局党建工作制度（5篇）

第一篇：局党建工作制度

局党建工作制度

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，充分发挥各级党组织的监督保障作用，规范机关党建工作，完成县级机关工委和局党组确定的工作目标和任务，特制定本制度。

第二条 机关党支部的主要任务是按照县级机关工委和局党组工作部署,围绕党的中心工作和安监工作重点，不断加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设。

第三条 机关党建工作由局党组统一领导，机关党支部负责，办公室、纪检监察(组织人事)室等部门配合，齐抓共管。各级领导干部实行“一岗双责”，确保机关党建工作落实到位，责任到人。

第二章 党支部工作制度

第四条 机关党支部每半年至少召开一次党支部委员会议，分析党员干部的思想动态，研究抓好机关政治思想工作的举措，有针对性地安排部署机关党建工作。

第五条 机关党支部坚持一年上二次党课，认真组织政治理论学习，及时宣传贯彻中央和上级的重要会议、方针、政策和决议。学习做到年初有计划、有布置，半年有检查，年终有总结和考评。

第六条 每半年召开一次组织发展专题会议，分析研究入党积极分子的培养、教育情况，注重抓好入党积 分子培养、教育和新党员发展工作。

第七条 建立分工负责制，党支部委员根据各自职责，抓好分管工作，做到分级负责，一级抓一级，层层落实党建目标责任制，确保机关党建的各项工作目标落到实处。

第八条 坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论决定。

第三章 基层支部“三会一课”制度和学习制度 第九条 基层支部支委会。每两月至少召开一次支委会，集体讨论研究党支部工作。

第十条 党小组会。每月召开一次党小组会，学习党的基本知识，传达贯彻各级党委的会议、文件精神，开展批评与自我批评，布置相关工作。

第十一条 支部党员大会。每季度召开一次党员大会，及时传达和学习贯彻上级各项方针、政策和文件精神，讨论通过本支部的各项决议、决定，布置相关工作。

第十二条 党课教育。每年至少组织全体党员开展二次党课教育，党支部年初要把党课教育列入议事日程，制定教育计划，切实抓好对党员的党性教育、党的基本知识教育及其他经常性教育，增强党员的组织纪律观念和党性修养。

第十三条 每周五下午为学习日，组织学习政治理论，党的路线、方针、政策和决议、安监业务知识和相关法律法规，开展反腐倡廉正反典型和法纪教育。

第十四条 党支部要加强对各支部“三会一课”和学习活动的指导，定期进行检查、督促，使“三会一课”真正落到实处。

第四章 组织生活会制度

第十五条 按规定要求认真组织召开党员组织生活会，每个党员必须积极参加。县局局级党员领导干部要参加双重组织生活。

第十六条 党员组织生活会，原则上每年一次，时间一般安排在年底。

第十七条 坚持党性原则，采用摆事实、讲道理、和风细雨、以理服人的方法开展批评与自我批评，党员干部要正确对待群众的批评和建议。

第十八条 对组织生活会提出的问题要梳理归类，制定整改措施，狠抓落实。属于个人的，要查找原因，及时纠正；干部群众关心的热点问题，要采取措施，认真整改。

第十九条 党员组织生活会后一周内，各党支部要向党支部报送民主生活会情况。

第五章 发展党员工作制度

第二十条 发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

第二十一条 发展对象须参加党的知识培训，未经培训不能发展入党。

第二十二条 对经过一年以上培养、教育和考察，符合党员条件的入党积极分子，被列为发展对象后要按照规定程序，履行相关手续，才能吸收为预备党员。

第二十三条 实行发展党员工作全程公示制度。做到选 苗、培养、考察、审批、转正“五公开”。公示时间不少于7天。

第二十四条 实行发展党员票决制度。党小组在讨论推荐入党积极分子作为发展对象、党支部在讨论确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正时，要进行无记名投票表决。

第六章 民主评议党员制度

第二十五条 民主评议党员每年进行一次，由各党支部在机关党支部的指导下进行，按照党员标准，采取批评和自我批评的方式，强化党性、党纪和党风教育。

第二十六条 民主评议党员在方法上采取党员评议、群众评议、民主测评、组织定格。具体评议方法由党支部委员会根据县级机关工委的指导性意见研究决定。

第二十七条 民主评议党员工作，由各党支部书记主持，必要时机关党支部派员参加。评议结果由党支部向机关党支部报告，并审议汇总报机关工委。

第二十八条 对被评议为基本合格、不合格党员(开除党籍及被除名党员除外)，党支部对其实施诫勉谈话，对不合格党员要限期整改，并落实帮教措施。

第七章 党费收缴制度

第二十九条 每个党员都必须自觉按月交纳党费。第三十条 党员应按规定数额交纳党费，个人自愿多交 不限。

第三十一条 新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始交纳党费。

第三十二条 党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部委员会同意，可以委托其他党员代为交纳或预交、补交，预交、补交时间一般不得超过6个月。无正当理由连续6个月不交纳党费的，依据党章规定按自行脱党处理。

第三十三条 机关党支部每季度向县级机关工委上交党费一次，并向全体党员公布党费收交情况。

第二篇：局工作制度[范文模版]

局工作制度汇编大全

领导班子集中学习制度

一、局党办负责组织局机关学习活动，制定学习计划，确定学习内容，选择学习方式。

二、要坚持学习型机关建设常态化，确定每周一早例会时间为局机关集中学习时间。重点学习党的创新理论、国家和省市重大战略决策部署等政治理论以及教育法律法规、教育发展规划纲要等与本职工作有关的业务知识、工作方式方法、创新手段和理念等。

三、采取专人领学、辅导和讨论相结合、集中学习与个人自学相结合、全员记笔记与分层撰写心得体会相结合的方法，务求实效。

四、集中学习实行签到制度，因事(含工作)因病不能参加学习活动的要向主管局长请假，并告知党办。学习笔记每半年检查一次，对记录不全、态度不认真的提出通报批评。

下基层联系和服务群众制度

领导干部联系群众、服务群众是进一步落实全心全意为人民服务宗旨的重要举措。结合XX局实际，制定本制度。

一、领导干部要廉洁从政。要在局领导班子中进行权力观、地位观、利益观、廉洁自律教育，增强领导干部的拒腐防变能力，确保党风廉政建设取得实效。要求领导干部用党纪政纪条规约束从政行为，做到执政为民、不谋私利，用权为民、不搞特殊。管好自己和家属及身边工作人员，与职工同甘共苦，处理好党群干群关系。

二、热情为群众排忧解难。要通过职代会、座谈会、谈心、慰问、处理信访等渠道，征求群众意见，倾听群众的呼声，及时了解群众的愿望和要求。注意做好职工的思想工作，帮助化解教职工之间的矛盾，注意关心职工的生活与疾苦，维护他们的合法利益，努力为职工服务。

三、不断推进政务公开和党务公开。加强对政务、党务公开的组织领导，增强工作的透明度，以促进民主决策、民主管理和民主监督的深入发展。凡属职称、聘任、考勤、考核、评先、选优等涉及职工切身利益的事项均应以适当形式公开。

四、接受群众的监督和评议。要以身作则，自觉接受群众的监督和评议。要充分利用党政联席会议制度等工作机制，充分倾听和采纳来自各个层面的意见。共产党员每半年要个别征求一次党外群众的意见，要接受一次群众的民主评议。对群众的监督和评议，都要做好基本情况和意见内容的记录，尊重群众的意见、批评和建议，并在征求意见和接受评议后，及时针对存在的问题进行整改。

五、固定联系对象。要确定固定联系服务对象，每名领导联系1-2名群众。做到定期走访沟通。与联系的群众谈心交心，征求意见建议。每季度至少收集并反映一次联系对象的意见和建议，帮助维护其正当权益。重要事项应及时征求联系群众意见。

六、开展主题活动。推行领导干部承诺服务，积极参与以服务群众为主要内容的主题实践活动。踊跃参加社会公益活动。

领导干部谈心谈话制度

为切实加强党员的教育和管理，及时了解和解决党员的实际困难，保持党员队伍的先进性和纯洁性，更好地发挥党员的先锋模范作用，特制定本制度。

一、局党组和各基层党组织每年制定谈心谈话计划，局领导班子成员与基层普通党员的谈心谈话每月至少进行一次。

二、谈心谈话可根据不同情况采取集体谈、个别谈等方式进行。

三、谈心谈话要做好文字记录。

四、谈话人在谈话前要做充分准备，明确谈话的主要内容和要求。谈话时，党员应如实向党组织汇报近期学习、思想、工作、生活等方面的情况。谈话人代表党组织对党员的工作要予以客观的评价，对存在的问题和不足要提出批评，并指明今后努力的方向。

五、谈心谈话中要把开展批评、自我批评与帮助党员解决实际困难结合起来。既要严格按照党员标准要求党员，又要尊重、理解、关心、爱护党员，帮助他们解决生活上、工作中的实际困难。

六、对平时通过谈心谈话掌握的情况，不便马上答复或一时难以解决的，要及时报告党组织主要负责人，经党组织集体研究后统一答复或协调解决。

定期接待群众来访制度

为进一步密切同人民群众的联系，切实推进局机关政行风建设，认真解决群众关心的教育热点、难点问题，积极化解矛盾，切实维护稳定，提高依法治教水平，促进全市XX事业持续、健康、协调发展，制定本制度。

一、认真坚持领导信访接待日制度。局领导班子成员每月定期接待一次群众来访(或电话约见)。接待来访时间自行确定，接待地点为教育局接待室。领导接待日程由办公室统一安排，若值班领导出席重要会议或公务活动，由办公室安排好替班领导。

二、参加信访接待日的领导要切实履行信访工作第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对于群众来访提出的问题，属本职责范围内的，要及时办理;对不属于本职责范围内的，应说明情况，并告之主管领导或相关科室及时办理。对影响面大的问题，局长亲自过问，一管到底。

三、每逢领导信访接待日，由办公室、接待室负责协助局领导做好接待工作，由接待室负责记录和对反映问题的督办。

四、参加信访接待日的领导，要对群众来访不拖、不推、不躲、不靠，能解决的当即解决，不能立即解决的要明确答复，做好疏导工作，引导群众有序上访，增加信访工作的透明度，保证良好的接待环境和秩序。

五、日常接待群众来访，实行首问负责制。全体机关人员都要热情受理、细心询问、听明意见、做好记录，对来访群众反映的重要问题，要及时整理呈报有关领导阅批，并由接待室根据领导批示意见和具体情况进行催办，使群众的信访问题“事事有着落，件件有回音”，避免重复来访和越级上访。

六、对群众以电话形式咨询、上访事项，由相关科室直接报分管领导处理;对群众以信件等形式的咨询、上访事项，由办公室负责签给分管领导处理，重大事项由办公室直接交至局长处理。

七、接待室对领导接待日和日常工作中受理、处理和办结的来访问题的相关资料进行详细登记，整理、归档。

会议管理制度

为进一步优化XX系统工作作风，严格办公经费管理，规范会议组织和纪律，提高会议效率和质量，结合XX系统实际，特制定本制度。

一、办会原则

1.要坚持节俭、务实、高效的原则，精简会议数量，节约会议费用支出。

2.能通过网络平台、电话等形式传达的工作任务，不组织召开会议。

3.会议参加对象和会议内容同一时段内能整合的，尽量合并，集中进行传达布置。

4.可小范围布置的工作，不召开大会进行布置，控制会议规模。

二、精简会议活动

1.减少会议活动数量。坚持合并、精简、简短的原则，可开可不开的会议，坚决不开;主题不明确、无实质性内容的会议不开;已发文部署的工作，不再召开会议专门安排;会议时间、人员范围相近或工作内容相同的会议合并套开;一次性传达部署到基层的，不再层层开会传达。必须召开的会议，要准备充分，简化程序，注重实效，开短会、开小会、开解决问题的会，讲实话、讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话。局领导出席各类剪彩活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会等，要从严控制，未经局党委批准，一律不得出席。未经市XX局批准，XX系统各单位不得承揽各级会议。

2.严格控制会议规格、规模、时间和费用。严格控制会议审批程序，召开全市性会议须经上级部门批准，并严格执行省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定。系统内各项工作会议实行报批制度，各科室、单位召开会议，须经局党委审批。除贯彻上级重要精神的会议外，系统内会议不超过1小时;无特殊需要每次会议只安排一位领导讲话，讲话一般不超过40分钟;交流发言每位不超过5分钟;会议主持要简短，没有特殊强调事项会议小结不超过3分钟。加强会议活动经费预算管理，各级各类会议一律不举办宴会，严禁提高会议标准，严禁发放纪念品;会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板;会议文具按需发放，文件袋以纸质为主。

3.改进会议形式。提倡召开现场办公会、电视电话会和碰头会，凡到现场可解决问题的，不在会议室开会;能通过电话、文电或其他方式传达会议精神、安排部署工作的，不再召开会议。一般性会议不挂会标;表彰会议不安排获奖单位、个人戴鲜花、披绶带，不安排专业礼仪递送证牌。

三、办会工作

1.认真做好会议议题的收集、协调和审定工作。各直属单位、各科室应认真做好会议议题的基础工作，直属单位拟提请的议题要经过本单位领导班子的认真研究，充分讨论，形成相对统一的意见;凡涉及到其他单位、科室的议题，须事先协调、征求有关单位、科室的意见，并提出一种或者几种解决方案供领导决策。提交会议的议题在分管领导同意后，方可形成文字材料提交会议。未经协调或不成熟的议题，原则上暂缓讨论。

2.严格控制会议审批程序。以市XX局名义召开的全市性会议，须提请上级部门审核批准，会议规模、会期等按上级要求执行。各科室、直属单位以市教育局名义召开的会议，必须提前两周将会议内容(包括会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及来源等)报送办公室汇总后，提请局长办公会审批;按照上级部署或遇自然灾害等突发紧急情况需要紧急召开的临时性会议，直接提请局长办公会审批。上级明确要求必须按时召开的会议或发生重大突发事件和自然灾害需要立即进行研究部署的会议，立即按要求召开。

3.精简会议文件等材料。各业务科室负责提供参会人员名单、会议名称和会议材料，并核对相关内容。办公室负责文件材料的审阅，没有实质内容或新的政策措施的，可发可不发的文件，一律不发;涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等文件，尽量合并下发;除重要会议外，领导讲话或工作报告等只随会下发，会后不再印发，一般性会议的领导讲话等材料不印发;公开发布的上级文件且要求明确具体的，一般不再发贯彻意见或实施意见;防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件形式印发。

4.严格遵守保密制度。所有参会人员不得向会外人员泄露需要保密的会议情况。

领导班子会议制度

为了充分发挥领导班子的核心作用，做到决策民主化、管理科学化，创建团结务实、人心所向、战斗力强的一流领导班子。结合我局实际，特制定本制度。

1.局领导班子会议一般每月召开一次，定在每月的月初，如遇重要情况可以随时召开。会议由局长召集并主持，局长不能参加会议时，可委托副局长召集并主持。

2.出席会议的为全体局班子成员，局办公室主任列席会议。根据议题需要，经主持人批准可通知相关科室负责人列席会议。

3.会议的议题，经主管领导提出后由局长议定。凡需局领导班子会议讨论的议题，主管领导及相关科室，事先要认真准备，形成比较成熟的意见。对列入会议的重大议题，主管领导一般都应事先协调，未经主管领导协调的问题不得提交会议讨论。

4.参加会议的人员没有特殊情况不得缺席会议，不得迟到、早退。确因特殊情况不能参加会议，必须事先跟主持会议的领导请假。

5.局领导班子会议讨论决定问题，实行少数服从多数的原则。在讨论决定问题时，与会人员应畅所欲言，充分发表个人意见，对少数人的不同意见应当认真考虑，个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留。

6.对重大问题的决定，必须在充分调查研究的基础上提出可行性方案。方案提出后，应广泛征求各方面的意见和建议，力求决策民主化、科学化。

7.有重大突发事件和紧急情况，来不及召开局领导班子会议的，局长和主管领导可以临时处置，事后向局领导班子报告。

8.局领导班子会议由局办公室主任列席，重要的事项应编发会议纪要。会议纪要呈送主管领导审阅，由主持会议的领导审定签发。

9.局领导班子会议所通过的决策和文件，凡可以传达的，经会议批准及时传达到规定的范围。对会议讨论和决定的问题未经批准公开时，参加会议的人员不得以任何形式泄露。

10.局领导班子会议所作出的决议、决定，由分管领导组织实施，对所决定的具体事项由分管领导通知相关单位执行，并组织局有关科室搞好督促检查和落实情况的反馈。

领导班子重大事项决策制度

一、为规范和监督重大事项集体决策行为，提高重大事项集体决策的民主性、科学性，根据有关法律、法规的规定，结合我局实际，制定本制度。

二、局重大事项集体决策，应当遵守本制度。

三、重大事项集体决策，应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性。

四、局办公室负责重大事项集体决策的组织、协调工作。各科室及相关单位应当依据各自职责，共同做好重大事项集体决策工作。

五、下列重大事项，应当实行集体决策：

1.贯彻落实市委、市政府和市XX局中心工作的计划和措施;

2.全局工作的计划和中长期规划;

3.重要规范性文件的制定、修改和实施;

4.干部人事管理权限范围内人员的任免、调动和奖惩;

5.财务收支计划;

6.一次性投入额度在4000元以上的政府采购;

7.重大事件和紧急情况的研究处理;

8.涉及到XX改革发展中的热点、难点问题的实施方案;

9.向上级主管部门提交的重要请示和报告;

10.其它对我市XX事业发展有深远影响或人民群众密切关注的需要XX行政部门决策的重大事项。

六、重大事项集体决策，应当采取局班子会或者局党委会形式研究决定。

七、重大事项集体决策按照下列程序进行：

1.咨询论证。有关科室或直属单位对重大事项要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出决策目标和方案，并报分管局长同意后，方可提请局领导班子主要负责人决定是否上会;

2.会前通报。局领导班子主要负责人决定上会后，由局办公室负责通报其他局领导班子成员;

3.提前通知。局办公室应当提前2个工作日将会议通知(含议题及有关材料)书面送达领导班子成员;

4.充分讨论。会议由局领导班子主要负责人主持，并安排足够的时间对议题进行充分讨论。因故未能到会的局领导班子成员的意见，可以用书面形式在会上表达;

5.事项表决。会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序，表决可采取口头、举手或者投票的形式;

6.作出决策。对由局班子决定的事项，实行民主集中制，按照少数服从多数的原则做出决定;对由局长办公会决定的事项，经充分讨论后，由局长做出决定;

7.形成纪要。局办公室负责形成“重大事项决策会议纪要”，并独立编号。需要特别说明的事项，应当在会议纪要中单独列明。

八、局班子会议和局长办公会的会议记录由局办公室负责整理，需要印发的，报班子主要负责人审定签发。

九、重大事项集体决策做出后，有关科室或者单位应当按照决策的要求及时组织实施，并将决策实施过程中的社会效果等信息及时反馈给局办公室，由局办公室整理后报局领导班子成员。

十、本规定自发布之日起实施。

党务、政务、财务公开制度

为进一步转变工作作风，提高工作的透明度，自觉接受社会监督，特制定本制度。

一、党务政务财务公开的内容

1.局机关的主要职责、内设机构以及工作程序。

2.重大决策公开：局党组会、局长办公会议的有关要求以及出台的规范性文件、规章制度、决定、决策等。

3.人事任免公开：按照干部任免程序和要求，进行公示和公布，包括评先、晋级、选拔、任用、解聘、干部交流、考核情况、奖惩等情况。

4.工作目标及完成情况。

5.财政预决算及执行情况、财务收支情况。

6.领导干部廉洁自律情况。

7.审批事项公开：审批依据、要求、程序、时限以及办事人员的责任和监督制度等。

8.行政处罚事项公开：处罚对象、案由、依据、处罚结果、执行情况。

9.其他应公开的事项。

二、公开的形式

公开的形式要按照简明醒目、格式规范、便于接受群众监督的原则，采用以下形式：

1.设立固定的党务政务公开栏，定期或不定期公开有关信息。

2.通过召开会议，向干部、职工进行公开。

3.以文件、通报等形式进行公开。

三、公开工作的要求

1.加强组织领导。推行党务政务财务公开，是转变工作作风，建设服务型机关的重要措施。因此，要加强组织领导，强化责任意识，局主要领导为党务政务财务公开工作的第一责任人，统一协调公开的有关工作。

2.规范公开程序。有规定程序的按规定程序公开。此外，要按照以下程序进行：(1)确定拟公开内容。党务政务公开工作领导小组负责组织对公开事项的预先审核，经党委集体研究，形成统一意见后进行公布。(2)实施公布。将拟公开的内容向社会公布，并通过意见箱、接待日、座谈会、举报电话等形式，认真听取群众的意见和建议。对群众提出的意见和建议，能够采纳的要积极采纳，不能采纳的要作出必要的解释和说明;对群众反映强烈、大多群众不赞成的事项，要予以纠正或延期执行。(3)归档。每次公开的时间、内容以及对群众意见、建议的采纳、办理等情况，均应有文字记录，建立档案。(4)法制办负责公开工作的督办、督查工作。

3.注意公开方法。做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。在实际操作中，对固定性内容，如目标职责、制度、规章、操作程序、收费标准等要实行长期公开，若有调整事项，要在调整后及时公开;对变动性内容，要按月实行公开。

4.严肃公开纪律。要积极探索，大胆实践，保证公开工作经常化、规范化和公开内容的真实性，逐步形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的公开监督制约机制。

个人重大事项报告制度

一、执行的范围和对象

报告个人重大事项的范围是教育局机关、下属单位。

报告个人重大事项的对象是局领导班子成员、下属单位主要负责人。

二、报告的事项及要求

1.本人、配偶和共同生活的子女营建、买卖、出租住房等情况，应在事前一个月分别向党组织报告清楚。

2.本人及家属成员的婚丧、喜庆(包括过生日、迁新房)事宜，除丧事外其它活动都必须事前书面分层次向市纪委和局党委讲明准备处理的办法。事后(包括丧事在内)将相关情况，重点是是否符合政策规定及办理结果如实向党组织报告清楚。

3.本人、配偶、子女经商办企业情况，应在事前一个月将经营规模、经营方式、税费收入，以及承包、租赁的履约情况分别向党组织报告清楚。

4.配偶、子女及其直系亲属的招生、升学、毕业分配、职称评聘、工作调动，除国家规定的正常程序外，须在事前一个月将有关情况向党组织报告清楚。

5.其它可能引起群众反映的热点问题和本人认为应该向党组织报告的重大事项，也须在事前或事后向党组织报告。

三、受理审批程序

凡属应当执行本规定的干部，都必须向党组织写出书面报告，报所在单位党组织或局党委审批后，按照规定报上级部门备案留察。

领导干部个人重大事项报告，按照分级管理原则，实行分级受理审批：

(一)局班子成员按规定报上级部门研究审批。

(二)局非领导职务的干部、各下属单位党政主要领导干部报局党委研究审批。局党委接到个人重大事项报告后，应严格按下列程序进行审批、答复：

1.召集局分管领导对报告人的报告事项按照政策规定提出处理意见;

2.召开局党委会议集体研究审批意见;

3.及时将报告事项的审批意见反馈答复给报告人。

报告人应严格按照党组织的审批答复意见办理报告事项。

领导班子成员公开承诺制度

为转变领导干部作风，密切联系群众，进一步塑造领导干部的良好形象，根据《中国共产党章程》及相关要求，特制订本制度。

一、按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开向单位全体党员职工作出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施。

二、承诺范围：教育局领导班子成员、各基层单位主要负责人。

三、承诺内容：

1.岗位承诺。根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。

2.服务承诺。积极发扬先进性与责任意识，率先垂范，务实重行，积极为群众服务。所承诺的事项必须经过努力可以达到，必须有明确的内容、标准、程序、时限、责任，以求考核公平、公正。

四、考核：

1.自承诺制实施之日起结合自己的实际情况对上述的承诺内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行。年终要进行评比总结，找出不足，积累经验。

2.为使承诺真正有效，每年11月间召开领导干部承诺制执行情况推进会，对前阶段的承诺效果进行检查。

3.年终，对领导干部承诺制的执行情况进行总结评比，评比采用个人自评、群众评议、党委考评相结合的办法，严格考核。同时，建立相应的激励机制，奖惩结合。

五、监督与保障：设置党员评议箱，接受群众的各项建议和意见，做到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃性。

机关工作纪律

一、严格遵守工作时间。机关工作人员要遵守工作时间，不迟到，不早退;有事或临时外出要请假。

二、严格遵守会议纪律。上级部门组织的各项会议，要按规定准时参加，不得无故不参会或随意替代;如确因特殊情况不能参会，要事先向会议组织部门说明情况并及时派人参会。

三、严禁公务活动饮酒。

四、严禁工作时间打麻将;严禁上班时间上网聊天、玩游戏、电话闲聊等与工作无关的行为;严禁上班时间擅自离岗。各科室负责人负责监督、检查。

五、严禁以权谋私、借公务之机拉关系、送人情，严禁借工作之便“吃拿卡要”、收受钱物、接受影响公务的宴请等行为。

六、严禁随意关闭手机。局机关工作人员每天必须24小时开机，特殊情况要事前向办公室告知，以便工作联系方便。

七、机关工作人员外出执行学习、开会、报送材料等公务时，必须事先请示，否则，费用不予报销。

八、要文明办公，礼貌待客。接待外来办事人员要主动热情，属职责范围内的，能办结的要立即办结，不能办结的要解释清楚;不属于本科室职责的，指引其到相关科室办理。

请销假制度

一、科员外出向科长(主任)请假;科长(主任)外出向分管领导请假;副局长(副书记)外出向主要领导请假。

二、科员请假1天以内的，由科长(主任)批准，3天以内的由分管领导批准，超过3天的向主要领导请假;科长(主任)请假1天以内的由分管领导批准，超过1天的向主要领导请假。告假期满，要及时向准假领导销假。

三、领导班子成员参加会议或下基层检查工作要告知办公室，外出要向主要领导请假。

四、因事因病不能参加会议或集体活动的，须向组织会议或活动的领导请假。

五、因工作外出或请假期满，无特殊情况不得超过请假时间。

六、请假外出期间要保持通讯畅通，如更换电话号码，要及时通知办公室。

七、机关工作人员不请假外出，出现事故的，责任自负，单位不承担任何责任。

公务接待管理制度

一、实行公务接待登记制。凡需发生公务招待，必须进行登记。填写《公务招待登记表》，注明日期、来宾单位、来宾人数、事涉部门、事涉领导、陪餐人数、批准领导等，经主要领导或分管领导批准后，由办公室负责安排。未经批准，招待费用不予核销，超审批额度的不予核销。

二、明确接待范围。上级来局检查指导工作或进行其他公务活动人员;兄弟市(县、区)及有关单位来局沟通业务或处理其他事务的人员;其他需要招待的人员。

三、严格接待标准。上级领导招待标准为每人每餐不超过150元及其他工作人员;基层单位人员来局办事，原则上不予接待。饮食标准要体现地方特色，品地方饭菜。招待客人，实行对口陪餐制，严禁一客多陪;严禁陪餐人员随意提高标准。

机关物品管理制度

一、局机关购置单件物品超过千元的，由计财科登记固定资产账目，千元以下的登记备品账目。办公室负责固定资产的采购、分发、登记、检查和保管。

二、办公耗材由办公室统一购置、发放，实行办公用品入库、发放登记制度。购置办公用品必须经分管办公室的领导批准，办公室负责购买;各科室使用耗材，应先申请，办公室登记后发放;有收费项目的科室，收费项目相关工作使用的耗材，局里不承担相关费用。

三、各科室内物品由本科室人员负责登记保管使用。要爱护公物，厉行节约。上班时，如果临时外出办事，必须锁好门;下班时，要关闭室内所有电源，锁好门窗。由于管理不善，出现物品丢失、损坏等问题，责任由各科室自负。科室负责人为第一责任人。

四、局机关的固定资产，各科室只有使用权，没有支配权，不得随意处置，如有破损应及时报办公室。报废物品应由办公室及时申领填写《固定资产报废单》，并按相关规定处理。

第三篇：党建工作制度

*****公司党建工作制度汇编

编 序

为加强公司党委和基层支部与党员队伍建设，促使全体党员提高党员意识，规范言行，增强党性修养，促进公司党建各项工作的顺利开展，积极探索新时期保持共产党员先进性的长效机制，认真贯彻落实总书记系列讲话精神，达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。依据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党员纪律处分条例》等制度，经公司党委会议研究，特制定各项制度。

第一章 总则

1、为了加强和改善党的领导，加强公司党的建设，充分发挥党组织在企业中的作用，根据《中国共产党章程》的规定，结合公司党建工作实际情况，特制定本制度。

2、党委以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”及总书记系列重要讲话精神位指导，贯彻执行党的基本路线，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作方针。

3、党委坚持围绕公司生产经营活动开展党建工作，支持公司经营组织工作，与公司经营组织构筑“统一目标，作用互补，相互监督，共同发展”的工作机制，推进公司持续发展。

4、党委努力实践“三个代表”，实现“上级党组织满 意、企业经营组织满意、职工群众满意”的工作目标。

第二章 党的组织设置

1、公司设党的委员会。委员会由党员大会选举产生，任期三年。党委对党员大会负责并报告工作。

2、党委设书记一人，副书记一人，委员五人，副书记负责党建日常工作。

3、党委本着高效和有利于加强党的建设的原则，设立办公室，配备必要的工作人员，处理党建的日常工作。

4、党委下设三个党的支部委员会。支部委员会由党员大会选举产生。

5、党支部设书记一人，组织委员一人，宣传委员一人。支部可根据实际工作需要申请增设其他委员名额，但支部委员会人数最多不超7人。

6、党支部下设党小组。党小组设组长一人，由所在小组党员选举产生。

第三章 工作职责

党委工作职责

一、党委要按照总揽全局，协调各方的原则，充分发挥党委政治核心作用，具体指导基层党支部工作，加强党的基层党组织建设、党员队伍建设、思想政治建设及党组织自身建设工作。

二、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，认真执行县委、县政府和集团党委的决议、决定，团结和带领全体党员干部职工，努力完成上级领导部门下达 的各项工作任务。

三、讨论决定重要工作规划、重大工作部署、人事任免、重大改革措施以及关系公司利益的重大问题。

四、党委要按照“党要管党、从严治党”的方针，认真贯彻落实党风廉政建设责任的各项规定，对党支部和党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

五、领导纪检监察工作，指导工会、共青团、女工委、武装部等群众组织工作。

基层党支部工作职责

党支部在公司党委的领导下，组织本支部党员围绕中心任务开展工作，确保各项任务完成。

一、积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，努力完成党委交给的各项工作任务。

二、围绕党的中心工作，做好党员学习教育工作，坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活，加强对党员的管理和监督，提高党员素质，增强党性观念。

三、积极做好入党积极分子的教育和培训，按照发展党员十六字方针，做好党员发展工作。

四、密切联系群众，协助党委做好群众思想政治工作。

五、完成上级党委临时交办的其他工作。

党小组工作职责

党小组在党支部的领导下，组织本组党员开展各项工作，执行党支部的决议，确保各项任务完成。

一、组织本小组的党员进行政治理论和时事政治的学习；

二、定期召开党小组会议，交流思想，沟通工作，开展批评与自我批评，布臵组织交给的各项工作；

三、检查和指导党员责任区的工作，在工作中要勇于开拓，富于创新；

四、密切联系群众，及时沟通职工，了解职工对组织的要求，掌握党员在群众中的表现情况；

五、定期向支部汇报党员的思想、学习和工作情况，有针对性地做好党员的思想政治工作；

六、及时、认真地做好积极分子、预备党员的培养、教育和鉴定写实工作；

七、在支部的统一领导下，做好发展党员的基础性工作；

八、按时收缴党费；

九、开展党员的文体活动。党委委员工作职责

一、党委书记主要职责

1、主持党委全面工作，负责制定党委工作计划，安排党委工作，主持召开党员大会和党委会议，将党委工作中的 重要问题及时提交党委会议，参与讨论和决定公司行政工作中的重大问题。

2、负责贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示及党员大会、党委委员会的决议、决定，检查党委工作计划、决议的执行情况，向党员大会和上级党组织报告工作。

3、负责抓好党委自身的思想建设、组织建设和作风建设。负责组织党委委员的学习，按时召开党委的民主生活会，充分发挥党委的集体领导作用。加强对党委工作的指导，了解党委建设情况，检查督促党委的工作。

4、经常了解掌握党员的思想、工作、学习情况及群众的思想状况，发动党委成员和党员做好思想政治工作。

二、党委副书记主要职责

党委部副书记协助书记开展工作，书记因公外出时，由副书记主持党委的日常工作。

三、组织委员主要职责

1、协助党委书记组织开展贯彻党的路线、方针、政策和上级决定、决议的活动，对党委的组织工作提出建议。

2、了解和掌握党委的组织状况，按计划组织党委和检查督促党支部过好组织生活。按党章和上级有关选举工作的规定，积极做好党委改选的组织工作。

3、收集和了解党员的思想、学习、工作等情况和支部组织工作方面的情况。对支部的组织建设提出建议，并在党委讨论决定后负责组织实施。收集、整理党员的模范事迹，5 组织评选优秀党员等活动。

4、根据党委的实际情况，提出民主评议党员工作的意见及安排，具体组织评议党员的工作。

5、了解入党积极分子的情况，组织对积极分子的培养、教育、考察，提出切实可行的发展工作计划，经党委讨论通过后主持实施。按照发展党员的工作程序，审查和办理吸收新党员及预备党员考察和转正的手续。

6、做好党员的组织管理工作。组织党员鉴定和考核。党员组织关系，检查收缴党费和接转党员组织关系的工作，定期向党员公布党费收缴情况，组织好党员统计。

四、宣传委员主要职责

1、负责党的路线、方针、政策和上级组织的决议、决定的宣传工作，提出宣传教育工作的意见，按照党委决议，开展多种形式的宣传教育活动。提出思想政治工作的计划和措施，协助书记抓好思想政治工作。

2、围绕党的中心工作，根据实际情况，拟定党员教育计划，与工会、团组织、妇联工作负责人共同拟定对本单位干部职工进行政治理论、形势任务教育计划及政治学习计划安排，经党委讨论通过后，主持实施。

3、配合行政负责人对所属工作人员进行职业道德纪律教育，鼓励其做好本职工作，了解和掌握涌现出来的先进事迹和先进人物，宣传他们的事迹和经验，提出奖励和表扬的建议。

4、协调本单位工会、共青团、妇女等组织开展群众性 6 文化娱乐体育活动。

五、纪检委员主要职责

1、协助党委抓好党风党纪工作，根据上级纪检监察部门和公司党委的安排，对党员进行党风和党纪教育。

2、检查了解支部和党员执行党章、准则、条例，贯彻党的路线、方针、政策及上级决议和遵守党纪的情况，对违纪党员及时提出处理意见，按照规定的权限办理处理手续,考察了解受处分党员的情况。

3、保障党员民主权利，受理党内外群众对党员违纪的检举、控告和申诉。

4、经常向党委及上级纪检部门汇报和反映本单位的党风、党纪情况。

5、处理非党员干部职工的违纪案件。

六、安全生产委员主要职责

1、认真落实安全生产法律法规相关规定和上级党委、政府及公司党委关于安全生产工作的决策部署。

2、配合企业负责人加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入公司发展规划，制定并组织实施安全生产中长期发展规划、计划和政策措施，及时安排部署和研究解决安全生产重点工作及事项。

3、建立健全安全生产目标管理考核体系，逐级分解下达安全生产考核指标，逐级签订责任书，严格考核、严格兑现奖惩。

4、加强安全生产监管保障能力建设，建立并落实安全 7 生产隐患及风险点排查治理动态监管制度，确保安全防护、安全设施、应急救援装备、事故隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全教育培训、安全监管工作等不断得到加强和提升。

5、鼓励、支持开展群众性安全生产活动和各种安全文化建设活动，培育先进的安全文化理念，充分发挥安全文化的引领和推动作用。

6、强化监督和举报工作。鼓励职工监督和举报生产安全事故和安全隐患。认真落实安全生产“红线”管理制度。

七、青工委员主要职责

1、在党委集体领导下，负责公司的青年、工会工作。

2、认真贯彻执行党委关于工会、共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导工会、团组织积极开展工作，充分发挥党的助手作用。

3、指导工会、团组织加强对团员青年职工的政治思想教育，教育团员青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

4、教育团员和青年努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习现代科学文化知识，热爱本职工作，精通业务，积极为实现党的十八大提出的奋斗目标做贡献。

八、综治委员

1、在党委的领导下，组织、协调公司社会治安综合治理工作。

2、掌握分析公司的治安形势和工作动态，重大问题及 时提请党委研究解决。

3、指导、督促企业普法教育和法制宣传工作，加强民主法制建设，积极推进公司依法治理工作。

4、调动各单位、各方面力量积极参与综合治理工作，形成群防群治、齐抓共管的合力。

5、经常研究分析公司综合治理情况，及时疏导、化解各类矛盾纠纷。

6、督促公司各单位落实人防、技防、物防等各项治安防范措施，组织开展群防群治工作。

7、开展调查研究，总结推广先进经验，组织开展公司社会治安综合治理的创建、达标活动。

基层党支部组成人员工作职责

一、党支部书记主要职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：

1、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

3、检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支 部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

4、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

5、抓好支部委员的学习，按时召开委民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员传报集体领导作用。

二、党支部组织委员主要职责

1、了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。

2、了解和掌握党员的思想状况。协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。

3、做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员手续；做好对预备党员的教育、考察，具体办理预备党员的转正手续。

4、做好党员管理工作，根据本支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党支部、先进党小组和优秀党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。

三、党支部宣传委员主要职责

1、了解掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作重心和任务，根据上级党委的指示，宣传党的路线、10 方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见。

2、组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策，组织党课学习，做好思想政治工作。

3、围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动活动，活跃党员和群众的文化体育生活。

4、充分利用广播、电视、黑板报等宣传工具，开展宣传鼓动工作。

四、党小组组长主要职责

1、按照党支部的要求，组织好党员的学习。组织党员认真学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论和基本知识，学习科学文化知识和业务知识。

2、组织党员贯彻执行支部的决议和上级的指示，分配党员的工作，指导党员活动，保证完成党支部布臵的任务。

3、按时召集和主持党小组会，严格党的组织生活，经常开展批评和自我批评。

4、组织党员做群众工作，及时反映群众的意见和要求。

5、了解党员的思想、工作、学习等方面的情况，作好党员的思想政治工作，并及时向党支部反映本小组情况。

6、积极协助支部作好发展党员工作。按时收缴党费。

党委办公室工作职责

党委办公室是党委日常办事机构，协助党委做好党的组织、宣传、督查等工作，其职责范围是：

1、协助党委领导处理日常工作，贯彻执行公司党委的 11 指示、决定。

2、根据党委工作部署和要求，深入实际，调查研究，总结经验，研究政策，向领导传递综合信息和反馈各方面动态，为党委决策和指导工作提供可靠依据和有价值的意见和建议。

3、掌握各部门、各基层党组织贯彻执行党委决议的情况及进程，做好协调和督促工作。

4、组织、安排党委各种会议、学习和重要活动。

5、负责党委文件及文字材料的起草工作。

6、负责党内文件的处理工作，做好机要、保密工作，管理党委印鉴。

7、检查各党支部、科室贯彻执行党的路线、方针、政策和党委决议的情况。

8、完成公司党委及领导交办的其他工作。党委办公室主任工作职责

一、根据党委办公室的职责范围，主持办公室的全面工作。

二、按照党委安排，负责组织传达上级文件、指示，起草党委各类文件，做好审核把关工作。重要文件要亲自执笔。

三、负责检查、落实党委各种会议和重要活动的准备工作和组织工作。

四、根据党委指示，发布会议纪要或会议决议，具 12 体负责督促、检查各部门、各单位贯彻执行党委的决议，掌握其贯彻执行情况，及时向党委汇报，对于发现的问题要提出解决措施和意见。

五、负责阅批、处理上级党委下达的文件，做好党委文件的会稿工作。

六、组织力量深入基层，调查研究，为党委决策当好参谋。

七、协助党委领导抓好党员领导干部队伍的思想政治工作。协调党委与公司行政、工会等之间的工作关系。

八、抓好办公室的自身建设，关心办公室全体同志的思想、学习工作和生活，定期总结办公室工作。

九、完成党委和党委领导同志交办的其他工作。

党委办公室干事主要职责

党委干事在党委的领导下开展工作。主要职责是：

1、做好党委工作情况综合、信息传递、文件处理、检查督办等工作。

2、起草党委计划、工作总结、会议通知、政审、鉴定材料等。

3、协助党委办公室主任做好入党积极分子的培养、考察、发展以及党员的教育与管理工作。

4、负责接待和处理党员、职工的来信来访工作。

5、负责党委统计报表和党费收缴等工作。

6、做好党委文书归档和档案管理工作。

7、完成党委办公室主任交办的其他工作。

第四章 工作制度

党委会会议制度与议事规则

一、议事决策范围

1、讨论制定贯彻落实上级的各项方针、政策的意见和措施；完成上级下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示精神。

2、讨论事关公司全局性、政策性的问题，包括规模较大的投资、工程、土地等项目，金额较大的财、物问题和有关全公司利益和干部职工切身利益等重大问题。

3、研究公司机构设臵，确定两委领导班子成员的分工、调整，以及有关人员的录用、推荐、任用、调整、奖惩、返聘等问题。

4、制定整体工作规划、计划；研究加强党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。

5、研究本单位敏感事项工作制度和程序的制定与修改。

6、研究决定党组织向上级报告的重要事项。

7、其它需要党总支会议研究决定的事项。

二、议事决策程序

1、会议时限：召开党委会议一般每月召开一次，紧急 14 情况随时召开。

2、会议组织：由党委书记主持召开，党委书记较长时间离开公司，会议由副书记主持，会后向党委书记汇报，重大问题要及时汇报。党办负责将开会的时间、地点、议题提前通知与会人员，并做好准备工作。党办主任或干事作会议记录，并形成会议纪要。

3、会议议题：由党委书记根据工作需要和委员的建议事先拟定，无议题不开。重要议题事先要有预案，应提前通知党委成员做好必要准备；会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。

4、参会人员：会议由党委委员参加，人数必须达到三分之二以上方可开会。党委委员因故不能参加会议，要提前向党委书记请假，并可用书面形式表达意见。根据会议内容，经党委书记同意，可邀请有关人员列席，列席人员可以发表自己的意见，但没有表决权。

5、议程要求：党委会议讨论多个事项，应按急缓和重要程度排列逐项进行；推荐、提名干部和决定人员奖惩事项，应逐个进行。

6、会议表决：遵照民主集中制原则，与会人员要畅所欲言，充分发表意见，重大事项要进行表决，按少数服从多数的原则形成决议。对于意见分歧较大的问题，除紧急情况外，应暂缓形成决议，待充分交换意见或向上级请示后，进行复议，再形成决议。

7、会议落实：会议决议由党办负责向有关方面传达，并按要求督促检查，保证决议的贯彻执行。

8、会议纪律：要严肃会议纪律。与会人员有义务带头贯彻执行会议决议，有不同意见，可以在党委内部交换，或向上级反映，不得在职工中散布，更不得违反决议。会议讨论过程中涉及到的不应当对外公开的内容及委员个人发表的意见，不得对外泄露。

三会一课制度

一、“三会一课”是党员的重要组织生活内容，每个共产党员必须按时参加。

二、支部党员大会。每季度至少召开一次，由支部书记主持，主要是传达上级党组织的指示；进行工作总结和部署；吸收或处臵党员；选举新的支部委员会；讨论决定重大问题，并形成有效决议。

三、支部委员会议。每月至少召开一次，由支部书记主持。主要是讨论制定贯彻上级党组织指示和决定的措施；研究党员管理工作；对党支部的重要事项作出安排。

四、党小组会。每月至少召开一次，由党小组长主持。主要是学习、传达上级党组织的文件和重要指示精神；了解党员思想和工作情况，布臵相关工作，酝酿讨论发展新党员。

五、党课。原则上每季度上一次党课。党课的内容要根据中心任务和上级安排，针对党员思想状况确定。党课的形式要多样化，每次党课，应提前确定内容，并安排好主讲人，确保党课教育质量。民主生活会制度

为认真贯彻执行党的民主集中制，进一步健全党内民主生活，加强党内民主监督，切实抓好公司党委领导班子的思想作风建设和廉政建设，增进团结、形成合力，根据《中国共产党》、《关于党内政治生活的若干准则》及有关规定，特制定本制度。

1、党委民主生活会由党委书记主持，参加党委民主生活会的人员为党委委员。

2、党委民主生活会的基本内容主要有：（1）贯彻执行党的路线、方针政策和决议的情况；（2）贯彻民主集中制，分工负责，协作共事，讲政治、讲团结的情况；（3）艰苦奋斗、遵纪守法、勤政廉政，对错误倾向进行批评的情况；（4）按照党风廉政建设责任制抓党风廉政建设的情况；（5）改进作风，深入实际，调查研究，密切联系群众，为群众办实事的情况；（6）加强对党员思想教育的情况；（7）针对征求到的基层单位和党员干部群众的意见，党委班子成员开展自我批评，重点检查在党性党风方面存在的问题；（8）上级党组织安排的专题民主生活的内容；（9）需要列入党委民主生活会的其它重要问题。

3、认真做好党委民主生活会的会前准备工作。一要根据公司中心工作和各部门工作中存在的主要问题，制定方案，确定重点议题，提前告知与会人员；二要采取多种形式，17 广泛征求党员群众的意见和建议，并将意见汇总整理提前反馈参加会议人员或在会上进行通报；三是领导班子成员做到互相谈心，沟通情况，交换意见，并准备好个人书面材料；四是民主生活会时间确定后，提前一周报上级党委。

4、党委民主生活会应遵循“团结-批评-团结”的原则，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性；领导班子成员要围绕中心议题，交流思想认识，总结经验教训，提出纠正意见和整改措施，以实事求是，开诚布公，与人为善的态度开展批评，达到统一思想，互相监督，共同提高的目的；自我批评要开门见山，严于律己，不护短，不遮掩；同时，注意不能把民主生活会开成汇报会或工作会。

5、加强民主生活会的成果运用；对会上检查和反映出的问题，需要在一定范围内公布的，可采取适当方式公布；对需要解决的问题和整改措施，按领导班子成员分工或会议决议，督促有关部门落实；对会上提出的重要问题，需要上级组织汇报；会后15日内，按规定向上级组织报送会议情况和会议记录。

6、民主生活会每年召开一次，可根据需要增加次数。

7、与会人员因故不能到会时，应在会前提交书面发言，会上由他人代为宣读，会后由主持人或主持人委托他人将会议情况、批评意见转告他人。

8、根据有关规定和会议议题，可邀请有关人员列席会议。列席人员可以对领导班子及其成员提出批评或建议。

党支部组织生活会

党支部组织生活会是党的组织生活会的一种形式，也是通过开展批评与自我批评、互相监督、互相帮助、分清是非、沟通思想、总结经验，统一认识，达到提高党员素质，充分发挥党员先锋模范作用的一个重要途径。根据党章的有关规定和本公司支部的实际情况，特制定本制度：

一、党支部组织生活会每半年召开一次，根据实际情况需要，也可以随时召开。支部书记要深入调查，确立会议的主题，做好会前准备工作。

二、党支部组织生活会要坚持思想性、政治性和原则性，认真开展批评与自我批评。对同志的缺点和错误，要从团结的愿望出发，经过批评达到新的团结。对自己的缺点和错误，要严于解剖，达到互相帮助、互相监督、总结经验、统一思想的目的。

三、党支部组织生活会对以下问题进行检查、总结、统一认识，开展批评与自我批评。

1、完成党组织交给的任务，履行党员义务情况；

2、平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人利益情况；

3、学习政治理论，不断地进行思想修养和改造的情况；

4、执行党的纪律，遵纪守法的情况；

5、开展积极思想斗争，自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。

四、步骤：组织学习、谈心谈话征求意见、撰写简要对照检查材料、召开支委会开展批评与自我批评、召开党员大会进行批评评议，支部点评、列出问题清单并督促整改等。

五、党员领导干部既要参加专题民主生活会，还要参加所在支部的组织生活会，自觉接受党员群众的监督。

意识形态工作责任清单制度

为认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则的通知》（阳办发【2016】22号）文件精神，切实推进公司各项工作部署落到实处，特制定本制度。

一、党委、支部主体责任清单

公司党（委）支部对本单位、本区域意识形态负主体责任，对意识形态工作负总责。

1、把握正确方向，认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委、集团党委和公司党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2、将意识形态工作纳入重要议事日程，第一时间传达 学习党中央和上级党委关于意识形态工作的精神和要求，把意识形态工作纳入重点工作进行安排部署和推动落实。把意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会和述职报告的重要内容。

3、每年至少两次专题研究意识形态工作。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入综合目标考核体系，每年至少开展一次意识形态工作专题督查，每半年对意识形态领域情况进行一次通报。每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作情况，重大情况第一时间报告。

4、切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主动权。加强本单位、本区域网络信息管控，坚决守好用好意识形态阵地。

5、领导、组织对意识形态重大问题的处臵。对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑，理直气壮地加以批驳。加强对坚持错误思想的意见领袖、敏感人物、“异见分子”等重点人物的教育引导，做好转化工作。按照属地管理原则及时做好舆论引导管控和突发公共事件舆情处臵工作。

6、加强宣传思想文化队伍建设。建立领导班子成员联系服务知识分子制度，团结引导服务知识分子传递正能量。选优配强宣传思想工作班子，加强队伍管理和教育，培养造就一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的意识形态工作队伍。

7、严格追责问责。对管辖范围内的领导班子、领导干部出现意识形态工作主体责任履行不到位的情况，要严肃追究相关领导班子、领导干部的责任。

二、党（委）支部班子成员、经理层成员、分公司负责人“一岗双责”清单

以上人员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

1、党（委）支部书记是本单位、本区域意识形态工作第一责任人，要旗臶鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓好意识形态工作。党（委）支部宣传委员是意识形态工作直接责任人，协助党（委）支部书记抓好统筹协调指导工作。党（委）支部班子成员、经理层成员、分公司负责人根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

2、根据上级关于意识形态工作的部署和要求，及时召开分管范围的意识形态工作专题会议，传达学习意识形态工作最新精神，结合实际作出具体安排部署。

3、对分管范围内出现的重大突发公共事件和网络舆情事件，要第一时间靠前指挥、现场处臵、组织发声，妥善处理好各类重大舆情事件。

4、每年对分管区域、部门的意识形态工作至少开展一次督促指导和工作检查。每年至少听取一次分管区域、部门的意识形态工作情况汇报。

5、每年至少到分管区域、部门等基层单位进行一次理论辅导。每年至少与所联系的知识分子开展一次交心谈心，做好团结引导服务工作。

6、把分管范围的意识形态工作情况和本人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职述责报告的重要内容。

7、做好上级部门和上级党组织交办的其他意识形态工作事项。

三、相关职能部门责任清单

下列部门除切实履行好意识形态工作主体责任之外，还要履行好意识形态工作的职能责任。

1、党（委）支部办公室：是本单位、本区域意识形态工作的综合职能部门，对意识形态工作负有重要责任。每年至少两次向本单位党组织班子会专题汇报意识形态工作情况；及时传达学习上级党组织关于意识形态工作的重要精神，及时掌握意识形态领域新情况新动态，推动意识形态工作常态化；配合上级党组织每年至少开展一次意识形态工作专题督查；扎实推进社会主义核心价值观建设，深化核心价值观宣传教育和培育践行，强化先进典型示范引领，创新基 层思想政治工作；推进基层宣传文化阵地建设，配齐配强基层宣传文化工作队伍，加强基层思想政治工作，夯实意识形态工作基层基础。

2、纪委、纪检组：把落实中央、省委、市委、县委、集团党委和本单位党组织关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

3、群团组织：工会组织要做好广大职工思想政治工作，不断提高职工队伍整体素质。共青团组织要有针对性地开展团员思想政治教育，引导广大团员牢固树立社会主义核心价值观。

四、责任追究

党（委）支部领导班子、领导干部有下列情况之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理和纪律处分。

1、对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务，重大思想舆论斗争组织开展不力的；

2、在处臵意识形态领域重大问题上，没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；

3、管辖范围内发生公共突发事件和对重大网络舆情处臵不力，造成严重影响的；

4、对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定 决议和政策的言论放任不管、处臵不力的；

5、管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

6、管辖范围内出现有一定规模非法宗教传播活动的；

7、组织、参与迷信活动，造成不良影响的；

8、管辖范围内有文艺作品、文化演艺活动和社会宣传活动传播不良内容，造成恶劣社会影响的；

9、管辖范围内黄赌毒盛行，社会风气不正的；

10、其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

五、组织领导

1、党（委）支部书记要认真履行“第一责任人”的责任，结合实际亲自部署、细化任务、制定措施、统筹推进，认真抓好意识形态工作责任清单制度的贯彻执行。党(委)支部要成立意识形式工作领导小组，自觉担负起意识形态工作的主体责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

2、党（委）支部要坚持党管意识形态工作原则，加强联动协商，形成党组织统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责的工作合力和格局。

3、本制度自下发之日起施行。

中共山西阳城阳泰集团竹林山煤业有限公司委员会

党费收缴管理制度

(草案)为加强党员自觉按规定交纳党费，提高党的基层组织建设和党员队伍建设，根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理》的通知精神，结合公司实际情况，特制定以下制度：

一、党费核实基数。

（1）在岗党员以每月工资总额中相对固定部分（基本工资、绩效工资、安全奖等）（税后）作为计算基数。

（2）内退党员以每月工资总额中相对固定部分作为党费计算基数。

（3）不在岗党员以公司当年最低工资发放标准作为党费计算基数。

（4）退休党员以每月实际领取的离退休费总额作为党费计算基数。

（5）其它活的部分（如：奖金部分）将根据上级要求来 核实党费。

（6）原则上党费基数逐月进行核实。如党员工资收入增加或减少，需及时重新核实基数。

（7）党费核实基数，由支部以工资表形式，加盖公司财务章，经支部书记签字后，一式两份报公司党委备案。

二、党费核定比例。

每月应领工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1．5％；10000元以上者，交纳2％。

三、党费核算公示。

1、党费核算：党费核算由各支部组织进行。根据上报的党费核算基数（工资表）和核定比例，核算出支部党员个人月缴纳额，形成《党费核实表》。

2、党费公示：支部要及时采取适当的方式，将加盖财务章的党费核算基数表（工资表）、党费核定比例、党费核实表，在本区域醒目位置，进行公示。

3、党费核定：经公示，职工无异议后，支部要将支部书记签字并加盖支部公章的党费核定表，一式三份上报公司党委备案。

四、党费缴纳时限。

1、各支部所有党员每月20号以前按照当月核实的党费标准自觉向所在党支部交纳一次党费。

2、支部每季度未18号以前要向公司党委上交一次党费，公司党委每季度未25号以前要向阳泰集团党委上交一次党 费。

3、预备党员从支部大会通过其为预备党员的当月起交纳党费。

4、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的，•按自行脱党处理。

五、党费档案资料。

（1）党费核实台账。收集整理党费核实表、核实依据（工资表）、党费交纳额核实公示情况说明等。

（2）党费收缴台账。支部在收缴党费时，要认真准确地完成党费收缴登记表（附党费交纳名细表）、党费收缴台账、季度党费交纳说明，做到党费收缴登记表（附党费交纳名细表）、党费收缴台账与支部明细帐、党费收据四统一。党费收缴登记表内容包括：支部名称、党员数、月应交党费、月实交党费、交纳时间、交款人姓名等项目。党费交纳名细表内容包括：党员姓名、月工资总额、月应交党费、月实交党费、交纳时间、收款人姓名、备注等。季度党费交纳说明包括：写清楚截止日期、党员数、新增减党员姓名、月应交党费、党费核实表等。党费收缴台账内容包括：序号、党员姓名、月工资总额、交纳比例、月交党纳、季交纳额、全年应交额，季实交情况（第一、二、三、四季度）、全年实交额、备注等。党费收缴台账每年年底存档一次。

六、定期内部检查。各支部对党员交纳党费情况要做到每半年自查一次，发现问题及时纠正处理，公司党委每年10月份前对各支部党费工作进行一次检查，及时解决存在的问题。

七、定期情况通报。各支部要在年终或七一将党费收缴情况在党内公布一次全面通报，接受监督。

八、组织管理考核。各支部要把党员按期缴纳党费情况，做为党员评议、考核、推优、任用的重要依据之一。

党日活动制度

为贯彻党要管党、从严治党方针，严格公司党员教育管理监督，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合实际，制定本制度。

一、党支部结合本区域实际情况，每月确定一天（也可两天）为支部党日活动，不能随意更改或取消。

二、党日活动主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展组织生活、处理党务工作。主要内容包括：

1、学习贯彻上级党组织的指示、决定；

2、开展党员教育培训、组织党员学习党的基本理论、基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识；

3、开展党的组织生活，组织评议党员，听取党的思想汇报，开展批评与自我批评，检查党员工作、学习及完成任务的情况等；

4、讨论接收新党员，研究培养、教育、考察入党积极分子工作，履行新党员的入党手续，讲座预备党员转正；

5、选举党支部委员会和选举出席上级党代会的代表；

6、报告支部工作，讨论支部工作计划，研究支部建设的重要问题等；

7、组织党员开展联系服务群众活动和志愿服务活动，学习交流先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，等等。

三、党日活动一定要突出党性，坚持政治性、思想性、原则性与方式方法灵活性、多样性的统一。

四、党日活动要突出问题导向，注重解决问题，坚持解决党支部自身建设问题与解决群众反映强烈问题的统一。

五、党日活动每次要突出一个主题，围绕中心任务，精心确定内容，做到科学安排，准备充分，提高实效。

六、公司党委要加强对支部党日活动经常性的检查、督促和指导。

中心组学习制度

为了进一步加强党委领导班子自身建设，切实提高公司领导班子成员的政治素质、理论水平和管理能力，实现中心组理论学习规范化、制度化，特制定中心组学习制度。

一、学习的主要内容

学习内容突出理论学习，主要是学习总书记系列讲话精神，学习党的有关方针、政策，同时学习关于市场经济和企业管理知识，以及相关的法律、法规。努力提高班子成员的思想理论水平和政策水平，增强政治敏锐性和洞察力。

二、学习的方式方法

主要采取集体学习和自学相结合，集中讨论与专题辅导相结合，理论与实践相结合的方式。

集体学习要根据各个时期的中心工作，突出重点，划分专题，在认真研读的基础上，进行深入的学习讨论，讨论前要做好准备，确定中心发言人，必要时可以邀请专家、学者辅导。每个班子成员都要挤时间坚持自学，结合思想工作实 际，学以致用，做到学习有计划、读书有笔记，讨论有提纲。

三、学习的基本要求

1、结合公司工作实际，把学习理论与调查研究、科学决策与改造主观世界，加强党性锻炼紧密结合，努力提高运用理论指导实践的自觉性。

2、正确处理工作与学习的关系，在规定的学习时间内，要预先安排好各自的工作，排除干扰。确因特殊情况不能参加学习，除要履行请假手续外，还要抽出时间自己补课，把学习任务落实到实处。

3、班子成员要把参加理论学习的情况作为民主生活会的一项主要内容进行总结检查，要理论联系实际，以中心工作和正在做的事情为基础，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和创造性地开展工作。

4、加强理论学习，要特别注重主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持群众路线，坚持为人民服务的宗旨，学习运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决公司发展过程中遇到的问题。

四、学习的保证措施

1、建立领导班子学习责任制，由党委书记任中心组学习组长，党委办公室具体组织。

2、领导班子成员每月安排一次集体学习，个人自学每月不少于20小时。

3、建立学习考勤、考核制度，班子成员必须保证学习时间，每人每年要撰写1-2篇质量较高的体会文章，年终公 31 布学习签到、学习笔记、学习心得汇总情况。

领导干部讲党课制度

为加强党员教育，提高党员素质，促进党员发挥先锋模范作用，推动党员领导干部党建工作学习、研究和实践水平提升，根据《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，制定本制度。

第一条 党课由党委和支部分级负责组织，年初制定本级全年党课计划。

第二条 党委（支部）书记为党课主讲人，每季度至少讲一次党课。班子成员、党员骨干每年至少讲一次党课。也可邀请上级领导和先进典型党员讲党课。

第三条 党课讲授范围：党委书记在班子成员范围内讲党课，也可根据需要在适当场合为公司全体党员讲党课；支部书记为支部全体党员讲党课。班子成员或党员骨干在同级范围内讲党课，提倡到下一级或公司其它支部讲党课。

第四条 讲党课要做到“四结合”，即：讲党课与推进

党组织建设相结合，增强党的战斗力；讲党课与精神文明法制建设相结合，增强党的凝聚力；讲党课与工作实际相结合，增强党课实效；讲党课与解决实际问题相结合，增强党的感召力。

第五条 党课内容主要围绕《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和总书记系列讲话精神以及党的各项方针政策、党的相关理论知识，结合当前形势任务和公司中心工作、党组织建设和党员干部存在问题等进行。

第六条 授课人在授课前要精心组织党课材料，积极开展调查研究，了解党员干部群众的思想动态，了解党员关心的热点、难点问题，围绕当前形势任务，结合实际工作确定党课主题，认真撰写讲稿或提纲，既要有理论指导，又要有实际事例，做到说理透彻、观点鲜明、有的放矢、理论联系实际，确保授课的质量和效果。

第七条 党课组织单位为党委办公室和支部办公室。第八条 党课安排计划、党课讲稿及党课记录，由党课组织单位建档，全部要在党委办公室备案，列入个人党建工作进行考核。

第九条 本制定解释权归公司党委办公室。第十条 本制度自下发之日起正式实施。

党建工作纪实制度

为切实加强公司各级党建工作责任制的落实，真正发挥好党组织在企业发展中的引领堡垒作用，特制定本制度。

一、党建纪实人员为：公司党委委员、支部委员、党小组长及助理以上班子成员、分公司负责人。

二、党建纪实内容为：本人参加上级组织党建工作会议；负责组织开展或参与的本级各类党建工作会议；安排部署和监督检查分管党建工作情况；落实党风廉政“一岗双责”情况（党组织书记落实党风廉政第一责任人职责“四个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办），以及与相关人员的谈心、谈话情况。

三、党建工作记录：党委统一印制党建工作笔记本，由本人录写，作为专项工作考核的主要依据。

四、工作类别分为：参加上级会议、工作研究部署、日常监督巡查。关于党风廉政方面的事项，要在主题栏内特别注明“党风廉政安排”、“廉政谈话”等字样。

五、组织召开党建工作会议要严格按“三会一课”要求 34 进行。其中，每月至少召开一次党组织委员会议，每季度至少进行一次党建工作专题研究（包括对党风廉政建设和群团工作的研究）。

六、以工作笔记为依据，党组织书记每季度填写《党组织书记基层党建工作清单》，报上级党组织审阅备案。

党建及党风廉政建设工作考核办法

为了贯彻从严管党治党要求，推进公司各级党建工作责任全面落实，强化党组织和党员在企业发展中的作用发挥，根据职责分工和党建及党风廉政建设的工作目标任务，特制定本考核办法。

一、考核对象

1.党建工作考核对象：公司党委成员、各支部及支部书记。

2.党风廉政建设考核对象：公司两委成员；各支部班子及支部书记；各分公司领导班子及分公司负责人。

二、考核时间

每季度末对各考核对象的党建工作和落实党风廉政建设情况进行一次阶段检查督促；每半年对各考核对象进行一次小考核；年末进行综合考评考核。

三、考核内容

1.党建工作：党组织日常工作、党建工作安排内容、专项党建工作安排内容及上级和公司党委各项党建工作制度规定内容。具体以党建工作目标为准。

2.党风廉政建设工作：廉政教育与谈话、权力运行、作风纪律、“三重一大”等党风廉政建设和反腐败工作制度的落实与执行等内容。具体以党风廉政建设工作目标为准。

四、考核办法

1.实行百分制量化考核办法，对各考核对象分类制定详细的考核计分细则，分别进行考核。

2.党建及党风廉政建设为分项考核，综合汇总。党建考核实得+分党风廉政建设实得分2为每次的考核汇总得分结果。

3.考核结果的形成：半年考核结果占考核的50%，年末考核占考核的50%。

4.考核成绩分四个等级：85分（不含85分）以下为“不合格”；85分至90分（不含90分）为“合格”；90分至95分（不含95分）为“良好”；95分以上为“优秀”。

五、考核原则

以事实为依据，坚持公平、公正、公开的原则。

六、考核形式

听取报告、查看资料、个别座谈、走访调查和民主测评、综合评定打分。

七、考核机构

由公司党委组织成立考核组，党委副书记任组长，成员由党办、纪检监察、财务、审计、工会等部室人员担任。

八、考核结果的运用

1.对领导干部的考核结果，与工作目标考核兑现挂钩：经公司党委会议确定的考核结果传送至企业管理办公室，作为目标考核兑现的依据（班子成员兼任支部书记的考核结果以对本支部的考核结果为依据，班子成员属总公司的考核结果以对公司领导班子成员的考核结果为依据，班子成员属分公司的考核结果以对分公司的考核结果为依据，各分公司负责人的考核结果以对分公司的考核结果为依据，同时记入领导干部廉政档案）。

2.与党员星级评定、评先评优、干部推荐挂钩：

（1）与党员星级评定挂钩。考核结构为“不合格”的，根据实际情况，当年评星标准只能为“二星级”以下。对评为二星级的党支部和党员，取消当年一切评先评优的资格；若连续两年被评为“二星级”（含二星级）以下的党员，列入不合格党员处臵范围。

（2）与干部推荐挂钩。考核结果为“优秀”的，优先向上推荐。

3.考核结果为“不合格”的，或排位末位的支部和分公司，综合工作不能被评为本先进集体，由公司党委书记对其负责人进行诫勉谈话，责令限期整改。

4.对党风廉政建设责任制考核结果为“不合格”或民主

测评中不合格票数达30%以上的领导干部，由公司党委书记或纪委书记对其进行诫勉谈话。

5.考核情况存入领导干部的廉政档案和党建工作档案。

6.考核结束汇总后，考核组将考核情况向公司党委汇报并向各支部书记、总公司各部室分管领导及各分公司负责人作出意见反馈，存在明显问题的责成被考核对象进行整改。

发展党员工作制度

为进一步规范公司发展党员工作，保证新发展党员的质量，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，结合县委组织部相关工作要求和公司实际情况，特制度本制度。

一、发展党员总要求

1、按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员工作总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。

2、坚持入党自愿原则和个别吸收原则，慎重发展、均衡发展，有计划地进行。

3、发展党员要认真落实县委组织部“群众推荐、党委

考察、支部票决、全程公示”的总要求，严格做到“三推四审五公示”。

二、发展党员流程

（一）入党积极分子的确定和培养教育

1、宣传发动：

（1）党支部向广大职工进行党的政治主张方面的宣传引导，提高他们对党的认识。

（2）接受进步职工的入党申请。

（3）在一个月内指定专人同入党申请人谈话，了解基本情况。

2、确定入党积极分子

（1）推荐优秀（干部）职工

①推荐工作每年年初进行，优秀干部职工在入党申请人中产生。②推荐会议由党支部组织召开。③参会人员为党员代表、人大代表、政协委员、中层以上管理人员、职工代表。参加人数达到应到会人数的三分之二以上方可进行。④按推选得票多少，确定出本优秀（干部）职工 名，推荐结果必须在本区域公示7天。

（2）确定入党积极分子

①在推荐优秀干部职工会议后10日内进行。②由党支部组织召开全体党员会议，以无记名投票的方式从公示后无异议的优秀（干部）职工中推荐入党积极分子3名，按得票多少排名，并在本区域公示7天。③公示无异议后，由支委会研究确定入党

积极份子，经党支部书记签字后报党委备案。④党支部组织入党积极份子填写《入党积极份子申请登记表》。

3、培养、教育、考察：

（1）党支部指定1—2名正式党员作为入党积极份子的培养联系人。

培养联系人的主要任务是：①向入党积极分子介绍党的基本知识；②了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；③及时向党支部汇报入党积极分子情况；④向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。

（2）党支部应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，帮助他们端正入党动机，确立坚定的理想信念。

（3）积极分子每季度向党组织进行一次思想汇报。（4）党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，并据实填写《培养考察登记表》和《阳城县入党积极分子和新党员写实考察登记表》。

4、建立入党积极分子档案。党支部应将入党积极分子考察写实登记表、政审、申请书、思想汇报、自传等相关材

料，列入积极分子档案。

5、对入党积极分子实行动态管理。支部每年年初对入党积极分子队伍进行一次整顿，把符合条件的同志补充进来，把不符合条件的调整出去，并将名单报党委。

（二）确定发展对象

1、列为发展对象：①支部每年确定1名发展对象；②每年年初由党支部组织召开全体党员会议（可与确定入党积极分子一并进行，也可根据情况分别进行），在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，以无记名投票方式在培养一年以上的入党积极份子中确定。③投票排名及确定结果要在本区域公示7天，经支部书记签字后报党委备案。

2、确定入党介绍人：由党组织指定两名正式党员作为发展对象的入党介绍人，入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。

入党介绍人的主要任务是：①向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；②认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；③指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；④向支部大会负责地介绍发展对象的情况；⑤发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。

3、进行政治审查：①由支部指派2-3名正式党员对发展对象进行政治审查。②政治审查内容主要包括对党的理论和路

线、方针、政策的态度，政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系的政治情况。③政治审查方式主要为听取本人介绍、查阅有关材料、函调。④审查时需完成《阳城县发展党员政审表》、《阳城县干部职工计划生育情况审查表》、《政审报告》、《培养考察情况报告》等。⑤凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

4、入党前集中培训：培训时间不少于3天（或不少于24个学时）。主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。未经培训，除特殊情况，不能发展入党。

5、上级指标分配确定：党委根据上级党委分派指标和公司党员发展情况，对三个支部进行整体平衡，确定最终的发展对象。

6、对本未被吸收为预备党员的发展对象，优先列为次年支部发展对象。

（三）接受预备党员

1、预审、填写志愿书：

（1）支部委员会将确定的发展对象的入党材料送党委审核，党委审核后报上级党委预审。

（2）经上级党委审查合格后，党委通知发展对象所在支部，并发放《中国共产党入党志愿书》。

（3）未来三个月内将离开公司的发展对象，一般不办理接收预备党员手续。

2、接收预备党员会议：

42（1）支部召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。

（2）支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：

①发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；

②入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；

③支部委员会报告对发展对象的审查情况；

④与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。

赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。

支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。

支部大会决议主要包括：发展对象的基本情况、主要表现；党支部大会对其的基本评价、表决情况（支部党员数、到会党员数、其中有表决权的党员数、表决时同意人数、不同意人数和弃权人数及表决结果）应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名、盖章。

3、党委派人谈话：对发展对象作进一步了解，肯定成绩，指出缺点、提出希望，并将谈话情况和意见如实填写。

并向党委汇报。

4、上报审批：

（1）党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报党委，党委再报上级党委审批。

（2）党委集体讨论表决，将结果反馈报批党委；党委反馈给党支部，党支部及时通知本人并在党员大会上宣布。

5、入党宣誓：党支部组织预备党员面向党旗进行入党宣誓。

（四）预备党员教育、考察和转正

1、党支部应当及时将上级党委批准的预备党员编入党小组，参加党内活动。

2、党支部应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员每半年以书面形式向党组织汇报一次自己的思想和工作情况。

3、预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。

（1）预备党员预备期满，党支部应当按照党员标准全面衡量，及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。

44（2）预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。

（3）预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

4、预备党员转正

（1）提交转正申请：预备期满，预备党员向所在党支部提出书面转正申请。

（2）党小组提意见：党小组提出对预备党员转正的意见。

（3）征求党内外群众意见：党支部征求党内外群众意见。

（4）支委会审查：支委会综合各方面意见提出是否转正意见。

（5）党员大会讨论转正：

①预备党员汇报在预备期间的表现；②支委会介绍考察情况，提出转正的意见；③与会党员讨论，发表意见；④进行表决，形成决议。

讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。

（6）上级党组织审批：支部将入党材料报党委，党委上报上级党委审批（在三个月内审批），审批结果应当及时通知党支部。

（7）宣布转正结果：党支部书记应当同本人谈话，并

将审批结果在党员大会上宣布。

党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。（8）预备党员转入与转出：

①预备期未满的预备党员转入公司工作，原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给我公司党委。

党委应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。

对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。

②对预备期内调离我公司工作的预备党员，支部要及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给其所到单位党组织。

（五）入党材料归档

1、实行发展党员“一人一档”制度，对群众推荐、支部票决、公示等所有原始资料都要装档封存，妥善安全保管。

2、预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委，由党委交上级党委存入本人人事档案。

三、发展党员工作的领导和纪律

（一）党委、各支部应当把发展党员工作列入重要议事 46 日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

（二）发展党员工作必须严格《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，切实做到“六不准”，即：不准违反程序好展党员、不准降低标准发展党员；不准在发展党员上搞个人说了算；不准在发展党员工作中弄虚作假；不准对职工反映的问题臵之不理；不准在发展党员工作上吃拿卡要。

（三）支部书记是发展党员工作的直接责任人，要亲自主持自定发展党员计划，指定专人做好发展党员的各项具体工作，把好发展党员“入口”关。

四、其它

（一）本制度由公司党委负责解释。

（二）本制度如与中央或县级组织部门相关规定发生不一致的，按上级规定执行。

（三）本制度自2014起开始施行。

党员信息管理制度

为了加强公司党员信息的集中、统一管理，根据《党章》有关规定，结合具体实际，特制定本制度。

总 则

一、本制度所指党员为组织关系在本公司的所有正式党员和预备党员。

二、党员信息实行“支部具体负责，党委集中掌握”的管理原则。党支部负责信息的收集、核实、汇总、上报、建档以及组织关系的一级办理。党委负责党员信息的集中掌握和外报。

三、实行党员编号管理。编号规则为：

信息建立

四、党员信息分为集体信息和个人信息，以电子和纸质两种方式分类建档。

五、集体信息为全体党员的整体信息展示，主要包括：党员名册、个人基本信息册、党员增减变动情况明细表、党员组织关系变动存根（回执）等。

六、个人信息为党员个人基本情况和日常具体表现记录。包括两大类：

1、个人基本信息。包括上级要求的党员基本情况登记表、党员信息采集表和内部的党员个人档案信息登记表、党员党籍信息卡，以及内外组织关系流转手续复印件。此类信息永久留存。

2、个人信息。包括个人承诺、廉政背书、心得体会、学习笔记、考核考评情况、《党员个人言行清单》等所有涉及个人的事项。此类信息一年更新一次。

七、党员从被吸收为预备党员之日起，建立个人档案，一人一档案。

信息变动

八、公司党员因工作岗位变动导致的组织关系变动，由支部间出具变动手续，报党委备案。

九、组织关系内部变动：党员在公司工作岗位发生变动且在新岗位工作满3个月、岗位相对固定后，组织关系由原所在支部转入新支部。流程：新支部向原支部出具《竹林山煤业党员组织关系流转函》并留存根—原支部收到后向新支部出具《竹林山煤业党员组织关系介绍信》留存根—新支部收到介绍信后留存并进行信息核实登记后，将回执送交原支部—原支部向新支部移交党员个人档案，双方填写《党员个人档案接转表》—向党委（党委）报送党员信息变更表。

十、组织关系外部变动：

（一）组织关系转出：党员离开公司，组织关系随本人转出。流程：接收单位出具同意接收函—支部向公司党委（支部）出具转出介绍信并留存根—党委（支部）接收介绍信后留存并向支部送交回执—党委（支部）向集团党委出具转出介绍信并留存根，拿回回执。

（二）组织关系转入：党员由外单位调入我公司工作，组织关系由外单位转入。流程：支部向党员原属党组织出具同意接收函—党员原属党组织将其组织关系逐级介绍至阳泰集团党委—阳泰集团党委向公司党委（党委）出具介绍信—公司党委（党委）收到介绍信后将回执送回阳泰集团党委，49 并向支部出具介绍信、留存根—支部收到介绍信后将回执送交公司党委（党委）。

十一、党员停薪留职：党员按公司规定申请停薪留，支部负责督促填写《党员停薪留职审批表》和《党员停薪留职承诺》，同时协商将组织关系随本人转出。

信息更新报备

十二、支部负责党员所有信息的及时更新，并将变动情况以电子和纸质两种方式，按规定时限报党委（党委）备案。

十三、各类信息的更新报备时限及要求见附表。

党内谈心谈话制度（试行）

第一条 制订本制度的依据。为加强公司党建工作，依据《中国共产党章程》有关规定，结合实际，制订本制度。

第二条

党内谈心谈话范围。党组织班子成员之间、班子成员与普通党员之间的经常性对话。

第三条 建立党内谈心制度的目的和意义。进一步加强党员队伍的思想政治工作，及时掌握党员的思想、工作、学习、生活和家庭情况，真正体现党组织的关心、理解和爱护。

第四条 谈心活动的方式和要求。

（一）采用“一对一”个别谈话方式，不包括开会和集体谈话。

（二）实行分级负责谈的办法：党组织书记与班子成员

第四篇：党建工作制度

1、党建工作责任制

2、密切联系群众制度

3、组织生活制度 4，发展党员制度

5、民王评议党员制度

6、党务公开制度

7、党员干部述职述廉制度

8、个人重大事项报告制度

9、“三会一课”制度

1、党风廉政和反腐败工作制度

2、支部班子配备齐全，分工明确

3、定期开展活动，发展新党员。

第五篇：党建工作制度

党建工作制度

（党组（党委）议事决策制度）

1、决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相关情况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。

2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。

3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。

4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。

5、集体领导和个人分工负责祀结合。党组决策形成后，明确每个领导成员所负的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。

6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见。

党建工作责任制

1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。

2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。

3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部（小组）党建工作。

4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。

5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部（小组）建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部（小组）成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。

6、党组织书记亲自抓好一个“责任区”和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。

7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体。

8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。

密切联系群众制度

1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应入党积极分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时，可以按党小组联系群众。

2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。

3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决他们的困难和问题。

4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的落实情况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。

5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对情况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实情况。

组织生活制度

1、按照党章规定：“每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。”

2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）单独召开的组织生活会和民主生活会。

3、党员因外出学习、进修，半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作情况。

4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的内容，听取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂停他们的组织生活，保留其党籍。

5、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组织生活要适当，保持每月一次支部（小组）会。

6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生活（但无表决权、选举权和被选举权）；支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍可参加组织生活；支部通过接收为预备党员，在党委批准入党后，才能参加组织生活。

7、党员无故二至三个月不参加组织生活的，除提出批评、帮助外，本人必须在支部会上作深刻检查；四到五个月无故不参加组织生活的，除本人检查外，要根据情况给予一定的党纪处理；如果没有正当理由，连续六个月以上不参加组织生活的，就被认为自行脱党，支部应决定予以除名，报上级党组织审批。