第一篇:中共黄山市屯溪区委办公室关于2012年上半年开展党风廉政建设与反腐败工作的总结
中共黄山市屯溪区委办公室
关于2012年上半年开展党风廉政建设
与反腐败工作的总结
2012年上半年,在区委的正确指导和市委办的认真指导下,我办坚持教育、制度、监督并重原则,以党员干部的作风建设为重点,增强廉洁从政意识,提高从政道德素养,筑牢拒腐防变的思想防线,促进了党风廉政建设工作的扎实开展。现将我办半年来的党风廉政及反腐败工作贯彻落实情况总结如下:
一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制 今年以来,我办按照区委对党风廉政建设的重要部署,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。一是成立了以区委办主任江健为组长的区委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,落实具体工作目标和任务。二是把此项工作纳入办公室的重要议事日程,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,层层签订目标责任书,做到谁主管、谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,实行“一票”否决制。三是落实党风廉政建设工作责任,办公室主任作为“第一责任人”,分管副主任作为“第二责任人”,分管领导和科(室)负责人对分管范围内的人和事负责,受到违纪违法处理的,直接主管人员将承担连带责任。四是办公室领导定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作,采取召开专题研究会、座谈会和集中讨论等形式,及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作,对每季度工作落实情况进行总结,对工作中存在的问题,提出具体措施进行整改。
二、加强学习,提高干部职工廉洁自律认识
按照今年区委区政府“三年新跨越”工作要求,我办坚持以扎实开展“创先争优”活动和“挂、包、帮”活动为契机,丰富党风廉政建设和反腐败学习教育内容,积极创新学习教育形式,把反腐倡廉学习教育融入党员干部工作生活的各个环节,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强学习教育的针对性、有效性。认真开展党风廉政主题教育,深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,利用党报党刊、电化教育教材等,组织机关干部阅读和观看,经常性地开展反腐倡廉活动,通过聆听廉政报告、法制讲座和观看警示教育片等形式,进行党风党纪教育,使全体职工从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐。结合主题教育,制定了多项廉政制度和监管措施,清理整顿党员干部从政行为和廉政自律行为,增强了区委办公室党员干部落实党风廉政建设的自觉性、主动性。
三、完善制度,强化廉政监督检查
坚持以制度约束人、教育人、监督人,用制度造就观念,提高区委办公室班子成员和党员干部对党风廉政建设重要性、必要性、紧迫性的认识。今年以来,区委办按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实,切实维护党的政治纪律,强化机关作风建设和反腐倡廉建设,抓好对政治纪律执行情况的监督检查,把“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律规定落到实处,严明换届纪律,努力营造风清气正的良好换届氛围。引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,牢记立党为公、执政为民的执政理念。办公室干部职工带头做好表率,牢记“两个务必”,自觉经受住市场经济和改革开放的考验,筑牢反腐倡廉工作的思想根基。
四、强化作风,提高综合服务水平
认真落实制度建廉、作风兴区的新要求,切实加强党员作风建设和干部队伍建设,改进文风会风,防止和纠正不正之风,进一步开展领导干部廉洁从政和警示教育。深入推进作风转变,在党员干部中开展树立“科学的发展观、正确的政绩观、高尚的道德观”的主题实践活动,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,制止各种奢侈浪费行为和形式主义、官僚主义,损害群众利益的不正之风。严肃工作和纪律要求,杜绝利用公款大吃大喝、打牌赌博、进营利性歌舞厅、弄虚作假和违反公务接待。认真开展纪律作风整顿活动,坚决杜绝上班迟到、早退、无故缺席、串岗、网上聊天玩游戏、工作日中餐饮酒、打牌赌博等问题。通过深入开展党风廉政建设与反腐败工作,增强了干部职工的大局意识、服务意识和奉献意识,促进了办公室干部职工政治素质和业务素质的提高,提升了服务质量和服务水平,展示了区委办良好的“窗口“形象。
中共黄山市屯溪区委办公室
2012年7月5日
第二篇:中共黄山市屯溪区委办公室关于2012年上半年开展党风廉政建设与反腐败工作的总结
中共黄山市屯溪区委办公室
关于2012年上半年开展党风廉政建设
与反腐败工作的总结
2012年上半年,在区委的正确指导和市委办的认真指导下,我办坚持教育、制度、监督并重原则,以党员干部的作风建设为重点,增强廉洁从政意识,提高从政道德素养,筑牢拒腐防变的思想防线,促进了党风廉政建设工作的扎实开展。现将我办半年来的党风廉政及反腐败工作贯彻落实情况总结如下:
一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
今年以来,我办按照区委对党风廉政建设的重要部署,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。一是成立了以区委办主任江健为组长的区委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,落实具体工作目标和任务。二是把此项工作纳入办公室的重要议事日程,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,层层签订目标责任书,做到谁主管、谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,实行“一票”否决制。三是落实党风廉政建设工作责任,办公室主任作为“第一责任人”,分管副主任作为“第二责任人”,分管领导和科(室)负责人对分管范围内的人和事负责,受到违纪违法处理的,直接主管人员将承担连带责任。四是办
公室领导定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作,采取召开专题研究会、座谈会和集中讨论等形式,及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作,对每季度工作落实情况进行总结,对工作中存在的问题,提出具体措施进行整改。
二、加强学习,提高干部职工廉洁自律认识
按照今年区委区政府“三年新跨越”工作要求,我办坚持以扎实开展“创先争优”活动和“挂、包、帮”活动为契机,丰富党风廉政建设和反腐败学习教育内容,积极创新学习教育形式,把反腐倡廉学习教育融入党员干部工作生活的各个环节,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强学习教育的针对性、有效性。认真开展党风廉政主题教育,深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,利用党报党刊、电化教育教材等,组织机关干部阅读和观看,经常性地开展反腐倡廉活动,通过聆听廉政报告、法制讲座和观看警示教育片等形式,进行党风党纪教育,使全体职工从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐。结合主题教育,制定了多项廉政制度和监管措施,清理整顿党员干部从政行为和廉政自律行为,增强了区委办公室党员干部落实党风廉政建设的自觉性、主动性。
三、完善制度,强化廉政监督检查
坚持以制度约束人、教育人、监督人,用制度造就观念,提高区委办公室班子成员和党员干部对党风廉政建设重要性、必要性、紧迫性的认识。今年以来,区委办按照《中国
共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实,切实维护党的政治纪律,强化机关作风建设和反腐倡廉建设,抓好对政治纪律执行情况的监督检查,把“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律规定落到实处,严明换届纪律,努力营造风清气正的良好换届氛围。引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,牢记立党为公、执政为民的执政理念。办公室干部职工带头做好表率,牢记“两个务必”,自觉经受住市场经济和改革开放的考验,筑牢反腐倡廉工作的思想根基。
四、强化作风,提高综合服务水平
认真落实制度建廉、作风兴区的新要求,切实加强党员作风建设和干部队伍建设,改进文风会风,防止和纠正不正之风,进一步开展领导干部廉洁从政和警示教育。深入推进作风转变,在党员干部中开展树立“科学的发展观、正确的政绩观、高尚的道德观”的主题实践活动,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,制止各种奢侈浪费行为和形式主义、官僚主义,损害群众利益的不正之风。严肃工作和纪律要求,杜绝利用公款大吃大喝、打牌赌博、进营利性歌舞厅、弄虚作假和违反公务接待。认真开展纪律作风整顿活动,坚决杜绝上班迟到、早退、无故缺席、串岗、网上聊天玩游戏、工作日中餐饮酒、打牌赌博等问题。通过深入开展党风廉政建设与反腐败工作,增强
了干部职工的大局意识、服务意识和奉献意识,促进了办公室干部职工政治素质和业务素质的提高,提升了服务质量和服务水平,展示了区委办良好的“窗口“形象。
中共黄山市屯溪区委办公室2012年7月5日
第三篇:屯溪区委办公室2010双拥工作总结
屯溪区委办公室2010双拥工作总结
区双拥办:
今年,我办双拥工作在区双拥工作领导小组的正确领导下,以解决驻地部队实际问题为重点,全面贯彻落实优抚安置政策,全力支持驻地部队建设,为促进地方经济发展,加快军队建设提供了服务保障,得到了驻地部队和复转军人的一致好评,现将我办2010年双拥工作开展情况总结如下:
一、领导重视,组织有力
我办高度重视双拥工作,始终把双拥工作作为保持社会稳定,促进经济发展的一项重要任务来抓。建立健全拥军优属工作领导组织,明确办公室主要领导挂帅,并指定一名副主任为分管负责人,同时要求各科室负责人认真履行职责,充实了双拥工作的组织力量确保双拥工作在我办的有效开展,使双拥工作中的重点难点问题得到了及时的解决。
二、抓好双拥宣传教育
为了增强办公室对双拥工作的认识,增进与驻地官兵的感情,我办结合实际,积极组织开展形式多样、丰富多彩的活动,使双拥工作深入人心。按照区双拥办《关于在全区开展“双拥宣传教育活动月”活动的通知》要求,利用办公室每月工作例会和科室内部学习会,认真组织学习党中央、国务院和省、市关于双拥工作的有关文件,宣讲《区委办公室双拥工作职责》、《区委办公室双拥(国防教育)工作规范》,提高干部职工的国防意识和拥军意识。
经过深入学习,大家对双拥工作的认识进一步明确,一致认为,建立巩固的国防是现代化建设的重要战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障,没有强大的国防作后盾,就不可能赢得应有的国防地位。通过宣传教育,进一步深化了办公室干部开展双拥工作的认同感和积极性,大家决心要认真学习军队的优良传统和顽强作风,以扎实细致的工作,为驻地军队做好服务,为城市建设和发展做出贡献。
三、积极开展双拥活动
办实事解难题,推动双拥工作深入发展。双拥工作不仅体现在落实政策规定上,更体现在为部队办实事的具体行动上,坚持特事特办、随到随安排。因此,我们把帮助部队解决实际问题作为一项重要的政治任务,根据部队建设与发展的新形势,要求办公室要切实为部队服好务,发挥自身作用,认真抓好双拥各项工作落实。为进一步密切军政军民关系,我办对区委办现役军属、复员退伍军人、军转干部开展拥军优属活动。
一是做好拥军工作。今年春节和“八一”建军节之际,办公室领导参加了深入驻军部队及三属(烈属、因公牺牲军人家属,病故军人家属)家中、武警支队、消防支队、市警卫处、区人武部、532医院、区公安消防大队、区干休所及驻军某通讯团,看望慰问驻军子弟兵和三属,共叙军民鱼水深情,亲切慰问部队官兵,向他们送上慰问金,致以节日问候和崇高敬意。并参加了座谈会,共叙“同呼吸、共命运、心连心”的鱼水情,共谋军地共同发展之计。感谢驻屯部队为支持地方经济建设、维护社会稳定、保一方
平安等方面所做的贡献。
二是认真做好军转干部接收工作。积极响应上级政策号召,落实各项安置政策,转业干部安置落实较好,我办2010年新接收1名军转干部到我办工作,现有3名军转干部在办公室工作。
三是认真做好双拥宣传工作。办公室《屯溪信息》平台对我区各级各部门双拥工作的经验和成效予以及时的刊发和上报,积极营造浓厚氛围,对我区双拥工作的扎实有效开展和工作成效的宣传起到了积极作用。
四是认真做好相关办文办会工作。共制发区委、区政府《关于进一步加强新形势下党管武装工作的意见》等相关文件10件次,协助区双拥办安排相关议题提交区委常委会研究4次,提交区委领导碰头会研究2次。为全区双拥工作有关精神的传达、氛围的营造、具体问题和困难的解决作出了应有的贡献。
五是加强有关双拥工作任务的督促落实。双拥工作作为全区的一项重点工作,区委督查室对区委有关双拥工作的决策部署实行及时跟踪问效,每季度进行一次通报,有力促进了我区双拥工作的扎实开展和有效落实。
四、下一步工作计划
虽然我办在双拥工作中取得了一定的成绩,积累了一些经验,但还存在不足。今后,我们决心从以下三个方面努力,将区委办双拥工作进一步推向深入。
一是将创建活动经常化。今后,我办将一如既往地坚持成功经验的同时,充分借鉴其他部门双拥工作的好经验和好做法,进一步
提高工作水平,经常性开展一些双拥活动,使创建活动真正成为推动我办双拥工作的动力。
二是发扬创新精神,创造性地开展工作,争取创出特色,创出水平,不断丰富拥军的内涵,扩展拥军的领域,提高拥军的质量。
三是要抓好优抚双拥制度的建设,力争将我们双拥工作取得的成果用制度的形式固定下来,进一步纳入规范化、经常化的轨道,将我办的双拥工作推向一个更新更高的层次。
第四篇:中共**区委组织部**年上半年党风廉政建设情况汇报
根据区委、区政府《关于200x年全区党风廉政建设和反~工作实施意见》的要求,结合我部工作实际,就今年上半年干部人事制度改革、经济责任审计、民主生活会等方面工作开展情况汇报如下:
一、积极推进干部人事制度深化改革
按照中共中央关于《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,我们从实际出发,围绕全区中心工作,解放思想,与时俱进,进一步深化了干部人事制度改革,防止选人用人上的不正之风。工作中,主要抓了以下几个方面:
(一)以激励干部干事创业为目标,建立完善干部考核评价体系。为进一步强化领导干部的政绩观念和竞争意识,更好地发挥好考核的激励约束作用,从去年下半年开始,我们在认真总结以往经验的基础上,借鉴包头等地先进做法,充分运用现代信息技术成果,从干部考核的软件和硬件入手,探索建立了“科级领导干部考核评价体系”。首先,按照“紧扣中心、突出重点、细化指标、跟踪考核、科学分析、综合运用”的原则,研究制定了《福山区科级领导干部考核评价暂行办法》,对考核对象、考核内容、考核程序和方法、考核结果评定及运用等方面做出了具体的规定,形成了适合计算机运用的干部考核评价指标体系;其次,与烟台柯兰得公司合作开发了领导干部信息管理系统软件,该软件主要采用A50光标阅读机采集数据,通过指定算法进行多样化计算分析,并将考核结果以文字、坐标曲线、柱状、饼状等多种方式体现出来,从而达到全面掌握、直观了解干部的目的。该体系的建立,对提~部考核工作的科学性、规范性、准确性;建立选拔任用、监督管理和激励约束的长效机制具有重大的现实和长远意义。目前干部考核评价体系的前期工作已经就绪,待进一步完善后,在全区推开。
(二)以贯彻落实《条例》为契机,全面规范完善干部选任机制。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,仍然是今年干部工作的重点。上半年,我们通过发放辅导材料、督促自学、组织考试等方式,继续在全区范围内深入开展学习贯彻《干部任用条例》活动。同时,根据市委组织部《关于认真落实贯彻执行〈干部任用条例〉检查情况通报会精神的通知》,集中时间,对我区科级领导干部选拔任用工作进行了全面的理顺,并结合公安分局和检察院等单位的干部考察工作,重新研究制定考察方案,进一步规范和完善民主推荐、组织考察、酝酿讨论等重要环节,严格执行程序,做到了推荐、讨论、公告、酝酿、上会一步不缺,保证了考察的严肃性和准确性。同时,进一步加强了股级干部的预批备案工作,对民主推荐、民主评议、党(工)委会议专题研究、任前公示等方面提出了具体要求,各单位上报时,严格把关,杜绝超职数配备或违反规定任免干部等问题。上半年,先后对起6违反程序规定或超职数配备的问题,进行了纠正处理。
在规范选任程序的同时,加强了各项制度建设。研究制定了干部考察工作责任制、用人失察失误责任追究制、干部交流工作制度、干部选拔任用工作责任制等制度,从而建立健全了一套完整规范、科学合理的干部选拔任用工作新机制。
(三)以激发干部队伍竞争活力为出发点,认真做好优秀年轻干部的培养选拔工作。一是成功考选了4名副科级领导干部。上半年,在认真总结公开选拔优秀年轻干部的经验做法的基础上,进一步完善公开考选的实施意见,明确标准,规范程序,3月中旬,拿出区政府副主任、法制办主任、区委政策研究室副主任、团区委副书记四个职位在全区范围内进行了公开考眩经过宣传发动,138人报名参加,经过严格的笔试、面试和组织考察之后,最终确定了4名人选,公示之后,在社会上引起良好反响。二是选派优秀年轻干部到镇街挂职锻炼。今年上半年,通过公开考选,从法院、人事局、门楼镇等单位中筛选出4名本科以上学历、35周岁以下有发展潜力的年轻干部,安排到镇(街)挂职担任镇长(主任)助理,并由经验丰富的“两委”干部进行“传帮带”,通过召开座谈会,发放《给公选干部一封信》等方式,加大教育培养和监督力度,促其尽快成熟。三是选调优秀应届大学毕业生到镇街培养锻炼。今年选调生工作的突出特点是:选调范围广,筛选把关严,学生质量高。通过参加市人才交流会和随市组到省内高校筛选的方式,从应聘的300多名应届毕业生中,确定了5名选调生。同时,按照《关于加强选调生培养管理工作的通知》规定,进一步加强了对选调生培养管理和使用。
(四)加强对干部“能上能下”问题的研究,着重健全干部“下”的机制。坚持完善民主评议、民主测评等制度,把对干部的评判权交给群众,评议结果不好的,严格按照规定做出相应处理。今年,结合全区《科级领导干部考核评价暂行办法》,研究制定了不称职干部的具体认定标准以及相关配套措施,我们还根据中央“五个法规性文件”的规定,制定了《领导干部辞职制度》,探索实行领导干部引咎辞职、责令辞职和待岗制度,进一步拓宽了干部“下”的渠道。
(五)加强和改进干部监督工作。在干部监督方面,继续加强与执纪执法部门的联系沟通,按照上级的指示精神,制定下发了《福山区干部监督工作联席会议制度实施意见》,公布联席会议成员名单,明确任务,落实责任。3月31日,召开了联席会议第一次会议。由纪检监察、公检法、组织人事、审计和信访等部门主要负责人参加。同时,建立了信息资料库,按照各自职责,及时通报掌握的干部违纪违法情况,全面了解掌握部门领导班子和领导干部在选人用人、廉洁从政等方面有无违法违纪情况。
在继续抓好任前公示、经济责任审计以及函询、谈话、诫勉等制度的同时,研究制定了《关于加强对‘一把手’监督工作的意见》,并严格抓好落实,不断加大对领导干部执行党的政策、贯彻民主集中制和廉洁从政等方面的监督力度,不断规范干部的行为。在选拔任用工作监督方面,以贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心,建立督查制度,狠抓监督检查。上半年,专门组织力量,对各镇(街)和区直部门执行《条例》情况
进行一次全面检查,重点检查选拔任用工作是否严格标准和程序等问题。对存在问题的,要落实责任到人,切实抓好整改。并建立了干部监督工作责任制,做到“一把手”负总责,既自觉接受组织和群众监督,又搞好对本部门、本单位干部的监督。
二、认真抓好领导干部尤其是县(处)级领导干部的配偶、子女从业规定的落实
今年上半年,我们会同工商局的同志,通过查阅企业、公司营业执照,对全区县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次专项调查;会同区经贸局有关人员对在我区的企业,尤其是合资、外商企业经营管理人员组成情况进行了一次排查摸底,并且走访了部分外商独资企业或中外合资企业,进一步了解县(处)级领导干部的配偶、子女有无违反从业规定的情况。同时在区委组织部干部科设立了公开电话,随时接待群众的来访和举报,使这项工作真正落到实处。检查中,未发现县(处)级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。另外,我们根据上级有关领导干部个人收入申报的有关规定,按照干部管理权限,及时下发通知,对领导干部尤其是县(处)级领导干部个人收入申报情况进行了一次严格的审查,有力地强化了对领导干部的日常监督。上半年的收入申报工作正式进行,目前各单位已按照要求上报了干部收入申报表。
三、继续坚持干部考察与经济责任审计相结合按照区委制定的《关于领导干部任期经济责任审计的暂行规定》的要求,我们把经济责任审计与干部考察工作紧密结合起来。自该制度实施以来,共对16个区直部门和镇街实行了经济责任审计,为考察干部的准确性、真实性提供了依据。并且把对“一把手”监督与经济责任审计结合起来,作为考察各镇、区直党政机关、事业单位领导班子的一项重要内容,贯穿于考察工作的全过程,做到考察方案与审计方案同时研究部署,考察工作与审计工作同步进行,实行统一领导、分头运作,及时召开碰头会,沟通情况,反馈信息,进一步提~部考察工作的准确性和真实性。
四、认真抓好领导干部廉洁自律三项制度、外出报告制度和民主评议领导干部廉洁自律制度
结合领导干部填写“个人收入申报表”,按干部管理权限进行申报,及时掌握干部个人收入情况。结合干部考察工作,通过了解干部八小时以外情况、走访其亲戚朋友等方式,掌握干部收受礼品登记和个人重大事项报告情况,在组织部干部科设立公开电话(6356312),对群众举报和来信反映的有关情况,及时与纪检监察部门一起组织专门人员认真调查核实。抓好外出报告制度,建立领导干部外出报告登记档案,制定配套的请销假制度,特别是对因私出国的领导干部,在政审过程中按管理权限做到逐级汇报,严格审批。进一步落实好民主评议领导干部廉洁自律制度,每年结合年终民主评议,与区纪委一起,在全区领导干部中进行大范围的交叉评议。并将评廉情况作为干部考察评议的一项重要内容。
以上报告,有不当之处请指正。
第五篇:中共**区委组织部**年上半年党风廉政建设情况汇报
中共**区委组织部**年上半年党风廉政建设情况汇报
根据区委、区政府《关于200x年全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求,结合我部工作实际,就今年上半年干部人事制度改革、经济责任审计、民主生活会等方面工作开展情况汇报如下:
一、积极推进干部人事
制度深化改革
按照中共中央关于《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,我们从实际出发,围绕全区中心工作,解放思想,与时俱进,进一步深化了干部人事制度改革,防止选人用人上的不正之风。工作中,主要抓了以下几个方面:
(一)以激励干部干事创业为目标,建立完善干部考核评价体系。为进一步强化领导干部的政绩观念和竞争意识,更好地发挥好考核的激励约束作用,从去年下半年开始,我们在认真总结以往经验的基础上,借鉴包头等地先进做法,充分运用现代信息技术成果,从干部考核的软件和硬件入手,探索建立了“科级领导干部考核评价体系”。首先,按照“紧扣中心、突出重点、细化指标、跟踪考核、科学分析、综合运用”的原则,研究制定了《福山区科级领导干部考核评价暂行办法》,对考核对象、考核内容、考核程序和方法、考核结果评定及运用等方面做出了具体的规定,形成了适合计算机运用的干部考核评价指标体系;其次,与烟台柯兰得公司合作开发了领导干部信息管理系统软件,该软件主要采用A50光标阅读机采集数据,通过指定算法进行多样化计算分析,并将考核结果以文字、坐标曲线、柱状、饼状等多种方式体现出来,从而达到全面掌握、直观了解干部的目的。该体系的建立,对提高干部考核工作的科学性、规范性、准确性;建立选拔任用、监督管理和激励约束的长效机制具有重大的现实和长远意义。目前干部考核评价体系的前期工作已经就绪,待进一步完善后,在全区推开。
(二)以贯彻落实《条例》为契机,全面规范完善干部选任机制。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,仍然是今年干部工作的重点。上半年,我们通过发放辅导材料、督促自学、组织考试等方式,继续在全区范围内深入开展学习贯彻《干部任用条例》活动。同时,根据市委组织部《关于认真落实贯彻执行〈干部任用条例〉检查情况通报会精神的通知》,集中时间,对我区科级领导干部选拔任用工作进行了全面的理顺,并结合公安分局和检察院等单位的干部考察工作,重新研究制定考察方案,进一步规范和完善民主推荐、组织考察、酝酿讨论等重要环节,严格执行程序,做到了推荐、讨论、公告、酝酿、上会一步不缺,保证了考察的严肃性和准确性。同时,进一步加强了股级干部的预批备案工作,对民主推荐、民主评议、党(工)委会议专题研究、任前公示等方面提出了具体要求,各单位上报时,严格把关,杜绝超职数配备或违反规定任免干部等问题。上半年,先后对起6违反程序规定或超职数配备的问题,进行了纠正处理。
在规范选任程序的同时,加强了各项制度建设。研究制定了干部考察工作责任制、用人失察失误责任追究制、干部交流工作制度、干部选拔任用工作责任制等制度,从而建立健全了一套完整规范、科学合理的干部选拔任用工作新机制。
(三)以激发干部队伍竞争活力为出发点,认真做好优秀年轻干部的培养选拔工作。一是成功考选了4名副科级领导干部。上半年,在认真总结公开选拔优秀年轻干部的经验做法的基础上,进一步完善公开考选的实施意见,明确标准,规范程序,3月中旬,拿出区政府副主任、法制办主任、区委政策研究室副主任、团区委副书记四个职位在全区范围内进行了公开考选。经过宣传发动,138人报名参加,经过严格的笔试、面试和组织考察之后,最终确定了4名人选,公示之后,在社会上引起良好反响。二是选派优秀年轻干部到镇街挂职锻炼。今年上半年,通过公开考选,从法院、人事局、门楼镇等单位中筛选出4名本科以上学历、35周岁以下有发展潜力的年轻干部,安排到镇(街)挂职担任镇长(主任)助理,并由经验丰富的“两委”干部进行“传帮带”,通过召开座谈会,发放《给公选干部一封信》等方式,加大教育培养和监督力度,促其尽快成熟。三是选调优秀应届大学毕业生到镇街培养锻炼。今年选调生工作的突出特点是:选调范围广,筛选把关严,学生质量高。通过参加市人才交流会和随市组到省内高校筛选的方式,从应聘的300多名应届毕业生中,确定了5名选调生。同时,按照《关于加强选调生培养管理工作的通知》规定,进一步加强了对选调生培养管理和使用。
(四)加强对干部“能上能下”问题的研究,着重健全干部“下”的机制。坚持完善民主评议、民主测评等制度,把对干部的评判权交给群众,评议结果不好的,严格按照规定做出相应处理。今年,结合全区《科级领导干部考核评价暂行办法》,研究制定了不称职干部的具体认定标准以及相关配套措施,我们还根据中央“五
个法规性文件”的规定,制定了《领导干部辞职制度》,探索实行领导干部引咎辞职、责令辞职和待岗制度,进一步拓宽了干部“下”的渠道。
(五)加强和改进干部监督工作。在干部监督方面,继续加强与执纪执法部门的联系沟通,按照上级的指示精神,制定下发了《福山区干部监督工作联席会议制度实施意见》,公布联席会议成员名单,明确任务,落实责任
。3月31日,召开了联席会议第一次会议。由纪检监察、公检法、组织人事、审计和信访等部门主要负责人参加。同时,建立了信息资料库,按照各自职责,及时通报掌握的干部违纪违法情况,全面了解掌握部门领导班子和领导干部在选人用人、廉洁从政等方面有无违法违纪情况。
在继续抓好任前公示、经济责任审计以及函询、谈话、诫勉等制度的同时,研究制定了《关于加强对‘一把手’监督工作的意见》,并严格抓好落实,不断加大对领导干部执行党的政策、贯彻民主集中制和廉洁从政等方面的监督力度,不断规范干部的行为。在选拔任用工作监督方面,以贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心,建立督查制度,狠抓监督检查。上半年,专门组织力量,对各镇(街)和区直部门执行《条例》情况进行一次全面检查,重点检查选拔任用工作是否严格标准和程序等问题。对存在问题的,要落实责任到人,切实抓好整改。并建立了干部监督工作责任制,做到“一把手”负总责,既自觉接受组织和群众监督,又搞好对本部门、本单位干部的监督。
二、认真抓好领导干部尤其是县(处)级领导干部的配偶、子女从业规定的落实
今年上半年,我们会同工商局的同志,通过查阅企业、公司营业执照,对全区县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次专项调查;会同区经贸局有关人员对在我区的企业,尤其是合资、外商企业经营管理人员组成情况进行了一次排查摸底,并且走访了部分外商独资企业或中外合资企业,进一步了解县(处)级领导干部的配偶、子女有无违反从业规定的情况。同时在区委组织部干部科设立了公开电话,随时接待群众的来访和举报,使这项工作真正落到实处。检查中,未发现县(处)级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。另外,我们根据上级有关领导干部个人收入申报的有关规定,按照干部管理权限,及时下发通知,对领导干部尤其是县(处)级领导干部个人收入申报情况进行了一次严格的审查,有力地强化了对领导干部的日常监督。上半年的收入申报工作正式进行,目前各单位已按照要求上报了干部收入申报表。
三、继续坚持干部考察与经济责任审计相结合按照区委制定的《关于领导干部任期经济责任审计的暂行规定》的要求,我们把经济责任审计与干部考察工作紧密结合起来。自该制度实施以来,共对16个区直部门和镇街实行了经济责任审计,为考察干部的准确性、真实性提供了依据。并且把对“一把手”监督与经济责任审计结合起来,作为考察各镇、区直党政机关、事业单位领导班子的一项重要内容,贯穿于考察工作的全过程,做到考察方案与审计方案同时研究部署,考察工作与审计工作同步进行,实行统一领导、分头运作,及时召开碰头会,沟通情况,反馈信息,进一步提高干部考察工作的准确性和真实性。
四、认真抓好领导干部廉洁自律三项制度、外出报告制度和民主评议领导干部廉洁自律制度
结合领导干部填写“个人收入申报表”,按干部管理权限进行申报,及时掌握干部个人收入情况。结合干部考察工作,通过了解干部八小时以外情况、走访其亲戚朋友等方式,掌握干部收受礼品登记和个人重大事项报告情况,在组织部干部科设立公开电话(6356312),对群众举报和来信反映的有关情况,及时与纪检监察部门一起组织专门人员认真调查核实。抓好外出报告制度,建立领导干部外出报告登记档案,制定配套的请销假制度,特别是对因私出国的领导干部,在政审过程中按管理权限做到逐级汇报,严格审批。进一步落实好民主评议领导干部廉洁自律制度,每年结合年终民主评议,与区纪委一起,在全区领导干部中进行大范围的交叉评议。并将评廉情况作为干部考察评议的一项重要内容。
以上报告,有不当之处请指正。