第一篇:洪梅镇农村基层党风廉政建设工作总结
洪梅镇农村基层党风廉政建设工作总结
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,农村基层党风廉政建设的好坏,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。近年来,我镇全面落实科学发展观,以稳定农村和谐社会为前提,主要从“五要”工程、领导干部廉洁自律、村级组织换届、村务监督委员会、农村集体“三资”监管、党务公开、村级效能建设、“世纪之村”网络监管及示范点等八方面开展工作,以村务公开带动村级民主管理,以制度建设带动村干部行为规范,以廉政教育带动作风转变,农村基层党风廉政建设有了明显改善,民主政治建设有了较快发展,促进了农村经济和社会事业的全面进步。我镇全面落实党风廉政建设责任制,促进全镇各项事业全面发展,达到了领导放心,群众满意的结果。归纳起来,我们的做法主要有以下几个方面:
一、加强组织领导,健全工作机制
加强党风廉政建设,关键在领导,根本在机制。年初我们成立了党风廉政建设领导小组,将党风廉政建设与基层组织建设、经济发展工作一同部署、一同落实、一同督查;研究制订了落实党风廉政责任制工作计划,明确了目标任务,并按全市“五要”工程、领导干部廉洁自律暨农村基层党风廉政建设任务会议精神及时将目标任务以责任书形式分解落实到各单位、各支部,明确了党政主要负责人为第一责任人负总责,领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任,各职能部门在党委统一领导下,各负其责,分工协作,协助党委抓具体的工作格局;安排镇领导班子成员每人至少联系一个村支部,负责指导和督查支部的党风廉政建设工作。建立了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众指 出和参与的领导体制和工作机制。由于全镇上下协调一致,密切配合,齐抓共管,强化了党风廉政建设的领导体系,形成了把风气搞正,把作风搞实,按规矩办事的良好氛围。
与此同时我们在狠抓制度建设,严格目标管理上狠下功夫。建立完善各项规章制度是建立党风廉政建设责任制把“党要管党、从严治党”的方针具体化,是从根本上推动党的建设制度化和规范化。为把我镇党风廉政建设落到实处,我们从行政管理、人事管理、财务管理等方面制订并完善了各项规章制度,强化目标管理。
一加强领导干部廉洁自律、健全村务监督委员会
我镇为了进一步完善党风廉政建设目标管理考核细则,分别由镇党委书记与党委副书记、各党支部书记签订,行政一把手与各村民委员会主任签订,各分管领导与各办公室签订,明确了目标职责,落实了工作任务,2011年共签订目标责任书11份,将工作目标量化、细化、具体化。坚持党的民主集中制,扎实推进民主化进程。在重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金调度等重大问题上集体讨论,实行“票决制”;制订和健全了党员领导干部廉洁从政的各项制度并严格执行。
二根据“世纪之村”网络监管建立纪检信访制度
注重发挥纪检信访案件的案源主渠道作用,落实主要领导对案件批示和查处工作。按照市纪委大接访活动的要求,成立了信访活动办公室,制订了党政领导干部开门接访制度,每天由领导带班接访,使党政领导干部能亲自处理并协调解决群众的来信来访。通过制度的执行,拓宽了信访渠道,在全镇建立了畅通无阻的信访机制。
三通过“村级效能建设”强化农村集体“三资”监管 完善驻村、联村、帮扶联系村责任制度。全镇10个行政村1 个社区都配有驻村领导和相关办公场所;完善机关工作规则,规范考勤、考核、考绩和奖惩办法,作到有章理事,有人办事,有人管事,提高办事效率和服务质量。制订“首问责任制”和“服务承诺制”,落实相关规章。
四根据党务公开建立农村无职党员设岗定责制度
建立农村无职党员设岗定责制度,在无职党员中设臵党风廉政建设监督岗,发挥普通党员的监督作用,激发党组织“细胞”的活力。规范和完善镇、村和镇直单位党务公开、政务公开、村务公开制度,认真落实“三公开”,接受群众监督,推进民主管理。
二、注重学习教育,增强纪律意识
我们在开展党风廉政建设工作中,将学习教育活动作为落实党风廉政建设责任制的一项重要工作安排部署。紧密结合党风廉政建设和防腐反腐工作的实际,围绕拒腐防腐的主题,广泛开展党风党性教育,突出重点开展示范和警示教育,持之以恒地搞好根本性教育,结合我镇实际,开展形式多样的学习教育活动。一是组织党员干部专题学习。学习领导讲话,学习党内法规,结合市纪委开展的“反腐倡廉教育月”活动,采用上党课、放录像、开展“学党章,重温入党誓词”主题实践活动等多种形式,加强党风监督,推进基层组织建设。
二是广泛开展提高党的执政能力建设,保持党的先进性主题教育,教育广大党员干部始终牢记一个宗旨,坚持“两个务必”,践行“三个代表”。在镇机关各部门和镇直单位开展效能建设,努力形成勤政高效、清正廉洁的优良作风。
三是坚持“三会一课”制度和支部党课活动日制度 四是加强示范和警示教育。
在学习教育中,我们始终注重“六个结合”即将学习教育与 巩固和扩大“保持共产党员先进性教育”成果相结合,切实提高党员干部的思想认识;与工作相结合,切实转变工作作风;与广大党员干部群众喜闻乐见的形式相结合,营造良好的学教氛围;与干部廉洁自律工作的关键点、薄弱点相结合,增强学习教育效果;与重视社会、媒体、群众的监督作用相结合,筑牢廉洁拒腐的防线;与完善制度建设相结合,积极探索建立长效机制。通过学习教育,进一步增强了党员、干部的党性观念和纪律意识,增强了法律意识,提高了廉洁自律、反腐倡廉的自觉性,转变了工作作风,党员干部的模范带头作用得到了充分发挥,密切了党群、干群关系。
三、强化工作措施,确保任务落实
我们坚持综合治理,标本兼治。在努力遏制消极腐败现象的同时,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的新路子,强化工作措施,狠抓任务落实。
一是大力加强镇村两级班子自身建设,落实党风廉政建设责任制关键在人。全镇已完成了村支部换届选举,我们按照德才兼备、结构合理的原则配齐配强了村支部领导班子,为下一步村委会换届选举打下基础。
二是定期召开民主生活会。按照民主集中制原则,在平时工作中从思想上,特别是廉洁自律和勤政务实方面,对照个人存在的问题和不足,认真开展批评和自我批评,互相监督,弘扬正气,反对邪气。
三是把党内民主、政务公开、村务公开和学校事务公开作为一件大事来抓,大力推进政务公开、村务公开和站所学校事务公开。镇政府带头按时公开各项政务、镇财务收支情况,接受群众监督,各站所、学校按要求、按程序对本单位事务进行公开,接受纪委和群众监督。全镇10个行政村、1个社区村村社社都建 立了村务公开栏,每季度对群众关心的热点、难点问题进行公开,公开内容经村民主理财组、村务监督组、包村办所审核后公布,接受社会监督,并对群众特别关注的村级财务规定一年至少公开两次以上。镇纪委定期进行检查,将检查结果在每月的干部例会上通报。对政务公开、村务公开和站所学校事务公开做到固定性内容长期公开,常规性工作定期公开,临时性工作及时公开。增加透明度,让群众放心,让老百姓满意,促进农村各项工作。
四是认真落实党各项的惠农政策,全镇对各项涉农资金实行“一卡式”发放,给农户在信用联社设立存款帐户,所有涉农资金如粮补资金、家电下乡等救灾扶贫资金等由财政部门直接划拨到该农户的存款帐户上。对申请救助的每一户镇民政办都要严格调查核实,经镇行政办公会议研究决定,以政府文件的形式发放到各个村委会,再由救济户持救济三联单从信用联社领取救济金。把党的温暖送到群众心里,把党的惠农政策落到实处。五是严格按党章规定和有关程序发展党员,严格执行党的纪律,严把进口关,疏通出口关。
六是加大查处违法违纪案件力度,认真执纪办案,坚持按党纪条规办事。我们坚定支持纪委查办党员干部违法违纪案件,对案件的调查及时决策部署,对办案中遇到的问题及时帮助解决,对办案工作所需的财力、物力给予充分保障,并组织协调纪委与财政、司法、信访办等多个部门形成整体办案合力,重点查处违纪、违法、玩忽职守、严重失职、渎职、违反计划生育规定和侵犯群众利益的案件,有效地维护了党纪国法,端正了党风政风。七是定期开展督查考核。我们在党风廉政建设工作上做到不定期听汇报,对落实党风廉政建设责任制情况进行不定期督查;对落实党风廉政建设责任制工作进行督促,定期召开党风廉政建设工作会,听取各单位、各村工作汇报。
四、部署下步工作:
年终对各单位、各村落实党风廉政建设责任制情况进行专项考核,并把党风廉政建设作为党的建设、三个文明建设的一项重要内容纳入党政领导班子、领导干部目标管理,根据考核结果,严格兑现奖惩。年底镇纪委继续召开了党风廉政建设“第一责任人”述职述廉会,11个村支部书记等党政主要领导进行了大会述职。
通过加强农村基层党风廉政建设工作,使我镇农村基层党员干部工作作风明显好转,广大干部群众参与党风廉政建设的积极性大大增强,农村党群干群关系进一步密切,有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。实践证明,落实党风廉政建设责任制,领导是核心,制度是保证,学习教育是基础,监督检查是手段,落实目标是关键。面对新形势、新任务,我们将审时度势,开拓创新,有信心、有决心把我镇党风廉政建设工作抓实抓好。
洪梅镇纪委 2012年10月15日
第二篇:洪州镇农村基层党风廉政建设工作总结
洪州镇农村基层党风廉政建设
工作总结
2011年,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,在县纪委和镇党委的正确领导下,我镇纪委紧紧围绕全镇工作大局,切实转变干部作风,加强制度建设,强化民主监督和管理,提高党员干部队伍整体素质,努力从源头上预防和治理,把问题解决在基层,把农村基层党风廉政建设作为全面建设社会主义新农村的重中之重来抓,精心组织,健全网络,完善制度,规范运作,突出特色,注重实效,为促进我镇发展和稳定做出积极贡献,现将我镇农村党风廉政建设各项工作情况汇报如下:
一、党风廉政建设工作情况。
(一)领导重视。镇党委、政府高度重视农村基层党风廉政建设工作,始终把这项工作摆在重要议事日程。在22个行政村成立了以党支部书记为组长的党风廉政建设领导小组,健全了村务监督委员会,镇、村两级签订了农村党风廉政建设目标责任书,形成了上下协调联动、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,为农村基层党风廉政建设的顺利开展提供了组织保证。
(二)突出重点,狠抓落实。
1、抓联系点,以责任推动。研究下发了《洪州镇2011年党风建设工作意见》、《洪州镇2011年党风廉政建设工作安排意见》、《中共洪州镇委员会 洪州镇人民政府关于对2011年党风廉政建设和反腐败各项工作任务进行责任分解的通知》,每位领导干部和镇纪委委员对此项工作高度重视,认真落实,经常深入联系村调查研究,督促指导工作。
2、抓示范点,以典型带动。按照“示 范带动,重点突破,梯次跟进,全面开花”的工作思路,坚持高标准建设,严要求运作,典型带动作用成效明显。
3、抓规范,求科学运作。按照《黎平县农村基层党风廉政建设示范村基础标准》,从场所设施、组织制度建设、党务村务财务公开、廉政文化进农村、村情发布等七个方面制定了具体标准。基础标准的制定实施,为示范村建设提供了模式,为全镇农村基层党风廉政建设工作扎实有效推进提供了有力保障。
4、抓督导,促工作落实。为确保示范村建设顺利进行,镇科级干部坚持每月两次到联系的示范村督促指导工作。及时总结经验、查找问题。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制
(一)镇领导班子认真落实和执行党风廉政建设责任制,把执行党风廉政责任制摆在重要议事日程,成立了党风廉政建设工作领导小组,制定了《中共洪州镇委员会 洪州镇人民政府关于对2011年党风廉政建设和反腐败各项工作任务进行责任分解的通知》,将我镇党风廉政建设工作目标任务进行了分解,明确了镇党委书记是第一责任人,坚持集体领导和个人分工负责、党政齐抓共管,单位协调配合,层层抓落实的领导机制,做到年初有部署,年中有检查,年底有总结报告。
(二)班子成员在部署工作时,把党风廉政建设和反腐败工作同业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
(三)通过完善公务接待、财务管理、政府采购、一线工作、民情恳谈、民主评议、工作汇报、考核激励、行政问责、考勤等管理制度,促进了党风政风的进一步好转。
三、积极推进党务公开、政务公开和村务公开(一)健全组织,强化领导。镇党委、政府为扎实推进党务、政务、村务有序运作,今年在“三务公开”领导小组组成人员中调整充实了三务公开工作领导小组,党、政主要领导任第一责任人,党委副书记、纪委书记为领导小组副组长,具体负责抓“三务公开工作”的运作和监督。
(二)精心组织,持续运作。镇政府在实施公开的过程中注重党务、政务和村务公开的真实性、时效性和全面性,及时、准确地将镇党委、政府事关人、财、物的重大事项向群众公开、保障农民群众的知情权、监督权和参与权。注意收集和反馈群众对公开的意见,以群众的利益为导向,及时
(三)监督互动、奖罚分明。为扎实推进党务、政务和村务的公开工作。一是镇“三公开”领导小组不定时地深入站所、村等单位开展明查暗访、检查村务、财务公开的情况、内容、运作的规范情况。对不够规范或公开内容不详等及时提出整改意见,建议和努力方向。二是实行责任追究。对应公开的事项没有及时公开的,由镇纪委负责督促限期整改落实,造成不利影响的,追究党纪、政纪责任,实行效能告诫和诫免谈话。
四、进一步完善村务监督委员会制度
(一)提高认识。加强农村党风廉政建设,全面推行村务监督委员会制度,是贯彻科学发展观推进农村改革发展稳定的重要保证。涉农问题、惠农、利农、系农、保障民生的问题是全镇农村工作重中之重,搞好这些任务的落实,促进农村改革顺利进行,需要我们推进村务监督委员会建设,需要村务监督委员会独立行使监督权,切实发挥好监督作用。
(二)明确工作职责。一是对村干部在管理村务过程中 调整党务、政务、村务的公开,有效密切了党群、干群关系。
各种行为进行监督;二是对村务公开情况进行监督;三是对本村的集体“三资”是否严格按照“三资”管理流程图规定程序进行管理;四是对各种强农惠农政策落实情况进行监督;五是对村民普遍关心的涉及本村村民利益的其他事项解决和落实情况进行监督。
五、大力深化镇、村便民服务工作
(一)为改善镇村两级阵地建设,镇党委政府近两年多方筹措资金近三十万元全部新建、扩建了9个行政村的村室,配齐了相应办公设施,改善了环境,同时也方便了群众。
(二)抓服务,促民生改善。针对基层群众办事困难的问题。我们成立了镇级便民服务中心,将财政、社会事务办、计生、农机站、劳保、派出所等站所纳入中心管理。在各行政村成立便民服务站,由村干部值班,对群众需村办理的事登记办理,然后由服务站集中到镇办理,做到“小事不出村,大事不出镇”。
(三)制定长效机制,强化便民服务管理。通过制定以下七个方面内容有效加强了洪州镇便民服务中心的制度建设。一是制定日常工作制度规范日常管理工作;二是制定工作人员行为规范,从行动、态度和语言上规范工作人员的服务质量;三是制定工作人员AB顶岗制,以达到不出现脱岗现象;四是制定首问负责制,确保群众来办的事件件有着落、件件有回音;五是制定服务承诺制,保证按照承诺工作时限办理服务代理事项;六是制定“一次性告知”制度,即对前来中心窗口申办事项或进行政策咨询的服务对象,要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的全部材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据等。七是制定镇领导带班值班制,从而加强了便民服务的管理、监督和指导。
六、深入开展“领导下基层”活动
1、按照省、市、县纪委要求,结合“三个建设年”、三同四抓、创先争优、四帮四促、领导下基层等活动,在全镇农村基层党风廉政建设系统开展“领导下基层”活动,与农民同吃同住同劳动,在每个联系村工作时间不少于3天。密切与农民群众的联系,进一步加强干部队伍作风建设。
2、每名干部要认真与联系村农户沟通交流,走村入户深入了解社情民意,重点了解党的强农惠农政策和资金落实情况、农村基层干部作风情况,以及农村基层党风政风情况等。要摸清当前农民群众反映强烈的突出问题,虚心倾听、采纳吸收农民群众意见建议。
3、将农民群众的意见作为评价农村基层党风廉政建设工作的标准,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,虚心采纳群众建议,推动农村基层党风廉政建设工作深入开展。
七、加大宣传教育和培训工作力度
1、结合全镇“三个建设年”、三同四抓、创先争优、四帮四促、领导下基层等活动,开展形式多样的廉政文化进农村活动,营造浓厚氛围。进一步开展农村基层正反两方面典型教育,深入宣传报道农村基层党风廉政建设的新做法、新经验和新成效。
2、结合本地实际,制定和完善基层干部行为规范。按照分级负责的原则,认真抓好对镇领导班子成员、基层站所负责人、村“三委”成员的教育培训,不断提高基层党员干部和群众的民主意识、监督意识。
3、以治理庸懒散问题为突破口强化作风建设,加强对基层干部的反腐倡廉教育,重点解决少数基层干部存在的吃拿卡要、刁难群众和工作效率低下等问题。
八、下一步工作打算:
1、全面贯彻党的省、州、县纪委全会精神,认真落实十七届六中全会精神,切实执行镇党委、政府的重大决策和部署。
2、进一步加强和落实领导干部廉政建设责任制,确保领导干部廉洁自律。
3、进一步加强党纪法规的宣传教育,努力抓好廉政文化建设,不断提高纪检监察工作水平,促进社会和谐稳定。
4、认真贯彻落实上级有关党风廉政建设与反腐败工作会议精神,进一步加强对农村党员干部的教育和监督。
5、坚决杜绝和纠正损害群众利益的问题,着力解决群众反映强烈的突出问题。
6、切实加强干部作风建设,着力改善党群干群关系。
7、围绕党委、政府工作目标,着力开展警示诫勉工作和行政首长问责制。
8、加大查办案件工作力度,着力维护党纪国法的严肃性
9、加强领导干部廉洁从政监督,着力规范权力运行。
围绕以上工作重点,我们要加大工作力度,加快工作步伐,深入推进我镇党风廉政建设和反腐败各项工作,为镇域经济发展提供坚强有力的政治保证。
中共洪州镇纪律检查委员会
2011年11月10日
第三篇:镇农村基层党风廉政建设工作总结
锦斗镇农村基层党风廉政建设工作总结
今年来,我镇紧紧围绕县委、县政府和县纪委关于廉政风险防控工作的部署要求,把廉政风险防控工作向村级延伸,扎实有效地推进农村基层党风廉政建设工作,为推进社会主义新农村和美丽乡村建设提供有力保证。现将主要工作汇报如下:
一、扎实推进制度建设,落实各项规定
今年来,我镇通过制定锦斗镇党委议事规则、锦斗镇“三重一大”事项议事规则、锦斗镇机关规章制度若干规定、锦斗镇公务公务接待和公务用车若干规定等规章制度,把教育、制度和监督融为一体,逐步完善各项制度,健全长效机制。积极贯彻落实中央“八项规定”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、省委和市委《实施办法》、县委《实施意见》以及总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神,严格执行出国(境)、公务接待、公务用车等规章制度。
二、扎实推进廉政风险防控工作
今年来,我镇在原有的基础上,根据县委、县政府《关于推进廉政风险防控工作的实施意见》和县纪委《关于印发**县廉政风险防控工作实施方案》的要求,紧紧围绕“三定方案”确定的工作职责,从思想道德、业务素质、制度机制、外部环境等方面,抓住工作中容易滋生腐败的重点部位和环节,进一步深化廉政风险防控工作,全镇共排查廉政风险点258个,制定防控措施240条,建立健全各类制度18项,并将廉政风险防控工作向村级延伸。同时加强风险动态管理,对因职责、任务发生变化,及时对风险点、潜在风险表现、风险等级、防范性措施等进行调整、完善。建立健全预警防控机制,对可能引发腐败和失职渎职的苗头性、倾向性问题,及时作出风险预警,采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式,及时进行提示和纠正,避免发生违纪违法案件。通过开展廉政风险点的排查和建立健全切实有效的防控措施,将逐步建立和完善长效机制,形成科学的廉政风险防控体系。
三、扎实推进实施“五要”工程。进一步健全和完善党务公开制度、村务公开制度、财务管理制度、民主听证会制度、村民代表会议制度、“户代表”制度等,对党务政务村务公开实行“五统一”制度,以村集体“三资”监管为重点,以规范化管理为抓手,充分发挥村务监督委员会作用,严格落实“户代表”制度,加强对农村“人、权、钱、物”的监管,促进村干部廉洁履职,提升农村党风廉政建设科学化水平。
四、扎实开展“落实规定树新风 马上就办促发展”主题教育实践活动,推进机关效能建设。2013年4月18日召开由全体镇机关干部职工、各村书记主任、镇直单位负责人参加的锦斗镇开展“落实规定树新风 马上就办促发展”主题教育实践活动动员部署大会进行动员部署。5月14日召开由部分村主干、县镇人大代表、企业商户代表等参加的主题教育实践活动征求意见座谈会,各部门、各单位、个人针对座谈会收集的建议意见,认真查摆自身问题并进行落实整改。认真制定落实和完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、AB岗位工作制和限时办结等制度。严格执行上下班签到、请销假等机关工作纪律,在每个工作日的上午7:30和下午2:00准时响铃;对窗口服务人员要求做到一杯热茶、一个微笑和一个满意的答复,在办公电脑中一律不得安装非办公软件。
五、扎实推进廉政文化建设。在政府机关大院内设党风廉政建设宣传栏,并不定期更新内容。利用镇政府篮球广场和溪滨公园休闲广场为廉政文化宣传载体,各村设有廉政文化室。
六、扎实做好信访举报和案件办理。今年来没有发生群众越级上访情况,对越级上访的老上访户章贵水实行领导包案。今年来镇自办案件已立案2起,正在办结中,在审理案件的过程中做到审理程序规范、归档案卷材料完整等。
七、扎实推进纪检监察组织建设。于4月份增补镇纪委委员1名,充实了我镇纪检监察队伍。严格按照《关于进一步做好县乡机关事业单位临时人员清理清退和管理有关工作的通知》(永委组[2013]18号)要求清理临时工作人员1名。
八、存在问题和不足。虽然做了一些工作,但也存在些问题,比如不善收集每月信息材料,以致报送信息偏少;村级村务党务公开不够规范,思想上不够重视等,这些问题,我们将在今后的工作中努力加以解决。
中国共产党锦斗镇纪律检查委员会
2013年8月29日
第四篇:镇农村基层党风廉政建设工作汇报
**镇农村党风廉政建设工作汇报
一、基本情况:
**镇位于**********。镇域面积91.8平方公里,辖10个行政村,2个社区居委会,341个村民组,户籍人口4.18万,常住人口近10万人。镇党委下辖17个基层党组织,有党员1495人,镇党政人班子成员10人,平均年龄38岁,文化程度均在大专以上,镇机关在职工作人员84人(其中男性64人),大专以上56人,占67%,镇机关内设11办一中心(政务服务中心),机关工作人员根据工作需要和个人特长分配至各办。支村两委干部61人,书记主任一肩挑1人,交叉任职10人。
二、农村党风廉政建设情况
一)、农村党风廉政建设工作体制机制落实情况:我镇党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导和区纪委、区监察局的具体指导下,以科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党方针,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设以及反腐败工作会议精神,始终坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党风廉政建设不放松,为推动全镇经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。
1、以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设 一是明确责任。镇党委成立党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,对全镇党风廉政建设负总责,其他党政班子成员根据工作分工,对分管线和联系单位党风廉政建设负领导责任,各村(社区)、各部门(单位)主要负责人对本部门(单位)党风廉政建设负责。二是签订党风廉政建设责任书。为强化各村(社区)党风廉政建设责任,各村(社区)干部与镇党委签订廉政承诺书,各村(社区)党风廉政建设纳入镇对村综合目标管理考核内容。
2、强化宣传教育,增强自律意识
一是强化学习,增强党员干部拒腐防变意识。坚持干部理论学习,党纪条规列为干部理论学习的重要内容;充分发挥农村党员干部远程教育网络作用,组织学习党纪条规,提高党员干部思想政治素质和廉洁自律意识。二是开展廉政文化“七进”活动,**、**、**3个村(社区)创建廉政文化建设示范村;机关办公大楼和各村(社区)办公楼张贴精美醒目廉政格言,教育警醒干部职工,浓厚机关、基层廉政氛围。三是创办“开卷有益”文摘专刊,不定期向机关、基层干部推荐有教育意义短文,时刻教育警醒机关基层干部绷紧预防腐败这根弦。四是开展警示教育。以媒体暴露的反腐败典型案例和本镇查处的违纪案例为反面教材教育党员干部。
3、坚持和完善各项制度,从源头预防和制止腐败 一是健全和完善各项制度,规范管理,使党风廉政建设落到实处。近年来,我们不断完善和健全《机关管理制度》,制定《**镇财务管理制度》、《**镇村帐镇代管制度》、《**镇村级财务管理制度》、《**镇参观考察制度》、《**镇慰问制度》、《**镇关于加强村干部作风建设的有关规定》等一系列管理制度;镇党委严格执行党政正职“三个不直接分管”规定,人事、财经审批、重点工程分别由分管党政干部负责,并制定完善财经审批制度,规定500元以上单笔支出要先经镇长审核;同时,坚持党政集体领导、分工负责,重要事项、大笔财政支出(1万元以上)坚持党政会议集体研究,不搞一言堂,一人说了算。通过规范机关、基层管理,约束干部从政行为,从源头预防了腐败现象的产生,实现了从“不想腐败”到“不能腐败”的转变。
二是推进政务公开,规范权力运行。镇政府设立政务服务中心,实行窗口服务,既方便了群众办事,又从根本上有效预防了腐败现象的产生,镇机关设立6处近150平方米的高标准政务公开栏,将政策法规、办事程序和要求、干部分工安排、财政收支情况全面进行公开,内容广泛、全面,既增加了政府工作的透明度,也便于群众的监督。各村(社区)全部实行村务公开,接受群众监督,镇党委将村务公开纳入镇对村目标管理考核。
三是严格预算管理,推行政府采购及公开招投标制度。镇财政除农村合作医疗、民政、经管站、资产经营公司有单独账户(专账),其它部门都没有单独账户,严格实行收支两条线管理,各村(社区)资金统一由镇经管站管理。
同时,镇党委政府把厉行节约工作作为转变干部作风、树立机关形象的具体举措,规定除特殊情况且经书记或镇长审批同意外,任何单位部门接待来客一律在机关食堂就餐,同时,对各办、线严格执行预算管理,要求镇机关接待费用在2008年基础上减少12%;参观考察、会议支出、车辆运行费用均在2008年基础上压减5%。机关办公接待用品一律实行政府采购,分办按需领用;财政投资建设项目一律实行公开招投标,近年财政投资项目**小学、**小学教学楼工程、**农贸市场工程、**中学食堂、风雨操场工程均采取委托招标代理公司进行公开招投标。
4、重视信访举报工作,加大监督惩处力度
一是在思想上、措施上重视信访举报工作,镇党委建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,积极整合信访资源,认真做好信访接待,及时调查处理群众来信来访,受理来信来访全部调查处理。
二是加强监督,对涉农资金发放、中小学收费、征拆补偿等群众关注的热点问题,镇纪委加强了监督检查,发现问题及时督促整改。三是严肃党纪,惩治腐败。近三年全镇立案12件,处分违纪党员干部12人。
5、加强作风建设,切实转变干部作风
镇党委、政府对干部作风建设高度重视、常抓不懈。首先是加强制度建设,无论值班考勤还是来客接待,机关都有具体的制度规定,用制度管人管事。同时以民主评议和民主测评相结合的办法,加强干部考核,严格奖惩兑现,促使干部作风转变。一是组织支、村两委干部、企事业单位主要负责人和部分人大代表、政协委员对政府机关各办公室、镇属企事业单位进行评议,同时,机关工作人员进行测评,评议、测评情况作为干部考核的重要依据。二是强化对村(社区)干部的管理考核,村(社区)干部考核采取对村目标考核和党员、代表评议村干部相结合,考核测评结果作为村干部绩效工资发放的依据。
三、农村集体资产清查工作:
**镇村级集体资金资产资源清理工作,在区里的部署后,及时成立了镇领导小组及工作组,全镇村级“三资”清理工作及时、有序进行。
一、认识清楚,目标明确。镇经管站在区里的指导下,对村级集体“三资”清理工作认识清楚、目标明确。“三资”清理不但是核实底数,明晰产权关系,更重要的是促进集体资金的规范管理,资产的保值增值和资源的合理利用,维护集体和农民的合法权益,推动农村发展和社会和谐稳定。
二、领导重视,氛围浓厚。区会议后,镇党政会议专题研究、决策村级“三资”清理工作。8月18日成立了镇领导小组和工作组,由分管副镇长及纪检、农经、财政等共七人组成。8月19日上午,召开了全镇村级集体“三资”清理工作大会,村、社区主任、会计参加,会议人员共计五十人。会议对工作进行了全面的铺排,下发了镇的工作方案,要求各村、社区按照镇上的统一部署和步调,认真落实,不折不扣完成“三资”清理工作任务。
三、措施得力,工作务实。我镇村级“三资”清理工作自8月20日开始,至9月20日结束,一个月的时间,对照文件按时间分阶段进行了工作分解。各村、社区基本按照工作路线,召开相应的会议,成立工作机构,上报机构名单,进行全面清理,完成登记汇总,公示核查,汇总上报,扎实地完成了工作目标。镇工作机构人员分成三个小组,各司其职,高度负责,予以指导和协助,有效推进了全镇各村社区“三资”清理工作的顺利完成。
目前各村社区“三资”的管理情况是,镇村帐代管中心有电脑存贮台帐,书面管理台帐一套,各村社区手工台帐一套。以2011年6月30日为清理时点,全镇村集体现金1119846.57元,银行存款16001756.1元,资产总额75314115.74元,资源总额129231400元。
四、中央强农惠农政策落实情况
1、农业补贴政策情况:我镇粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴、家电下乡均实行补贴资金专户管理,对补贴面积、补贴对象和补贴金额全部实行公示和审核,补贴资金采用“一卡(折)通”兑付。全镇今年发放粮食直补金37.8万元,发放综合补助225.8万元;1-8月发放家电下乡补助498052.6元(其中家电1414台388237.2元,汽车24台92356元,摩托车33台17459.4元);上半年发放农机购置补贴7台62600元。
2、新农合及农民低保、救灾救济款物发放情况:我镇农民低保及救灾救济款物发放均进行公示。
四、农村集体资金、资产、资源管理情况
我镇12个村(社区)均建立集体资金、资产、资源管理制度,全部实行村(社区)账镇代管,村集体资产、资源开发利用实行公开竞价,村(社区)建设项目实行公开招投标。
第五篇:郭家庄镇农村基层党风廉政建设工作总结
郭家庄镇农村基层党风廉政建设
工 作 总 结
农廉工作具有加强党的领导,促进农村基层干部队伍建设,密切党群干部关系,促进农村和谐稳定的重要作用。我们郭家庄镇在全县农村基层党风廉政建设工作会议召开以后,根据中共闻喜县委《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》要求,结合我镇工作实际,精心部署,狠抓落实,使我镇的农村基层党风廉政建设工作得到顺利健康地全面发展。先将主要情况总结如下:
一、高度重视,健全机构
县上有关会议召开以后,我们郭家庄镇党委高度重视,周密部署,多次召开农廉工作会议,并根据县委《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》和县纪委《关于加强农村基层党风廉政建设工作任务的分解意见》,成立了以党委书记为组长的农村基层党风廉政建设领导组,成员由镇党委班子成员和镇纪委、农经等有关人员组成,并把全镇的农廉工作责任分解到每个班子成员,明确了职责;领导组下设农廉办公室,由分管农业的副镇长兼任主任;配备了办公桌椅和文件柜,制订了农廉各项工作制度;我镇坚持科学的发展观,以扎实的作风,务实的态度,紧密结合工作实际,科学合理地制订下发了《郭家庄镇关于加强农村基层党风廉政建设的实施方案》。
二、加大宣传教育力度
加强农村基层党风廉政建设,是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重要组成部分,对密切党群关系,促进农村的和谐发展,有着巨大的作用。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村这个主题,坚持科学规划,综合治理,惩防并举,注重预防的反腐倡廉战略方针,以加强干部廉洁自律意识,进一步改进工作作风为目标,逐步健全各项规章制度,进一步密切干群关系,使损害农民利益的问题得到有效解决,把加强农村基层党风廉政建设工作落到实处。一是以镇党校为集中教育平台,大力开展农村基层反腐倡廉宣传教育。坚持思想教育、正面教育和自我教育为主,不断增强农村基层党员干部的群众观念、法律观念、纪律观念和廉政意识;组织广大农村基层党员干部认真学习有关文件精神,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、政策法规和党纪教育;认真组织农村基层党员干部的反腐倡廉教育培训。二是利用广播电视和舆论媒体,大力宣传我镇在农村基层党风廉政建设工作中涌现出来的先进典型和好的经验做法。三是加强农村廉政文化建设。针对农村实际,组织引导广大群众通过自编自演、寓教于乐等形式,开展丰富多彩的廉政文化宣传教育活动;鼓励农民群众创办文化室、图书室和文化大院等多种多样的廉政文化宣传教育阵地。四是切实加强农村基层党员
干部的作风建设。在农村基层党员干部中大力提倡八个方面的良好风气,采取有效措施,切实改进农村基层党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,按照“九不准”要求,制定农村基层党员干部包括基层站所工作人员的具体行为规范。
三、完善农廉制度体系
一是党风廉政建设制度,制定农村基层党风廉政建设责任制,建立健全领导机构,细化责任分解;二是建立并组织实施乡镇站所负责人和村主干述职述廉制度,乡镇基层站所负责人和村级主干年初要确定工作目标和廉政承诺,年终要进行“述职述廉”,兑现承诺;三是建立和完善农村基层干部监督制度,强化民主决策三项制度;健全乡镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度;建立和完善民主评议制度和诫勉谈话制度;落实基层党组织生活和党员民主生活会制度。四是建立健全农村基层财务管理制度,全面实行农村会计委托代理制度,积极推行村财镇管制度,由镇财政所直接管理并监督村财务支出,充分发挥“农村会计服务中心”和镇“会计核算中心”的监督作用,坚持财务公开,民主理财,增强农村财务收支透明度。六是规范农村基层公务接待活动,接待费实行限额制。七是在完善制度的同时,把健全制度同严格管理结合起来,及时发现和纠正违反制度的行为,做到令行禁止,违者必究,切实维护制度的严肃性。
四、加大矛盾排查力度
1、信访稳定大排查。实行关口前移,重心下移,变坐门等访为登门下访,号召镇政府全体干部不断深入实际、深入基层、深入群众中去调查研究,及时了解信访情况,及时有效地解决群众的实际问题,并撰写了十余篇有价值的调查报告,为领导决策提供参考,使全镇信访工作措施更具科学性、超前性、针对性,做到了早发现、早介入、早解决,切实把问题解决在基层、内部和萌芽状态,消除了矛盾的根源,维护了农村稳定大局。
2、无证经营大排查。结合当前正在开展的严厉查处黑砖窑工作,对全镇范围内的小企业、小矿山、小商铺、小作坊等进行了一次大规模的全面摸底登记,为下一步取缔无证经营,规范个体经济打下了良好的基础。
3、农村财务情况大摸底。为了更好地规范农村财务管理工作,加大村务、财务公开力度,镇政府对全镇38个村2008年元月以来的财务收支情况进行全面摸底,并督促各村把账目交回镇农经站,完善了村财镇管制度。
五、存在的问题及今后努力方向
在积极开展农廉工作的同时,我们也发现了许多不足之处,主要有以下几点:
1、“三务”公开不规范,不能定期公开,或公开的内容不全面,达不到群众满意。
2、各项制度上墙情况不规范,内容不全,有的制度虽然已经上墙,但实际工作中并不遵照执行,不能切实得到落实。
3、各种资料不健全,个别干部思想认识不到位,认为只要工作干到位就行,其他都无关紧要。
针对以上几点问题,我们镇党委、政府决定在今后的工作中,加强监督,狠抓落实,主要做好以下几个方面:
1、完善村务、财务公开和办事公开制度,公开的重点是支农惠农各项政策落实和资金发放情况,以及农民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项,公开的时间要与公开内容相适应,固定性内容长期公开,经常性工作定期公开,临时性工作随时公开,重大经济活动及时公开。
2、实行镇党委成员、纪委班子成员农村基层党风廉政建设联系点制度。每个党委成员、纪委班子成员都要包联1个村,加强调研,督促指导所包村抓好各项制度建设,确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。
3、乡镇各站所按照镇党委的统一要求,做到明确责任,狠抓落实,按照任务分解的要求,认真组织制定和完善相关制度,确保任务顺利完成。对工作推进中好的做法和发现的新情况、新问题,要及时向镇党委汇报。
4、镇纪委、监察室加强组织协调,加大对涉农案件的查处力度,特别是对农村基层干部损害群众利益、侵占集
体资产的恶性案件要严肃查处,决不姑息。
5、认真开展专项督查。镇党委于每月月底前对各村落实党委《实施意见》情况进行一次专项督查,年终要进行检查考核,了解掌握各村“农廉”工作进展情况,确保全镇“农廉”工作全面深入推进。
我们郭家庄镇在实际工作中,把农村基层党风廉政建设工作与新农村建设工作、基层党组织建设工作、农村民主政治建设工作以及其他方面的工作结合起来,重点抓好农村“三务”公开,并组织班子成员深入基层、深入实际、深入群众,开展“农廉”调研活动,总结好的经验,为进一步搞好我镇的农村基层党风廉政建设工作打下了坚实的基础。
二00九年十二月十八日