第一篇:年度文联党风廉政建设工作汇报
年度文联党风廉政建设工作汇报
年度文联党风廉政建设工作汇报
市文联在2010年的党风廉政建设中,认真按照市委今年制定的党风廉政建设责任书提出的各项要求,明确了领导班子在党风廉政建设方面应负的责任,及时在本单位的干部职工中,贯彻落实中共中央、国务院及上级机关关于党风廉政建设的具体部署,对本单位的党风廉政建设制订了工作计划,分阶段、有重点地开展了各种活动,并把党风廉政建设与本单位的工作实际紧密结合,推动了文联各项工作的全面开展,并取得了明显的成效。主要表现为以下几个方面。
一、明确了由主要领导负责的工作责任制,明确了责任人,班子明确了分工,组织单位党员干部进行了党风廉政建设的教育,形成了共识,健全了各项制度。十七届五中全会召开期间,组织全体党员干部职工,收看了会议实况,进一步加强了对“三个代表”重要思想的认识。使单位全体干部职工加强了廉洁自律的意识,促进了党风廉政建设的开展。
二、全年组织了多次学习活动,提高了党员干部和全体职工的思想认识和廉政自律,提高工作的自觉性。作为我们文联,是宣传党的方针政策,配合党的中心工作的口喉部门,我们在反腐败斗争中,号召广大文艺工作者,积极开展艺术创作,上半年发动组织了全市书画家走进报北社区,开展“清廉之风进社区”党建共建工作,把清正廉洁的风气散播到千家万户,起到了文艺作品鼓励人的激励作用。另外,我们还积极组织全体党员干部参观反腐倡廉展览,认真组织法律法规的知识学习,使大家在思想上对法律法规有了新的认识,从而进一步增强了学法守法和依法办事的能力。
三、根据本单位工作的实际,积极推行和实施政务、财务公开,增强工作的透明性度。对各项应收应付的款项和各项往来,明晰责任,落实到人,做到账目往来清楚,杜绝了各种漏洞,使有限的资金用在了刀口上,发挥最大的社会效益,各项制度的完善促进了党风廉政建设的正常开展。胡锦涛同志号召全体党员,务必保持谦虚谨慎不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的工作作风。告诫我们每个党员干部一定要自觉加强党性锻炼和党性修养,正确认识和对待手中的权力。文联领导带领全体干群认真学习,牢记“两个务必”,领导干部认真进行了廉洁从政对照,主席团一班人带头做到清正廉洁树榜样,开源节流当好家,党员群众也能始终保持共产党员的本色,遇事不计较个人得失,为集体多作贡献。
四、根据文联人手少,经费紧张的实际情况,在本单位的干部职工中,提倡“艰苦奋斗,勤俭节约,努力工作,争创实效”的良好风气。领导干部以身作则,不搞特殊化,以党风廉政建设为带头,严格各项支出的审批手续,节约开支,勤俭办事,在办公条件较为简陋的情况下,节约出资金用于为文联出书的项目建设;精简和简化了会议,减少不必要的排场和浪费。
五、领导班子加强了作风建设,密切联系群众。文联是党联系广大文艺工作者的桥梁纽带,加强党风廉政建设就是要树立为广大文艺工作者服务的意识,始终保持和文艺工作者的血肉联系,努力为基层服务,把文联办成文艺工作者之家,为全市文艺工作者营造一个宽松的创作环境,鼓励和团结大家多出作品,多作贡献完成新时期所肩负的历史任务。多年以来,文联关心全体职工的工作和生活情况,组织对有病职工及职工家属、离退休老干部的慰问,帮助他们解决具体困难,把党的温暖送到他们心上。单位还认真落实全市的扶贫工作,及时深入贫困村、贫困户访问,并出资扶持帮助。
今年以来,由于严格按照市委党风廉政建设责任要求,落实行动,有效地推动了文联各项工作的开展。使文联工作呈现出一个全新的面貌。
一是文联的组织建设得到加强,建立和健全各个协会的组织和制度,加强了对各个协会的联络和指导,从而也激发了全市文艺工作者的创作热情。创作成果不断涌现,金曾豪《义犬》、浦仲诚《四月之雨》、俞剑锋《十年》等一批文学艺术作品纷纷涌现,由文联组织筹备的《青枫文丛》套书也即将出版。
二是文联机关作风得到了改进,工作精神振奋。今年以来,全体干部职工共同努力,克服困难,持续做好《常熟田》刊物,常熟日报《文联专版》版面,取得良好的社会反响。在征稿、编辑、排版、设计等各项工作中,单位干部职工自己动手,一专多能,节约了开支。
三是加强了通联工作,加强了文联和协会的联系,组织协会开展学习、采风、创作交流活动。使全市文艺工作者通过文联这个纽带和桥梁紧紧地团结在党的周围,为弘扬主旋律,作出更大贡献。
加强党风廉政建设,是一项艰巨和长期的任务,我们决心牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,正确树立权力观、地位观、利益观。把党风廉政建设作为全年的一项重要工作,纳入全年工作目标,认真抓好做实。
扩展阅读:党风廉政建设和反腐败工作的重要意义
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定,党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出:党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政,党风建设的任务越是艰巨,越要坚定不移地抓党风建 3 设,越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关,必须明确加强党风建设的重要性。
1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力
党的形象代表和体现着党的性质和宗旨,直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明,有了好的路线、方针、政策,还必须有好的党风,才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风,以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护,成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后,我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中,并随着时代的发展不断赋予新的内容,团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业,取得了举世瞩目的巨大成就,始终保持了党在人民群众中的良好形象,在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下,党的作风有了新的发展和内容,形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事的新作风,带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到,党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面,也存在不适应形式、不符合人民意愿,甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去,经济发展缓慢,社会问题突出,突发性群众事件时有发生,党群干部关系紧张,一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固,影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明,决不可小看党风问题,必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题,把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。
2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背
古人说:“得人心者得天下,失人心者失天下。”在中国历史上,得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中,最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来,不仅穷极奢华,而且欺压百姓,最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台,尽管各自原因很复杂,但其中最重要的原因,是这些党脱离了群众,丧失了民心。对这些历史和现实教训,我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益,没有自己的特殊利益,在取得政权以后,不管时代怎样变化,形势和任务多么不同,我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,与人民群众会保持血肉联系。有了这一条,党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明,人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础,巩固这个基础,扩大这个基础,这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到,由于党长期执政,地位变了,权利大了,有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀,抵御不住各种诱惑,不是用手中的权利为人民服务,而是用来谋求私利,想方设法维护和扩大既得利益,甚至以权谋私,贪污受贿,腐化堕落,这些与党的性质和宗旨根本对立的行为,必然为人民群众所不满,被人民群众所唾弃。这种情况,必须引起我们高度的重视,决不可麻木不仁,掉以轻心。
3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡
历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持,5 就一定会失败,一定会垮台,一定会亡国,这绝不是危言耸听。近年来,我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力,但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题,就会严重脱离群众,脱离实际,而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背,影响群众的信任,这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性,对于关乎党和国家生死存亡的作风问题,任何时候都不能掉以轻心,要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设,每个党员首先是党员领导干部都要从我做起,从现在做起,为树立好的作风而不懈努力。
4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证
党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态,直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况,人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判,尤其是在执政的条件下,形成整个社会道德风尚的各种因素中,党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率,党风决定民风,党风好社会风气就好,党风不好社会风气也会受影响。党风不好,不正之风和腐败现象严重,就会在群众中造成很坏的影响,是社会道德水平下降,以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设,提高全民素质,在全社会树立良好的社会风气和道德风尚,党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。
总而言之,党风是党的形象,关系着人心向背。执政党的党风,关系着党和国家的生死存亡。在新时期,加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是使党永远立于不败之地的重要保证。所以,我们一定要抓好党风建设,并且,必须要明确加强党风建设的重要意义。需要更多资料请浏览 [党风廉政建设]党风廉政建设主体责任情况的报告(2014年10月12日)[党风廉政建设]城管局党风廉政建设工作落实情况汇报(2014年10月12日)[党风廉政建设]乡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报材料(2014年10月12日)[党风廉政建设]基层党风廉政建设工作汇报(2014年10月12日)[党风廉政建设]农村基层党风廉政建设工作汇报(2014年10月12日)[党风廉政建设]关于开展创建“农村基层党风廉政建设示范村活动”的实施方案(2014年10月11日)[党风廉政建设]文化广电新闻出版局年度落实党风廉政建设责任制工作实施方案(2014年10月11日)[党风廉政建设]交通运输系统党风廉政建设宣传教育月活动实施方案(2014年10月11日)
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(2014年10月12日 责任编辑:yxm978787151)
第二篇:省文联工作汇报
省文联工作汇报
今天参加这个会议,见了这么多作家、专家,听了各位的发言,我感觉非常受教育。关于精品创作问题,辰席部长至少跟我郑重的谈过三次,希望文联能在组织精品创作上发挥点作用,非正式场合那就多次了。今天这个会议,我参加又让我发言,显然是对文联工作的又一次鞭策。我在这里做一个简要的汇报。
一开始辰席部长跟我讲文联要抓精品创作的时候,我多少有点茫然。我觉得文联是一个社团组织,它的职能是联络、协调、服务,要抓精品创作,它的立足点在哪呢?于是一头雾水,但是部长交代了,我总也得往前推着走。我就思索这个事,最后在理论上思索了一点,我觉得我有点豁然开朗,就是:文联的联络、协调、服务的这种功能,要不和作家、艺术家的人生的终极价值目标相一致,那么这个工作的目标就失去了它的实际意义,联络协调艺术家干什么,得出精品,出人才。想通了这个以后,我觉得文联来抓精品创作也应该是题中应有之义,而且也应该是责无旁贷。
那么抓精品创作,我总结了这么几句话:一个叫做培肥土壤;一个叫做营造氛围;还有一个就是操作得法;然后叫功在终端。我就不展开讲了,就文联来讲重点在这个操作得法上。怎么能够把这个事落到实上,我们做了一些思考和探讨。
从去年开始,我们邀请专家,就一些题目、课题进行研究,大家甚至可以是非常泛泛的讨论。以后,在这个基础上,在科学发展观教育当中,文联党组又经过研究,决定成立一个合创工作室。这个合创工作室实际上还是一个松散式的艺术沙龙。这个合创工作室在我们党组领导之下,由文联的理论研究室来做一个牵头的单位,具体的操办单位,把文联的各个协会的秘书长、知名专家和社会上的各位专家学者作为合同聘用的,策划创作这方面的专家。不付报酬,只给一个名誉,然后一块儿来像沙龙一样来搞题材分析,题材规划,来研究创作现状,突围目标。这个合创工作室的框架已经搭起来了,初步的策划创作的聘用名单已经到了我的手上,还没有经过我们党组讨论,讨论通过之后,在座的诸位中很多可能就已经成为我们的策划创作的聘用人员,请各位高抬贵手,多帮忙,贡献智慧。
我们这个工作室也做了一个工作计划。大体上先策划了三件事:第一件事,是围绕我们裴主席再搞两台戏。考虑到裴老师的特点,考虑到河北题材的可开发性,大体上做了两个,一个是做一个《南越王》,一个是做一个《兰陵王》。然后我们还没有跟晓利同志商量,打算把《响九霄》,再加上两个字,叫麟王,给裴老师造成一个“三王”的集团技术炸弹,就是《兰陵王》、《麟王》、《南越王》。都是河北题材,再加上裴老师的大家的叠加效应,一定会在全国产生影响。这个本子的策划,就是故事的梗概,我们已经基本拿出来了,这个月内拿出稿子请专家修改,我们现在的不是终端产品,拿出来以后还要请专家修改,甚至是重写。第二件事,策划一个文化专题片,叫做《走太行》,刚才郁葱老师说了,昨天他参加了我们的研讨会,研讨会上专家对我们的选题给予了肯定,也提出来很高的要求,我们准备以对太行文化的挖掘,来对河北的人文精神和文化性格做出一定的诠释,对河北人文化的走向做出一点探索。辰席部长对此给与支持和认可。第三件事,就是制作一部长篇电视剧《荷花淀》,我们认为荷花淀作为共产党领导的抗日战争史上的重要一笔,应该是革命斗争的一个历史画卷;以白洋淀为中心的冀中风情,又是一个非常美,非常淳朴的风情,它应该成为冀中风情的一个生活画卷;再加上我们享有盛名的荷花淀文学流派,应该成为荷花淀文学流派的画卷。我们按照这样三个目标打造这个电视剧,目前正在策划。写本子并非我们所长,到时候我们还会请各位作家、专家来写。
此外,工作室还有一项十分重要的任务就是加强理论研究。艺术沙龙也应该有理论研究、理论探讨这方面的功能,这方面也打算加强。
大体上就是以上几项工作,在这里向大家作一次汇报,恳请大家给与支持。谢谢大家!
第三篇:¥¥¥¥文联党风廉政建设自查报告1
南乐县文联党风廉政建设自查报告
2010年元月份以来,我们在县委、县纪委的正确领导下,认真贯彻党的十七大精神,按照县委和县纪委的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,实行层层分解的办法,全面落实党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设工作在过去的基础上又取得了新的成效,呈现出良好的发展态势,为促进我县文学艺术事业的繁荣发展,建设和谐南乐,作出了新的贡献。现将2010上半年党风廉政建设自查情况汇报如下。
一、不断加强学习提高廉政意识
我单位召开了党组会议,组织全体党员干部深入学习了温家宝同志及省市领导在国务院第三次廉政工作电视电话会议上的讲话、市、县各级领导关于党风廉政建设的讲话精神,增强了学习贯彻廉政工作的自觉性,从政治和全局的高度把廉政工作学习好、贯彻好、落实好。
二、规范干部行为 切实抓好落实
贯彻落实“五条规定”,规范党员领导干部的从政行为,要切实抓好廉政工作的贯彻实施。查找本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决;要加强对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防为先、关口前移;党员领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行廉政工作的各项要求。厉行节约,把各项费用开支压缩到最低限度。
三、自觉遵规守纪
增强服务意识
(一)严格执行财务和政府采购制度,凡是涉及到添置办公用品,严格按照政府采购的审批程序进行。
(二)对文联的各项重大活动,如举办文艺活动、开展联谊活动,都能够纳入计划报县委、县政府,并且在外出时,主动向分管领导和纪委进行报告。在外期间,也能够自觉遵守纪律,做好榜样。
(三)提高办事效率,转变工作作风,经常深入群众,寻访民间优秀文化遗存,申报“老字号”,拯救民间文化遗产,传承优秀民间文化。
下半年,我们将进一步贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,着力加强党风廉政宣传教育,着力从源头上防治腐败。忠实履行法律赋予的神圣职责,强化日常监管,切实纠正损害群众利益的不正之风,努力为文化艺术工作健康有序发展作出新的贡献。
第四篇:2011党风廉政建设工作汇报
在党风廉政建设工作会议上的汇报
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全省纪检工作会议精神和全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,总结2011年我局党风廉政建设工作情况,明确2012年工作任务。下面,我讲二个问题。
一、201年党风廉政建设工作简要回顾
2011年,我局认真贯彻落实省、市局工作部署,主要做了以下几项工作:一是加强了对十项重点工作落实情况的监督检查,积极推进监察室和政策法规部门联合办公,进一步开展“小金库”专项治理,严格执行厉行节约各项规定,确保组织收入、队伍建设和支持地方经济社会发展各项措施贯彻落实。2011年组织税费收入32013万元,同比增长51.2%。税收收实现了历史性突破。二是落实党风廉政建设责任制考核机制。为强化责任,进一步强化全局职工特别是中层干部的廉政意识,局党组与各科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,一级对一级负责,层层抓落实。三是认真贯彻落实“四条禁令”。区局由监察室和法规科人员组成明察暗访小组,有计划、有重点的对辖区业户进行明查暗访,每月深入2个科室进行检查,上报了典型案例一例。四是加强了政风行风建设。继续推行了“一站式”服务、限时服务等服务项目,我局在区委组织的2011“关注民生、服务
发展”群众满意单位评议活动中,取得了执法类排名第一名的好成绩。
二、2012年党风廉政建设工作主要任务
根据全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,今年是“加强作风建设提高行政效能年”,我局要按市局党风廉政建设工作的总体要求,重点做好以下几项工作:
一、加强反腐倡廉教育。
组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习《党章》、十七大精神和市委推进经济和社会发展的重大决策,在全局党员干部中开展“四个一”“五带头”活动,“四个一”,即:“每天自学一小时、每月读1本好书、每季度听1场党课或报告、每年撰写1篇学习心得体会或调研报告”,“五带头”,即:“带头学习、带头宣读、带头撰文、带头听课、带头调研”。重温大庆创业史,教育干部在学习和发扬大庆精神、铁人精神,着重解决满足现状、工作标准不高、不思进取,得过且过的倾向性问题,在干部中培养树立勤于学习、积极工作、勇于创新、甘于奉献的好的典型,开展反腐倡廉“五个一”活动,即:“听一次反腐倡廉讲座、参观一次反腐倡廉教育基地、看一部警示教育片、写一篇廉洁从政学习心得、寄一封单位致税务干部家属的反腐促廉信”,提升教育的系统性、针对性和实效性。
二、深入实施《四条禁令》。
组织干部经常重温《四条禁令》内容,做到熟记遵行。坚持《四条禁令》内容在窗口公示经常化,我们要着重做好自检自查工作,完善法规和监察部门联合办公机制,定期开展执法检查和执法监察,每个月深入2个科室对税收工作中的执法行为进行监督检查。每月对电脑定税户进行一次抽查,抽查面不低于30%,重点抽查请假、停业户和新办户定额和缴税情况。不定期开展明察暗访和信访案件的“一案双查”,重点查处那些情节严重、影响较大的违禁行为。10月中旬上报一例《四条禁令》典型案例,保证案例质量。
三、加强政风行风建设。
一是优化纳税服务。重点对办税场所办公秩序和工作纪律开展不定期的明查暗访,对发现工作期间着装不规范,办公环境脏、乱、差,上网聊天玩游戏,对纳税人服务态度不好等问题,除追究当事人责任外,还要对部门责任人、主管领导进行问责,对因工作作风出现较大问题,甚至被新闻媒体曝光的,追究主管领导的责任。在党员干部中开展“创优争先”活动,进一步发挥党员的先锋模范作用。继续推进“文明窗口”、“群众满意分局(所)”等创建活动,着力解决地税干部宗旨意识、服务质量方面存在的问题。二是完善政风行风建设长效机制。建立健全纳税人对地税机关的评议和监督机制,继续聘请行风监察员,每年两次召开座谈会,听取他们的意见及建议。与政府行风评议部门多沟通,公布监督电话,设立举报箱、意见簿,自觉接受社会各界特别是广
大纳税人的监督。争取行风测评活动中继续保持第一名的好成绩。
四、采取措施保证工作落实。
将反腐倡廉工作与税收工作同部署、同落实、同检查。与年初下达《**地税局2012年重点工作目标责任考核办法》相结合,各项工作实行一级对一级负责,层层抓落实,实行定期汇报制度,及时解决工作中存在的难点问题。切实改变工作作风。领导班子要起表率作用,积极听取群众的意见建议,着力解决我局存在的干工作不扎实,不积极,上班迟到早退,不愿读书学习,工作时间玩电脑、打游戏等问题。对执行纪律不严肃、迟到早退、不按规定请销假的,进行认真查处。今后,由人教与监察部门每月不少于两次对全局干部职工执行劳动纪律和工作纪律情况进行抽查,对抽查出的问题按有关规定处理。全局干部职工要切实转变思想观念、学习风气和工作作风,形成积极向上、努力拼搏、求真务实、团结共事、勤政廉政的良好氛围。
同志们,2012年党风廉政建设任务是光荣而艰巨的,我们要履职尽责,真抓实干,开创我局党风廉政建设工作新局面,为我局税收工作在十二五时期的良好开端做出贡献。
第五篇:党风廉政建设工作汇报材料
践行科学发展观 努力推动党风廉政建设工作扎实开展
尊敬的各位领导: 首先欢迎莅临新河检查指导党风廉政建设工作。新河镇位于青阳县城东北,区位优越,318国道、合铜黄高速穿境而过,总面积111.35平方公里,下设11个行政村,总人口1.8万人。全镇现有2个党总支,19个党支部,党员810名。县经济开发区辅园区位于境内。2010年,完成财政收入3150万元,完成招商引资5.8亿元,完成全社会固定资产投资达5.3亿元。今年,力争完成财政收入 万元,完成招商引资 亿元,完成全社会固定资产投资达 亿元。近年来,在市纪委、县委、县政府正确领导下,我镇全面落实科学发展观,把加强农村党风廉政建设与推进农村经济社会发展结合起来,扎实开展了党风廉政建设工作,推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报如下:
一、坚持以强化责任为重点,严格落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设责任制是“龙头工程”。如何抓好这项工程,我们着重抓好三个方面。一是抓组织领导。今年年初由于人事变动,及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组,成立了以镇党委书记为组长,镇长任副组长,其他党委成员分工负责,纪委书记为联络员的党风廉政建设工作领导小组,并下设办公室,镇纪委书记兼任主任,具体负责全镇党风廉政建设工作的组织领导和实施。二是抓责任分解。制发了《新河镇党风廉政建设工作实施
意见》,对工作任务进行了层层分解,落实到每个具体人身上。同时,镇里与各村、镇直各部门主要负责人签订党风廉政建设承诺书,明确了各村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任,层层落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。三是抓责任追究。将党风廉政建设责任制的考核纳入村干部千分考核中,与村干部的工资直接相挂钩。对落实不力的村和单位,实行“一票否决”,目前被否决没有。
三、坚持以规范权力为核心,扎实开展权力公开透明运行工作。
自开展权力公开透明运行工作以来,我镇把权力运行公开工作作为当前一项首要政治任务和重大工作责任,作为打造廉洁高效阳光党委政府一项重要举措,采取有力措施,扎实推进。
第一,精心组织、周密部署,扎实做好各项准备工作。我镇及时成立了以我为组长,其他班子成员为成员的强有力工作领导小组,抽调了6名政治素质强、业务水平高、年富力强的同志充实到领导小组办公室,内设综合组、宣传组、秘书组和督导组四个小组,承担活动的组织、策划、协调、落实、检查指导、解决问题及后勤保障等工作制定了工作职责。我镇专门安排2间用房作为活动办公室,并配备办公设备。
第二,强化宣传,积极营造浓厚的工作氛围。在沿318国道制作2块大型户外标牌,在镇主要街道路口悬挂15条固定宣传标语和横幅,在党务公开栏、黑板报、宣传专栏等张贴宣传材料。编发5期工作简报,在县电视台播发稿件3条。同时,我镇召开
权力公开透明运行工作动员大会,进一步统一全镇党员干部思想认识。
第三,突出三个特色,扎实推进工作开展。一是全面清理,让权力运行流程化。我们认为仅仅划清各职能部门的权力界限是不够的,还必须把每一项权力的运行过程搞清楚,编制行政权力公开透明运行流程图,让公务人员按“图”行使职权。按照“内定外审、民主监督”的原则,首先请服务对象评议,删减不必要的环节,力求简捷便民;请人大代表、政协委员及纪检干部参与,看监督环节、措施是否到位;由镇司法部门从依法行政角度审核把关,对权力运行的每个环节加以规范;最后向社会公示7天,广泛征求社会各界意见。这样就使流程图上的每个环节都有了明确的责任部门、办结时限、监督措施。真正实现权力内部有制约,外部有监督,既快捷便民,又依法办事。目前,初步梳理出镇党代会职权7项,镇党委会职权15项,镇党委委员职权125项,制作镇党委工作流程35个。二是建立风险台帐,让权力风险明了化。我镇紧紧抓住权力运行的关键环节,采取自己查找,民主评议、组织审定等三种方式,确定了村级财务委托代理、重大项目建设及资金使用、政府采购、国家惠农资金补贴、林业采伐审核报批、社会救济福利金发放、农村最低生活保障金发放、农村医疗救助对象确定资金发放、土地规划与管理八个权力风险点,制定防控措施,明确责任领导和责任科室,并制定权力风险提醒卡,公布了监督电话。三是全方位公开,扩大群众的知情权。建立了权力公开信息发布平台,在机关政府大院内树立电子显示屏,随时公
布群众关心的“四重一大”(重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置、大额资金使用)决策、执行、结果等情况。今年是我镇工业园区建设突破年和童埠新区建设起步年,并通过 “一区二园三城”建设推动园区上水平、成规模。为动员党员群众广泛参与到“一区二园三城”中来,我们通过村级网页、村务公开栏等形式公布了“一区二园三城”建设主要内容及目标任务,让党员群众全方位了解什么是“一区二园三城”,为什么要搞,要搞会带来哪些好处。通过公开后,既让党员群众理解了党委、政府的意图,扩大群众知情权,又让党委、政府得到民心,征地拆迁更容易了,矛盾少了,党群关系融洽了。
目前,权力公开透明运行工作已进入组织实施、整体推进阶段,将继续抓好社会评议、制度建设等后续阶段工作,同时将权力公开透明运行工作向村级党组织延伸,推动村两委换届工作,这将是我们下一步工作重点和有益尝试。
三,坚持以扩大党内民主为宗旨,深入开展党务公开工作。作为省纪委党务公开联系点,对我们来说既是一种荣誉,也是一种压力。我镇始终把党务公开工作为扩大党内民主、推动党风廉政建设工作的一项重要抓手,切实加强领导,创新工作机制,稳步推进,党务公开工作取得了明显成效
第一,落实“三个保障”,着力推动公开工作扎实开展。一是落实组织保障措施。我镇成立了由镇党委书记任组长,纪委书记任副组长,相关部门负责人为成员的党务公开工作领导小组。党支部(总支)也相应成立了以书记为组长,委员为成员的党务公
开领导小组。形成了上下联动、组织机构健全的工作机制。二是落实人员保障措施。镇党委设立了党务公开工作办公室,安排了2名熟悉党务工作的人员具体负责全镇党务公开工作。各党支部(总支)也相应成立了办公室,安排1-2名工作人员具体负责此项工作,做到工作有人管,具体事务有人抓。三是落实经费保障措施。镇党委、政府坚持把党务公开工作经费纳入每年的总体经费预算,统筹安排。每年拿出3万元工作经费,用于党务公开的载体建设,做到专款、专用。各党支部(总支)每年也相应安排一定的专项工作经费。
第二,紧抓“三个环节”,务求公开工作取得实效。一是抓公开内容,坚持实事求是,力求内容最大化。在党务公开的内容确定上,我们遵循“一个前提、一个原则和三个必须”的基本要求,即在坚持全面真实的前提下,只要不涉及党内秘密就要进行最大限度公开的原则,以及群众关心的必须公开,群众询问的必须公开,涉及群众利益的必须公开。我镇各级党组织结合自身实际,主要围绕班子建设、干部教育管理、党员发展、党员服务承诺、设岗定责、困难党员帮扶等六个方面情况作为重点公开内容,做到全方位公开、真实公开。近年来,全镇各级党组织共公开重大事项1875件、党员服务承诺办实事2315件,困难党员帮扶情况715人次等。二是抓公开形式,坚持灵活多变,力求形式多样化。我镇结合实际,采取党务公开栏、会议、信息、镇村两级先锋网等多种形式进行公开,力求便利多样、规范实用。目前,全镇各党组织均按照高规格要求建立了党务公开栏。今年来,全镇共刊发板报29期次,召开党务工作通报会18次,网站公开9期。三
是抓公开程序,坚持严格要求,力求程序规范化。严格遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的要求,按照“提出、审核、公开、反馈”等四个程序进行公开,做到规范、有序、到位。一般性党务公开内容要求支委会研究后,方可公开;对涉及全局性、关系群众切身利益的问题,要求支部大会讨论通过后进行公开。党务公开后,各党组织根据收集党员、群众提出的监督意见和建议,进行认真研究和整改。
第三,完善“三项制度”,健全公开工作长效机制。一是完善了责任追究制度,变被动抓为主动抓。在工作中,我们发现有少数党组织党务公开工作责任心不强、主动性不强的问题,我镇及时制定了党务公开责任制,强化责任意识,明确了各党组织负责人为第一责任人。对由于党务公开工作不力,造成党员群众意见大、反响强烈的党组织实行“一票否决”,并追究第一负责人的责任。二是完善了公开运行制度,变单方公开为互动公开。在实行党务公开之初,我们发现有部分党组织党务公开工作搞的是“一言堂”、唱的是“独角戏”,党务公开与政务、村务、厂务公开相脱节,党员群众主动参与很少,对公开工作的认可度低。针对这些问题,镇党委从完善工作运行机制入手,以党务公开促政务公开、村务、厂务公开,建立健全一系列工作制度,有力保障了党员群众享有对党内党外事务的知情权、参与权。实行党务、政务、村务公开信息员制度。我镇各党组织、村委会都聘请了2-3名党务、村务公开信息员,平时负责收集党员群众对党务、政务、村务工作的建议和意见,整理后报党组织和村委会。实行党务、政务、村务公开日制度。确定每月15日为党务、政务、村务公开日,各党组织、村委会、非公有企业必须在当天予以公开。实行公开接访制度。我镇把党务等公开接访与为民服务工作有机结合起来,进一步整合场所、人力等资源,在镇为民服务大厅设公开接访窗口,在村级为民服务代理室设公开接访点,为民服务代理人员兼任公开接访人员。并确定每月20日为党组织、村委会党务、村务公开接待日,接待来访的群众,听取其对党务等公开的意见和建议,并做好相关的解答工作。实行党务公开“预告”和“点题”制度。在党务公开栏开设“预告”栏目,将每月需要公开内容以提纲的形式在公开日之前提前4天进行预告。在此期间,如有党员群众认为内容需增加或减少的,或有什么不明白、想知道的,可以在开设的“点题”栏目中,写出认为要增加的内容或需要知道的问题。各党组织根据党员群众的意见,及时进行调整。五是实行党员“评议”公开制度。定期召开党员大会,对每个季度的党务公开工作进行评议,现场“打分”,确定“合格”与“不合格”等次。对评为不合格的,限期整改,并在下次党务公开中重新公开。三是完善了监督考核制度,变被动接受监督为主动接受监督。为防止党务公开走过场,保证工作得到有效落实,建立了监督、考核等相关制度,形成“纪委监督、组织监督、监督员监督、群众监督”四重监督网络。在纪委、组织等部门督促检查的基础上,镇党委从老党员、离退休干部等社会各界人士中聘请了10名党务公开监督员,定期或不定期地采取明查暗访等形式对全镇党务公开进行监督。各党支部(总支)聘请6-10人监督员,对党务公开工作进行日常监督。镇党委统一设立党务公开举报电话,及时受理党员群众的举报。制定了党务公开工作考核办法,与评优评先
相挂钩。
自开展党务公开以来,全镇广大党员群众踊跃参与党的各项工作,把党的各项事业发展作己任,党员群众向党组织工作提出口头或者书面的意见、建议达300余条,内容涉党的建设等各个方面。
四,坚持以加强农村集体“三资”管理为目的,全面开展阳光村务工程建设。
我镇于2010年6月份启动了阳光村务工程建设,目前已全面各项工作,取得了预期效果。
第一,加强领导、健全机构,确保工程建设能够“有序有力”开展。一是超前谋划,在准备工作上突出一个“早”。我镇立即召开党委扩大会议传达了动员会议精神,对工作进行专题研究部署。阳光村务工程建设实施方案是整个工程建设的指南针。我们在制定方案过程中,充分结合镇情实际,注重增强操作性,力求阳光村务工程建设“工作目标明确、方法步骤清淅、活动有成效”。二是强势动员,在思想发动上突出一个“快”。我镇在全县率先召开了全镇“三资清理”推进阳光村务工程建设动员会,各村支两委干部、镇直各单位负责人参加了会议。举办了业务骨干培训班,对镇村两级工作人员进行授课。三是搭建机构,在组织领导上突出一个“强”。我镇及时成立了以镇党委书记、镇长为组长,人大主席为第一副组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其它党政领导为成员的阳光村务工程建设工作领导小组。抽调了11名政治素质强、业务水平高、年富力强的同志充实到领导小组办公室,下设宣传组、督导组、清查组、信息组四个工作组,承担工程建
设的组织、协调、落实、检查指导等工作。同时,镇设立专门办公室,并特拨专项办公经费,配备电脑、打印机、电话、办公桌、档案柜,切实保障活动的顺利开展。各村也相应成立领导小组,确定了专人负责。在全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第二,广泛宣传、营造氛围,确保工程建设能够“有声有色”开展。一是加大宣传力度。及时高效编印《简报》的同时,编写了阳光村务工程建设龙船调词,运用龙船调这个通俗易懂的方式在广大党员中进行宣唱,很受党员群众欢迎。二是推进宣传深度。在镇先锋网开设阳光村务工程建设专题,实现平面媒体和网络媒体宣传相结合。三是拓宽宣传广度。在沿318国道制作户外标牌,在各村主要路口悬挂固定宣传标语和横幅,在党务公开栏、村务公开栏、黑板报、宣传专栏等张贴学习宣传材料。我镇已开展龙船调巡回演出12场,悬挂横幅14余条,张贴宣传标语13个,开辟宣传栏40期,编发简报10期。
第三,明确责任、严格程序,确保工程建设能够“有清有楚”开展。为了确保清理工作质量,我镇严格按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”等六个操作程序进行。一是清查填表。对照报表,采取账实核对、实地勘查、内查外调等步骤登记填写清查表格,同步进行资产所有权的界定工作。二是核实资产资源。坚持到实地查看资产资源,重新评估价值,确定面积大小,数量多少,对核查不清或有权属争议的,通过有关部门协调处理,明确权属归属。三是严格资产核销。清查中凡需要核销的村集体资产,先填写核销清查登记表,再经村民代表会议审查通过后,报
镇政府批准方能核销。四是公示监督。所有清查表格均在村务公开栏张榜公示,接受群众监督,公示期不少于七天,在公示期间,对群众反映的问题进行认真地调查核实,如有问题的及时纠正。五是汇总建账。在清理的基础上,核实“三资”所有权,分村建好台账,形成新河镇“三资”清理情况汇总表,做到家底清、产权明、台账全。经核查,我镇11个村已全部完成清理阶段各项工作,全镇现有村级流动资产202万元,债权总额260.1万元,债务总额296.2万元;清理前资产数额371.3万元,清理后实际数额1126.8万元,增加755.5万元;清理前资源账面面积0亩,清理后实际面积26780.8亩,清理后收益83.4万元。
第四,建章立制、规范管理,确保工程建设能够“有条有理”开展。一是成立代理服务机构。成立以党委书记、镇长为组长,人大主席为副组长,纪委、财政等部门负责人为成员的新河镇农村集体“三资”委托代理服务工作领导小组,加强对“三资”管理工作的领导。结合我镇实际,在现有为民服务全程代理中心等基础上,整合资源,成立以纪委书记为主任,财政分局长为副主任的委托代理服务中心,代理中心设在镇财政分局,具体承担代理的日常工作。代理中心坚持做到“八到位”,即牌子挂牌到位、场所安排到位、人员定责到位、电脑配备到位、台账整理到位、制度规范到位、业务流程图上墙到位、经费保障落实到位。二是签订委托代理协议。制定了《新河镇农村集体“三资”委托代理协议书》,在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下,经村民代表大会讨论同意,由村民委员会与镇“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议。
截止目前,我镇11个村已先后与镇“三资”委托代理服务中心签订了委托代理协议。三是成立村务监督委员会。为加强对村级事务监督委员会的领导,成立新河镇村级事务监督委员会领导小组,建立以包村领导为组长,保村职工为指导员的新河镇村级事务监督委员会指导协调制度,指导、帮助各村村级事务监督委员会的成立。制定了《新河镇关于建立村级事务监督委员会的实施意见》,明确组织设置、产生方式、职责履行。做到“三统一”,即统一牌子(由镇村级事务监督委员会领导小组统一为各村定做)、统一场所(与村级组织活动场所合署办公)、统一职责(监督委员会独立行使监督权,对村民代表会议负责并报告工作)。目前我镇11个村严格按照提名、选举、公示、履职的程序,选举产生了监督委员会委员。
第五,加强督查、分类指导,确保工程建设能够“有实有效”开展。为进一步加强对各村开展“三资”清理推进阳光村务工程建设工作的检查指导,我镇向各村派出由党政领导、包村干部担任的工作指导检查组和联络员。并要求各指导检查组定期汇报指导检查情况。同时,设立了监督举报电话、意见箱,形成多层次、全方位监督机制。镇督导组采取定期或不定期方式进行督查,对贯彻不力的村,将进行重点帮扶,限期改正,并对责任人进行诫勉谈话;对弄虚作假、虚报瞒报的责任人进行问责。
虽然,我镇党风廉政建设工作取了一定的成绩,但与上级纪委、领导的要求和人民群众的期盼相比,还存在着一定的差距。如工作方式方法有待于进一步创新,工作力度还需加大,机关效 11
能还需进一步提升。今后,我镇党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导,以这次领导检查为契机,进一步加大工作力度,不断强化工作措施,狠抓工作落实,以党风廉政建设工作实绩来喜迎建党九十周年。