2011年度我市党风廉政建设工作总结

第一篇：2011年度我市党风廉政建设工作总结

市党风廉政建设工作总结

2011年以来，我市深入学习贯彻十一届六中全会精神，紧紧围绕中央、省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，深入学习贯彻纪委全会精神，以提高党政领导干部的执行力为重点，狠抓“扩大内需、增加投资”工作的监督检查、加强“三创一办”的问责工作、积极推进党务公开、认真贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，把党风廉政建设融入我市生态文明城市建设中，努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

一、工作完成情况

（一）狠抓党风廉政建设责任制，严格责任追究 为进一步做好我市党风廉政建设和反腐败工作，一是印发了《某市2011年党风建设工作要点》。明确要求各级各部门加强党风建设要与建设生态文明城市结合起来，与党风廉政建设责任制结合起来，与扩大内需、增加投资督促检查工作结合起来，切实维护党的政治纪律；二是代市委起草印发了《2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》。将主要任务分解为XX个大项XX个小项，明确责任领导XX名，确定牵头单位XX个；三是制定了《某市2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解责任书》，并协调各责任牵头单位党风廉政建设责任制责任人和市委、市政府责任领导签署，进一步强化了党政领导班子和领导干部责任主体地位。截止12月101日，全市有XX名违反党风廉政建设责任制规定的干部受到责任追究。

（二）贯彻执行党内监督条例，加强监督检查

一是按照中央纪委的要求，认真贯彻执行党内监督条例。积极探索以“四抓”为助力，扎实推行党务公开，不断增强党的工作透明度和公信力。与委有关室配合代市委起草了《中共某市委关于进一步推进党务公开的意见》，明确规定党务公开的内容、形式、程序，《意见》近日即将下发。同时选定花溪区、息烽县作为试点区县，已先行开展党务公开工作；二是加强对函询制度和节假日、重点部门、重点岗位执行规定情况的监督检查。先后下发了《关于2011年春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》、《关于严肃清明节期间有关纪律的通知》。10月100日、12月5日，我室牵头与市政府纠风办、市民政局、市公安局交警支队组成XX个检查小组，XX次对公墓有无公车上坟情况进行了明查暗访。经核实，清明节期间利用公车上坟的公车有XX辆，其中市管单位公车XX辆，XX人受到了处理。截止12月101日，领导干部上交礼金XX万元，购物卡XX元；对XX名干部进行了廉洁自律的审查；初核信访件XX起，对XX名领导干部进行了函询，办理“百姓—书记市长交流台”交办件XX件。

（三）着力提高领导干部廉洁自律意识，强化监督渠道 一是深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。自中央纪委、省委分别组织召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议以来，我市各级各部门从加强和改进新形势下党的建设的高度，认真传达学习电视电话会议精神，充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要性和必要性。把学习贯彻《廉政准则》与落实党风廉政建设责任制结合起来，与学习贯彻中纪委、省纪委全会和某市委八届八次全会以及八届市纪委五次全会精神结合起来，与我市开展“三创一办”工作和“整治发展软环境，建设服务型机关”结合起来，采取多种形式，深入开展宣传教育，积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。市委办公厅结合我市实际，向全市下发了《关于深入学习贯彻<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》。要求全市各级各部门要集中一段时间，加强对《廉政准则》的宣传教育，要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真进行自查自纠，要切实加强组织领导，明确目标，细化措施，强化责任。各级纪检监察机关要协助党委抓好《廉政准则》的贯彻落实，通过开展集中检查和加强日常监督，及时发现和解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，强化责任追究、严格执行纪律，确保《廉政准则》的贯彻实施。

二是在市直机关开展规范津贴补贴实施情况自查工作。根据中央《关于开展省会城市、计划单列市市直机关规范津贴补贴实施情况自查工作的通知》精神，我市由市纪委牵头，组织市财政、人事、审计、监察以及市委组织部联合下发了《某市关于在市直机关开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作的通知》，对自查时间、自查内容和自查要求作了明确安排。通过自查，我市没有发现自行新设津贴补贴项目，擅自提高开支标准发放津贴补贴、奖金和有价证券、实物的现象，也没有发现超过规定范围和标准发放改革性补贴的问题。

三是继续开展“小金库”治理工作。2011年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知后，我市结合实际，在全市党政机关和事业单位开展了“小金库”专项治理工作。2011年12月，为进一步规范财政秩序，严肃财经纪律，惩处设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为，我市转发了中央纪委关于《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》的通知。要求各级监察机关、人力资源和社会保障部门、财政部门、审计机关加强对本地区本部门落实《暂行规定》情况的监督检查，防止发生执行不力甚至有案不报、有案不查情况的出现，坚决纠正设立“小金库”或者使用“小金库”款项的行为。

四是开展错时上下班情况的监督检查。根据《关于研究中心城区“畅通工程”工作的专题会议纪要》和市委、市政府《关于进一步重申作息时间的通知》要求，10月9日、10日，组织4个检查组，以市级行政中心党委、政府工作部门的交通车、公务车上午到达时间为重点，加强对各级各部门执行会议纪要和通知精神以及遵守工作纪律情况的检查，确保市委、市政府的决策部署落到实处。

（四）加强农村基层党风廉政建设，促进社会和谐 今年上半年，重点加强了对中央推进农村改革方针政策和涉及农业农村的扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查。在“扩大内需、增加投资” 工作中，为充分发挥社会各界和广大人民群众的监督作用，保障工程质量和建设资金安全使用，切实推进项目建设，督促检查组加强了对涉农项目的督促检查，同时，加强对农村基层救灾物资、土地征拨、征地拆迁补偿、农村“三资”等方面的监督检查，严肃查办涉农案件。根据省纪委《关于印发省2011年党风建设工作要点的通知》要求，经市纪委常委会研究决定，确定花溪区、息烽县为我市开展“三资”管理全面委托代理服务试点区（县），探索农村“三资”管理全面委托代理服务的方式方法，全面开展“三资”管理全面委托代理服务工作。

（五）深入开展“扩大内需、增加投资” 工作的督促检查

在2011年通过两轮六次对市属四批中央投资项目建设进展情况进行督查的基础上，2011年继续加大督促检查力度，切实掌握项目进度，及时发现纠正问题，促进我市扩大内需、增加投资项目的顺利实施。一是召开了2011年督促检查工作总结会。总结回顾了2011年新增中央投资项目督促检查情况，并结合贯彻市委八届八次全会精神，对2011年开展督促检查工作进行了安排部署；二是印发督办函。针对历次检查中发现的问题，市督促检查组办公室向各区（市、县）及有关部门印发了《关于对扩大内需、增加投资工作中存在问题的项目进行督办的函》，督促各级各部门对问题项目进行整改落实，确保中央扩大内需项目的顺利实施；三是制定了《某市扩大内需、增加投资工作2011年督促检查工作方案》。根据中央纪委《关于做好2011年扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作的通知》精神，为进一步推动我市扩大内需、增加投资工作，督促检查组办公室结合实际，制定了《某市扩大内需、增加投资工作2011年督促检查工作方案》，明确了2011年督促检查工作的主要内容、督查方式及时间安排，调整了专项督查组人员，增设了扩大内需督促检查专家组；四是召开了督促检查业务培训暨工作安排会。为提高督促检查的专业化水平和督查质量，10月4日上午，市扩大内需、增加投资工作领导小组督促检查组召开业务培训暨工作安排会。特邀有关专家对专项督查组、督促检查专家组及督查组办公室成员就相关政策和业务工作进行了专题培训；五是全面开展督促检查。10月22日至10月101日，市督促检查组组成5个专项督查组对前四批中央投资项目建设的进展情况和中央、省、市检查组在检查中发现问题的项目以及问题整改情况进行了第三轮第一次全面督查，通过查阅资料、实地检查、项目追踪等方式，全面、客观地反映工作进展和项目落实情况。同时，为贯彻落实中央和省扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作电视电话会议精神，全面推进我市扩内需工作，市督促检查组组织专家组对前四批扩大内需项目中的重点、难点及存在问题相对突出的项目进行督促检查；六是建立督查情况通报制度。为使有关领导及时了解全市“扩大内需、增加投资”工作的情况，及时将相关区（市、县）和市直相关部门实施项目申报工作的进展情况向有关领导报告。以简报等形式总结各地各部门一些好的经验、做法，供其它单位和部门学习借鉴。截止目前，共编发简报10期，复印报送简报、文件、学习资料500余份；七是严格实施奖惩。根据中央扩大内需促进经济增长政策落实第十四检查组发现案件线索的督办函，市纪委监察局成立专项督办组分别到市财政局、云岩区对北京路街道服务中心项目有关事项进行了督办。督促云岩区纪委对北京路办事处相关责任人进行了问责。

（六）加大 “三创一办”问责工作力度

某市“三创一办”工作启动以来，工作领导小组综合协调组成立了问责组，办公室设在市纪委。问责组对推诿扯皮、不履职、不尽责、工作不到位、责任不到位、指导不到位、问题解决不到位的情况将进行严格问责，坚决开展治懒、治庸、治散、治痹行动。一是制定了《某市“三创一办”工作问责规定》，对在“三创一办”工作中，敷衍塞责、推诿扯皮、执行不力，不按工作要求和时限办理，未能完成所承担工作任务的有关责任单位和责任人进行问责，同时也对各级督办督查不到位，工作不力影响有关工作落实的问题进行问责；二是拓宽问责信息来源的渠道。问责组主动与新闻媒体、市文明办等有关单位的联系，加强同市“三创一办”工作领导小组综合协调组、“三创一办”工作省、市联席会议办公室的沟通协调，对违反“三创一办”相关要求和行为规范，造成不良影响的干部职工，通过下发书面通知、调查核实或去函告之等方式，及时督办、严格问责；三是建立“三创一办”问责工作直报制度。在“三创一办”工作中，综合协调组督查组、市“三创一办”各指挥部督查组在督办督查中提出需要问责的，直接将有关事项送市综合协调组问责组。各区（市、县）督查组在“三创一办”工作督办督查中提出需要问责的，涉及市直部门或本级不宜处理的情况，直接将有关事项送市综合协调组问责组。“三创三实”工作队在“三创一办”工作中，在解决问题的同时，发现需要提出问责的情况，直接将有关事项送市综合协调组问责组。经审核确认后，及时启动问责程序进行问责；四是组建问责小组进行明查暗访。为把明查暗访、当不速之客作为一项经常性工作来抓，进一步加大问责力度，市“三创一办”工作领导小组综合协调组问责组组建22个暗访问责工作小组，在全市上下全力推动“三创一办”的关键时刻，深入到部门、街道、社区群众进行暗访问责，敦促各级干部职工忠于职守，切实履行职责，通过督“不落实之事”、查“不落实之人”、问“不落实之责”，强力推动我市“三创一办”工作的开展；五是严格进行问责。自问责组成立以来，先后下发问责通知书22件、向有关单位反馈情况2件、向省管单位致函7件、向“三创一办”工作省、市联席会议办公室联抄报1件。拟写了《“全市整治非法占道洗车点”有关情况的调查处理汇报》和《“东门河臭、百花湖忧”有关情况的核实处理汇报》。截止12月101日，全市有XX人在“三创一办” 工作中被问责。其中县级干部XX名，科级干部XX名，一般干部职工XX名。

二、下半年工作打算

下半年，我们将以“三创一办”工作为重点，围绕中心、服务大局，进一步落实党风廉政建设责任制，积极推进党务公开，着力抓好以下工作：

一是按照市委、市政府“有责必履、失责必究、问责必严”的要求，以各级各部门领导、党员干部执行力为重点，依据《某市“三创一办”工作问责规定》，对在“三创一办”工作执行不力、敷衍塞责，推诿扯皮和媒体曝光、督办督查中发现的影响全市“三创一办”工作大局的责任单位和责任人进一步加大问责力度，真正做到履职必严、失职必究。

二是坚持以学习实践科学发展观为契机，加强党内监督工作。会同组织部门抓好领导干部报告个人有关事项、领导干部述职述廉和召开2011年民主生活会等工作。督促指导花溪区、息烽县开展党务公开试点工作，建立健全公开的党务运行机制，努力形成特色鲜明、简便易行、效果良好的党务公开运行体系。

三是认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。进一步开展广泛深入的宣传教育活动，努力营造贯彻实施《廉政准则》的良好氛围，使全市党员干部和人民群众都知晓《廉政准则》、熟悉《廉政准则》，做到党员领导干部认真贯彻执行、人民群众积极参与监督；认真开展对照检查，对照《廉政准则》中的“8条禁止、52个不准”，采取自己检查、同志帮查和互相督查等形式，认真分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在的问题，进一步树立廉洁从政的良好形象；适时组织力量，对全市各级各部门贯彻实施《廉政准则》的情况进行监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。

四是进一步加强对中央新增投资项目的监督检查，确保中央扩大内需促进经济增长政策措施落到实处，确保项目安全、资金安全、干部廉政安全目标的实现。

五是坚持抓好农村基层党风廉政建设。认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，加强对损害农民群众利益的不正之风、涉农资金的使用管理、“三资”管理和强农惠农政策落实情况的监督检查。指导花溪区、息烽县开展“三资”管理全面委托代理服务试点工作，不断推进“党务、政务、村务公开”的农村党风廉政建设工作新局面。

第二篇：加强我市农村基层党风廉政建设的思考

创新思路 强化措施 夯实党风廉政建设基础

——加强我市农村基层党风廉政建设的思考

农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，是构建社会主义和谐社会的重要保证，也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件，直接关系农村经济社会发展和社会稳定，关系社会主义新农村建设的大局。我市现有180个乡镇,1721个

村委会，340余万农村人口，占全市人口的70%以上。2009年，全市在去年1473个村开展社会主义新农村试点村建设的基础上又新增1134个新农村试点村建设。因此，加强我市农村基层党风廉政建设，对推进我市农村改革发展和新农村建设，实现市委九届七次全体（扩大）会议提出来的奋起赶超目标，具有十分重要的意义。

一、我市农村基层党风廉政建设工作基本情况

近年来，我市全面贯彻国家和省里有关文件精神，认真开展了农村基层党风廉政建设工作，并取得了明显成效。始终坚持“关口前移、教育于前、防范在先”的原则，以推进农村廉政文化活动为载体，切实采取形式多样、丰富多彩的活动，狠抓基层党风党纪教育，进一步落实和完善“大宣教”工作格局。各级基层党委、政府不断适应新形势新任务的要求，全面加强农村基层党风廉政建设，继续深化村务、政务公开工作，全面实行民主理财制度，农村基层广大党员干部廉洁自律的意识明显增强,农村基层党组织的凝聚力、战斗力明显提高，有力地促进了农村经济的较快发展和社会事业的全面进步。

二、农村基层党风廉政建设存在的问题及原因分析

我市基层党风廉政建设工作虽然取得了一定成效，但是，我们也应清醒地看到，当前农村基层党风廉政建设还存在一些问题。一是财务管理混乱。在集体资产方面，存在账实不符、非法转让、无偿出借等问题；在债权债务方面，存在个别干部利用职权长期占用集体资金、拖欠承包费和宅基地收入款不及时入账、债权债务底数不清等问题；在收支方面，存在收入不入账、多报开支、白条下账、坐收坐支、挪用公款、随意报账、公款私存等问题；在财务管理方面，存在村会计出纳“一身兼”、财务账目不连续、干部大包大揽建设项目和资金、财会人员素质低下等问题。二是违规公款招待。虽然上级要求实行村级零招待费制度，但在实际工作中，公款招待的现象屡有发生。一些乡村干部以外出开会、办事、招待上级领导等名义，公款吃喝，铺张浪费，有些甚至办私事也以招待费名义从村财务中列支。三是办事优亲厚友。有的乡村干部对计划生育指标分配、救济救灾款物和宅基地审批等“好事”，不经集体研究，也不征求群众意见，自作主张优先安排给亲朋好友；对与自己意见不合、关系不亲的人不管不顾，甚至故意刁难、打击报复。使国家对农民的一些救济政策没有真正落实到需要救济的人身上。四是违法随意施政。有的农村干部，尤其是主要领导和财务管理人员，在换届之前，将集体与村民签订的承包合同期限由短改长，承包金由高改低，从中牟利。五是拉帮结派贿选。当前不少村，尤其是集体经济较为富裕的村，在村委换届直选中存在违反规定拉选票的问题。有的村干部拉帮结派，利用宗族势力排挤竞选对手，有的允诺当选后对选民给予“好处”，甚至有的出钱买选票，搞贿选。

笔者认为，上述问题产生的原因主要有五个方面：一是农村基层党员干部的教育滞后，党员干部的先锋模范作用发挥不理想。随着农村产业结构的调整，农村税费改革的实施，特别是受各农户自主经营的影响，农村基层的党风廉政教育基本上仍停留在口头和书本上，宣传教育活动往往流于形式，加之农村基层党员本身知识水平有限，所以很难达到良好的教育效果。二是农村基层村务、政务公开力度名高实不高，透明度不够强，群众参与集体事务管理的民主作用发挥不充分。一些农村基层组织不健全，制度不完善、不规范，少数党员干部不照章办事，集体事务只局限于少数人参与，特别是与群众贴身利益相关的事，不公开、不透明，甚至于暗箱操作，从而引发党群、干群矛盾。调查中发现，一些农村村务、政务长期不公开，特别是财务不公开，或者形式性简单地张榜公布，群众难以了解详情，意见很大。三是党员干部的素质参差不齐，农村基层组织作用发挥不够好。由于农业税取消，大部分乡村全年没有收入或者收入很少，致使一些农村基层组织常年没有活动，其作用难以发挥或者发挥不明显。有的村支部和村委会各唱各的调，有的甚至唱“对台戏”，遇到有利的事，争着抢着干，遇到困难和问题，则相互推诿扯皮，制约了党在农村各项方针政策的贯彻落实和各项事业的发展。部分党员干部由于年龄偏大或者文化程度低，又不注重学习等原因，素质明显偏低，特别是一些农村财务工作人员，专业技能缺乏，胜任不了岗位需要。四是党纪法规知识缺乏，党内监督制度不健全。由于长期不注重教育学习，一些农村基层党员干部党纪法规知识缺乏，以权谋私、公款吃喝、忽悠百姓、拉帮结派等现象不同程度地存在，影响了党和政府在群众中的形象。一些村级组织的管理体制、激励机制和监督手段不够健全和完善，加之乡镇纪委全年大部分时间和精力用于搞乡镇其它中心工作，纪检监察工作一定程度上受到削弱，使得乡镇纪委对村干部的有效监督显得乏力。五是一些遗留问题成为影响农村基层干部工作积极性的重要因素。一些地方过去在征收农业税、农林特产税过程中，部分农村基层党员干部为了完成任务，有的个人垫资，有的挪用其它资金。取消农业税以后，这些问题得不到有效解决，有的村干部就将土地承包款或者集体企业收益转移支付，引起群众不满，也影响了村干部的工作积极性。

三、抓好我市农村基层党风廉政建设的建议及对策

加强我市农村基层党风廉政建设需要明确责任，创新思路、落实措施，常抓不懈，建立健全符合实际的加强农村基层党风廉政建设的长效机制。

（一）积极探索，扎实推进农村基层干部队伍建设。党和政府在农村的各项方针政策和工作部署，最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众去贯彻实施。因此，扎实推进农村基层干部队伍建设，提高农村基层干部的综合素质，是抓好农村基层党风廉政建设的关键环节。要与时俱进，拓宽视野，不拘一格选拔培养农村基层干部。继续鼓励、下派优秀干部到农村基层工作，带领农民群众共同致富奔小康。要拓宽基层选人用人的范围，大胆选拔、吸收知识分子、科技户、农业龙头企业负责人等自身带头致富，又能带领群众共同致富的人才充实农村基层干部队伍。同时要适当提高基层干部特别是村干部的福利待遇，探索调动村干部工作积极性的激励机制。

（二）加强教育，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。要把深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”与党风廉政建设紧密结合起来，摸清农村基层党员干部的思想状况及作风方面存在的问题，从党风廉政建设入手，研究提出治理措施，并切实抓好落实。要突出抓好理想信念、宗旨观念、党纪政纪条规和法律法规教育，真正做到经常抓、反复抓。要注意改进教育的形式，因地制宜，采用农村党员易于接受、乐于参加、丰富多彩的入耳、入脑、入心的教育形式，大力推进廉政文化进农村活动，增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。要加大正面宣传教育的力度，充分发挥优秀农村基层党员干部的先锋模范作用。同时要不断健全教育培训机制，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作，并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

（三）深化改革，推进农村基层党风廉政制度建设。要积极适应新形势新任务的要求，深化体制机制制度改革，建立健全符合农村基层实际、可操作性强的农村基层党风廉政建设的各项制度。一是积极推进农村惩治和预防腐败体系建设，逐步建立健全与农村改革发展相适应的拒腐防变的教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。二是健全农村集体资金、资产、资源管理制度。继续推进村级会计委托代理服务制度，完善村民民主理财制度，推行村级财务预决算制度。完善集体资产监管办法，规范农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用，实行公开竞价和招标投标制度。积极探索建立农村集体资金、资产、资源管理服务方式。三是健全农村基层民主管理制度。进一步完善村党组织领导班子成员“两推一选”和村民委员会直接选举制度，加强对选举重点环节的工作指导和监督。完善村“两委”议事规则，进一步健全党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度，逐步推行村民代表会议常设制。四是健全乡镇政务公开、村务公开和农村基层党务公开制度。健全乡镇政务公开工作机制，有条件的地方探索建立乡镇政务公开和村务公开联动机制。积极推行村民点题公开、建立村务公开和民主管理工作信息平台等，实行村务公开答疑纠错的监督制度，开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作。研究制定有关党的基层组织实行党务公开的意见，规范农村基层党务公开内容、程序和形式。

（四）强化监督，促使农村基层干部正确行使权力。农村基层党组织和党员领导干部，要认真落实党内监督条例，履行监督职责，严格执行各项监督制度。一是制定和完善乡（镇）、村干部和基层站所工作人员具体行为规范，健全乡镇领导班子议事规则，推行村级事务流程化管理。二是积极推行乡（镇）、村主要领导勤政廉政承诺制度、个人重大事项报告制度。全面推行村干部勤廉双述、村民询问质询和定期评议制度，探索聘请农村廉政监督员、建立村级监督组织等监督形式。加强农村基层干部任期经济责任审计工作。三是深化基层站所办事公开工作，推进基层站所民主评议活动。整合行政机关和基层站所服务职能，结合实际在乡（镇）、村建立便民服务机构，提供代理服务。健全农村基层党员、干部联系和服务群众制度。四是进一步拓宽监督渠道，充分发挥群众的监督作用。进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作，在全市统一编制村务公开目录，凡与群众生产、生活密切相关的事项，都应按照一定方式公开，并对公开内容、公开程序、公开时间和审核要求等进行规范，不断增加权力运作和行政行为的透明度，扩大人民群众的知情权、参与权和监督权。

（五）加大力度，切实加强农村基层纪检监察工作。基层党委、政府要支持纪检监察工作。一是从人员、经费上给予支持保证，为纪检监察工作创造良好的环境，切实保障纪委履行协助党委组织协调反腐败工作的职责。二是切实解决基层纪检干部兼职过多的问题，确保乡镇纪检监察工作正常、有序、有效开展。要逐步加大对乡镇纪检监察干部培训力度，建立健全乡镇纪委书记述职考核、工作督查和责任追究等制度，不断提高乡镇纪委的履职意识和能力。三是县（市、区）纪委要加强对乡镇办案工作的指导和协调，统筹乡镇纪委的办案力量，优化整合纪检监察干部力量布局。四是灵活采取联合办案、异地办案等形式，加大对农村基层干部违纪违法案件的查处力度。重点查处在村级财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的以权谋私案件，截留、挪用、侵占、贪污强农惠农资金和征地补偿款案件，侵占农村集体资金、资产、资源案件，涉及加重农民负担恶性案件，村级组织选举中的“贿选”案件，侵害农民工合法权益案件等，不断增强农村基层党员、干部的法律意识。

农村基层党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的任务，任重而道远，我们还需努力工作，认真贯彻执行党的各项方针政策，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，进一步加强我市农村基层党风廉政建设工作，为我市推进农村改革发展和新农村建设提供有力保证，为我市在争得应有地位的过程中创造和谐稳定的环境。

第三篇：党风廉政建设工作总结

奇台县教育局2011年上半年党风廉政建设

工作总结

2010年上半年，奇台县教育局党委党风廉政建设工作坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真落实中央、区、州、县纪委的工作部署，以深入学习实践科学发展观为重点，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，紧紧围绕2011年奇台县教育系统重点工作，突出抓好基层党组织党务公开和加强机关效能建设、学校“四会制管理”、校园廉洁文化建设、师德师风建设、治理教育收费、规范建筑工程监管等六个重点，继续深化“校财局管”、“学校后勤服务”“局缴费办统一收费”“项目工程统一管理”四项改革，全面推行廉政风险防范，推进制度建设，完善责任追究办法，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作，取得了较为明显的成效。现将上半年工作情况总结如下：

一、提高认识，加强领导，不断构建齐抓共管的工作机制

1、健全领导机构，加强组织领导。根据今年3月份教育局党委领导班子调整的实际情况，及时成立了由局党委书记任组长，副书记任副组长，党委委员以及有关科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，形成了一把手负总责，其他成员分口把关，责任到人的领导机制。

2、制定工作目标，明确任务要求。教育局党委把学校“四会制管理”、校园廉洁文化建设、师德师风建设、治理教育收费、规范建筑工程监管等五个重点纳入党风廉政建设工作任务和“综合目标考核”之中，做到了与党务、政务工作同研究、同部署、同考核。教育局党委与各基层学校签订了党风廉政建设目标责任书，把有关廉政建设的要求层层分解落实到基层。

3、严格监督检察，狠抓工作落实。局党委通过听取教育局纪委有关党风廉政建设和反腐败工作汇报，了解廉政落实情况。定期对各学校领导班子廉洁自律情况进行专项检查，发现问题及时督促整改，坚持五个“一票否决”，确保各项廉政任务落到实处。

二、加强监督检查，防止教育乱收费问题发生

1、及时制定了《奇台县教育系统2011年加强机关、基层学校党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《教育党委2011 年党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工方案》，完善了《奇台县教育局党委2011 党风廉政建设责任制分解方案》、出台了《奇台县教育系统“廉洁文化进学校”活动实施方案》《奇台县教育局反腐倡廉宣传教育活动实施方案》，努力从制度建设入手，把治理教育乱收费,强化师德师风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重点，进一步完善了教育系统“综合目标考核细则”，强化了对学校党风廉政建设工作的考核力度。

2、完善了“窗口科室”缴费办的职能。对教育系统收费项目进行清理，加强对临时收费项目的监管，严格执行教育收费政策，收费项目由教育局统一下达收费通知书，规范学校收费程序，杜绝了私设“小金库”问题的出现。

3、在学校收费工作中继续实行“一证、一信、“四公开”制度，深化校务公开，增加收费透明度，强化对教育收费的监督。

4、针对学校易出现的问题进行了重点提示，预防乱收费行为发生：一是对学校财务规范管理进行提示；二是对学校收费及校务管理落实“四公开”情况进行提示；三是对学校落实“四会制”进行提示；四是针对学校基建工程管理问题进行提示。

5、严格执行批复后的部门预算，严格办公用品政府采购制度、堵塞乱收费渠道。一是规范了教育局各科室和学校办公用品的申领程序；二是规范了接待用餐标准；三是规范机关工作人员出差报票行为，四是规范机关驾驶员及各科室周转金的领取核销，做到专人负责、限定额度、及时核销，机关党员干部遵守财经法规的意识进一步增强。

6、监督落实《奇台县教育局规范学校办学行为、收费行为和教师从教行为责任追究制度》（奇教字发[2008]32号），杜绝中小学摊派辅导材料等乱收费问题。一是落实代收费通报制度，要求中小学、幼儿园教材代收费及时公示反馈家长。二是对义务教育阶段中小学教辅材料实行“限品种、限数量、限价格”的三限政策，坚持学生自愿购买。4月下旬，对我县3所学校进行收费情况进行了专项抽查，通过学生问卷调查、查资料、看财务帐、翻阅原始凭证等方式积极查找问题及时进行反馈，并要求学校限期整改。

三、完善制度，推进各学校党风廉政建设工作实现新突破

1、进一步规范学校“四会制”，强化权力责任制衡。一是落实学校委员会决策咨询制度；二是落实教代会的审议制度；三是落实行政例会议决落实制度；四是落实家长委员会征求意见制度。有效保证了学校各项工作高效有序运转。

2、深入推进校园廉洁文化建设，建立长效机制。制定了《奇台县教育系统“廉政文化进学校”活动实施方案》，围绕“敬廉崇洁，育人为本”的主题，紧抓领导干部、教师和学生三个层面，大力开展廉洁文化进校园示范点创建活动，前不久，奇台三小和奇台六中顺利通过州级“廉洁文化进校园”示范点的验收。

3、制定下发《奇台县教育局反腐倡廉宣传教育活动实施方案》（奇教党字„2011‟29号），将思想政治教育、诚信廉洁品德教育、民族团结教育、公民意识教育、法纪教育、心理健康教育等有机融合渗透在教学全过程，完善了学校、家庭、社会三维一体的育人网络。

4、严格落实《关于加强校舍维修工程管理办法》，对新建、改建、扩建的学校的校园基建规划全部纳入基建项目发展规划动态信息库，统一审定下达教育系统学校基建及维修项目计划。2011年共确定了重点建设项目8个，总建筑面积49606平方米，总投资9904万元，均按照相关法规全部进行了公开招标，招标率达到100％。

5、根据县纪委《关于进一步推进廉政风险防范管理工作的实施方案》的安排，为进一步提高预防腐败工作水平，教育局党委及时制定了《关于进一步推进奇台县教育局廉政风险防范管理工作的实施意见》，局机关各科室进行了“回头看”，认真查找个人素质、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险点，并有针对性地制定相应的防控措施。今年五月被州纪委列为州推进廉政风险防范管理观摩点，接受了全州各县市的观摩指导，得到了一致的好评。

6、坚持按章办事，强化考试管理。今年参加我县体育中考学生2594人，参加高考考生2333人，参加内高、内初班考试学生727人，从报名到考试，都要求严格按照考试的规范程序操作，有效预防了考试违规违纪事件的发生。

7、加强机关效能建设。完善了教育局机关共性和个性目标相结合的考核办法，认真落实机关干部岗位承诺制、时限办结制、首问责任制、效能追究制等制度，强化责任追究力度。

8、进一步完善了教育系统反腐倡廉监督网络。一是借助奇台县教育信息网、LED电子屏、触摸屏等平台，稳步推开网上政务、党务公开，接受社会舆论的监督；二是公开纪检书记网上电子信箱，畅通监督渠道；三是聘请3名廉政监督员，进行重点环节监督；四是与廉政风险防范工作结合，形成合力；五是结合教育系统实际，制定下发了《奇台县教育系统“廉洁文化进学校”活动实施方案》《奇台县教育局反腐倡廉宣传教育活动实施方案》，通过开展“廉洁文化进学校”和反腐倡廉教育活动，增强了教育系统党员教师廉洁意识，培养廉洁从教模范，引导学生树立正确的是非观、荣辱观、价值观，增强学生的法律意识和诚信意识，自觉遵守法纪和社会道德规范。

四、立足教育，着眼防范，为党风廉政建设奠定坚实的基础

围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，奇台县教育局超前防范，注重从思想观念、管理机制上强化措施，抓好党员干部的理想信念教育、职业道德教育、廉洁勤政教育，从源头上杜绝腐败行为。今年，教育局组织各学校开展了以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于加强对党员领导干部反腐倡廉教育的意见》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的党性党风党纪集中教育培训，并充分利用电视、广播、校报和校园网络等，广泛深入持久地开展反腐倡廉宣传教育工作，开辟专题、专栏，专版，网页，开展各具特色的系列宣传教育活动，使广大党员干部进一步认识到党风廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力。

五、近期工作打算

1、对学校及局机关各科室全面开展廉政谈话,早提醒,早监督。

2、开展六项重点检查，落实教育惠民政策。一是监督落实奇教字发[2008]32号《奇台县教育局规范学校办学行为、收费行为和教师从教行为责任追究制度》的规定，加强招生、违规办班、设立重点班、考试、补课、有偿家教、教辅用书征定、师生外出管理工作的监督检查。二是加强对《农村中小学义务教育经费保障机制》落实情况的财务检查，尤其是义务教育助学金、寄宿制贫困生伙食补助费发放情况的监督检查；三是学校勤工俭学土地、商店、食堂等校产管理情况的监督检查；四是学校基建工程项目的监督检查；五是校务公开、收费公示、政府采购规定执行情况的监督检查；六是配合财政部门加强义务教育阶段专项资金落实情况的监督检查。

4、深化校园廉洁文化建设，尤其抓好校园廉洁文化示范点的创建工作。

5、推进廉政风险防范工作，实施动态监控，主动干预，结合机关效能建设，积极开展信访排查工作及时解决群众矛盾，消除不稳定因素。

6、拓展信息员队伍，加强信息的内宣和外宣工作，提升上稿数量和质量。

第四篇：党风廉政建设工作总结

xxxxx2011年党风廉政建设工作总结

今年我局党风廉政建设工作，在县委、县政府正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央、市、县有关廉政工作会议的部署，逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，紧紧围绕党风廉政建设的总体要求，认真学习贯彻 “十七大”精神和科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，突出工作重点，加大工作力度，认真落实“一岗双责”，不断推进国资系统反腐倡廉工作深入开展，为我县国有资产的保值增值提供强有力的保证。现将我局党风廉政建设工作总结如下：

一、高度重视，加强组织领导明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位，严把发展党员“质量关”。

我局始终把党风廉政建设工作纳入各项工作的议事日程。为了切实抓好党风廉政建设，我局高度重视，按照党政一把手对党风廉政建设负总责，分管领导负直接责任的要求，成立了以祁建林局长为组长，副局长、股长为成员的的党风廉政建设工作领导小组，结合国资监管工作实际，制定相应的党风廉政建设实施方案，明确目标，量化责任。在日常工作中，认真组织党员开展党风廉政建设的学习活动，传达上级精神，安排部署有关工作，每周一召开一次专题学习讨论会。

一步加强全县国有资产监督管理工作的通知》、《xxxxx学习制度》、《xxxxx请销假及考勤制度》、《“三个三分之一”工作法“留下来”人员管理办法》、《xxxxx干部职工纪律作风百日整顿活动实施方案》、《关于建立国有及国有控股企业“小金库”治理长效机制》等文件。这些文件的发布，对界定好国资监管工作的监管范围、管理体制和监督事项，使国资监管工作切实做到“不缺位、不越位、不错位”起到规范和促进作用，进一步理顺和完善了国资监管职能。

（二）强化廉政措施、狠抓制度落实。

为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败工作的开展，我局制定了《关于建立国有及国有控股企业“小金库”治理长效机制》等廉政建设制度。采取强化原始凭证审核，强化国有资产管理，强化资金跟踪问效等措施注重治本，注重预防，注重制度建设，继续落实收支两条线，建立和完善“小金库”治理的长效机制。通过具体廉政措施的实施，使廉政建设责任得到层层落实，廉政建设制度得到贯彻执行。

二、加大宣传，注重教育，促进国有资产保值增值。

一是积极推进效能监察工作。我局积极与下属企业及相关单位沟通合作，开展对下属企业及相关单位的资产评估、资产处置、产权流转、资本运营等方面的效能监察工作，做到事前有预防，事中有管理，事后有追究，促进国有资产保值增值。

二是扎实开展反腐倡廉教育，加强企业领导干部廉洁自律工作。一是加大正面典型的宣传力度，树立国有企业领导人员廉政勤政的良好形象。二是贯彻执行《财政系统2011年党风廉政建设目标管理责任书》，规范干部职工日常行为。

三是推进“三个”公开，构建“阳光工程”，有效制止私设“小金库”，积极探索推进“三个”公开，增强健全经济管理工作的“透明度”。对企业的政务、重大决策、资金管理要实行“三个”公开，倡导经济运行“阳光”操作，增强积极管理工作的透明度，杜绝“小金库”的产生。对部门的主要领导和责任人签订承诺书，严格实行私设“小金库”行为的一票否决制，有效制止私设“小金库”行为的发生。

三、开展理想信念和廉洁从政教育，增强反腐倡廉意识，筑牢思想道德防线。

反腐倡廉是一项长效工作，而教育是反腐倡廉的基础性工作。我局结合全县“开展党风廉政建设”和“学习贯彻落实中央、市县相继召开了党的十七届六中全会、市第三次党代会、县十四次党代会”精神等活动，多次组织全体人员开展反腐倡廉学习教育，不断加强全体党员干部职工的思想修养，努力提高对党风廉政建设的认识，不断构筑防腐拒变的道德防线。

一是组织全体党员干部深入学习科学发展观重要论述和有关学习内容以及各级纪检工作会议精神、有关文件以及有关党风廉政建设的规章制度等，通过学习，提高了全体职工拒腐防变能力。

二是加强反腐败形势教育，组织党员干部观看有关反腐倡廉的警示教育电教片、学习反腐倡廉文件等，并就此展开讨论，各人都谈了自己的观后感，使全体干部深受启发和教育，从思想上真正认识到开展反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，增强反腐败信心，提高拒腐防变的自觉性。

三是根据党风廉政建设责任制的具体要求，和深入开展学习实践科学发展观活动阶段工作安排，认真组织全体党员干部职工召开民主生活会，听取班子成员的自查分析报告，客观、公正地进行评价。领导干部都作了充足准备，从自己在工作、学习、生活等方面进行了自我剖析，实事求是地评价自己，找出了差距，提出了今后努力的方向。参会同志逐一对领导干部的党风廉政、业务工作等方面发表了自己的意见和看法，提出了中肯的改进意见和建议。通过开展学习实践活动，大力弘扬了求真务实的作风，加强了机关效能建设，增强了服务企业的意识，有力的推动了国资监管工作开展。

一年来，我局党风廉政建设工作取得了一定的成绩，做到了无违纪违法事件，无上访事件，为开创国资监管工作新局面奠定了坚实的基础，但和上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中我们还要继续努力，发扬过去的成绩，克服工作中的不足，深入贯彻落实科学发展观，以解放思想，真抓实干，把党风廉政建设工作抓出新成效。

xxxxx国有资产监督管理局 二〇一一年十二月十三日

第五篇：2007党风廉政建设工作总结

**农村信用社二00七党风廉政建设工作总结

2007年，我们以“三个代表”重要思想和十七大精神报告为指导，认真按照上级的工作安排意见，坚持党要管党，着力坚决党风、行风方面存在的突出问题，扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。

回顾一年来的工作，主要做了以下几个方面的总结：

一、加强党员学习教育

一年来，我社认真组织党员职工，以十七届五中、七中全会精神和“两条例”为学习的主要内容，紧紧围绕联社提出的开拓业务，防化风险，提高效益，加强队伍建设等中心任务，通过学习，着力解决了党风、行风方面存在的突出问题，加大了行业作风的整治力度，确保了各项业务经营的长足发展。

二、认真落实党风廉政建设规定，积极推进防腐倡廉工作深入开展

一是认真落实党风廉政建设责任制，按照联社的安排，为了把党风廉政和反腐败工作始终贯穿于业务工作的始终，今年年初，我社成立了以支部书记为组长，党员成员为组员的党风廉政工作领导小组。在年初的工作会议上，及时与党员签订了《党建目标责任书》《党风廉政建设责任书》，按照责任书考核的要求，经常进行督促和检查；二是加强学习教育，增强广大职工反腐倡廉意识 今年以来，我们高度重视职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高职工的综合素质和反腐倡廉意识。结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员干部认真学习了《保持共产党员先进性教育学习读本》，广泛开展了理想、信念、宗旨和职业道德教育，增强自觉抵御腐朽思想的侵蚀；开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心。今年以来，我们组织广大职工先后学习了《党风廉政建设》、《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规，同时组织职工进行结合自身工作实际和认识写了心得体会材料。把每周三定为“学习日”，无论工作多忙，时间多紧，学习雷打不动。通过学习教育活动的开展，使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高，政治方向得到了进一步坚定。三是加强管理教育，坚持教育制度监督并重方针。客观讲，信用社经营的是特殊商品，每个职工手中或多或少的掌握着一定的权利，极容易产生腐败问题。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态，今年以来，我本着“管好职工、爱护爱护、预防为主，加大治理”的原则，对职工实行跟踪督察、教育引导的全方位动态管理，规范业务操作活动，严格了操作程序，完善了内控制度，提高了服务质量，有效防范了道德风险的产生。四是开展了案件专项治理。按照银监局和上级主管部门的安排，我们对近年发生的案件进行了清理，对存在共性、普遍性的问题和苗头进行了治理。通过一系列活动的开展，增强了反腐倡廉意识，打牢了思想基础。坚决贯彻领导干部“五不准”规定，要求党员职工在工作中不优亲厚友，假公济私，不请客送礼，不铺张浪费，不以权以贷谋私。

三、深入开展纠正行业不正之风工作，树立单位良好形象

按照“五个”禁止的要求，认真贯彻为民务实服务的要求，端正服务态度，纠正办事推委扯皮的形象，彻底转变工作作风，提高工作效率。加强和改进基层组织建设，积极开展反腐倡廉。党的基层组织建设是党的全部工作的基础，提高基层组织的创造力、战斗力，坚持“党要管党，从严治党”的方针，树立创新和与时俱进的精神风貌，努力加强和改进党的作风建设和党的执政能力建设。为此，我社加强对党员的管理、教育和监督，通过开展党员学习教育活动，加强和改进了基层组织建设，我社支部始终坚持教育职工努力做“三个代表”的捍卫者和实践者，始终保持全心全意为人民服务的本色，牢固树立建设有中国特色社会主义的远大理想，提高依法办事，反腐拒变的能力。

总之，在2007年党风廉政建设方面，我们做了一些工作，取得了一定的成绩。但与上级主管部门要求比还存在许多不足，在今后的工作中，我们将按照上级主管部门党风廉政建设工作的总体要求，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进信用社党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展做出贡献。