采购中心惩防体系建设和党风廉政建设工作总结

第一篇：采购中心惩防体系建设和党风廉政建设工作总结

、2010年，市政府采购中心深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委第五次全会精神，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举”的方针，进一步增强干部的宗旨、责任、服务意识和纪律观念，转变机关作风和行业风气，建设为民、开拓、务实、廉洁的干部队伍，为推进XX“两个加快”提供有力的保证。现将有关工

作汇报如下：

一、提高认识，加强对惩防体系和党风廉政建设工作的领导

我们高度重视惩防体系和党风廉政建设工作，将此项工作纳入重要议事日程，成立了主任负总责、党支部书记具体负责、各科室负责人为成员的惩防体系建设暨党风廉政建设工作领导小组。同时，严格实行党风廉政建设责任制，明确了中心党支部和领导班子成员各自的工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。

二、强化教育，打牢拒腐防变的思想根基

坚持从思想教育入手，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，增强党员干部思想“免疫力”，做到警钟长鸣、防患于未然。

（一）坚持集中学习制度。党风关系着民风，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，党风廉政建设是积极推动各项建设事业健康发展的重要保证。中心行政及党支部从讲学习、讲政治、讲正气的高度，从提高认识和深入学习入手，重视并加强党风廉政建设。利用每周一例会、党支部会,及时传达学习上级关于党风廉政建设会议、文件精神，集中学习了党的十七届五中全会、十七届中央纪委第五次全会、市委六届七次全会精神，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件，全面把握“8项禁止”和“52个不准”的基本要求，努力提高党员干部遵章守纪、廉洁自律的自觉性。

（二）组织开展庆祝建党89周年活动，增强党员干部理想信念。以建党89周年为契机，积极开展“创先争优”和“挂、包、帮”等系列活动，引导党员干部进一步坚定政治信仰，进一步认清肩负的历史使命。一是开展学习《党章》、重温入党誓词活动。并就优秀共产党员标准以及如何发挥党员先锋模范作用、出色完成各项工作任务进行讨论，使广大党员牢固树立了宗旨意识、永葆先进性的意识。二是开展领导干部上党课活动。要求党员干部增强责任心，工作讲质量、讲效率；增强纪律性，业务注意保密、廉洁严格自律，干事创业，力争上游。三是组织参观什邡市马祖村灾后重建现场活动。通过近距离感受到我市灾后重建的伟大成果，党员干部表示要铭记党恩，奋发图强，再立新功。四是开展慰问帮扶活动。先后6次到中江、什邡结对帮扶的贫困户家中进行送温暖活动，支持什邡市蓥华镇高桥村村道建设。

三、加强廉政风险防控管理，自觉接受各方面监督

（一）开展廉政风险防控管理工作。认真查找了包括制作招标采购文件、报名供应商的资格预审、开评标组织、定点合同审核、投标/履约保证金的清退、采购预算金额、已报名的潜在投标人信息和业务档案的保密等在内的具体政府采购业务上的廉政风险防控管理风险点，对查找出的风险点，根据可能对社会造成的危害、可能给国家集体造成的损失、可能利用职权谋取私利及信访举报发生频率等指标，将风险划分为三个风险等级,其中A级风险点1个，B级风险点4个，C级风险点1个。并通过内部评、班子审等方法，分析诱发风险的因素，出台相应的防范措施,如创新保证金管理方式，首次开通网上银行，避免了多次往返银行的繁杂程序，确保了资金安全和保证金的准确、及时清退。

（二）健全各项监督机制。一是实行政府信息公开制度。坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，规范行业作风，促进依法规范、公开透明办事，密切党群、干群关系的重要举措来抓。1-11月，政务信息和业务信息公开条数近350条。二是实行内部牵制制度。在XX市政府采购管理系统上运行业务流程。进一步明确岗位职责，建立健全项目负责、供应商资格审查、招标文件互审会审、开标与评标组织相分离、保证金管理等各项内部控制制度，做到既分工协作，又相互牵制。三是实行首问责任制。文明礼貌办公，热情优质服务，尽量提供方便，杜绝“门难进、脸难看、事难办”，未出现一起拖延缓办现象。四是实行限时办结制。对每一种采购方式都制作了详细的流程图,明确了办理时间，并尽量简化采购程序，缩短采购周期，不断提高办事效率和服务水

平。五是自觉接受监督。重要采购项目事前以报告表的形式告知财政、监察部门，招标采购中邀请财政等监管部门进行现场监督，事后及时将招标情况报财政局监管科备案，“五十百千”绿化工程等重大项目邀请公证处进行公证。

四、加强制度化、规范化建设，实现有章可循

以廉政建设、优质服务为重点，进一步完善内部制度，规范招标文件，严格开评标组织，加强供应商投标、履约行为管理等，切实做到政府采购全方位的规范。

1、精雕细琢标书模板。为了堵塞在实践中发现的漏洞，以省标书模板为依据，在原有招标采购文件样本的基础上，我们细致修改完善，形成了各种采购方式、多种评比办法的标书模板。一是规范投标文件编制。分为目录及投标函、报价、技术、售后、商务等几部分，供应商按统一格式有序制作投标文件，既方便供应商，也方便专家评标。同时，在投标人须知中对各项投标注意事项予以明示、提醒，减少供应商的贻误。二是明确专业设备采购同一品牌视为一家。针对专业设备（医疗设备等）的特殊性，为避免围标，在招标文件中明确所投品牌为同一品牌的视为一家，多家参与以符合招标文件要求的最低价为有效投标人。三是对价格的有效控制提出多条措施。要求厂家或供应商提供同规格同型号合同，并且价格等实质性内容不能遮盖，约束了供应商虚高报价的情况。约定报价不得高于市场平均价或恶意低于成本价，必要时查看进货发票。在部分询价项目中设计成本费用利润报价明细表，让成本透明化，使恶意报价现象得到遏制。四是要求提供与采购参数相对应的彩页资料、检验检测报告等。有效避免了供应商虚假或避实就虚的参数描述，更有利于专家评标。五是对流标项目严格要求。规定凡流标项目重新组织采购，如招投标方案未作实质性调整，则供应商报价不允许高于上次报价，避免围标、抬标。六是规范替代品的提供。在合同样式中明确，中标后投标有效期满履约，如确遇产品停产或升级换代（提供厂家证明），采购方与供应商可协商并报告监管和采购机构，方可提供品质、性能相当的替代品。七是增加补救程序。在招标采购文件中明确，事后发现核实供应商报价不真实、资格性符合性审查有遗漏的，市政府采购监督管理部门对整个采购的组织工作有纠错的权利，以此来避免广州格力事件发生相关部门却被动甚至无措。八是规范资质、资料的提供。如法定代表人授权书要求法定代表人既签字又盖私章，使借牌围标者增加了难度。九是明确投标纪律。在投标函中明确了供应商违规违纪的投标行为情形以及处理措施，使遵守政府采购法律法规的声明、承诺更加具体和有针对性；对中标后无故弃标、不严格履约的行为或用户不满意评价的，也载明了拒绝其下次投标或投标扣分等处理措施。

2、加强专家和评标组织工作。一是配合财政部门加强专家队伍建设，扩充专家库，配合省财政厅开展培训，并严格按规定抽取。二是进一步修改完善评委打分表格，要求指明正负偏离及加减分理由，列出加减分分值，规范了专家、评委的自由裁量权，使评标更具公信力。三是进一步完善评标现场管理。在评标工作手册中明确评标注意事项、打分样式和评标现场纪律，提出了回避、保密、公正独立、评审复核等要求，开评标现场还将进行录音摄像监控。采购单位代表凭单位授权介绍函入场，采购中心业务人员在开评标议程完成后退场，评委通讯工具由工作人员统一保管。四是实行采购结果确认。采购结束后，制作XX市政府采购中标/成交结果表，由采购人对结果予以确认，再按规定公示后发出中标/成交通知书。

3、创新性地实行实地调查。针对一些特殊项目，在招标采购文件中明确约定标后实地调查核实的环节，作为企业实力、产品质量等的复核依据，这对供应商的虚假应标会起到震慑作用。如在作为市区民生工程的旌南小区电梯项目采购中，为保证质量，由招标采购单位、监督部门、专业机构代表组成核实小组，前往生产厂家实地调查核实拟中标人通力电梯品牌投标资料的真实性、有效性，切实为工程质量负起采购环节的责任。再如某密集架项目询价采购，成都九龙柜业以最低价成为拟成交人，但在随后的设备、工序等内容的实地调查中，发现该公司投标文件载明的主要设备与实际不相符，其拟成交资格被取消。

4、完善业务工作和采购方式运行规程。对《市政府采购中心业务工作规程》、《市政府采购中心采购方式运行规程》再次进行修订，使采购衔接、标书编制、信息发布、开评标组织、合同签定、质疑投诉处理等各环节程序清楚，责任明晰；使公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、追加等各种采购方式的运行更具操作性、规范性。积极实行预公告征求意见、单一来源采购公示，广泛征求潜在供应商的意见建议，尽量排除采购人排他性、倾向性条件，确保公开、公平、公正采购。标书均由项目组人员修改、领导审改后，送采购单位确认。重要项目标书报财政审定。对涉及变更采购方式的项目，做到严格把关、及时报批。

5、精心编制《XX市政府采购政策文件汇编》。该《汇编》囊括近年来国家、省、市各级制定的政府采购法律法规和下发的文件，以及市政府采购中心的工作制度等，现已向相关单位发放400余册，便于采购人了解掌握政府采购的有关规定，便于各方面对政府采购工作的监督，增强了工作的透明度。同时，较具指导性的工作指南——《XX市政府集中采购工作手册》也即将付印。

6、规范定点采购。一是加强日常管理出台了定点采购日常管理办法，实行报表不及时、报价高于市场价“两不审”，开展了二次询价，建立定点资格进入退出机制，纠正了供应商虚报价格和售后服务不到位的行为。二是加强2010-2011年度定点采购的组织。将商家履约满意度列入评分考核项目，避免只定不管。对产品的优惠率做出具体要求，如在低于市场平均价的前提下，约定IT类产品不高于其代理价的5%，无代理价的不高于进货价10%，遏制了供应商提高市场媒体价、虚报优惠率的情况。

7、规范供应商投标、履约行为。严格开标时间，做到迟到投标不接受、准时开标不延误；对发现供应商串标、围标行为及时进行处理；对项目实行跟踪制度，在验收结算书上明确列出项目完成质量、履约满意度等栏目，由采购人进行填写，如实反映供应商的履约情况。对项目履约服务差的供应商按规定给予不退还履约保证金等处理。

四、加强协调配合，构建长效机制

在建立健全防治商业贿赂长效机制方面，主动配合监管部门健全供应商质疑、投诉等制度，对供应商向采购单位提出的资格条件、技术参数等方面的意见、质疑认真协调处理，对采购组织方面的疑问也及时负责任给予解答，尽力为供应商创造公平的竞争环境，维护了正常的政府采购秩序；对发现的供应商不良行为及时予以制止、记录或报告监督部门处理，净化政府采购市场。

第二篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、领导重视，党风廉政工作成效显著

上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：截止1－6月份，累计实现卷烟销量××箱，较去年同期的××箱增加了××箱，增幅达到××%，完成全年任务的××％；一二类烟××箱，较去年同期增长××箱，增幅为××%，所占比重较去年增长××个百分点；低档烟××箱，较去年同期××箱减少××箱；单箱销售收入××元，超目标××元，完成目标的 ××%，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；单箱毛利××元，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；专卖部门共查处卷烟××件，立案××起，千元案件××起，万元案件××起，实现罚没收入××元，劳教3人，批捕2人，起诉1人，拘留5人。严厉打击了制售假烟分子的嚣张气焰，维护了卷烟消费者的合法权益，有力维护了城区卷烟市场的稳定。

现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报 二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。

我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。

三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动：

１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。

四、加强监督，将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。

第三篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防腐败体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、领导重视，党风廉政工作成效显著

上半年以来,我局把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：截止1－6月份，累计实现卷烟销量××箱，较去年同期的××箱增加了××箱，增幅达到××%，完成全年任务的××％；一二类烟××箱，较去年同期增长××箱，增幅为××%，所占比重较去年增长××个百分点；低档烟××箱，较去年同期××箱减少××箱；单箱销售收入××元，超目标××元，完成目标的 ××%，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；单箱毛利××元，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；专卖部门共查处卷烟××件，立案××起，千元案件××起，万元案件××起，实现罚没收入××元，劳教3人，批捕2人，起诉1人，拘留5人。严厉打击了制售假烟分子的嚣张气焰，维护了卷烟消费者的合法权益，有力维护了城区卷烟市场的稳定。现将我局2009年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报如下： 二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。

我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2009年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。

三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2009年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动： １、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。

四、加强监督，将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最

第四篇：惩防体系建设和党风廉政建设

为了深入开展党风廉政建设和反腐败工作，不断加强村干部的自律意识，增强廉洁自觉性、拒腐防变的坚定性，红林村采取“四项措施”打造服务优质、管理规范、清正廉洁的先进村。

（一）加强学习教育，进一步提高干部队伍廉洁意识

从思想观念和作风入手，切实加强思想教育，增强廉洁自律意识。对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教育，从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线，减少不正之风和违法违纪案件的发生。

（二）加强制度建设,确保惩防体系有效运行

从办事规则和程序入手，加强制度建设，逐步完善和落实各项规章制度，健全防范腐败的体制机制。结合我村实际要进一步建立和完善农村党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务公开制度、民主评议制度等相关制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育学习培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。

（三）加大监督力度，做好事前警戒防控。

加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查，建立农民办事回访制度，经常性征集农民的意见和建议，及时改进村干部工作作风和提高服务质量，充分发挥农民群众监督、县乡两级政府监督、新闻媒体监督等各个层面的监督作用，确保权力在有效的监督之下依法行使。村党支部成立以XX为组长的党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组，统一指导工作的开展，推动工作扎

实进行、取得切实成效。

（四）推进软环境和工作作风建设。

加强组织领导，牢固树立一切为了群众、一切服务群众的大局观念，坚持以人为本，全心全意为人民服务，依法办事。全面落实政行风建设公开承诺制，提高了工作效率和服务水平。切实加强村委会工作作风建设。严肃整顿各种歪风邪气，突出解决个别干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。

第五篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、领导重视，党风廉政工作成效显著

上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：较现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报 二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。

三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动：

１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。

四、加强监督，将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。

为认真贯彻落实**供电局建立健全惩治和预防腐败体系及治理商业贿赂长效机制的实施意见，去年以来，局办公室认真学习贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和网、省公司工作会议精神，按照《****2008年惩防体系建设工作计划》的要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，围绕全局重点工作的开展,结合部门实际，加强惩防体系建设，以落实党风廉政建设责任制为重点,较好地完成了反腐倡廉的各项工作任务。

一、加强领导,整体推进，认真贯彻落实党风廉政建设责任制

有效预防腐败是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实做好预防腐败工作，对于贯彻落实党的十七大精神，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。办公室始终坚持将落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程,与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。

一是加强组织领导，统筹安排。在年初召开的工作会议上，对党风建设和反腐倡廉工作进行安排部署，会上与各部（室）、各单位，各县级供电公司签订党风廉政建设责任书，明确和落实党风廉政建设责任，并在局半年工作座谈会和务虚会上适时研究部署党风廉政建设工作。

二是各级领导班子高度重视。严格执行《**供电局工作规则》的规定，严格民主集中，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体做出决定，对集体做出的决定，班子成员必须坚决贯彻执行。

三是把建立健全惩治和预防腐败体系与治理商业贿赂长效机制列入局党政领导班子重要议事日程。完善反腐败协调制度，定期召开会议，及时通报情况，研究协调重要问题；召开党风建设和反腐倡廉工作专题党委会议。明确工作责任，由局党政主要负责人负总责，领导班子其他成员根据工作分工负直接领导责任。加强对所属各单位的指导和检查，整体推进体系和机制建设。

二、加强宣传教育，进一步深化思想道德教育的长效机制

通过中心组、办公会、专题会学习、职工政治学习、“三会一课”，集体廉政谈心谈话，组织预防职务犯罪和党风廉政建设教育等专题讲座，开展“读书思廉”活动、廉洁自律教育月活动、“扬正气、促和谐”廉洁公益广告优秀作品展播活动、纪检监察理论研讨活动等形式多样的学习、宣传、教育和引导活动，加强党员干部党性党风党纪和勤政廉政教育，提高思想政治素质，促进作风建设，增强廉洁自律意识。按照《2008年惩防体系建设工作计划》的统一部署，局办公室在普法计划中，还增加了关于治理商业贿赂的相关法律法规内容，把党和国家关于治理商业贿赂的相关政策、法律法规，融入**供电局开展的“五.五”普法活动中, 组织广大干部员工进行学习，增强广大干部员工的法制观念,自觉抵制不正当交易行为。

三、强化管理，健全机制，完善合同管理的制度体系

完善落实合同管理的各项规章制度，推动源头治理工作的深入开展，一是严格执行《中国****有限责任公司合同管理办法》和《****公司合同管理标准》，严格审查合同当事人的签约资质，按照职责分工会签合同、审批合同；二是根据****的相关规定并结合局实际和合同管理系统的使用，修改完善局合同管理制度，在修订的同时，坚持合同条款要和招标内容相一致，不得签订无效合同，合同金额根据审批概算和市场价格确定，经过严格财务审批程序，并严格按照公司合同管理系统的程序管理合同，上报合同管理信息；三是严格按照公司法定代表人授权委托书的授权范围签订合同，不得超越代理权限，各分管领导和其他授权代理人，只能在局长授权范围内审批、代签合同。