村两委党风廉政建设工作情况汇报

第一篇：村两委党风廉政建设工作情况汇报

尊敬的各位领导：

非常感谢各位领导在百忙之中到我村检查指导工作，在此，我代表村“两委”对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面，我就**村的党风廉政建设工作情况向各位领导作简要汇报：

**村辖10个村民小组11个自然村1608户6203人。党总支下设10个支部，共有党员103名，占全村总人口的1.6%。

在党风廉政建设工作中，我们着重抓好四个方面的工作。首先是管好人。一是教育管人。通过开展作风建设、解放思想大讨论、学党章、上党课、观看警示教育专题片等教育活动，切实加强对我们村组干部队伍的教育管理，让其“不愿腐”。二是制度管人。建立健全了党风廉政建设工作制度、民主生活会议制度、党员廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等制度，用制度管好我们的村组干部，让其“不能腐”。三是监督管人。通过民主评议、“三务公开”等多种形式进行监督，切实管好我们的干部队伍，让其“不敢腐”。

其次是管好财。一是执行村财镇管。严格执行村财镇管的有关规定,村委会的财务收支情况按月交由镇经管站进行审计。二是实行组财村管。就是将村民小组所有的收入和支出全部纳入村委会监督管理。三是落实财务公开。以会议和公开栏的形式对村委会的财务每季度公开一次，村民小组财务每半年公开一次。

第三是管好事。一是重大事项一事一议。把村级重大事项的民主决策权利交给群众。通过民主一事一议，我们**村顺利实施了“866”工程，嬴得了各级的认可和好评，去年底又实施了4个自然村的“一事一议”财政奖补项目，新修村内公路3条　2.3公里，建红白理事会1个，可容纳300人同时就餐。二是难事烦事说服教育。在对待老百姓的难事烦事时，坚持耐心细致地向老百姓做说服教育工作。如9组、10组村民多次到集众到村委会、镇政府上访，要求列为库区移民身份享受移民扶持政策。村“两委”多次入户调查、做思想工作，并帮助查找依据，最后准确核实移民人口，平息了上访势头。三是特殊事情特殊办理。对贫困户、特困户采取“一帮

一、结对子”的帮贫扶困方式，解决其在资金、技术等方面存在的困难。如在“866”工程建设中，第五村民小组宴庭春、黄开义等特困户实在无力搞好建设，该村小组长就义务为他购来水泥、砂子、瓦片、椽子等，并组织村民为其出工出劳抓建设。同时，村“两委”还组织了27名能工巧匠，无偿为全村103户困难群众建好安居房。

第四是创好业。治腐先治贫。一年来，我们坚持以“创业促廉”活动为载体，扎实开展了以“双强双带双富”为主题的“富民型”党建工作。“双强”即培养政治素质强，发展能力强的村组干部。“双带”培养带头致富，带领群众致富的农村党员。“双富”培养口袋富，脑袋富的群众。自“创业促廉”活动开展以来，全村党员干部创业热情不断高涨。村“两委”班子立足村情实际，经过反复论证后，大胆创新，破除了**村不宜种植烤烟的传统，主动向上经争取了400亩的烤烟连片种植指标。具体由主任、副主任、综治员和我来投资种植，风险共当、利益共享。计划投资30余万元，若种植成功，将实现纯利润10万元，我们将引导群众把种植规模扩大到2000亩。组长陈德元，充分发挥**村的气候和水肥条件优势，承包10亩土地，发展蔬菜种植，实现年纯收入2万余元。党员张加鸿在家饲养獭兔，去年纯收入5万余元。今年又有2户准备饲养。通过“创业促廉”活动的开展，增强了村组干部带头致富的能力，营造了干事创业的良好环境。

以上汇报若有不妥之处，敬请各位领导批评指证！

第二篇：村两委换届选举工作汇报

村两委换届选举工作汇报

按照区村“两委”换届选举工作领导小组统一部署，镇把村“两委”换届选举工作当做当前的重要工作来抓，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，周密安排部署、广泛宣传动员、突出工作重点、把握关键环节，工作进展顺利，现将工作情况汇报如下：

一、村级党组织换届选举情况

我镇严格按照“两推一选”程序，于202X年X月X日全面完成了各村党支部换届选举工作，各村支部共有正式党员645，其中五类情况不计入应到会党员138名，应到会党员507名，实到会参加投票选举党员464名，占应到会党员数的91.52%。组织党员群众推荐，经镇党委组织考察审核，产生支委委员正式候选人63名，订《诚信参选承诺书》参加竞选，选举产生支部委员49名（差额率达到28.57%，在支委委员中选举产生支部中书记10名，其中女性2名，占20%，最年轻者28周岁，平均年龄48周岁，产生副书记3名。），其中女性7名，占14.29%，35周岁以下11名，占22.45%，高中以上23人，占46.94%，大学本科学历2人。

选举完成后，镇党委迅速组织新老支委班子完成了工作交接，并对新一届支委班子进行了任职谈心谈话和培训工作，明确了分工和岗位职责，指导制定了任期工作目标，确定了发展任务，提出具体措施和相关工作要求，为村民委员会换届选举，推进全面深化改革、加快振兴发展提供坚实的组织基础。

二、村委会换届选举工作进展情况

在村民委员会换届选举中，我们坚持吃透上情、立足村情、统筹实施、稳步推进。

工作开展前，对辖区人口、村民小组数、村委会成员的职数、上届选举中难点村情况、本届选举中潜在的难点村情况，以及本届选举中可能出现的新情况、新问题等，开展了深入细致的摸底调查，并通过个人述职和村民代表无记名投票测评等方式，对上届村“两委”成员进行了考核评议和离任审计。在此基础上，对各行政村进行分类排队，“一村一策”研究制定相应工作方案，为换届选举一次成功打下了坚实基础。

工作开展中，坚持公开透明的原则，严格按照规定的程序，对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、正式选举等关键环节的有关内容及时公示，方便群众监督。

目前10个行政村中，明确了基础较好的鹅岭村于202X年X月1X日正式实施自荐直选，5个村已经完成了“海选”，剩下4个村于1月10日前完成海选。

三、工作中存在的问题及下一步打算

在村“两委”换届选举工作中，由于我们做到了步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，坚持了政治素质高，致富能力强，热心为民服务的正确用人导向，力保村情民意、村级财务、班子情况“三个摸清”和选民资格、候选人竞争、工作流程“三个规范”，对苗头性、倾向性问题坚持前期介入，对群众反映的问题及时调查核实反馈，群众的满意度较高，尚未出现信访举报现象，但还是或多或少存在一些困难和问题：一是组织难，我镇地处郊区，群众多在企业打工，一天能有一二百元的收入，选举时间与群众上班有一定冲突，一些群众不愿意因为选举耽误上班。二是人选难，有些村存在“优秀人选不愿干”的问题。三是部分群众民主意识不强问题，感觉选谁用谁无所谓，别人选谁我选谁，按照个人好恶和自身利益出发，把民主票投成“关系票”、“家族票”。

（一）破解如何提高群众参与率的节点问题。

再充分利用广播、横幅、标语、宣传栏、召开会议和发放《致外出务工经商人员的一封信》的方式，广泛宣传换届选举的重要意义、政策规定和操作流程，树立正确的舆论导向，端正选民参选态度，帮助他们克服选举是“走形式、走过场”的错误思想，让党员和村民感受到选举的庄严，让他们意识到参与选举是他们的权利，积极主动参与到换届选举工作中来，把党的主张变成村民的行动。

（二）破解如科学何选人用人的节点问题。

积极拓宽村民委员会班子的选拔渠道，打破身份和地域限制，注重从专业大户、复退军人、创业能人中挖掘人才资源，建立村人才资源信息库。坚持挂村领导把关，全面了解他们的思想品德、能力素质和成长轨迹，切实为他们解决思想、生产和生活上的后顾之忧，积极动员他们参与换届选举。真正把那些政治素质高、工作能力强，能够干事创业、能带领群众致富，群众满意、组织放心的能人选进村委会班子。

（三）破解群众民主意识不强的节点问题。

加强对选民的思想教育，教育他们珍惜法律赋予自己的权利，增强自主意识、竞争意识和民主法制意识，依法依章参加选举，公平有序参与竞争。坚持教育在先、警示在先、预防在先，引导他们客服民主意识不强，民主素质和能力不高，缺乏民主习惯等问题，杜绝干预换届选举的违法违纪特别是贿选行为。引导他们既要按照上级要求，又要符合自己意愿，推荐和选拔好村干部，真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村委会班子。

第三篇：2012村两委工作汇报发言

各位领导、同志们：

大家好！首先感谢领导给我这次发言的机会。下面我就2012年的工作向大家汇报一下，不对的地方敬请批评指正。

2012年是极不平凡的一年，在办事处，社区的坚强领导下，我村顺利完成了两委班子换届，各项惠农政策的落实，创先争优活动的开展，具体如下：

1、两委班子顺利换届。自3月份开始，严格按照办事处的统一安排，依次推选成立了选举委员会，进行了选民登记，召开了选举动员大会。首先通过“两推一选”的方式选出了我村的党支部班子，其后通过海选的方式产生了村委会班子。选举过程中，严格遵循“公平、公正、公开”的原则，充分实现民意。现今，两委班子和谐稳定，工作效率明显提升。

2、基层党建工作和创先争优活动的开展。自新班子上任以来，坚持每月开展民主议政日活动，村里的大事，开支收入都拿到会议上去公开，做到了财务、政务和党务公开透明，赢得了群众的信任，树立了村干部清正廉洁的光辉形象，树立了良好的村风。全村党员积极学习关于“创先争优”的文件和材料，树立了“争创先进党支部，争当优秀共产党员”的目标，激发了全体党员和班子的工作热情，全力以赴的为群众办实事，办好事。

3、各项惠农政策的落实。7月份，完成了玉米棉花直补面积的丈量；9月份，完成了小麦良种的发放；12月份，完成了小麦直补面积的落实，新型农村合作医疗款的收取，新型农村养老保险的宣传发动，农村治安保险的落实。在广大党员群众的监督下，采取了得力的措施，各项惠农政策顺利实施，未出现虚报，漏报现象。

4、计划生育等工作。计划生育是我国的基本国策，也是一票否决的工作，我村积极配合办事处专职干部搞好计划生育政策的宣传，改变群众生育观念，树立婚育新风，督促本村育龄妇女到站查体，从源头上杜绝计划外生育现象发生，2012年，我村未发生计划外生育现象。

以上4点，是我村两委班子在办事处、社区的坚强领导下，完成的几项重点工作。

第四篇：村两委换届工作汇报

鲍沟镇村两委换届工作汇报

在市委市政府的正确领导下，在市委组织部和市民政局的指导下，我镇积极稳妥做好村党支部和第十届村委会换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，目前我镇村两委换届选举工作已取得了阶段性成果。现将有关情况总结如下：

一、村委会换届选举的总体情况

我镇共有 个村 万人口。在村“两委”换届选举工作中，根据上级部署，结合自身实际，坚持因村制宜，依法操作，认真做好各项工作，保证了村“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前，已有 个村顺利完成支部换届选举工作，个村委会完成换届选举工作，共选出两委成员总数 人，其中支部 人，村委 人，两委交叉 人。换届后干部年龄结构有所下降、学历结构有所提升。

二、主要特点和收获

从总体上看，这次村“两委”换届选举工作主要呈现以下几个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。

（二）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了 名村“两委”成员，平均年龄45.8岁，比上一届平均年龄小了1.1岁。支部成员中高中以上文化程度99人，村委成员中高中以上文化程度107人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子。

（三）妇女干部比例明显提高。这次两委换届工作，全镇共产生妇女干部 人，其中支部 人，村委 人，交叉任职 人。特别是在这次两委换届中，我镇村两委班子正职中妇女干部取得突破性进展。

三、主要做法

（一）及早介入，营造良好氛围。一是及早开展调查摸底。从2010年下半年开始，我们就组织各级干部，通过走访、集体座谈、个别深入谈话、领导约谈和听取各办事处情况汇报等方式，全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇抽调纪委、经管站、审计等相关人员，组建村级财务审计工作小组，对全镇 个村进行了财务审计，为选举奠定了稳定基础。三是及早抽调精干力量。我镇早在去年底就以办事处为单位成立了 个指导小组，同时对每个村选派2名驻村指导员，做好选前情况分析、选举业务指导和帮助各村依据实际情况制定具体方案等各项工作。四是及早宣传发动。换届选举工作开展前，通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式，开展选举法规、规程等有关宣传，营造了浓厚的换届选举工作气氛，使群众对选举政策家喻户晓，深入人心，充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

（二）领导重视，形成工作合力。村“两委”换届选举工作开展以来，镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记担任第一组长，党委副书记、镇长担任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，成立了换届选举工作办公室，对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织，做到了领导到位、责任到位、人员到位、工作到位。同时开展一周一调度制度，每周对两委换届过程中出现的经验和问题，及时进行总结和化解，确保两委换届工作顺利开展。

（三）周密部署，科学制定方案。镇党委、政府结合我镇实际情况，研究制定了村“两委”换届工作具体实施方案及工作日程，对换届选举工作细化分工，支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责，分别开展工作。同时分别制定了党组织换届和村委会换届具体实施方案，一般采取“先换支部，后换村委，压茬进行”的方式，但是针对个别村的特殊情况采取“先换村委，后换支部”的方式。针对村委换届比较激烈的情况，经镇党委、政府研究决定采取“分批分次，试点先行，个个击破”的策略，全镇 个村共分 批进行村委换届。并落实领导干部包办事处、机关干部包村责任制。

（四）加强培训，严把换届程序。镇党委、政府分别组织领导班子、选举办成员、机关干部、村干部进行分批专题培训班，培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识，提高了选举工作人员和干部的业务素质，增强依法办事的能力，共计举办培训班3期，共培训干部、工作人员600余人次。同时开展“两试一争” 活动，进一步提升换届驻村指导员水平。

（五）发扬民主，畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际，积极畅通信访举报渠道，公布村两委换届举报电话，严格24小时值班制度，严格落实接访、处理制度，切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，确保换届选举期间社会和谐稳定。

第五篇：村两委换届选举工作汇报

各位领导：

我镇村“两委”换届选举工作到XX月XX日已顺利完成。工作中，我们严格按XX县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总

体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7，大部分村参选率达到90以上。

（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9，实现村“两委”交叉任职100的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村指导员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村指导员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）指导员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调XX名机关干

部担任包村指导员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村指导员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村指导员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一

个村配备5-6名包村指导员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村指导员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村指导员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村指导员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开指导员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票，以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后，包村指导员采取果断措施，立即对其他四个小组的选票进行了当场密封，并重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村指导员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

（三）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2.3。

（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村指导员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村指导员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。

（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村指导员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村指导员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5到10的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。