残联党组2019年上半年全面从严治党工作汇报

第一篇：残联党组2019年上半年全面从严治党工作汇报

残联党组2019年上半年全面从严治党工作汇报

今年以来，市残联党组认真落实全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设，以党风促政风，有力推动我市残疾人事业又好又快发展。现将全面从严治党工作情况汇报如下。

一、严抓思想教育，强化政治意识

始终把思想政治建设摆在首位，抓紧抓实理论武装，强化政治引领，不断提高政治站位，着力解决在理想信念、宗旨意识、担当作为等方面的问题，改造主观世界，教育引导党员干部不断强化宗旨观念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，勇于担当，坚决把党中央决策部署落到实处。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫。制定年度学习计划，坚持每周五上午政治学习雷打不动，半年来组织集中学习20多次40多学时，通过专题研讨、警示教育、领学领读等多种方式，教育引导广大党员进一步强化宗旨意识和党纪意识，严守政治纪律和政治规矩。

二、严抓管党治党，强化主体责任

坚决落实管党治党政治责任，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,按照全面从严治党要求,切实履行党组主体责任,严格落实“一岗双责”责任制, 班子成员分工负责, 确保党组管党治党主体责任全面覆盖、落实到底，把党风廉政建设贯穿到残疾人工作全过程,做到同谋划、同安排、同检查、同落实。坚持履职、担当、督责相统一,做到业务工作和党风廉政建设一起抓、两手硬。认真组织党员领导干部学习《纪律处分条例》《党支部工作条例(试行)》等党内法规,坚决做到令行禁止。坚持严字当头，坚持以上率下，层层传导压力。领导干部带头严格落实党建责任，严肃机关党支部政治生活，带头过好双重组织生活会，高质量召开年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会、党小组组织生活会等。聚焦巡察整改、脱贫攻坚、警示教育等方面突出问题，狠抓整改落实。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等一系列制度，建立完善了党建带团建、带妇建、带工建工作的长效机制。“七一”前夕组织全体党员到西柏坡开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，收到良好效果。

三、严抓执纪监督，强化源头预防

党组书记与党组成员，各分管副职与各部室、各单位负责人分别签订《年度党风廉政建设和反腐败工作责任书》，严格落实“一岗双责”责任制，建立健全责任分解、责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制。领导干部严格执行廉洁从政有关规定，带头坚持原则，敢抓敢管，较真碰硬。严格执行民主集中制，加强科学决策、民主决策、依法决策，“三重一大”事项均由党组理事会集体研究，党组理事会均邀请纪检组参加，充分发挥纪检组的“探头”作用，自觉接受纪检组的监督。严格财政资金监管,突出抓好扶贫领域监督执纪问责等专项整治，从源头上预防腐败发生，全面营造风清气正、清正廉洁政治生态。

四、严抓作风建设，强化抓细抓常

严格落实中央八项规定精神，带头纠正“四风”，抓住重要节点，防止“四风”反弹。严明财经纪律，加强“三公”经费管理，严格执行公务接待制度，实行集中管理、对口接待、申报审批、定点安排、例行节约、无公函不接待的原则。接待时严格按照标准安排接待对象的住宿用房和就餐地点，没发生一起超标准接待现象。严格按规定调整办公用房，严格执行公车使用制度，做到用车登记，凭单出车，确保不出现违规用车现象，严格做好节假日公车封存。加强工作纪律，领导干部带头，全体干部职工一天四签到，对在岗情况、机关作风不定期检查，及时纠正处理违规违纪现象。

五、严抓用人公正，强化组织建设

严格落实拟提拔党员干部廉政审查制度，针对上半年提拔的两名副科级干部，严格执行了民主推荐、任前公示、廉政法规考试、廉政谈话等制度，确保选人用人公平公正公开，不发生任何违规违纪问题。

六、严抓惩治腐败，强化廉政建设

坚持把纪律和规矩挺在前面，突出抓早抓小，加强对党员干部的日常教育、管理和监督，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆清正廉洁的政治本色。坚持重遏制、强高压、长震慑，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持以零容忍态度，严肃查处发生在残疾人身边的“四风”和腐败问题。加强制度建设，筑牢反腐防线。在重大事项决策、大额度资金使用、政府采购购买服务、重要干部任免等方面严格按照民主集中制原则办事，实行重大事项党组理事会集体决策、民主决策、科学决策，确保不发生违规违纪现象。加强内控制度建设，严明财经纪律，严格管控政府采购，规范财务开支，加强项目资金监督管理。严格执行政府采购购买残疾儿童康复服务、残疾人人身意外伤害保险服务、残疾人职业技能培训服务，有效防范舞弊行为和腐败现象发生，显著提升残疾人服务社会化、专业化、市场化水平，提高政府助残资金的使用效益。

六、以党风促政风，全面推进残疾人事业发展

半年来，市残联围绕主责主业，创新工作举措，重点工作取得显著成效。以全面推进残联改革、打赢残疾人脱贫攻坚战、实施贫困残疾人服务工程为重点，扎实推进残疾人事业“十三五”规划各项任务，进一步增强全市广大残疾人获得感、幸福感、安全感，为决胜残疾人全面小康作出了新的贡献。承担的贫困残疾人服务工程，作为市委20项民心工程之一，已实现时间过半，任务过半，明显提升残疾人的获得感、幸福感。以“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为目标，把打赢贫困残疾人脱贫攻坚战作为一项重要的政治任务和政治责任勇敢地肩负起来。以“六个服务全覆盖”为抓手，在全市残联系统掀起了脱贫攻坚热潮。在《**日报》开办“残联专刊”，在**电视台开办手语新闻，得到社会各界和残疾人朋友的广泛关注和好评。

同时，我们也清醒认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。主要表现在，一是宣传力度不够，氛围不够浓厚；二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象；三是个别干部和个别部门认识还不到位，抓落实的力度不够。

下一步，我们将进一步严格落实全面从严治党主体责任，以巡察整改为契机，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格干部教育管理监督，真正做到党要管党、从严治党，切实营造风清气正的良好政治生态。

中共**市残联党组

2019年7月10日

第二篇：局党组 2020年全面从严治党工作要点

局党组

2020年全面从严治党工作要点

2020年是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的收官之年,区xx局落实从面从严治党主体责任的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不息纠正“四风”,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断巩固和发展招商引资工作良好政治生态。

一、坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设

1.全面贯彻落实党的十九大精神。组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求,不断提高思想觉悟和政治水平。

2.深入开展主题教育。结合招商引资工作实际,认真做好相关准备工作。精心设计工作方案,研究细化工作措施,突出运用习近平新时代中国

特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务,创造性地开展工作,扎实有序推进实施,确保取得良好效果。

3.严肃党内政治生活。全局党员干部要自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政能力,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

4.严明党的政治纪律和政治规矩。全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息;坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

5.全面净化党内政治生态。局党组要加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则,坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。

二、以上率下,严格履行全面从严治党主体责任

1.严格落实党组主体责任。局党组将全面从严治党工作纳入总体工作部署之中,保证全面从严治党与招商业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,继续以“一会一书一册”为抓手,把管党治党政治责任层层传导到广大党员干部,使从严治党各项任务落实落细。局党组每季度要研究分析形势及存在问题;领导班子成员对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,全年研究并听取落实全面从严治党责任情况不少于2次。党组书记与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室人员逐级签订责任书,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各科室主动把从严治党责任要求融入各自业务工作,干净干事,做到守土有责,守土尽责。

2.坚持实行履责记实制度。局党组领导班子成员和科室负责人要认真执行党风廉政建设责任制履责记实制度,并纳入述责述廉内容,要对照记实内容,对日常开展的落实责任相关工作及时收集整理、认真记录记载,做到照单履责、全程留痕。局党组加强对责任制履责记实制度执行情况的监督检查,每年不少于2次,检查情况要纳入述责述廉报告。

三、深化作风建设,防止“四风”反弹

1.着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制,坚决反对特权思想和特权现象,决不让特权行为滋生蔓延。

2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。对照违反中央八项规定精神问题的具体情形,即违规公款吃喝、违规配备使用公车、公款国内旅游、公款出国(境)旅游、违规收送礼品礼金、楼堂馆所违规、违规发放津贴补贴或福利、大办婚丧喜庆等9个方面问题的46项具体表现,深入查找本局存在的突出问题。坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。党员领导干部要带头转变作风,身体力行,对信访举报和监督检查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的,一律从严查处,形成震慑。

3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源,夯实改进作风的文化支撑。走进红色教育基地,引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词,学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平新时代中国特色社会主义思想为党性教育的生动教材,组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身,严格家教家风。

4.坚决纠正损害群众利益的行为。一是坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,既要解决普遍存在的共性问题,也要发现我局机关存在的个性问题,因地制宜、精准施治。要层层传导压力,强化监督

检查、督查督办,把责任和任务细化分解到科室。二是深化“为官不为为官乱为”专项治理,着力解决精神状态不佳、工作标准不高、工作落实不力、担当意识不强、群众观念不牢、创新精神不够和执行纪律不严等方面问题,不断提高办事效率和服务水平。三是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正扶贫协作和支援合作、低收入村精准帮扶工作中存在的突出问题,以严明的纪律保障本局脱贫攻坚工作任务顺利实现。

四、加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题

1.加强干部日常管理监督。局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央、市委、区委决策部署情况的监督。全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告、因私出国(境)申报等工作,有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

2.强化选人用人监督。健全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防,严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度;强化事中监督,落实考察全程纪实等制度;强化事后监督,开展“一报告两评议”、落实用人职责离任检查等制度,做到全程监督,确保选准人、用好人。加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,引导干部正确对待进退留转,自觉抵制说情打招

呼、跑官要官、买官卖官等不正之气,严肃查处违法违规用人行为,以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。

五、严肃正风肃纪,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败

1.健全权力运行监督机制。继续实行民主集中制和一把手“四个不直接分管”制度,建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,使决策、执行、监督权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。

2.主动承担领导责任。局党组要加强对反腐败工作的领导,增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。

3.支持和保障派驻纪检监察组查处违纪违法案件。局党组要支持第七派驻纪检监察组履行党章和宪法赋予的职责,对招商引资工作发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短、不遮掩,坚决纪律原则、遵守保密规定,为第七派驻纪检监察组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。

4.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小,抓苗头抓预防,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组班子成员要经常与分管科室负责人及工作人员开展谈心谈话,对党员干部职工出现的苗

头性、倾向性问题,及时提醒、帮助纠正、防微杜渐,增强干部的免疫力和抵抗力。

5.加强廉政风险防控管理。围绕统筹全区引进15个高端优质项目、改善营商环境等招商引资折子工程,运用日常监督、专项监督等方式,加强对履责尽职情况的监督检查,梳理权责统一的正确导向。积极结合本单位职能、人员职责和分工情况,围绕“权、钱、人、物”等重点环节,全面开展党风廉政建设风险点排查工作,并制定相应制度措施,杜绝接受企业和投资人吃请、接受企业和投资人赠送礼品礼金等行为,杜绝接受企业和投资人安排的旅游和娱乐活动,预防招商引资专项资金使用等领域易发的腐败问题发生。加强对重要工作、重大活动、重点科室和重要对象的监督检查,强化监督结果运用,对失职失责问题坚决追责问责,6.加强纪律教育。围绕“上廉政党课、读廉政图书、看廉政警示片”等活动,积极营造机关廉政文化氛围;继续在元旦、春节等重要节点,敲响警钟,传递越往后要求越严、执纪越严的信号。

六、加强组织保障,确保全面从严治党落到实处

1.加强组织领导。局党组切实加强组织领导,建立健全责任分解和落实机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。

2.明确责任分工。全面从严治党主体责任逐项细化分解,落实到每一个岗位、每一个人,构建横向到边、纵向到底的责任体系,以岗定责、动态更新,层层落实管党治党工作责任。

3.突出追究问责。认真落实问责条例,对全面从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的现象,要敢于问责,盯住不放,问责一个、警醒一片。

第三篇：2020党组全面从严治党主体责任清单

2020党组全面从严治党主体责任清单参考范文1

为推动全面从严治党向纵深发展，进一步夯实局党组主体责任，根据市委办按照《关于进一步推动实施全面从严治党主体责任清单工作的通知》要求，现结合xx机关实际，制定出中共xx市xx局党组全面从严治党主体责任清单：

一、局党组党风廉政主体责任清单(28项)

局党组是局机关全面从严治党的领导者、执行者、推动者，领导班子对全面从严治党履行全面集体责任。要把全面从严治党工作纳入xx工作总体布局，统筹谋划，主动作为。坚持两手抓，既要抓局机关全面从严治党主体责任的落实，又要在履行xx监督职责时，加强对被审单位履行全面从严治党主体责任的检查，切实把党组履行主体责任的各项重点任务落到实处。

(一)提高政治站位

1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把党的政治建设摆在首位。坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

2.及时传达学习党中央和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神，制定贯彻落实的具体措施，推动xx局党的建设不断深入、责任落到实处。

3.集体研究、直接部署推动xx机关全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排，明确班子成员分管(协管)范围内的全面从严治党责任，健全责任分解、落实、督促机制。

4.在研究部署专项工作的同时，对全面从严治党提出要求，每年至少召开一次全市xx机关党风廉政工作会议，总结安排工作。

5.定期召开专题会议分析研判党风廉政建设形势，研究制定有效措施，推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。

6.及时落实巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求，组织重要问题线索查核，推动整改措施落实，按时完成并报结。

7.组织开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，将党风廉政建设工作纳入全局目标任务统一考核。局党组要与局领导、科室签订党风廉政建设责任书，明确报告程序、内容和形式，运用好考核结果，发挥考核的导向、激励作用。对不按规定报告的、履职不到位的实施责任追究。

8.完善全面从严治党主体责任双报告制度，局党组于每年1月31日前，以书面形式向市委和市纪委报告上一履行全面从严治党主体责任情况。受理各科室履行全面从严治党主体责任情况报告。

9.组织科室主要负责人进行履行主体责任述职并点评，听取各科室履行全面从严治党主体责任情况汇报，推进责任落实。

10.认真落实《中国共产党问责条例》，加强问责工作，用好问责利器，追究在党的建设和党的事业中失职失责干部的主体责任、监督责任和领导责任。

11.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度，每年通报曝光典型案件并保持一定力度。

(二)营造良好政治生态

12.把坚定理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁。

13.带头落实中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》，健全作风建设制度体系，强化对执行情况的监督，开展重要时间节点检查，加强日常督促，持之以恒纠正“四风”。

14.加强纪律教育，强化纪律执行，及时组织学习党章党规党纪，将纪律教育、廉政教育列入局机关培训计划和党组中心组学习计划，组织领导干部带头宣讲，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督和约束的环境中工作学习。

15.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实党内监督各项制度，建立健全规范权力运行机制，加强对权力运行的监督，把权力关进制度笼子。

16.带头执行党的政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。

17.落实实践运用“四种形态”的主体责任，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严格党内政治生活，净化党内政治生态。

18.在全局倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，弘扬新风正气。

(三)匡正选人用人风气

19.学习贯彻省委、市委“三项机制”，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严管理党员干部，健全科学的选人用人机制。

20.健全干部选拔任用责任追究机制，对用人失察失误造成严重后果的，倒查责任、严肃追究。

21.在xx中加强对执行换届纪律情况监督检查，及时发现违规违纪问题，坚决整治选人用人上的不正之风。

(四)健全完善体制机制

22.支持驻局纪检组深化“三转”，聚焦监督执纪问责主业，及时协调解决其履责中的困难和问题，保障纪律审查工作顺利开展。

23.领导和支持驻局纪检组严肃查处腐败大案要案和侵害群众利益的不正之风和腐败问题，深入纠正“四风”，认真开展问责，为纪检组协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作提供坚强保障。

24.依规依据研究处理违规违纪问题，落实党纪处分决定及有关配套处理措施。

(五)管班子带队伍作表率

25.及时了解和掌握班子成员、科室负责人履行全面从严治党主体责任情况，发现问题及时提醒约谈，推动工作不断深入。

26.认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、任前廉政考试、廉政谈话等制度。

27.对主体责任清单实行动态管理，根据上级工作部署新要求、班子人员调整及工作分工变化，研究更新主体责任清单内容，并报纪委留存和备案。

28.上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。

二、党组书记、局长xx第一责任人清单

(一)职务与分工：党组书记、局长主持xx局全面工作。

(二)责任清单(18项)

1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行党要管党、全面从严治党第一责任人职责，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

2.认真学习、及时传达贯彻上级党委、纪委有关全面从严治党的部署和要求，主持召开党组会议，分析研判形势，结合xx实际研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作。

3.参加涉及单位全面从严治党全局性的会议和活动，对反腐倡廉重点工作认真部署、协调、督促、落实。

4.组织局党组领导班子听取本单位全面从严治党工作、重要案件查处情况汇报，研究推进工作的具体措施，推动上级巡视、巡察、专项工作检查的整改落实。

5.督促领导班子成员履行“一岗双责”，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，加强督促指导，推动责任落实。

6.加强对领导班子其他成员及科室主要负责人的日常教育管理监督，每年与班子成员至少进行一次廉政谈话，把纪律挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，进行谈话提醒并督促整改。问题严重的，按照干部管理权限报告、处置。

7.每年对科室主要负责人进行廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，提出履责要求。

8.组织开展党风廉政建设检查考核，对履责不力的予以约谈督促，整改不力的予以问责。

9.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

10.主动接受驻局纪检组监督，支持驻局纪检组按照《党章》和“三转”要求，履行督促“两个责任”落实、开展纪律审查、纠正“四风”、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、问责失职失责行为等职责，协调督办重大违纪违法案件，帮助排除办案工作中的阻力和干扰。

11.落实中、省纪委公开曝光违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题的工作部署，督促指导驻局纪检组每年通报曝光党员干部违纪违法典型问题。

12.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

13.研究制定党组、班子成员主体责任清单，并实行动态管理，及时调整更新责任清单内容，推动审议通过。实行“签字背书”制度，对市局党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅，提出意见并签名，作为落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。分别与班子成员和科室负责人签订党风廉政建设责任书。

14.每年1月31日前，以书面形式分别向市委和市纪委报告上一履行第一责任人责任情况。

15.每年结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

16.每年为干部职工上廉政党课不少于1次。

17.督促指导办公室、财政金融xx科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警。

18.局党组、上级党委、纪委确定的主体责任其他内容。

三、领导班子成员责任清单

(一)xx责任清单(15项)

职务与分工：党组成员、调研员分管经贸科、农林水xx科、社会保障科。

1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

14.督促指导经贸科、农林水xx科、社会保障科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

(二)xx责任清单(15项)

职务与分工：局党组成员、副局长分管固定资产投资xx科、行政事业xx科、内审中心、局机关精神文明创建工作

1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

14.督促指导固定资产投资xx科、行政事业xx科、内审中心做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

(三)xx责任清单(15项)

职务与分工：局党组成员、总xx师分管审理稽核科，协助局长管理财政金融xx科、xx信息中心

1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

14.督促指导审理稽核科，协助局长督促指导财政金融xx科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

(四)xx责任清单(5项)

职务与分工：党组成员、驻局纪检组组长分管局监察室工作

1.协助局党组加强全面从严治党和组织协调党风廉政工作,带领纪检组按照党章规定，围绕执纪监督问责，履行党的纪检检查职能。负责纪检组的全面工作及对干部职工的教育、监督、管理工作，努力完成好市纪委和上级机关交办的各项工作任务。

2.及时传达、学习中省市纪委有关全面从严治党工作的部署、安排、要求，并结合实际提出贯彻落实意见。

3.督促局党组和局领导班子进一步细化、明晰、落实全面从严治党主体责任的责任体系和运转机制，建立务实、明晰的权力清单和责任清单，建立健全权力运行程序。

4.加强与省xx厅、市纪委、局党组和局领导班子的联系、沟通，及时向局主要领导反馈纪检组执纪监督检查中发现的各类问题，促进主体责任和监督责任的有效落实。

5.根据工作需要，组织开展提醒约谈，使瞪眼睛、咬耳朵、拉袖子等监督方式经常化、制度化。

(五)xx责任清单(15项)

职务与分工：副处长协助处长分管xx处的日常工作、局目标责任考核工作

1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

14.督促指导xx处做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

(六)xx责任清单(15项)

职务与分工：经济责任xx办公室主任分管经济责任xx工作、局扶贫工作

1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

14.督促指导实施经济责任xx的xx组做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

2020年履行全面从严治党主体责任清单1

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定，结合单位实际，制定本清单。

一、单位领导班子的集体责任

单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩

1.坚决维护核心地位。把坚定维护xxx党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。

(二)加强思想政治建设

4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活

8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。

(四)狠抓党的作风建设

11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。

13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人

14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。

16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

(六)夯实党支部基础建设

17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。

18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。

(七)加强反腐倡廉建设

19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。

20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。

(八)抓好责任落实

21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。

22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。

二、单位主要负责人责任

单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责从严治党工作。

(一)加强研究部署

1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2.定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。

3.实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。

4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。

(二)严肃党内政治生活

5.认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。

6.严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

7.认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。

(三)落实督促监管责任

8.抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。

9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。

(四)推进党风廉政建设

11.发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局(公司)党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处。

12.加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。

13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

三、单位领导班子其他成员责任

单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。

(一)落实分管责任

1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局(公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。

3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。

4.定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。

(二)强化工作指导

5.指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。

6.实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。

7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。

(三)加强日常监管

8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。

9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。

10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法案件。

(四)坚持以身作则

11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。

12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。

13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。

14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。

15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。

2020全面从严治党主体责任清单

一、党组全面从严治党主体责任清单

1.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保全面从严治党落到实处。

责任单位：党组

牵头单位：办公室

完成时限：全

2.贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”问题，持之以恒正风肃纪。

责任单位：党组

牵头单位：各股(室)、中心

完成时限：全

3.讨论和决定局党支部发展党员、处分党员等重要事项。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部、办公室、驻县财政局纪检组

完成时限：全

4.统筹推进全面从严治党和审计工作，实现同部署、同落实、同检查。每年研究制定包括党建工作和党风廉政建设、干部队伍建设等在内的全面从严治党工作计划，作出具体部署。每年签定责任书，每半年至少专题分析研究1次全面从严治党工作。遇有重大问题或上级安排交办的重要工作，及时研究部署。

责任单位：党组

牵头单位：办公室、局党支部

完成时限：全

5.加强局领导班子自身建设，带头发扬民主、维护团结，敢抓敢管，勇于担当，带头讲党性、讲原则，模范遵守各项规定。

责任单位：党组

牵头单位：办公室、局党支部

完成时限：全

6.认真学习和贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，坚持党管干部原则和好干部标准，进一步规范和完善干部选拔任用程序，坚持干部任前网上廉政考试，撰写任前廉政对照检查材料和任前廉政谈话，树立正确的用人导向。

责任单位：党组

牵头单位：办公室、县纪委驻县财政局纪检组

完成时限：全7.全面落实意识形态工作机制，把意识形态工作作为机关党的建设和干部队伍建设的重要内容，纳入党建工作责任制和干部考核机制，与审计工作同步推进。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部、办公室

完成时限：全

8.督促局党支部严格落实述责述廉、组织生活会和领导干部报告个人有关事项等党内监督各项制度。

责任单位：党组

牵头单位：办公室、县纪委驻县财政局纪检组、局党支部

完成时限：12月底

9.支持县纪委驻县财政局纪检组工作，协助纪检组加强对党风廉政建设工作的部署、检查，对局机关内部发生重大违纪违法案件、重大责任事故或被上级通报批评等造成负面影响的重大问题，公众号逍遥文稿整理，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任，及时查找问题原因，制定措施，建立完善相关制度，堵塞管理漏洞。

责任单位：党组

牵头单位：县纪委驻县财政局纪检组、局党支部、办公室

完成时限：全

10.科学编制2020审计项目计划，并抓好计划执行落实。

责任单位：党组

牵头单位：各股(室)、中心

完成时限：全

11.根据省、市纪委《关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》的要求，制定工作计划和工作方案，每季完成审计督查情况报告。

责任单位：党组

牵头单位：财政金融股

完成时限：每季第三个月20日前

12.贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的决策部署，抓好信访维稳工作，切实解决群众合理合法诉求，推动县市信访工作有效化解，依法维护正常信访秩序。重点做好信访登记、受理告知、实体办理、答复反馈等工作。

责任单位：党组

牵头单位：办公室

完成时限：全

13.强化对局机关党建工作的领导，落实党建工作责任制，健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、基层党组织抓落实的责任机制，把党建工作列入党组重要议程，每年至少召开2次专题会议，听取工作汇报，及时研究提出指导性意见、措施，注重发挥机关党组织的作用。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部

完成时限：6月、12月底

14.抓好机关思想政治建设，研究并听取机关思想政治工作情况汇报，带头落实谈心谈话制度，中心组理论学习不少于12次，督促局党支部抓好政治理论学习，推进机关作风建设。

责任单位：局党组

牵头单位：局党支部

完成时限：全

15.重视精神文明和群团、统战工作，切实把精神文明建设摆上重要议事日程抓好落实，坚持把党建带群建纳入党建工作总体部署，推动群团工作落实，履行统战工作第一责任人责任，团结党外人士，有针对性地抓好统战工作。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部

完成时限：全

16.加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻，开展“不忘初心牢记使命”主题教育。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部

完成时限：全17.应当落实的其他全面从严治党责任。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部

完成时限：全

二、党组班子成员全面从严治党主体责任清单

(一)共性责任清单

1.认真学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的理论和路线方针政策，强化理论武装，始终不渝地坚定理想信念，对党绝对忠诚。

2.落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。党组书记是第一责任人，其他党组成员负领导责任，班子成员要积极参与党组的集体领导和决策，主动抓好分管范围内的各项工作。

3.加强教育、监督和管理。对分管范围内有苗头性、倾向性问题的党员干部要及时进行提醒谈话，并督促整改;落实每年至少为局机关党员干部上一次党课;每年与党组书记签订落实全面从严治党责任书。

4.支持查纠问题线索。及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题，不遮掩、不护短，不大事化小、小事化了;重大问题线索要及时向主要负责人报告。坚持问题导向，督促整改存在的突出问题，每年对分管单位存在问题督办不少于2次，积极支持驻县财政局纪检组开展各项工作。

5.抓好民主集中制原则的贯彻落实。

6.应当落实的其他从严治党责任。

(二)个性责任清单

1.党组书记苏文龙同志全面从严治党主体责任清单

(1)主持局党组全面工作，带领党组落实对局机关各项工作的领导责任，落实全面从严治党和党内监督第一责任人职责，重点抓好局班子成员、股(室)、中心负责人的党风廉政建设。

(2)切实加强对班子成员的教育管理。与班子成员和各股室、中心负责人签定《落实全面从严治党责任书》，明确任务分工和工作要求，并及时督促检查。了解掌握班子成员的思想状况，加强日常管理、教育和监督，把党组及班子成员履行全面从严治党主体责任的情况作为民主生活会对照检查的具体内容。

(3)切实加强重点领域、重点岗位的风险防控。坚持“五抓五看”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促全体干部在干部选拔任用、项目审计、机关财务管理等实施过程中防范廉政风险，并落实防控措施。

(4)始终抓好局机关意识形态工作，带头分析研判意识形态的重大问题，带头把好宣传文化阵地导向，带头批评错误观点和错误倾向，履行意识形态工作第一责任人的职责。

(5)抓好机关思想政治建设，带头落实谈心谈话制度，落实廉政谈话和教育制度，抓好中心组理论学习，督促下属党总支、党支部抓好政治理论学习，督促各支部书记述责述廉工作，推进机关作风建设。

(6)把党建工作与审计工作有机结合，落实好“三会一课”制度，加强支部思想政治建设，切实抓好党建工作。

(7)严肃党支部党内政治生活，抓好政治文化建设。

(8)加强对局机关、离退休党支部党员的教育、管理和监督，抓好党风廉政建设和反腐败工作，开展谈心谈话和廉政谈话活动。

(9)应当落实的其他全面从严治党责任。

2.党组成员、副局长魏少芳同志主体责任清单

(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的投资经贸审计股、审理法制股、基建投资审计中心、计算机辅助审计中心负责人的党风廉政建设负领导责任。

(2)协助局党组书记认真履行“一岗双责”，组织落实分管职责范围内全面从严治党和监督任务。

(3)督促分管股(室)、中心认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。

(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(5)受理对局机关党支部和党员违规违纪行为的检举、控告，以及局机关党支部、党员对所受党纪处分的申诉，做好来信来访相关工作。

(6)领导局机关工会按规定开展好各项工作。

(7)应当落实的其他全面从严治党责任。

3.党组成员、副局长阙建国同志全面从严治党主体责任清单

(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的财政金融审计股、行政事业审计股、乡镇审计中心的党风廉政建设负领导责任。

(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督，深化机关党风廉政建设，落实党风廉政建设各项任务。

(3)督促分管股室、局属事业单位认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。

(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(5)督促财政金融审计股按照省、市纪委《关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》的要求，每季完成审计督查情况汇总上报工作。

(6)督促财政金融股抓好扶贫领域“1+X”专项督查工作，每季完成审计督查情况汇总上报工作。

(7)应当落实的其他全面从严治党责任。

4.县经济责任审计联席办公室主任陈利成同志全面从严治党主体责任清单

(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的办公室、经济责任审计股的党风廉政建设负领导责任。

(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督，深化机关党风廉政建设，落实党风廉政建设各项任务。

(3)督促分管股室认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。

(5)组织传达贯彻落实中央、省、市、县的决策部署和局党组的要求，确保政令畅通。

(6)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(7)应当落实的其他全面从严治党责任。

2020年履行全面从严治党主体责任清单1

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关规定，结合单位实际，制定本清单。

一、单位领导班子的集体责任

单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

（一）严明党的政治纪律和政治规矩

1．坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2．严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局（公司）党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。

（二）加强思想政治建设

4．抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。

5．严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6．深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

7．持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。

（三）严肃党的政治生活

8．严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9．严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。

（四）狠抓党的作风建设

11．强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12．驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。

13．坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。

（五）严格选人用人

14．坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

15．提高选人用人质量。严格落实市局（公司）选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。

16．加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

（六）夯实党支部基础建设

17．加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。

18．创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。

（七）加强反腐倡廉建设

19．深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。

20．推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。

（八）抓好责任落实

21．加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。

22．定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。

二、单位主要负责人责任

单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责从严治党工作。

（一）加强研究部署

1．带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2．定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。

3．实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。

4．对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。

（二）严肃党内政治生活

5．认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。

6．严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

7．认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。

（三）落实督促监管责任

8．抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。

9．每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

10．切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。

（四）推进党风廉政建设

11．发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局（公司）党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处。

12．加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。

13．模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

三、单位领导班子其他成员责任

单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。

（一）落实分管责任

1．学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局（公司）党组、市局（公司）党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2．自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。

3．经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。

4．定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。

（二）强化工作指导

5．指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。

6．实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。

7．指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。

（三）加强日常监管

8．加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。

9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正；对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。

10.支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处分管部门违纪违法案件。

（四）坚持以身作则

11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。

12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。

13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。

14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。

15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。

第四篇：2020-2021年局党委党组履行全面从严治党主体责任清单

2020年履行全面从严治党主体责任清单1

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定，结合单位实际，制定本清单。

一、单位领导班子的集体责任

单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩

1.坚决维护核心地位。把坚定维护xxx党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。

(二)加强思想政治建设

4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活

8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。

(四)狠抓党的作风建设

11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。

13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人

14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。

16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

(六)夯实党支部基础建设

17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。

18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。

(七)加强反腐倡廉建设

19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。

20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。

(八)抓好责任落实

21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。

22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。

二、单位主要负责人责任

单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责从严治党工作。

(一)加强研究部署

1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2.定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。

3.实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。

4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。

(二)严肃党内政治生活

5.认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。

6.严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

7.认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。

(三)落实督促监管责任

8.抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。

9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。

(四)推进党风廉政建设

11.发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局(公司)党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处。

12.加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。

13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

三、单位领导班子其他成员责任

单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。

(一)落实分管责任

1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局(公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。

3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。

4.定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。

(二)强化工作指导

5.指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。

6.实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。

7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。

(三)加强日常监管

8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。

9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。

10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法案件。

(四)坚持以身作则

11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。

12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。

13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。

14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。

15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。

2020全面从严治党主体责任清单

一、党组全面从严治党主体责任清单

1.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保全面从严治党落到实处。

责任单位：党组

牵头单位：办公室

完成时限：全

2.贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”问题，持之以恒正风肃纪。

责任单位：党组

牵头单位：各股(室)、中心

完成时限：全

3.讨论和决定局党支部发展党员、处分党员等重要事项。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部、办公室、驻县财政局纪检组

完成时限：全

4.统筹推进全面从严治党和审计工作，实现同部署、同落实、同检查。每年研究制定包括党建工作和党风廉政建设、干部队伍建设等在内的全面从严治党工作计划，作出具体部署。每年签定责任书，每半年至少专题分析研究1次全面从严治党工作。遇有重大问题或上级安排交办的重要工作，及时研究部署。

责任单位：党组

牵头单位：办公室、局党支部

完成时限：全

5.加强局领导班子自身建设，带头发扬民主、维护团结，敢抓敢管，勇于担当，带头讲党性、讲原则，模范遵守各项规定。

责任单位：党组

牵头单位：办公室、局党支部

完成时限：全

6.认真学习和贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，坚持党管干部原则和好干部标准，进一步规范和完善干部选拔任用程序，坚持干部任前网上廉政考试，撰写任前廉政对照检查材料和任前廉政谈话，树立正确的用人导向。

责任单位：党组

牵头单位：办公室、县纪委驻县财政局纪检组

完成时限：全7.全面落实意识形态工作机制，把意识形态工作作为机关党的建设和干部队伍建设的重要内容，纳入党建工作责任制和干部考核机制，与审计工作同步推进。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部、办公室

完成时限：全

8.督促局党支部严格落实述责述廉、组织生活会和领导干部报告个人有关事项等党内监督各项制度。

责任单位：党组

牵头单位：办公室、县纪委驻县财政局纪检组、局党支部

完成时限：12月底

9.支持县纪委驻县财政局纪检组工作，协助纪检组加强对党风廉政建设工作的部署、检查，对局机关内部发生重大违纪违法案件、重大责任事故或被上级通报批评等造成负面影响的重大问题，公众号逍遥文稿整理，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任，及时查找问题原因，制定措施，建立完善相关制度，堵塞管理漏洞。

责任单位：党组

牵头单位：县纪委驻县财政局纪检组、局党支部、办公室

完成时限：全

10.科学编制2020审计项目计划，并抓好计划执行落实。

责任单位：党组

牵头单位：各股(室)、中心

完成时限：全

11.根据省、市纪委《关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》的要求，制定工作计划和工作方案，每季完成审计督查情况报告。

责任单位：党组

牵头单位：财政金融股

完成时限：每季第三个月20日前

12.贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的决策部署，抓好信访维稳工作，切实解决群众合理合法诉求，推动县市信访工作有效化解，依法维护正常信访秩序。重点做好信访登记、受理告知、实体办理、答复反馈等工作。

责任单位：党组

牵头单位：办公室

完成时限：全

13.强化对局机关党建工作的领导，落实党建工作责任制，健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、基层党组织抓落实的责任机制，把党建工作列入党组重要议程，每年至少召开2次专题会议，听取工作汇报，及时研究提出指导性意见、措施，注重发挥机关党组织的作用。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部

完成时限：6月、12月底

14.抓好机关思想政治建设，研究并听取机关思想政治工作情况汇报，带头落实谈心谈话制度，中心组理论学习不少于12次，督促局党支部抓好政治理论学习，推进机关作风建设。

责任单位：局党组

牵头单位：局党支部

完成时限：全

15.重视精神文明和群团、统战工作，切实把精神文明建设摆上重要议事日程抓好落实，坚持把党建带群建纳入党建工作总体部署，推动群团工作落实，履行统战工作第一责任人责任，团结党外人士，有针对性地抓好统战工作。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部

完成时限：全

16.加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻，开展“不忘初心牢记使命”主题教育。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部

完成时限：全17.应当落实的其他全面从严治党责任。

责任单位：党组

牵头单位：局党支部

完成时限：全

二、党组班子成员全面从严治党主体责任清单

(一)共性责任清单

1.认真学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的理论和路线方针政策，强化理论武装，始终不渝地坚定理想信念，对党绝对忠诚。

2.落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。党组书记是第一责任人，其他党组成员负领导责任，班子成员要积极参与党组的集体领导和决策，主动抓好分管范围内的各项工作。

3.加强教育、监督和管理。对分管范围内有苗头性、倾向性问题的党员干部要及时进行提醒谈话，并督促整改;落实每年至少为局机关党员干部上一次党课;每年与党组书记签订落实全面从严治党责任书。

4.支持查纠问题线索。及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题，不遮掩、不护短，不大事化小、小事化了;重大问题线索要及时向主要负责人报告。坚持问题导向，督促整改存在的突出问题，每年对分管单位存在问题督办不少于2次，积极支持驻县财政局纪检组开展各项工作。

5.抓好民主集中制原则的贯彻落实。

6.应当落实的其他从严治党责任。

(二)个性责任清单

1.党组书记苏文龙同志全面从严治党主体责任清单

(1)主持局党组全面工作，带领党组落实对局机关各项工作的领导责任，落实全面从严治党和党内监督第一责任人职责，重点抓好局班子成员、股(室)、中心负责人的党风廉政建设。

(2)切实加强对班子成员的教育管理。与班子成员和各股室、中心负责人签定《落实全面从严治党责任书》，明确任务分工和工作要求，并及时督促检查。了解掌握班子成员的思想状况，加强日常管理、教育和监督，把党组及班子成员履行全面从严治党主体责任的情况作为民主生活会对照检查的具体内容。

(3)切实加强重点领域、重点岗位的风险防控。坚持“五抓五看”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促全体干部在干部选拔任用、项目审计、机关财务管理等实施过程中防范廉政风险，并落实防控措施。

(4)始终抓好局机关意识形态工作，带头分析研判意识形态的重大问题，带头把好宣传文化阵地导向，带头批评错误观点和错误倾向，履行意识形态工作第一责任人的职责。

(5)抓好机关思想政治建设，带头落实谈心谈话制度，落实廉政谈话和教育制度，抓好中心组理论学习，督促下属党总支、党支部抓好政治理论学习，督促各支部书记述责述廉工作，推进机关作风建设。

(6)把党建工作与审计工作有机结合，落实好“三会一课”制度，加强支部思想政治建设，切实抓好党建工作。

(7)严肃党支部党内政治生活，抓好政治文化建设。

(8)加强对局机关、离退休党支部党员的教育、管理和监督，抓好党风廉政建设和反腐败工作，开展谈心谈话和廉政谈话活动。

(9)应当落实的其他全面从严治党责任。

2.党组成员、副局长魏少芳同志主体责任清单

(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的投资经贸审计股、审理法制股、基建投资审计中心、计算机辅助审计中心负责人的党风廉政建设负领导责任。

(2)协助局党组书记认真履行“一岗双责”，组织落实分管职责范围内全面从严治党和监督任务。

(3)督促分管股(室)、中心认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。

(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(5)受理对局机关党支部和党员违规违纪行为的检举、控告，以及局机关党支部、党员对所受党纪处分的申诉，做好来信来访相关工作。

(6)领导局机关工会按规定开展好各项工作。

(7)应当落实的其他全面从严治党责任。

3.党组成员、副局长阙建国同志全面从严治党主体责任清单

(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的财政金融审计股、行政事业审计股、乡镇审计中心的党风廉政建设负领导责任。

(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督，深化机关党风廉政建设，落实党风廉政建设各项任务。

(3)督促分管股室、局属事业单位认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。

(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(5)督促财政金融审计股按照省、市纪委《关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》的要求，每季完成审计督查情况汇总上报工作。

(6)督促财政金融股抓好扶贫领域“1+X”专项督查工作，每季完成审计督查情况汇总上报工作。

(7)应当落实的其他全面从严治党责任。

4.县经济责任审计联席办公室主任陈利成同志全面从严治党主体责任清单

(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的办公室、经济责任审计股的党风廉政建设负领导责任。

(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督，深化机关党风廉政建设，落实党风廉政建设各项任务。

(3)督促分管股室认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。

(5)组织传达贯彻落实中央、省、市、县的决策部署和局党组的要求，确保政令畅通。

(6)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(7)应当落实的其他全面从严治党责任。

2020年履行全面从严治党主体责任清单1

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关规定，结合单位实际，制定本清单。

一、单位领导班子的集体责任

单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

（一）严明党的政治纪律和政治规矩

1．坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2．严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局（公司）党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。

（二）加强思想政治建设

4．抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。

5．严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6．深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

7．持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。

（三）严肃党的政治生活

8．严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9．严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。

（四）狠抓党的作风建设

11．强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12．驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。

13．坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。

（五）严格选人用人

14．坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

15．提高选人用人质量。严格落实市局（公司）选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。

16．加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

（六）夯实党支部基础建设

17．加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。

18．创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。

（七）加强反腐倡廉建设

19．深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。

20．推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。

（八）抓好责任落实

21．加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。

22．定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。

二、单位主要负责人责任

单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责从严治党工作。

（一）加强研究部署

1．带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2．定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。

3．实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。

4．对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。

（二）严肃党内政治生活

5．认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。

6．严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

7．认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。

（三）落实督促监管责任

8．抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。

9．每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

10．切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。

（四）推进党风廉政建设

11．发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局（公司）党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处。

12．加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。

13．模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

三、单位领导班子其他成员责任

单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。

（一）落实分管责任

1．学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局（公司）党组、市局（公司）党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2．自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。

3．经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。

4．定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。

（二）强化工作指导

5．指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。

6．实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。

7．指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。

（三）加强日常监管

8．加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。

9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正；对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。

10.支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处分管部门违纪违法案件。

（四）坚持以身作则

11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。

12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。

13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。

14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。

15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。

第五篇：全面从严治党

全面从严治党

中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要永远保持其先进性和纯洁性，并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命，就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期，党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”，只有在“严”字上下足功夫，严密构建铁的纪律与规矩，严格遵守和执行党纪党规，才能转危为安，化险为夷。

2014年，全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词，“从严”二字，也已成为中国国家机关党的建设新常态。2014年12月，总书记在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1] 对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。[2]

全面从严治党的必要性

我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来，面对经济建设中暴露的弊端，邓小平坚决地指出，“这个党该抓了，不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章；党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针；党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面；党的十八大报告指出：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党。”

从严治党是党的建设的根本原则，贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时，越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此，对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说，从严治党不仅具有历史意义，更有深刻的现实内涵。

之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性，原因主要有：一是从世情方面来看，随着中国的GDP总量超过日本，成为全球第二大经济体，中国在世界中承担着更多的大国责任，中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此，我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动，是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于，我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看，我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；社会矛盾明显增多，教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题，同样需要我们从严治党。三是从党情来看，我们党执政已逾耳顺之年，除了党所处的社会生态发生了很大变化，党的自身情况也发生很大变化。因此，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们这个党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰”。

全面从严治党意义

一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党，包含着丰富的内容，同时又与总书记提出的战略布局紧密联系在一起，是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中，党掌握着巨大的权力，只有正确地运用这种权力，才能实施正确的领导，党的机体是否健康，党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要，都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会，需要我们党提高领导水平。党领导改革，党的自身建设也必须改革，并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律，党也必须在宪法和法律范围内活动，依宪治国、依法治国，把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中，全面从严治党占有重要地位，与其他“三个全面”之间有着密切的联系，必须相互配合，相互协调，共同推进。

二、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出，当前我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨，必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党，坚定党员干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐败，加强组织建设，形成风清气正的良好环境，才能冲破利益固化的藩篱，保证改革爬坡过坎，沿着正确方向顺利推进；才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，赢得人民群众的支持和信任。

三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时，习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。总书记在中外媒体记者见面会上说，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。

四、全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党，是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中，肩负的使命更加重大，承担的责任更加繁重，新情况、新问题层出不穷，人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识，保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始，我们党就始终保持警醒，不断强化自觉，努力交出优异答卷。新的历史条件下，“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素，对我们党造成严重危害，构成严重威胁。只有坚持全面从严治党，持久深入推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，才能实现党长期执政和国家长治久安。

新时期从严治党的重要内涵

党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务，党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到，党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来，中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。

因此，从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义，即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”，党员干部真正做到严以修身，才能率先垂范，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来，党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题，从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制，既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节，又是认真执行党规党法，并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。

科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律，更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调的党的制度科学化，即“推进党的制度科学化、规范化、制度化”，以及“加强和改进新形势下党的建设，必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平”。

从严治党作为统领党的建设的一项基本原则和基本思路，在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制，渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式，这五种思维本质上是一种科学思维，在治理党的过程中化作科学的执行力。

从严治党的主体责任

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

（一）落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力；一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出；跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

（二）落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

（三）落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

（一）压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

（二）“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

（三）落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

（四）缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

（五）责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

（一）加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委（党组）书记的必修课，作为党委（党组）中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

（二）强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委（党组）书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

（三）抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

（四）建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

（五）强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。