第一篇:市水利局2010年党风廉政建设和反腐败工作总结
xxx水利局2010年党风廉政建设
和反腐败工作总结
(2010年11月15日)
今年以来,我局反腐倡廉工作在市纪委和局党组的领导下,按照中纪委五次全会、区纪委八次全会、市纪委六次全会及全区水利系统党风廉政建设工作会议精神和工作部署,结合水利工作实际和本部门的工作特点,围绕中心、服务大局的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓各项工作的落实,努力推进水利党风廉政建设和反腐败工作的开展,取得了显著的实效。
一、2010年反腐倡廉的主要成效
(一)认真开展对上级和局党组重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,努力服务发展改革大局。
1、加强对中央扩大内需水利项目实施情况的监督检查,推进各项水利工作的开展。去年,中央、自治区安排给我市用于大中型水库除险加固的扩大内需资金为15627.5万元,其中中央资金13891万元、自治区资金1736.5万元。建设内容为达开水库、田贵水库、平合水库、岭蒙水库除险加固工程项目。项目要求今年12月底前完成投资计划和主体工程完工。为了推进项目建设,局党组举全局之力,加强对项目建设的指导和检查,局纪检组会同市人大、发改委、监察局等部门多次深入项目施工现场检查、调研、协调解决施工 1
中遇到的问题。如,达开水库除险加固工程,投资13000万多元,项目开工以来,工作进展缓慢,主要是施工道路未能解决,大型施工机械、施工原材料无法进场。局纪检组长代表市水利局参与贵港、来宾两市工作协调会,协调解决施工道路问题、施工期间群众生产、生活安全问题等,使从武宣县桐岭镇209国道至水库大坝的施工道路得以通畅,达开水库除险加固工程施工开展顺利,至11月中旬,主体工程建设大部分已经完成。田贵水库除险加固主体工程也于11月中旬基本完成。平合水库、岭蒙水库已于10月底完成主体工程,并于11月初进行主体工程投入使用验收。
2、加强对民生工程实施情况的监督检查,确保中央惠农政策落到实处。今年自治区安排给我市的第一批农村人饮工程项目共111项,投资13000万多元,第二批32项投资940万元。第一批项目水利厅要求6月底前完成招标工作并实现部分项目开工,9月底完成工程建设任务,第二批也要求在12月底前完成。根据项目点多、面广、任务重、时间紧的特点,我局成立工作协调组,由纪检组长任组长,专事指导、督查这项工作。工作协调组深入到项目所在县市区,指导开展项目开工准备工作,抓项目财政评审、项目招标、项目建设用地征用的协调,推进项目施工。至9月底第一批项目已全部完成建设任务,第二批项目,建设进展顺利,可以确保12月底前完工。达开、武思江、六陈水库灌区节水改造每个项目投资2000万,共6000万元,各个项目正利用停止灌溉用水的时机,掀起施工高潮,预计明年4月初可完 2
成施工任务。此外,根据市人民政府关于开展强农惠农资金专项清查工作的要求,我局认真履行牵头单位的职责,会同市扶贫办、移民局到县市区开展专项资金重点检查工作,确保强农惠农专项资金专款专用,落实到项目到人头上,堵塞违规使用资金的漏洞。
3、加强对“300工程”项目实施情况的检查监督,确保市委市政府重大决策部署的顺利推进。今年,市水利局直管并被列入市“300工程”范畴的项目有达开水库除险加固工程、达开灌区节水改造工程、城区防洪郁江北堤工程、郁江南堤工程、沙江泵站建设工程5个项目,其中影响中心城区今年防汛的沙江泵站、郁江北堤南斗泵站要求务必于6月底前完成主体工程、机组安装完毕,具备抽排条件。根据党组的安排,由局纪检组长对这两个项目进行重点督查,加快项目建设进程。为此,局纪检组组织有关人员坚持2天一督查的工作制度,到施工现场召开协调会,协调业主单位、监理单位、施工单位倒计时编排工作日程,以问责制为手段,限时完成工作任务,推进工程项目建设,使两个泵站如期完成机建设任务。郁江北堤工程、南堤工程也攻克征地、拆迁难关,工作进展有了新的突破。达开水库除险加固和达开灌区节水改造工程建设正在有序开展。
4、认真开展水利工程安全度汛措施落实情况的监督检查,确保工程安全。我市有284座大中小型水库,还有89座存在很多隐患的三类水库,其中有64座被自治区列为重点病险水库。此外,还有7座大中型水库正在除险加固施工 3
当中;全市有380多公里沿江防洪堤,有 460多座沿江防洪闸,防洪堤闸大多防洪标准低、隐患多。这些水利工程能否安全发挥防洪作用,关系着全市几百万人民的生命财产安全。为此,我局将加强对水利工程安全度汛措施落实情况监督检查作为又一工作重点。根据工作分工,局纪检组与有关科室技术人员结合,组成一个工作组,先后到港北区、港南区、平南县、达开水库开展水利工程设施安全度汛检查,尤其是对存在安全隐患的三类水库进行“五有”(有值班人员、有值班房、有通信工具、有防汛预案、有防汛经费)督查,督查采取明查暗访的方式,发现问题及时协调落实整改措施。如,在暗访中发现个别水库值守人员不按要求配备、乡镇管理的小
(二)型水库普遍没有值班房等问题,通过向上级反映情况和协调当地政府,逐步解决了存在的问题。汛期中,全市284座水库和重点防洪堤闸都落实了“五有”,病险水库全部实行低水位运行,在建的水利工程全部落实了紧急避险措施。5月28日至6月26日,我市遭遇多次暴雨袭击,成为广西的暴雨中心,全区降雨量超过1000毫米的3个乡镇,全部集中在贵港市,降雨量超过700毫米全区有9个乡镇,贵港占了7个,但是,全市的水利工程都经受了严峻考验,没有发生重大事故。
(二)深入推进反腐倡廉教育,增强教育的效果。一是进行反腐倡廉形势教育,增强党员干部反腐倡廉工作的信心和决心。3月23日,我局召开了有各县市区水利局纪检组长、直属单位主要领导、局机关全体干部参加的全市 4
水利系统党风廉政建设工作会议,组织党员干部学习中央十七届四中全会、中纪委五次全会,自治区纪委八次全会、市纪委六次全会和全区水利系统党风廉政建设工作会议精神和部署我局今年党风廉政建设工作任务,对党员干部进行反腐倡廉形势教育。认真分析了在社会主义市场经济条件下,腐败问题产生的根源、表现、影响,使党员干部认识反腐败斗争的艰巨性、长期性、复杂性;领会党反腐斗争的决策部署,增强反腐倡廉的自觉性。
二是进行理想信念教育,以崇高的理想塑造人。局党组组织党员干部参观了中共广西 “一大”遗址及广西、贵港地下党斗争史迹,参观了驻军“塔山英雄团团史馆”,深刻感受革命战争年代无数仁人志士是靠坚定的共产主义理想信念,舍生忘死,谱写了无数可歌可泣的英雄事迹。组织党员干部分析发生在身边的腐败案例:高二刚(市委秘书长)受贿案、龙起銮(市府副秘书长)受贿案。不可否认,他们也曾为贵港的发展立下过汗马功劳,但在金钱主义的诱惑下,他们理想信念发生了动摇,最终走向腐败堕落的下场的深刻教训,对党员干部进行正确的世界观、人生观、价值观和权利观、利益观、地位观教育,增强立党为公,执政为民的坚定信念。
三是进行传统作风教育,以高尚的精神鼓舞人。保持高尚的情操是党员干部抵御腐朽思想和生活方式侵蚀的强有力精神武器。绝大多数腐败分子从时代精英沦为社会败类,都是从贪图享乐、追求腐朽生活方式开始的,他们背弃了党 5 的优良传统。因此,从防患于未然的要求出发,我们组织党员干部到地处偏僻、交通不便的达开水库坝首所,到挂点村平南县西村体验生活,感受艰苦奋斗精神。对党员干部进行务必坚持不骄不躁的作风、务必坚持艰苦奋斗精神教育,教育党员干部要发扬党的优良传统和作风,抵得住诱惑,抗得住腐败。
四是开展政治纪律教育,以严谨的法规规范人。组织党员、干部认真学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干条例》。今年以来,我局先后组织了局学习中心组、科级以上领导干部两次学习宣讲《条例》活动。中心组学习还扩大到各科室站主要领导参加,扩大学习宣传面。通过深入学习,领导干部基本上了解了《条例》关于八个方面禁止性规定和五十二个不准的内容,提高了认识,增强党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感。通过学习,在解决领导干部落实党风廉政建设责任制自觉性不强的问题和解决作风不实、廉洁自律不够的问题上有了新的成效,进一步推动我局的党风廉政建设和反腐败斗争工作。
五是进行示范警示教育,以正确的导向引导人。今年以来,我们组织党员干部开展学习钟世才事迹活动以及学习全区水利系统勤政廉政十佳先进个人——贵港市达开水库坝首所所长黄金生先进事迹活动,他们是党员干部的优秀代表,是拒腐防变的典型,是大家学习的榜样,表彰他们就是弘扬崇尚先进、崇尚清廉的社会风尚。我们还组织党员干部到贵港监狱参观,听了犯人现身说法和剖析典型案例的警示 6
教育,使党员常思贪欲之言害,做到警钟长鸣,增强在是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力,自觉做到拒腐蚀、扬正气。
此外,还认真抓反腐倡廉宣传工作,充分利用板报阵地进行干部选拔任用条例、水利工程建设领域突出问题专项治理、廉洁自律条例等宣传,在办公楼内张挂弘扬廉洁正气宣传牌、在每个党员干部办公桌上设置廉洁从政警示牌,开展廉政文化建设。
(三)创造性地开展了领导干部廉洁自律监督工作
1、完善领导干部廉政档案管理制度。规范领导干部廉政档案管理,是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。我们在进一步健全廉政档案管理制度上,重点抓好二个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等六项内容做为每个科级领导干部廉政档案的必备内容。通过个人重大事项报告、干部考核测评、信访等多渠道了解领导干部工作、学习、生活、作风情况,加强对领导干部执行“五个严禁”规定的检查,增强领导干部自我约束能力。二是管理上规范,提高廉政档案的效力。廉政档案由纪检组管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔 7
任用的主要依据,切实增强了廉政档案的效力。
2、全面推行了廉政承诺制度。我们采取局党组及局班子成员向全局干部职工廉政承诺、各科室站主要负责人向局党组和本部门廉政承诺的办法,积极实施廉政承诺。一是局班子成员承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。二是结合征求群众意见,提高民主生活会质量,加强组织内部监督。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议,促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。
3、开展廉政谈话活动,促进领导干部增强廉洁行政、依法行政的自觉性。局党组和纪检组通过信访、岗位检查、咨询服务对象的横向联系,全面掌握干部思想动态及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地开展廉政谈话。今年以来,共对12名重要岗位的主要领导干部、5名试用期结束正式任用或新提拔的科级领导进行廉政谈话,加强预防工作。
4、加强对工程招标投标活动的监督。根据自治区水利厅的要求,从2010年7月份开始,县(市)区投资1000万以下的水利工程由各市组织招标投标工作的监督,为此,我局成立了贵港市水利水电工程招标投标监督管理站,并与市检察院联手,加强对在本辖区参与水利工程投标的施工单位的监控,防止领导干部插手或操控项目招标投标工作。
5、严格执行领导干部请假制度。根据实际,我局制定了《贵港市水利局党组关于严格执行领导干部外出请示请假 8
报告制度的通知》,明确了三项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部休假报告制度、八小时以外党风廉政监督制度。通过加强监督,干部公款旅游、公车私用、公款吃喝等问题都得到有效的遏制。
(四)抓纠建,政风行风明显好转。
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,进行综合治理。
一是积极组织参加“阳光热线”直播活动,对群众反映强烈的农村饮水安全、农田灌溉等问题,积极协调处理和解决,群众反映良好。
二是开展对水利工程款拨付的监督检查,认真清理拖欠农民工工资问题,协调解决农民工工资兑付问题,目前没发现有拖欠农民工工资问题的举报。
三是以绩效考评为抓手,加强水利行风、干部作风的建设,机关作风进一步好转。继续开展大型灌区作风评议活动,推进大型灌区节水改造和续建配套工程项目建设,灌区“高速水路”建设取得了显著成绩,保证了农业灌溉用水和农民生活生产用水。“三农”工作取得新的成效。
四是开展水资源管理执法评议活动,增强了干部依法行政意识,推进了水资源费、水土流失补偿费依法依规征收。如对水泥生产企业依法征收水土流失补偿费问题,经过有理有利的疏导,生产企业增强了依法交费的自觉性,水土流失 9
补偿费征缴取得了突破性进展。
(五)深入开展水利工程建设领域突出问题的专项治理 根据自治区水利厅和市治理工程建设领域突出问题工作领导小组的要求,在认真做好常规工作的基础上,我局重点与市检察院沟通,联手加强对贵港城区郁江北堤防洪工程建设的监督检查。去年,郁江北堤建设单位贵港永安防洪排涝投资有限公司职工谭丽枢、黄寿恒在工程征地、拆迁中与外人勾结,采取虚报数字的手段,贪污公款,被司法机关处理。为了防止此类事情再次发生,我局在永安公司召开案情通报会,认真分析问题产生的原因,开展警示教育,并做好善后工作。针对永安公司在工程管理上仍存在的漏洞,我局指导市永安公司制定了“进一步规范抽调人员手续,加强对兼职人员的管理”、“加大廉洁自律教育,提高干部职工的法制意识”、“完善工程征地拆迁工作管理制度,进一步加强对征地拆迁工作的专项管理”、“进一步规范财务管理、完善财务付款监督制度,保障资金安全”、“进一步加强城区防洪工程建设管理,确保工程安全”等五个方面内容的整改方案,并督促落实到位。
认真分析桂平南津河水土保持项目在实施中不经批准变更建设内容,造成严重后果案例,在开展项目督查中,有针对性地检查项目招标投标是否规范,项目是否按审批的建设内容实施、有无不经批复变更设计的问题等等,重点抓工程质量的监管,防止因赶工、赶时出现的工程质量问题,确保了治理水利工程建设领域突出问题取得实效。
(六)落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作。
一是调整充实反腐倡廉工作机构。年初,根据人员变动和工作需要,我局调整了市水利局落实党风廉政建设工作领导小组,局党组对局党风廉政建设负总责,并对各县市区水利局党风廉政工作负指导责任。党组书记对全局党风廉政建设负主要责任。
二是完善工作制度,稳步推进党风廉政建设工作。年初,我局制定了《市水利局党风廉政建设工作要点》、《市水利局2010年反腐倡廉工作任务的分工意见》,将反腐倡廉工作分为9个部分,44项内容,将教育、监督、制度、纠风、惩处等各项任务进行了严格的细化,落实到机关部门和单位以及主要责任人,领导干部做到“一岗双责”。
三是层层签订责任状。把党风廉政建设内容融入年度水利工作总计划中。做到党风廉政建设与水利业务工作一同研究、一同落实、一同检查。层层签订责任状,推动工作落实。局党组书记与局班子成员,局班子成员与分管科室站、直属单位主要领导,各部门单位主要领导与部门单位班子成员、中层干部等层层签订《党风廉政建设责任书》,做到事有人管、人有制度约束规范。
四是加强督促检查,确保执行到位。局纪检组在具体抓这项工作当中,争取水利工作检查与党风廉政建设工作相结合的办法,采取专项检查,随机抽查,暗访督查等方法,对各部门单位、领导干部个人落实党风廉政建设情况进行检 11
查。对制度执行不力的单位、部门和个人,下发督改书,督促堵塞漏洞,落实长效管理措施;对因责任制不落实,管理不到位、工作失职造成案件和事故的,按照责任制的有关规定严厉追究有关责任人的责任。
通过抓落实,使党风廉政建设各项措施都得到有效的落实,没有重大事件和案件发生。
今年,我局在抓反腐倡廉工作方面,做了大量的工作,也取得了显著的成效。但与上级的要求仍有不少差距,主要表现为:反腐倡廉宣传教育的手段不多,形式单一,寓教于乐做得不够;反腐倡廉工作发展不平衡,一些部门单位有偏重业务工作,轻视反腐倡廉工作的倾向,寓廉于水利工作不够;水利投资大、项目多,纪检监察力量不足,对人、对项目的监督仍存在不到位现象。这些都有待于今后不断地加以改进。
二、明年工作思路
坚持以“科学发展观”统领反腐倡廉工作,努力实现工作新突破,使党员干部进一步强化三种意识,即:进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识;坚持三个工作格局,即坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风;促进三个深化,即努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化;力争实现三个突破,即力争使党员干部思想作风建设有新的突破,治理水利发展环境有新的突破,营造共建和谐社会的政治环境有新的突破。
一是进一步完善反腐倡廉教育、监督、管理工作机制,突出抓好培训、考核、评价制度建设。完善民评官制度,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用,逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。
二是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。因此,逐步完善局班子内部的议事、决策、监督机制,构建行政权力监督制约机制,加大失职、失察的责任追究力度,确保党内监督规范运作,有效开展。
三是着力解决行政权力对经济活动的干预问题。着眼于消除权力寻租赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权;二是加快企业改制;三是限制行政权力过多集中,建立有效、规范的决策监督制约机制。
四是继续开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作,探索项目建设监管新途径。
第二篇:水利局党风廉政建设和反腐败工作自查报告
旗人民政府督查室:
根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府系统2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》(内政办字〔2020〕75号)文件精神,我局结合实际,认真开展了自查,现将自查工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,落实主体责任。成立了以局长任组长,党组书记和其他班子成员任副组长,各股室、各二级单位负责人为成员的领导小组。并派专人负责党风廉政建设工作,领导小组办公室设在局机关办公室。按照“谁主管,谁负责”的原则,主要领导履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各领导班子成员落实好“一岗双责”制,抓好分管的业务工作,同时抓好分管股室的党风廉政建设工作,派驻纪检组担负起监督责任。同时,制定了2020杭锦旗水利党组党风廉政建设政治责任清单和主体责任清单,明确党风廉政建设目标任务,切实形成了一级抓一级,层层抓落实的一盘棋格局,真正做到“两手抓、两手硬”。
(二)召开专题会议,积极安排部署。我局始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位中心工作和重要议事日程,每月研究部署、学习传达党风廉政建设工作,截止目前已完成16次。切实做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党落实实处,为全旗水利工作高质量发展提供坚强纪律保障。
(三)加强宣传教育,筑牢思想防线。局党组把加强廉政宣传教育作为党风廉政建设的重要举措,创新载体、丰富内容,进一步打牢了党员干部的思想基础:
1、扎实运用“四种形态”,2020年1月份开展春节前廉政谈话及半年、全年廉政谈话方式。主要负责人与班子成员、班子成员与环节干部廉政谈话,深入查摆、分析问题,抓好整改,强化督促和教育。
2、坚持集中学习与自主学习相结合的制度,局机关组织全体干部职工传达学习全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想内容及中央、自治区、市、旗关于党风廉政建设的相关文件精神40余次。切实加强了党员干部思想教育,确保了深入贯彻学习文件精神落到实处。
3、加大警示教育力度。6月份组织干部职工到旗档案馆参观警示爱国主义教育基地1次,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,进一步增强党员干部廉洁从事的意识和决心。
4、在春节、清明节、端午节、中秋节、国庆节等重点节假日开展党员干部违规收送红包礼金等专题部署工作。同时,分成四个党小组进行,紧盯各节点环节,让党风廉政建设工作一刻不停歇。
5、结合“世界水日”“中国水周”等时间节点,利用微信公众号、展板等宣传载体宣传廉政文化等有关内容,让廉政文化教育深入人心,时刻保持警钟,树立风清正气的水利形象。
(四)完善制度建设,规范自律行为。
1、加强制度建设,筑牢防腐防线。一是机构改革后,我局修订完善了《杭锦旗水利局“三重一大”事项集体决策制度》、《杭锦旗水利局主要负责人“五个不直接分管”实施办法》、《杭锦旗水利局考勤管理制度》等一系列党风廉政建设制度。二是围绕行政审批、政府采购、水利建设工程招投标等重点领域和关键环节,严格遵循公平、公正、科学、择优的原则进行,并按照发出招标公告,出售标书等流程,采取了招标人必要的措施确保评标工作的保密,避免任何单位和个人对评标过程和结果的干扰和影响。建立严密的决策程序和有效地风险防控机制,做到廉洁安全。
2、严格落实中央“八项规定”,按照杭党办字〔2020〕13号《杭锦旗委办公室旗人民政府办公室关于进一步规范公务用车和办公用房管理的通知》、杭机关事务函〔2020〕9号《杭锦旗机关事务服务中心关于做好全旗办公用房信息统计工作的通知》文件要求,严格按照办公用房建设使用标准合理安排、清理腾退和整改工作,做到不超标、不奢华,统筹管理、调剂使用,杜绝资源闲置和浪费。同时,根据杭锦旗委办公室印发《关于深入整治形式主义、官僚主义的实施方案》、《关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案》的通知(杭党办发〔2019〕4号)文件要求,开展“形式主义、官僚主义”及“四官”问题专项整治工作情况进行每月25前上报旗纪律检查委员会,将工作落到实处。
(四)抓好内部管理,优化营商环境。按照杭锦旗纪委《关于开展优化营商环境工作专项督查的通知》(杭纪办发[2020]27号)要求,杭锦旗水利局以“放管服”改革为核心,着力提高行政效率,优化服务水平,努力营造文明有序高效便捷的营商环境。自优化营商环境工作开展以来,我局聚焦重点、明确方向,牢牢把握工作目标,大力提高办事效率,创优服务质量,助推优化营商环境工作中落到实处。一是将我局涉及的11项行政审批事项全部进入行政审批办事大厅,全力推进水利系统政务服务事项“一网一门一次”改革,实现全部政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求。截至目前,共办理行政审批事项54件。二是不断规范公务行为,严格工作纪律和廉政纪律,提高政务服务水平;
三是实行“双随机、一公开”监管措施,做到依法监管、公正高效、公开透明;
四是在涉企收费项目中,严格按照自治区、市水土保持补偿费等的收费标准规定收费;
五是加强执法队伍的标准化、规范化管理,提高执法水平和能力。
(五)做好防护措施,确保疫情不反弹。
2020年11月23日,杭锦旗水利局传达学习全区新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神,并作了安排部署。要求严格落实自治区新冠肺炎常态化和秋冬季疫情防控“1+8”工作方案情况,做好疫情防控工作。在有必要的地方一定要做好防护,带好口罩、勤洗手,尽可能减少聚集活动,尤其是疫情高风险地区,并不接触动物群类,避免交叉感染。
(六)加强水利工程,确保安全运行。一是做好质量监督范围内全旗在建水利、水保项目质量和安全监督管理,以及项目划分审批、工程安全生产备案。二是全面落实水库行政、技术、巡查“三个责任人”和监测预报预警通信、调度运用方案、防汛应急预案“三个重点环节”重点监督检查水库、淤地坝、堤防险工运行管理。三是加强水利工程质量和安全监督检查、巡查,质量和安全隐患全部要闭环管理,即每月抽查,积极排查发现隐患,并实行整改销号登记制度。
二、存在问题
(一)理论学习不够深入。局机关开展集中学习、中心组学习上,有的干部职工总是以“下乡工作忙、没时间学”等原因,只是满足于浅尝辄止。
(二)思想认识不够深刻。对党风廉政建设的重要性认识不足,总觉得水利部门是个业务行业,主要将业务工作做好就完成年底各项任务。
(三)“一岗双责”落实宽松。局党组对各股室、各二级单位的考核体系不够完善,比较笼统。没有充分发挥考核工作的激励作用。
三、下一步工作安排
(一)继续深入学习宣传各类文件精神,切实增强领导干部工作重要性的认识,进一步强化工作责任感。
(二)加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风,继续落实党风廉政建设责任清单,促进领导干部廉洁自律,严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制。
(三)加强廉政教育、纪律教育。一是组织干部职工传达学习典型案例、观看廉政教育片及参加廉政文化教育活动、提高干部思想素质和业务水平,确保从源头上提升我局干部职工拒腐防变的自觉意识和风险意识。二是宣传栏、微信平台利用各类宣传日及中国梦廉政文化,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
四、工作建议
党风廉政建设工作是一项长期性的工作,深入贯彻落实党的十九大精神,围绕中心,服务大局,服务群众,以制度建设为重点,扎实推进党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作取得新成效、新进展,促进重点工作与党风廉政建设良好发展。
杭锦旗水利局
2020年11月26日
第三篇:市人大2021党风廉政建设和反腐败工作总结
市人大2021党风廉政建设和反腐败工作总结
2021年,机关党组在市委和市人大常委会党组的正确领导下,在市纪委监委和纪委监委驻市人大纪检监察组的监督支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和中央人大工作会议精神,严格落实全面从严治党各项规定,认真履行党风廉政建设主体责任,现将有关工作开展情况报告如下:
1.压实主体责任。把党风廉政建设工作纳入机关党组重要议事日程,结合人大机关工作实际,制定党风廉政建设工作计划,做到早部署、早安排,确保党风廉政建设工作任务落到实处。切实履行党风廉政建设主体责任,定期专题研究机关党风廉政建设工作,全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作X次,做到把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与人大业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把贯彻执行民主集中制作为重要政治原则和政治责任,坚持重大问题集体决策制度,“三重一大”必须经机关党组会议讨论研究决定。对全面从严治党和党风廉政建设任务进行细化分解,厘清责任清单,层层压实责任、传导压力。
2.开展廉洁机关创建活动。严格对照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉十六字方针要求,以政治建设为统领,从政治、思想、组织、作风建设等方面,推进廉洁机关创建活动走实走深。成立了由市人大常委会秘书长、机关党组书记任组长,党组副书记任副组长,其他机关党组成员和各委办室负责人为成员的领导小组,将廉洁机关建设作为落实反腐倡廉、全面从严治党主体责任的核心工作、重点工作。结合人大工作实际,制定了《市人大常委会机关推进廉洁机关建设实施方案》,《方案》中进一步明确了工作任务和推进措施,并就责任人和完成时限进行了明确规定,为这项工作的开展打下了基础。通过开展建设廉洁领导班子、加强思想理论建设、完善制度体系和工作机制、推进示范引领,严明工作纪律等创建活动,提高了市人大常委会机关廉洁建设的质量,促进了廉洁政策的落实,加大了制度建设的力度,为建设风清气正的人大机关政治生态起到了很好的促进作用。
3.自觉接受监督。机关党组成员率先垂范、身体力行,严格要求自己,自觉遵守廉政准则和关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守机关有关规定和管理制度,认真贯彻执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,如实报告个人有关事项,如实填写个人廉政档案,把改进作风和廉洁自律情况作为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,主动接受组织的监督检查。组织开展了领导干部不违规插手干预公共资源交易及政府采购、不违规参与选人用人、不违规收送礼品礼金承诺活动,每名领导干部都向组织作出了郑重承诺,接受监督。组织开展了公务接待中“吃公函”问题专项排查,做到了情况清、底数明,并加强了对公务接待中“吃公函”问题的常态化监督,做到防患于未然。
4.组织开展案件警示教育。按照市委办《关于组织全市党员干部观看警示教育专题片的通知》要求,市人大常委会机关组织机关党员干部集中观看了《xx市省管干部腐败案件警示录》《黑洞阻击—xx市工程建设领域违纪违法案件警示录》两个专题片,组织机关处级以上干部认真阅读《忏悔录》(第一辑)。通过警示教育,进一步提高了广大党员干部的政治意识和廉政意识,强化了不敢腐的震慑,扎牢了不能腐的笼子,增强了不想腐的自觉,优化净化了市人大常委会机关的政治生态环境。每名党员干部在观看、阅读后,形成了心得体会,党员干部表示将以案为鉴、警钟长鸣。
5.以巡察整改为契机,全面落实整改措施。针对巡察反馈中关于党风廉政建设和反腐败工作方面的问题,召开了“有效运用第一种形态”专题整改推进会。会议对巡察反馈中关于“运用第一种形态监督不够”方面的问题,进行深入细致的剖析,进一步明确了“第一种形态”的内容、方式和运用的范围,并对如何运用“第一种形态”作了工作部署,确保巡察反馈的问题,得到彻底整改。
6.加强廉政风险防控。结合日常工作、重要节点经常性开展廉政提醒和警示教育,注重把纪律和规矩挺在前面,提醒党员干部时刻绷紧廉政风险这根弦,切实守牢“底线”“红线”。进一步深化岗位廉政风险排查和防控,以委办室为单位,从岗位职责、外部环境、遵规守纪等方面全面排查岗位廉政风险点,制定有效防范措施,严加防范风险点的发生。
7.加强日常监督执纪。坚持惩前毖后、治病救人,有效运用“四种形态”,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎,通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行,强化运用好监督执纪“第一种形态”,党组书记和班子成员以及各委办室负责同志,对发现苗头性、倾向性问题,开诚布公地进行谈心提醒,让干部受到教育和触动。支持纪检监察机关履行监督责任,自觉配合驻人大机关纪检监察组严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为,坚决防止违纪行为发生。
市人大常委会机关在落实党风廉政建设主体责任方面虽然取得了一些成绩,但还存在着一些不足和问题。一是对党风廉政建设的紧迫性认识还有待进一步提高。在人大机关党员干部当中,认为人大是“清水衙门”、“二线”机关,“与钱无关,与权无争”,离贪污腐败的高压线比较远的认识在一定范围内存在。对岗位风险和廉政建设的紧迫性、渐发性认识还有待进一步提高。二是在廉政建设工作抓深、抓细、抓常上还有一定差距。对党风廉政建设中一些具体的、日常的、专项的工作在指导策划和组织实施上抓得还不够深入,在精力投入上还有差距。工作中,一些活动存在“精神学习了、文件传达了、活动开展了”的现象,但对所开展的活动没有进行有效评估,后续措施跟进不及时,降低了活动效果。三是创新开展工作的水平还有待提高。工作中习惯于按部就班,使得机关廉政建设上创新不够。
第四篇:市人防办2010年党风廉政建设和反腐败工作总结
市人防办2010年党风廉政建设和反腐败
工作总结
2010年,我办党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学
四、建立长效机制,加强权力运行监督
一是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预防腐败体系,我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订,并制定了《新余市人民防空办公室构建惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《新余市人防办<关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞。
二是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话,电话统一向社会公布,发放征求意见表,同时建立专门的创业服务队伍,确定具体责任人和分管领导,并制定市人防办服务措施和服务制度,接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。三是坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政许可过程的透明度。
2010年,我办党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些薄弱环节,反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务,纪检工作必须着眼长远,综合治理,扎实推进。绝不能满足于现阶段取得的成绩。今后,我们要继续加强党员、干部的教育和监督,加强行政效能建设,转变观念,推进服务型政府建设,切实做到“为民、务实、清廉”。发展观,认真按照市纪委2010年党风廉政建设和反腐败工作要点,深入贯彻《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪国法,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,各项工作取得了较好成绩。
一、加强组织领导,明确责任分工
为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感,确保党风廉政建设工作取得成效,我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议,实行一岗双责、责任到人,做到上下协调、齐抓共管,强化责任考核,层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度,使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二、狠抓廉政教育,增强廉洁意识
为筑牢拒腐防变的思想基础,我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是定期组织政治理论学习和党风廉政教育,建立理论学习栏,并经常更换内容,积极参加廉政文化“六进”活动;二是利用每周五学习日,重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神,认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。三是组织全体干部职工收看了我市有关反腐倡廉真实案例的电教片,通过反腐败案例警示广大干部引以为戒,使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识,警示党员干部自觉做到不忘廉洁,做到廉洁自律,树立了新风正气,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三、深入开展廉能管理,全面排查岗位风险
一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强了组织领导,成立了新余市人民防空办公室风险岗位廉能管理工作领导小组,下发了《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》,明确了廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤,确保了廉能管理工作顺利开展。二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际,由上到下、由部门到个人,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式,认真查找风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,认真填写了《个人廉能风险自查表》、《科室廉能风险自查表》、《单位廉能风险自查表》,并形成自查报告,做到变查找、边改进,通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控。
三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究,遵循就高不就低的原则,确定廉政风险类型,对查找风险点进行风险评估,设定三条评估线:涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级,明确监管权限和监管责任,经严格审核把关和登记汇总后,在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》,通过开展廉政风险点防范管理工作,结合工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系,建成一套制度化、规划化的长效管理机制,确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。
四、建立长效机制,加强权力运行监督
一是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预防腐败体系,我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订,并制定了《新余市人民防空办公室构建惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《新余市人防办<关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞。
二是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话,电话统一向社会公布,发放征求意见表,同时建立专门的创业服务队伍,确定具体责任人和分管领导,并制定市人防办服务措施和服务制度,接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。三是坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政许可过程的透明度。
2010年,我办党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些薄弱环节,反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务,纪检工作必须着眼长远,综合治理,扎实推进。绝不能满足于现阶段取得的成绩。今后,我们要继续加强党员、干部的教育和监督,加强行政效能建设,转变观念,推进服务型政府建设,切实做到“为民、务实、清廉”。
第五篇:市监察局2009年党风廉政建设和反腐败工作总结
2009年,全市各级纪检监察组织在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,扎实开展以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,通过全市各级党政组织和广大干部群众的共同努力,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。现将2009年工作总结如
下:
(一)履行纪检监察职能,为全市经济社会又好又快发展保驾护航。全市各级纪检监察组织把维护中央权威、严肃党的纪律、保证政令畅通作为重大政治职责,不断强化大局意识和服务意识,督促各级党政组织和党员干部坚决贯彻中央和省市各项重大决策部署,使反腐倡廉建设与全市经济社会发展步调一致,协调并进。一是认真开展专项督查。继续开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动,推进望虞河流域环境综合治理。开展国有土地使用权出让专项清理,规范经营性土地和工业用地出让行为。对昆承湖生态修复一期、廉租房建设、204国道常熟段改造等重点工程和为民办实事工程开展专项执法监察。对征地拆迁、机关事业单位人员招考、商品房销售等群众关注的热点事项进行现场监督。对全市抗震救灾款物的管理使用情况进行专项检查。选派纪检监察干部赴四川灾区对援建项目招投标、物资采购等进行全过程监督。二是狠抓机关作风效能建设。开展机关作风和效能建设“双十佳”竞赛、“百家外企评服务”等活动,深入开展以银行、证券和保险系统为重点的民主评议政风行风活动。组织明查暗访,设立机关作风和效能建设联系点,建立监督员队伍。发挥行政效能投诉督查中心作用,调查处理行政效能投诉19件。三是全力做好社会稳定工作。在雨雪冰冻灾害期间,配合有关部门加强对市场价格监管措施落实情况的监督检查。在北京奥运会、残奥会前后,以及纪念“改革开放30周年”期间,认真落实信访包保责任制,排查化解矛盾,维护社会稳定。
(二)认真解决突出问题,切实维护人民群众的切身利益。一是深入开展纠风和专项治理工作。严格执行教育收费公示制度,组织开展教育收费专项检查。开展治理医务人员收受“红包”专项工作,加强对医院药品托管改革的后续管理,药品集中招标采购5772个品种,成交金额4.58亿元,让利患者1800多万元。办好政风行风热线,实行“一把手”上线制,播出节目46期,为民办实事80多件,实现了回复办结率和群众满意率“双百分”。加大安全生产责任事故调查处理力度,参与安全生产事故现场监察40起,追究责任人3人。二是进一步加强信访举报工作。今年以来,全市各级纪检监察组织共受理群众信访举报 178 件(次)。开通12388全国纪检监察统一举报电话,推动市镇村三级互动接访中心建设。把纪检监察信访融入“大信访”格局,进一步完善信访综合协调机制。三是扎实推进农村基层党风廉政建设。建立20个农村基层党风廉政建设工作联系点。继续抓好村务党务网上公开工作,进一步扩大《村情简报》的覆盖面。完善镇级招投标分中心,有250多只项目进入分中心公开招投标,节约资金2000多万元。指导辛庄镇开发建立农村集体资产和财务信息化监管系统。人民日报、中央电视台、中国纪检监察报、新华日报等多家中央和省级新闻媒体集中宣传报道了我市农村基层党风廉政建设情况。
(三)贯彻落实《工作规划》,扎实推进具有常熟特色的惩防体系建设。认真学习贯彻中共中央《工作规划》,协助市委出台《常熟市惩治和预防腐败体系建设2009-2012年实施意见》,制定惩防体系建设责任分解表,把90多项工作任务分解落实到27个牵头单位和56家协办单位,进一步推动了惩治和预防腐败体系建设。
一是党风廉政宣传教育工作进一步加强。举办反腐败形势专题讲座,召开警示教育大会,选树常德盛为全省勤廉标兵,开设“碧水琴川”论坛,建立廉政教育中心,教育引导党员干部坚定理想信念,增强勤廉意识。开展“碧水琴川”廉政文秘杂烩网文化系列活动,成功举办廉政小戏小品电视专场、反腐倡廉书画评展、廉政文化黑板报评展等活动。策划制作“碧水琴川”音乐电视片,荣获“机关企事业形象音乐电视展播”优秀mtv奖和编导一等奖。与此同时,狠抓领导干部廉洁自律工作,开展制止党政干部公款出国(境)旅游、“小灵通”等通信工具捆绑办公电话、党政机关事业单位公有房屋土地使用情况等专项清理工作。清理纠正捆绑办公电话78部,清出经营性房屋和土地面积50多万平方米。有23名领导干部对个人重大事项进行了报告,市纪委和“510”廉政账户收到上缴款29.8万元。
二是从源头上预防腐败工作进一步深化。开展权力公开透明运行工作和“排查廉政风险、健全防控机制”活动,清理出
市镇两级行政权力6350项,排查出廉政风险点2600多个,采取防控措施2300多条,制订完善各项制度和流程图6600多个。确定28个项目作为惩防体系制度建设的重点工作项目,并纳入党风廉政建设责任制考核内容。深化行政审批制度改革,建立行政审批网上运行平台。深化财政管理制度改革,重点实施了非税收入收缴和镇财政集中收付管理制度改革。推行
政府投资建设项目代建制,成立财政投资评审中心。加强建筑有形市场管理,建立建筑市场综合监管信息化平台,全市建设工程公开招标294项,节约资金1.82亿元。实施行贿犯罪档案查询,严格执行工程建设“黑名单”制度,受理申请186批(次),有5家单位被列入“黑名单”。建立政府采购网上申报、审批监管系统,政府采购232批(次),节约资金2800多万元。
三是对权力的监督和制约进一步强化。认真落实党内监督各项制度,全市副科级以上领导干部在规定范围内进行述职述廉1000多人(次),纪委负责人同下级党政主要负责人谈话18 人(次),实行诫勉谈话4人(次)。开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求处理办法试点工作。下发《关于进一步规范党务公开工作的意见》,编制市镇村三级党务公开目录及流程图。在全市行政执法部门中开展“勤廉www.双述双评”活动,全市45个部门的800多名行政执法和管理人员向管理服务对象进行了述勤述廉。贯彻落实《政府信息公开条例》,通过“中国常熟”政府门户网站对外公开政府信息1.4万多条。健全政府信息依申请公开、信息咨询互动机制,答复处理各类咨询和意见、建议2000多条。在市档案馆、图书馆、行政服务中心设立政府信息公开查阅点,在全省率先推出“政务通”移动查询服务,进一步扩大政府公开信息的受众面和辐射面。
四是查办案件工作的力度进一步加大。今年以来,全市立案查处各类违纪违法案件120件,其中经济案件29件,副科级以上领导干部案件 7件,涉案金额10万元以上的案件17件,有17人被移送司法机关处理,为国家和集体挽回损失2000多万元。严肃查办商业贿赂案件,收到主动上缴款27.98万元。重点突破了文化、环保、工商等一些行政执法部门工作人员利用行政执法权、审批权收受贿赂的案件,查办了发生在建设、卫生、水利等一些重点领域的案件,以及发生在拆迁安置、企业转制等过程中严重损害群众和集体利益的案件。推进科技化办案建设,建立案件线索评估体系,完善案件基本信息平台。推行案件审理助辩制度,实行乡案县审。发挥查办案件在教育警示、制度建设、监督管理等方面的作用,扩大了办案工作的综合效应。
(四)加强干部队伍建设,努力打造“亲情和谐、公平正义”之家。在全市纪检监察系统开展“争创学习型组织、争当学习型干部”主题教育,完善纪委常委中心组理论学习和机关干部“学习日”制度。召开纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年和行政监察机关组建21周年座谈会,总结历史经验,明确前进方向。举办全市纪检监察干部复旦高级研修班,举行金融知识、上市知识专题讲座,着力提高干部业务素质。加强机关办公现代化建设,建立机关内部办公局域网和纪检监察信息报送系统。率先推进基层纪检监察资源重组改革,全市10个镇分片成立3个纪检监察工作室,出台了信访、案件检查工作规定和纪检监察工作室督查巡查等制度。我市推进基层纪检监察资源重组的做法得到省纪委的充分肯定。
回顾总结今年以来的工作情况,主要有以下几个特点:
一是更加注重坚持党委统一领导,党政齐抓共管。市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作。市委、市政府主要领导切实履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。全市各级党政组织和广大党员领导干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,带头履行职责,进一步形成了齐抓共管的良好局面。
二是更加注重围绕中心,服务大局。坚持以科学发展观统领纪检监察工作,围绕市委、市政府中心工作,自觉把反腐倡廉建设放在全市改革发展稳定的大局中谋划和推进,融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的建设各个方面,既发挥了服务、保障、推动作用,又促进了惩治和预防腐败体系不断完善,使反腐倡廉建设与经济社会发展互融互动、协调并进。
三是更加注重关注民生,维护群众利益。坚持立党为公、执纪为民的思想理念,把维护和发展人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点。加强监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题;开展专项治理,严格纠正损害群众利益的不正之风;严肃执纪查案,坚决查处严重侵害群众利益的案件;调处矛盾纠纷,切实帮助群众解决实际困难,进一步密切了党群干群关系,促进了社会和谐。
四是更加注重惩防并举,统筹推进。认真贯彻“一个坚决、三个更加”的要求,既从严治标、惩治腐败,又着力治本、预防腐败。把反腐倡廉建设作为关系全局的系统工程来抓,立足当前,着眼长远,将惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,将改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的保障力和惩治的威慑力结合起来,从整体上推进了全市党风廉政建设和反腐败工作。
五是更加注重改革创新,探索实践。坚持将改革创新作为提升工作水平的重要手段,尊重基层首创精神,鼓励和支持各地各部门大胆探索,勇于实践。如辛庄镇开发农村集体资产和财务信息化监管系统、尚湖镇建立矛盾纠纷abc分级分类调处机制、市检察院开发“执法跟踪管理系统”软件等。这些亮点工作,既反映了全市反腐倡廉工作的深度和广度,也展示了广大纪检监察干部开拓进取、奋发向上的精神风貌,进一步增强了纪检监察工作的活力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与市委、市政府的要求和广大干部群众的期望,还有一定差距,主要是思想观念上还存在与科学发展观不相适应的地方,反腐倡廉教育的有效性和针对性还需进一步加强,抓制度规范执行和责任追究还不够有力,对权力的监督制约还需进一步加强,损害群众利益的不正之风有待于进一步纠正和治理。这些问题和不足,我们将在今后的工作中不断加以改进和克服,并以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,努力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面。