盖到每一个企业，确保每名党员都能编入一个党组织并正常参加党的活动。

二是抓好党组织作用发挥。

按照对非公有制企业党组织规定的“六句话”的要求，积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法。特别是要围绕企业生产经营开展党的活动，把“企业需要、党员欢迎、职工拥护、企业主理解和支持”作为基本要求，把开展党的活动与企业文化建设、提高员工素质、社会公益活动结合起来，提高党的活动的针对性、可行性和实效性。重视在非公有制企业中发展壮大党员队伍，继续实施“双培双推”，把技术骨干和经营管理骨干中的优秀分子培养成党员，同时把党员培养成技术骨干和经营管理骨干，使党员成为企业的中坚力量。

三是抓好示范点建设。

按照“班子精干高效、党员形象突出、政治优势明显、促进发展有力、自身建设过硬”的目标，坚持边探索、边总结、边提高，高标准高质量抓好示范点建设。认真制定示范点党建工作规划，实行党建工作目标管理。市委组织部将重点选择X个企业作为市级非公企业党建示范点，进行重点培植，使之成为全市乃至全省、全国非公企业党建工作样板，充分运用示范点的经验指导面上工作，发挥示范点的引导和辐射作用。

第五篇：非公企业党建工作汇报

非公企业党建工作汇报

作为全市经济发展的重要平台，xx高新区立足自身实际，深刻理解企业党建新内涵，探索创新企业党建新路径，全面加强党组织建设，构建以高新区党工委为核心，园区企业党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。

一、主要做法及成效

1、加强组织覆盖，为园区党员安“家”。高新区党工委接收xx户企业党组织，党组织覆盖率仅为xx％。针对这种情况，高新区党工委组织开展了“夯实党建工作基础，企业增添红色印记”百日攻坚活动。一是采用兼合性的办法为润特科技等xx户企业建立了党组织，完成了有党员的企业党组织建设全覆盖目标。二是向没有党员的企业转发上级党的政策等文件，通过园区党建、服务企业微信群，适时转发关于党建工作方面文章，实现了党的工作全覆盖。三是竭力排查失联党员。由于当年企业改制并轨等历史原因，造成了园区实有党员与数据库党员数量不符的问题。高新区抽调机关干部和企业人员组成工作组，通过公安户籍核定新身份证号，再到社保、医保核查联系方式等办法，查找失联党员。截止2021年底，高新区企业已建立xx个党委和xx个党支部，实有党员xx名，实现了有党员的投产企业全覆盖，党组织覆盖率提升到xx％。目前企业党组织家家有党组织牌匾、户户有党建制度图版和党建条幅，基本能够完成上级党组织交办的各项工作，企业党建工作逐渐步入正常化、健康化，企业之间比、学、赶、超的党建工作意识日益增强。

2、集聚组织合力，提升园区党建活力。高新区党工委针对园区企业性质多样、党建基础薄弱、党建工作开展困难等情况，多措并举扎实开展党建工作。一是激发党务干部热情。针对企业兼职党务工作者不熟悉党务工作的情况，高新区编写了《园区企业党建工作实用手册》，成为企业党务工作者的行动遵循，引导党务工作者有序开展工作；发放了《党的知识100题》《两学一做》学习教育口袋书等资料，为党务工作者和党员提供了学习参考；制作“园区党组织分布示意图”和“企业党组织书记心语”的宣传板，弘扬正能量，激发党务工作者和党员热情，为企业党建工作增添活力。二是完善党建工作制度。制定《高新区党工委委员联系包保园区企业党建工作制度》，落实班子成员业务工作与党建工作“一岗双责”，通过制度约束和引导工作人员到园区工作时，主动肩负为企业讲明当前全国的党建工作形势的工作任务。同时帮助园区企业在开展“两学一做”专题教育过程中，明确合格党员标准和相关工作制度。三是丰富党建活动内容。常发佳联党委、葵花党委开展了重走抗联路、重温入党誓词活动；益海粮油、森源机械党组织开展向儿童福利院捐助献爱心活动；百威啤酒党委开展了保护杏林湖等活动，其他企业也分别开展了不同的党建活动。四是打造党建工作阵地。采用与企业共建方式，建成了xx平方米的园区党群活动服务中心。采用党企交流室、电教室、娱乐健身室、综合办公室、图书与创客吧、廊展的“4室1吧1展”布局，添置了电教投影仪、电脑等设备，将为园区广大党员和群众提供细致周到服务，成为园区广大党员和群众的学习教育园地、沟通交流平台、精神建设家园。

3、推动组织融入，助力园区企业发展。高新区坚持把党建作为第一生产力，积极融入园区企业发展全过程，努力优化营商环境，建立新型“亲”“清”政商关系，实现党建工作与产业发展齐头并进的良好局面。一是强化思想引领。积极通过党组织开展系列宣讲教育活动，邀请园区企业家、全国人大代表鲍文波同志，为园区企业负责人、党组织书记宣讲全国“两会”精神。开展企业知识讲堂活动，组织税收、知识产权、人力资源等政策专场讲解。组织园区企业党员观看爱国教育电影《厉害了，我的国》，参与“我和绿色有个约会”主题植树活动和世界环境日系列活动，在企业党组织之间搭建交流互动平台。组织企业学习习近平总书记重要讲话精神，帮助企业解放思想、锐意进取，进一步提升企业发展质量和效益，为我市振兴发展多做贡献。二是优化营商环境。党工委召开专题会议，向园区企业传达全市优化营商环境工作部署，深入解读《高新区机关作风整顿优化营商环境实施方案》，公布举报电话和邮箱，畅通园区企业投诉举报渠道。推行包保服务机制，成立了以市政府副市长、高新区管委会主任XX为组长的优化营商环境精准服务企业工作领导小组，将企业和项目进行全员包保分工，要求包保人员每月深入企业一次，每周电话联系企业一次，第一时间反馈企业问题、解决问题。对于共性和重大问题，提请市长办公会等形式解决。三是发挥服务功能。以企业发展为落脚点，从项目审批、办事流程、金融服务、科技服务、人才服务、协作配套等多方面着手，先后帮助解决葵花药业排水、天鸿公司供热等难题，协调相关单位为保障泉林项目出行加快科技大道南段和双合路南幅建设进度、协调相关单位解决泉林公司给、排水管网接入、宏杰包装供水供气供电及天鸿孵化器、迪尔药机、新昌液压件、金兰马等手续办理各类问题400多件。积极推荐和指导益海粮油等4户企业入选“xx老字号”。设立高新区党群活动服务中心公众平台，解决企业间人力资源信息互动问题。

二、存在问题。

一是认识不到位。部分企业负责人对在企业中建立党组织，开展党建工作认识不够，没有充分认识到加强党建工作对企业发展的促进作用，担心开展党建工作会增加业负担，影响生产经营，对设立党组织的积极性不高，存在“重经营发展，轻党建工作的认识误区，致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性较大。二是党建工作缺乏保障。一方面缺乏人力保障，企业党务工作者大都由企业负责人或管理人员兼任，无专职党建工作人员，这些党务工作者多缺乏工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得法，方法单一，存在党的工作与企业生产经营“两张皮”的现象，党务工作不够规范。另一方面缺乏经费保障，部分企业规模小、效益低，企业负责人不愿意拿出资金支持党建工作。三是党组织活动难开展。非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。由于我区大部分非公企业规模相对较小，临时用工较多，党员人数少且流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，党员队伍不够稳定，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。同时，受企业经营状况、工作时间、场地、经费等多方面因素影响，组织党员参加组织生活、接受党的教育不便，让非公企业党组织的正常活动难以开展。四是党建工作运行机制不畅。随着市场经济的深化，非公企业对于政府的依赖性越来越小，虽然存在党组织隶属关系，但缺少有效的责权利的制约，加之非公企业自身的一些特殊性，这对于加强非公企业党建工作的领导和指导都产生了不少影响，一些非公企业党建制度与企业的发展结合不够紧密，影响了党建工作的开展。

三、下步工作措施

下一步，高新区将认真贯彻全市组工会议精神，召开园区企业党组织书记述职大会，组织园区企业开展专题讲座等活动，进一步加强各企业间交流；并深入企业走访，指导即将换届的企业党组织开展工作。按照上级相关部门最新文件要求，做好企业党员党费的收缴工作。提高党群服务中心使用率，供园区企业开展活动使用，组织园区企业乒乓球赛。制定“两新”组织党组织典型培养计划或实施方案，抓好园区示范点建设工作，树立xx户示范型党组织；对受表彰的标兵企业党组织、先进基层党组织进行持续跟进，促使先进的继续保持，后进的尽快赶超。补短板、抓落实，积极探索、大胆创新、真抓实干，不断开创园区企业党建工作新局面。