宁德市统计局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

第一篇：宁德市统计局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

宁统„2007‟64号

宁德市统计局2007年上半年

党风廉政建设和反腐败工作总结

中共宁德市纪委、省统计局纪检组：

今年以来,在市纪委、省统计局监察室的精心指导和局党组的正确领导下,我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入学习贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委二次全会精神，按照市第二次党代会、市纪委二次全会以及省局党风廉政建设工作会议的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防御的战略方针，全面加强领导干部作风建设，积极开展党风廉政教育，促进领导干部廉洁自律和作风转变，推进惩治和预防腐败体系建设，认真履行党章赋予的职能，加强对党员领导干部的监督，切实把反腐倡廉各项任务落到实处，为推

动统计事业的持续全面协调发展提供了有力保证。

一、全面加强领导干部作风建设，积极开展党风廉政教育 认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神和省纪委二次全会、省局党风廉政建设工作会议、市第二次党代会以及市纪委二次全会精神。深刻领会全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，明确党风廉政建设的形势和任务。进一步转变领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央的要求上来。开展以树立八个方面良好风气为主要内容的“读书思廉弘正气”主题实践活动，结合统计工作实际找准立足点，通过组织专题学习、召开主题民主生活会、局领导干部带头讲党课等形式，着力解决突出问题，践行社会主义荣辱观，树立胡锦涛总书记提出的“八大良好风气”，在局机关和全市统计系统形成风正气顺的良好氛围。

二、强化教育，促进党员干部自觉廉洁自律

局党组始终把落实党员干部廉洁自律的有关要求摆在党风廉政建设和反腐败工作的重要位置。

1、以争创机关党建先进单位为落脚点，组织全体党员干部认真学习•江泽民文选‣，学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述。

2、以思想道德教育为基础，继续学习贯彻党章，深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育，夯

实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容，渗透到施政活动中，贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。

3、继续开展示范教育和警示教育。按照市委的决定，认真开展“学习黄令赤先进事迹，加强机关作风建设”主题教育，坚持用正反两方面的典型事例教育党员干部，大力宣传廉洁勤政先进典型，积极营造学先进、讲奉献、遵纪守法的氛围。结合社会和身边发生的典型案例，深化警示教育，做到警钟长鸣，促进领导干部廉洁自律，增强拒腐防变能力。

4、教育统计干部、特别是党员干部自觉执行•统计法‣，依法独立开展统计调查和国民经济核算，坚持以正确的世界观、人生观、价值观为根本，以科学的发展观和正确的政绩观为主题，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面。

三、贯彻《实施纲要》，认真落实党风廉政责任制

1、认真抓好•宁德市统计局党组贯彻落实†建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‡的意见‣的组织实施和检查督促工作，年初局党组书记与党组成员，分管领导和科室、中心签订•党风廉政建设责任书‣，加大从源头上预防腐败工作的力度，进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设，从而促进2007年各项工作任务的落实。

2、按照深化改革从源头上预防腐败的要求，配合局人秘科积极推进深化干部人事制度、行政审批制度、用车制度、接待制

度、财务管理制度等方面的改革，进一步完善充实•中共宁德市统计局党组党风廉政建设责任制度‣。

3、抓好•党内监督条例（试行）‣的落实，认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开、政务公开，加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定，推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。不断拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。

四、开展专项治理，认真纠治损害群众利益的不正之风，推进机关作风建设

1、按照市监察局的工作部署，开展•行政许可法‣贯彻执行情况监督检查，对具体的行政许可项目（统计从业资格认定）的办理情况进行抽查，及时掌握局机关贯彻执行行政许可法的真实情况。

2、继续以党建带动党风廉政建设工作，在全市统计系统开展机关党的建设“三级联创”活动，进一步深化机关效能建设，强化行政管理，加强局机关廉政建设。

3、进一步完善政务公开工作制度，切实把握好三个环节：一是公开内容产生内容是否公正合理；二是公开事项决策过程是否民主科学；三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度，力求政务公开内容、方式

有新的突破，使政务公开制度化、规范化，成为我局一项基本工作制度。

4、认真贯彻落实•国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知‣（国办发„2006‟102号），按照市直机关清理评比达标表彰活动工作部署，结合我局工作实际，扎实做好清理评比达标表彰活动工作。

回顾半年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如：对规章制度的监督检查还不够严格,工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显，工作的主动性还有待进一步增强等。我们将在下半年的工作中加以纠正，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

下半年工作思路

一、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作，按照责任分工要求抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。

二、加强对党员领导干部的监督，严格党员领导干部廉洁从政纪律要求。

三、结合统计工作巡查和统计执法检查，严肃查处违反•统计法‣在统计工作中进行虚报满报，以数谋私，“官出数字、数字出官”，或包庇、纵容、保护虚报瞒报的人和事；严肃查处在统计信息资源占有、开发上，违反财经纪律，为小集团和个人捞取好处的行为；严肃查处在财务管理中，私自借款、挪用公款，或私设“小金库”、搞账外账的行为。

四、结合第二次全国农业普查，加强监督检查，以普查的成功与否作为检验纪检监察工作的重要标准。

五、继续做好信访举报工作，及时处理群众来信来访，加大对反映问题的核查和督办的力度。

六、继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严肃查处严重损害国家利益、侵害群众利益的案件。

二○○七年七月三日

主题词：监察党风廉政建设和反腐败 总结

抄 送：省统计局纪检组、监察室

宁德市统计局2007年7月3日印发

第二篇：XX年党风廉政建设和反腐败工作总结

XX年党风廉政建设和反腐败工作总结

一、共性目标完成情况

年初我局及时组织党员干部学习传达党工委、管委会党风廉政建设会议精神、开发区领导重要讲话等。年初我局召开XX年党风廉政建设工作和反腐败工作布署会，确定了本工作目标以及具体分工。局长商春红同志对本局党风廉政建设负总责，对本局党风廉政建设组织、协调、督导，魏熙荣副局长负责教育科及所属系统党风廉政建设工作，佟春梅副局长负责民政计生科及所属系统党风廉政建设工作，王守勇主任负责卫生科及所属系统的党风廉政建设工作，层层落实责任。

社管局党支部来始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作做为本局工作的重中之重，列入重要议事日程，每个党员干部都能严格遵守四大纪律、八项要求，把遵守政治纪律放在首位，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，通过教育进一步坚定理想信念，树立了科学的发展观，正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，做到务实、为民、清廉，全年未发生任何违纪、违法等问题。

二、个性目标完成情况

社管局个性目标为：继续加大治理教育乱收费工作力度，清理整顿收费项目，完善收费公示制度，进一步规范办学。推行药品集中招标采购、临床用药合理性评价、检查结果互认共享、单病种限价治疗制度，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

结合《科级领导班子和主要负责同志XX科学发展目标承诺书》中的廉政建设内容，我局积极深入开展专项治理工作。1、督导学校严格执行义务教育“一费制”收费办法，规范教育收费行为，公示教育收费标准；2、督导医院全面推进医药购销和医疗器械集中招标采购，参与加强对招标采购全过程和后续工作的管理和监督，严格执行住院费用“一日清单”医疗服务和药品价格公示制度；3、严格执法、照章办事，杜绝本局所属科室在日常办公中吃、拿、卡、要等不正之风。4、搞好阳光服务，卫生科和民政计生科部分业务进驻行政服务大厅，审核、审批程序公正、公开，打造阳光低保、新农合。公开承诺内容办事程序、办事时限，完善规章制度，制作服务程序、岗位职责为主要内容的牌匾，较好地落实了机关效能建设。

三、工作中遇到的问题和薄弱环节

学习教育还存在薄弱环节，有的党员干部参加学习教育活动的积极性和主动性不高，借口工作忙，逃避党风廉政教育；有的党员干部民主法制观念淡薄，廉洁自律意识不强，整体素质不高；廉政教育进学校、进医院的措施比较单调，基层的廉政教育力度有待加强。部分党员干部对扩区后的新形势、新问题认识不深，沿用老一套工作方法，没有针对扩区后廉政教育新特点开展工作，导致对下级单位监督监管不严。

总之，来我们在上级党委和纪检部门的领导和指导下，做了应做的工作，取得了一些成绩，但距上级的要求还有一定差距，在下里我们将继续抓好党风廉政建设和反腐败工作，完成好党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。

第三篇：宁德市统计局（小编推荐）

宁德市统计局

宁统〔2007〕104号

宁德市统计局 国家统计局宁德调查队 关于建立宁德统计联系协调会议制度的通知

局、队各单位：

根据《国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案》，国家统计局各级调查队和同级统计局成立统计联系协调委员会的要求，经请示福建省统计局和国家统计局福建调查总队，同意成立宁德市统计联系协调委员会，现将有关事宜明确如下：

一、宁德市统计联系协调委员会的人员组成（一）宁德市统计联系协调委员会设主任、副主任各1名。主任由宁德市统计局局长马少云担任，副主任由国家统计局宁德调查队队长王桂秀担任，成员：宁德市统计局副局长李坤新、宁德市统计局副局长林顺影、宁德市统计局总统计师刘于华、国家

统计局宁德调查队副队长周昌其。

（二）宁德市统计联系协调委员会实行主任负责制，主任对宁德市的统计工作负总责。主任领导宁德市统计联系协调委员会的工作，副主任协助主任工作。

（三）为便于开展工作，宁德市统计联系协调委员会设秘书长和副秘书长各1名，秘书长由宁德市统计局人秘科科长郭晖担任，副秘书长由国家统计局宁德调查队办公室主任黄兴晓担任。秘书长和副秘书长列席全体会议和专题会议，具体负责安排会议、会议记录、会议纪要和检查会议议定事项的落实。

二、主要职责

统计联系协调委员会主要负责协调涉及局队双方关系的下列事项：

（一）重大国情国力调查的组织实施；

（二）统计调查项目和制度方法的实施；

（三）全市统计数据质量的提高和保证；

（四）统计信息化建设和统计信息平台的管理；

（五）统计信息交换和统计信息共享及重大信息发布；

（六）经济形势分析；

（七）地方调查队的管理和指导；

（八）党的建设、干部交流和培训；

（九）资产管理和后勤服务。

三、会议制度

统计联系协调委员会可召开全体会议或专题会议对职责内的事项进行协调。

（一）全体会议根据工作需要适时召开，每半年至少召开一次，由主任召集和主持，主要讨论职责中的重大问题，会议纪要由主任和副主任联署签发。

（二）全体会议的召开原则上要三分之二的成员到会后才能召开，有关事宜应在三分之二的到会成员同意后才能通过。

（三）专题会议可根据需要不定期召开，双方领导班子中的有关同志参加，由主任或主任委托副主任召集和主持。会议纪要由主持会议的主任或副主任签发。

（四）在确保国家统计局调查队依法独立调查、独立上报统计数据的前提下，统计联系协调委员会负责协调的事项，经充分协商后由主任决定。如有重大分歧应及时向省统计局和国家统计局福建调查总队反映。

四、议定事项的落实和检查

统计联系协调委员会议定的事项，宁德市统计局和国家统计局宁德调查队必须坚决执行，积极组织落实。

统计联系协调委员会秘书长和副秘书长分别负责检查宁德

市统计局和国家统计局宁德调查队落实会议议定事项和裁决事项的情况，并将落实情况及时向统计联系协调委员会主任、副主任汇报，同时以书面形式上报省统计局。

宁德市统计局国家统计局宁德调查队

二〇〇七年十月十一日

主题词：文秘工作统计 制度 通知

抄 送：省统计局、国家统计局福建调查总队，各县（市、区）

统计局，各国家调查队

宁德市统计局2007年10月11日印发

第四篇：XX年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

XX年上半年党风廉政建设和反腐败工作

总结

上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府及区纪委的领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会精神，进一步加强档案系统廉政建设和反腐败工作，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持做到标本兼治、综合治理、突出重点、狠抓落实，取得了党员廉政建设和反腐败斗争的新成效，为档案各项工作健康协调发展提供了有力的保证。

一、加强领导、明确责任，精心部署党风廉政建设工作

一是局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把抓好领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制、开展反腐倡廉工作摆上重要议事日程。根据区纪委工作安排，及时传达中央、省、市和区纪委会议精神，落实档案系统反腐倡廉工作部署。

二是局党组及时召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定了XX年党风廉政建设和反腐败工作意见、局党组理论学习计划和反腐败倡廉宣传教育计划，将党风廉政建设工作任务进行分解，并层层落实到领导干部、各科室、阅览中心负责人及全体干部职工。

三是及时召开了全局党风廉政建设工作会议，全面部署XX年全局党风廉政建设工作，局党组书记与党组成员、各科室、阅览中心负责人分别签定了XX年党风廉政建设目标管理责任书。

二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐败倡廉宣传教育活动

一是积极开展党风廉政学习活动。组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政监察法》及党内监督“两个条例”等党政纪条规，要求认真笔记和撰写学习心得体会，加强反腐倡廉理论学习，通过生动活泼的形式，提高了党员干部思想觉悟，增强防腐拒变的免疫力。

二是认真开展经常性教育活动。今年以来，我们把党内廉政教育做为政治学习的主要内容，组织全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中共纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容，教育全局党员、干部加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。

三是组织观看廉政教育片。深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规的教育活动，进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止。同时，我局还在局党务政务公示栏每周公示两次廉政图片。

四是以“三严三实”专题学习教育，规范干部工作行为。通过深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和“三严三实”专题学习教育，让每名党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，坚守以身报党报国的奉献精神。进一步坚定了理想信念。

三、健全制度、强化措施，扎实做好干部职工廉洁自律各项工作。

一是健全各项管理制度。为认真落实中央关于改进作风，密切联系群众的“八项规定”及省委、市委和区委改进作风的若干规定，我办结合实际制定了《公务接待管理规定》、《公车使用管理制度》和《重大事项决策制度》等10项制度，做到用制度管人，按制度办事。

二是认真分析研究去年政风行风评议和效能考核中存在问题，切实解决存在的不正之风，认真做好政风行风回复工作，及时解决群众反映的强烈问题。

三是大力推动政务公开，接受社会监督。我局在党务政务公示专栏上对重大事项进行了公示，如单位干部提拔任用、奖惩、机关经费管理的各类事项，接受群众监督，同时，还把我局工作职能、办事程序等在政府信息网站上公布，方便群众办事和监督。

四是认真开展作风专项整治活动。全体干部职工充分认识加强干部作风建设是提高党的执政能力、推进反腐倡廉建设的必然要求。自觉把思想和行动统一到区委的决策和部署上来，局领导班子成员从自身做起，当好表率，带头查摆问题，带头剖析原因，带头抓好整改。

五是认真实施了廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话，通过谈话该提醒的提醒，该批评的批评。

四、强化监督、落实制度，建立反腐倡廉长效机制。

一是加强对人、财、物等重点领域管理监督，开展了小金库专项治理工作，规范了收支两条线财务管理工作。

二是加强行政审批档案服务窗口的监督管理。加强档案服务窗口建设，减少办事环节，压缩办事时限，自觉接受广大群众和社会各界的监督，为服务对象提供优质高效的服务。

三是进一步完善外部监督。结合党的群众路线教育实践活动，我局广泛开展向服务群众、挂钩联系的乡村和服务对象征求意见建议，共收集意见建议15条，扩大人民群众对档案工作监督的参与度。

上半年，我局党风廉政建设虽然取得了一些成绩，但离区纪委的要求还有差距和不足之处，主要表现在抓党风廉政建设的方式方法上缺乏创新；党组工作调查研究还抓的不够；廉政文化活动室有待进一步完善。

下步，我们重点要抓好以下方面的工作：

一是进一步加强领导，把党风廉政建设责任制真正落到实处，围绕区委、区政府中心工作和局党组制定的各项工作目标开展监督检查，下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题。

二是进一步抓好党员干部政治纪律教育，增强党性观念，加强党员干部遵守政治纪律的监督检查，从严执纪，加大违反廉政建设责任追究工作力度，对党员干部违反《规定》的行为，严格执行责任追究。

三是进一步抓好政务公开，财务公开，重大事项公开，拓展源头治腐的工作领域。

XX市XX区档案局

XX年6月26日

第五篇：XX年工商局党风廉政建设和反腐败工作总结

XX年工商局党风廉政建设和反腐败工作总

结

XX市工商行政管理局二○○七年党风廉政建设和反腐败工作总结

XX市工商行政管理局XX年的党风廉政建设和反腐败工作，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和各级党风廉政建设工作会议精神，着力加强对落实科学发展观的监督检查，切实抓好源头预防工作，大力推进全系统惩防体系和廉政文化建设，促进了全市工商行政管理工作的全面发展，为地方经济又好又快发展作出了积极的贡献。

一、基本情况

一年来，我局紧紧围绕省工商局、XX市委XX年党风廉政建设工作意见和有关会议精神，有效地开展了党风廉政建设各项工作。一是市局党组专题研究党风廉政建设工作4次。二是全系统共签订《党风廉政建设责任书》809份。三是全市工商系统组织学习各级党风廉政建设会议精神22场次。四是全系统开展宗旨教育11场次；法律法规教育11场次；示范教育22场次；警示教育33场次；社会主义荣辱观和优良作风教育22场次。五是建立和完善党风廉政建设相关制 度34个、统计台帐十一份。六是全系统主要领导讲党课11场次。七是组织学习十七大会议精神22场次，全系统共完成知识问答题700余份。八是向全系统干部职工家属发出“家庭助廉倡议书” 720份；与中层干部家属签订“廉政约定”126份；制作廉政文化宣传牌124块、警示桌签200余个；收集干部职工写的廉政格言700余条、廉政论文20篇、廉政图片字画42幅。九是编发《XX市工商局纪检监察工作动态》12期；编发《XX市工商局纪检监察工作简报》24期；撰写稿件、信息并被报刊、杂志等采用34 篇。

通过扎扎实实地抓学习、抓教育、抓落实，为全系统的党风廉政建设工作取得较好成绩奠定了坚实的基础。

二、主要工作

在工作中，我们主要抓好“三个围绕”和“三项工程”。

围绕责任主体，抓好“一把手”工程

一年来，我局紧紧围绕责任主体，狠抓“四个强化”，确保全系统党风廉政建设责任制的贯彻落实。

1、强化党风廉政建设组织领导机制。一是根据工作实际及时调整充实党风廉政建设责任制领导小组及办公室，建立领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员 “一岗双责”，相关职能部门各负其责，齐抓共管的领导体制和工作机制。二是按规定配齐纪检监察机构和人员，全市工商系统均设立了纪检组和监察室，配齐了纪检 组长和监察室主任。三是实行“一季一报一研究”制度，即：纪检监察室每季度将党风廉政建设和纪检监察工作向局党组汇报一次，党组一个季度专题分析研究一次党风廉政建设工作。四是保证纪检监察办案必须的条件和经费，根据工作需要，市局党组从电脑、交通工具、取证器材和经费给予了充分的保证。仅XX年市局机关支付的党风廉政建设工作和办案经费达3.6万元。

2、强化党风廉政建设责任机制。一是层层签订责任书。坚持在每年初召开的党风廉政建设工作会上对全系统的党风廉政建设工作进行安排部署，并与各单位签订《党风廉政建设责任书》，各单位再逐级签订到个人。此外，为争取地方党委、纪委的监督和领导，市、县(区)工商局还主动与当地党委签订责任书,参加当地党风廉政建设责任制的考核。二是逐项分解任务。为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处，市局党组制定了《XX市工商行政管理系统二○○七年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《XX市工商局二○○七年党风廉政建设和反腐败主要任务分解》，将全市工商系统的党风廉政建设和反腐倡廉任务分解为29项，确定了20个部门为主办或协办单位。县工商局也结合实际对任务进行层层分解，明确责任部门和责任领导，并提出具体要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

3、强化党风廉政建设责任制考核机制。为便于对责任 制的落实情况进行检查考核，我们制定了《XX市工商系统XX年领导班子领导干部执行党风廉政建设责任制量化考核表》，将党风廉政建设工作指标量化为3大类11大项、51个考核指标、51个扣分标准，并以半年督促检查、年底交叉考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。

4、强化党风廉政建设责任追究机制。为保证责任制落到实处，我们根据《XX市行政不作为问责办法》和本系统的实际，把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来，严肃责任追究，从而有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。

围绕中心工作，抓好“生命线”工程

XX年，市局党组始终把全系统的党风廉政建设作为工商工作的灵魂和生命线来抓，采取灵活多样的形式，突出“九个抓”。

1、抓十七大和各级反腐倡廉会议精神学习，提高对党风廉政建设的认识。一是认真传达学习党的十七大和各级党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻总局周伯华局长提出的“四个统一”和省局纳宗会局长提出的“三个到位、六个好”要求，明确目标，统一思想，提高认识。二是充分利用XX工商内务信息网“廉政建设”、“预防职务犯罪”、“工作研讨”、“保持共产党员先进性教育”和“学习贯彻十七大 精神专栏”等模块，将党风廉政建设的相关知识和领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。易门县工商局还自建了纪检监察网，将反腐倡廉和廉政文化建设等工作全部纳入网站管理，大力开展网上教育。通过形式多样的学习和教育，使广大干部职工进一步增强工作的责任感和紧迫感，提高工作的积极性和主动性，为坚持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基础。

2、抓正反两方面和法律法规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在反腐倡廉实践中，我们深刻认识到杜绝腐败的关键是筑牢思想道德防线。基于这种共识，我局将每周五上午固定为集体学习时间，在各处室学习的基础上，还采取看媒体教育片、邀请专家授课、走出去学习等形式，多角度、多方位地开展廉政教育，实现了学习制度化、教育经常化，提高了全局党员干部的党性与政治理论水平，增强了廉洁自律、依法行政意识。一是开展宗旨教育，增强干部职工“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的意识。二是开展条规教育，提高干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力。三是开展示范教育，使干部职工学有榜样。四是开展警示教育，使干部职工行有警戒，做到警钟长鸣。五是开展加强作风建设，促进廉洁从政教育，在党员干部中倡导八个方面的良好风气，进一步实现党员干部作风的明显好转，真正做到为民、务实、清廉。

3、抓党风廉政制度建设，构筑拒腐防变的阵地堡垒防线。没有规矩，无以成方圆。一年来，我局不断加强制度建设和制度创新，建立和完善了党风廉政建设相关制度34个，对党员干部严格管理、严格监督，形成了一套行之有效的监督约束机制。班子成员带头模范执行规章制度，增加了权力运行的透明度，强化了党内监督和群众监督，从而使廉政机制从单项治理向综合治理发展，从腐败后果治理向腐败源头预防转变，从临时性应急措施向规范性制度建设发展，形成了用制度规范行为、按制度办事、以制度管人的机制。

4、抓各种活动有效开展，不断深化党风廉政建设。一是认真开展惩防体系建设，从五个方面狠下功夫，切实抓好十六项重点工作。市局在年初就下发了工作意见；XX区工商局结合实际大力开展“纪检监察日”活动，注重抓好源头预防工作。二是强化预防职务犯罪工作。全市系统市县局全部与检察院成立了预防职务犯罪工作领导小组，明确工作机构和人员，形成工商局和检察院齐抓共管预防职务犯罪的工作局面。建立了预防职务犯罪联席制度，制定工作规则，明确具体的工作方案，把预防职务犯罪工作纳入党组重要议事内容，常抓常议。不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课，达到了预防与惩治并重的效果。XX年，全系统共组织听廉政课22场次，受教育人员1000余人。通海县局还出台实施了《通海县工商行政管理局预防职务犯罪工作制度和制度 规范》，从而进一步深化了全局的预防职务犯罪工作。三是开展社会主义荣辱观教育活动，使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑，努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中。四是开展主要领导讲党课活动，全系统共组织听党课11场次，受教育人数700余人次。五是开展学习贯彻十七大精神竞赛活动，全系统共完成知识问答题700余份。六是结合工商行业特点有创造性地积极开展廉政文化建设活动。如：市局在制作廉政小词典、廉政警示格言、廉政文化建设大家谈的基础上，向全系统720名干部职工家属发出“家庭助廉倡议书”，与中层干部家属签订了七条“廉政约定”，将机关处室的电脑屏保设置为廉政内容的字幕，把机关办公楼走廊建成廉政文化长廊，积极宣传廉政文化，增强廉政文化的渗透力，大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动，以廉塑人、以廉促管，不断深化和全面推进XX市工商局廉政文化建设。XX县工商局以县局为定位，立足基层、突出少数民族地区区域人文自然，积极开展了在会议室及走廊各挂一幅廉政内容的字画或警句格言，向全局干部职工编印发放一本廉政勤政手册，组织全局党员干部观看一部廉政教育录像片，组织一次廉政知识竞赛，开展一次廉政执法大讨论，读好一本廉洁从政书籍，进行一次爱国主义、公民道德和理想信念教育，每年评选一名“XX县工商局廉政勤政红盾之星”等活动，努力推进廉政文化建设。其他县局也结合实际大力开展廉政文 化建设工作。七是认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并进行了严肃的对照检查和清理。市局召开了专题民主生活会，班子成员按照《规定》内容逐条进行对照检查。各县局也进行了专题学习和召开专题民主生活会。通过层层检查和清理，我系统未发现党员干部有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的行为。

5、抓宣传力度，广泛宣传全系统反腐倡廉工作。XX年，市局纪检监察室紧紧围绕局党组的中心工作，在狠抓全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的同时，积极开展对此项工作的研究探讨和宣传，一些经验文章和稿件有被报刊、杂志及网站采用，大力宣传了XX工商系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。截止10月，在《XX工商行政管理》杂志发表抓党风廉政建设工作经验文章1篇；被《XX工商政务信息》刊用稿件5篇；《XX日报》刊用稿件5篇；《XX党风廉政网》刊用稿件3 篇；《XX纪检监察》杂志刊用稿件1篇；《XX新闻网》刊用稿件3篇；《中国》刊用稿件12篇；《XX工商动态与研讨》刊用稿件19篇；编发《纪检监察工作动态》12期；编发《纪检监察工作简报》24期；向省局报送预防职务犯罪工作论文1篇；廉政文化建设论文5篇；廉政图片字画37幅。

6、抓监督检查，切实加强行业作风建设。我们把加强监督检查作为抓责任制落实的重要手段，采取日常监督、季度检查、重点督查、媒体监督等方式，积极开展执法形象督察工作，加强对行政执法行为的监督。一是积极参与XX市“政风行风热线”上线工作，自觉接受新闻媒体和人民群众对我系统的监督。截止XX年10月共上线两次，得到了开办方和广大听众的好评。二是自加压力，主动接受监督，不断完善行风监督制度，在社会各界广泛聘请了52名行风监督员，并每季度以书面形式征求一次行风监督员意见，每年召开一次行风监督员座谈会，认真听取他们对全系统行业作风建设的意见或建议，自觉接受社会各界的监督。在媒体监督方面，除了XX媒体监督外，还主动邀请省媒体以暗访的形式对我们实施监督。三是继续深化政务公开工作，把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”来抓，大力推进行政效能监察工作。四是坚持抓好“八六八”禁令的落实和督察，把“八六八”禁令作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓，进一步加强督促检查，建立长效机制。五是开展基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动，自觉接受监管服务对象的监督。六是不断加大对下属单位落实责任制情况的监督检查力度，确保执法权力正确行使。市局监察室每个季度对县局的党风廉政建设和行政监察工作进行一次督察；平时注重强 化“五方面”督察，即：对市场准入进行督察，看服务是否到位；对行政执法进行督察，看案件办理是否公正；对费用收取进行督察，看收费是否合法；对市场管理进行督察，看监管是否到位；对内务管理进行检查，看后勤保障、内部管理是否跟上。各县局也大力开展行政效能督察。如：澄江县工商局对全年工作实行行政效能考核,考核形式以日常督查与定期考核相结合，每季度考核一次；考核内容按各工商所、分局、机关各科室分为共同目标和机构责任目标，量化分值为500分进行考核；四个季度考核结果的平均分为年终考核分,同时又是评选各类优秀、先进的主要指标。通过行政效能建设,较好地促进了本单位各项工作的全面发展。

7、抓案件查办，严惩违法乱纪行为。一年来，我局按照案件查办工作要求，认真抓好信访举报的处理和案件查办工作。一是重视群众信访和举报，做到发现一起，查处一起，决不姑息。XX年，全系统共受理群众信访举报4件，澄清事实4件。二是召开全系统案件查办工作会，进一步规范案件查办工作，提高纪检监察干部的案件查办能力。三是坚持“一案三报告”和“一案双查”制度。对查办的每一起案件做好结案报告、案件剖析报告、案件总结报告，既查清违纪事实，又追究领导责任，达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。

8、抓优化管理，全面规范党风廉政建设和纪检监察工 作。为使全系统的党风廉政建设工作和纪检监察内务管理更加规范和科学。我们以工作台帐数据为基础，以对应资料为依据，全面规范和统一了全系统的党风廉政建设和纪检监察工作档案。一是建立健全了党风廉政建设责任书汇集等十五部档案盒。二是建立健全了领导和工作机构等十一份统计台帐和29个附表。三是建立了干部任前廉政谈话记录等3个记录登记表。XX年对10名新任副科实职干部进行了任前廉政谈话，签订《廉洁从政承诺书》10份。四是建立了党风廉政建设督察建议书。通过“十五部汇集档案盒”、“十一份台帐”、“三个记录登记表”和“一个督察建议书”的建设，全系统的党风廉政建设工作和纪检监察内部管理得到了全面的规范。

9、抓素质提升，加强纪检监察干部队伍建设。一是加强对县工商局纪检组长和监察室主任的管理，及时将业务熟练、综合素质较好的年轻干部充实到县局纪检组长岗位上，调整充实了市县工商局监察室工作人员。二是加强基层党风廉政建设和反腐败工作，制定了基层工商分局纪检监察员工作方案，明确了任职条件、道德规范和职责，确定了20名政治业务素质较好的干部作为基层分局的纪检监察员，市局还从有限的经费里，划出2万余元作为20名专职纪检监察员的纪检津贴。三是加强培训，提高业务水平。采取以会代训，交叉检查，业务互学，购买业务书籍自学等方式，不断 提高纪检监察干部队伍素质和业务能力。5月份，组织全系统46名纪检监察干部进行了业务培训。四是开展纪检监察干部学习业务知识测试活动。如：10月份，对全系统纪检监察干部学习《行政机关公务员处分条例》进行考试，考核成绩平均分为97分。通过以上措施，进一步增强纪检监察员的责任意识和业务能力，锤炼了纪检监察干部队伍的作风，为更好地抓好全系统党风廉政建设与反腐倡廉工作奠定了良好的基础。

围绕战略目标，抓好“保驾护航”工程

XX市工商局紧紧围绕市委、市政府确立的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”的发展战略，紧扣“三优一特”经济发展主题，充分发挥工商行政管理的职能作用，积极服务地方经济建设。一年来，全系统以科学发展观为统领，以贯彻落实惩防体系《实施纲要》为契机，以提高执法效能为重点，全面开展整顿和规范市场经济秩序工作。

1、坚持“五抓五到位”，深入开展治理商业贿赂专项行动。为规范市场经济秩序，健全社会信用体系，全系统认真开展了治理商业贿赂和整治市场秩序专项工作。工作中坚持“五抓五到位”，一抓宣传发动，确保认识到位；二抓组织领导，确保工作到位；三抓案件查办，确保职能到位；四抓内部管理，确保廉政到位；五抓长效监管，确保规范到位。始终坚持惩治与预防相结合的长效机制，力求达到查处一 批、规范一批的目的。截止XX年11月，全系统共查处商业贿赂案件XX件，涉案金额达XXX万元，有力地打击了商业贿赂行为，维护了正常的市场交易秩序。

2、以提高执法效能为出发点，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。截止XX年10月，全系统开展了深化诚信经营体系建设、食品安全、打击传销等27次专项整治行动，共捣毁制假售假窝点81个，查获假冒伪劣商品36个品种466.8吨，销毁假冒伪劣商品及制假造假工具12类236个品种，总价值476.5万元。打击传销活动中，出动执法人员3509人次，车辆920台次，检查聚会场所2304个，驱散劝返传销人员371人，捣毁传销窝点158个，行政处罚传销案件2件，移送司法机关2件，批捕传销头目5人，判刑2人。

3、以推进社会主义新农村建设为目标，切实维护消费者的合法权益。进一步加大涉农维权力度，在培育农村市场主体、发展品牌农业和订单农业、促进农产品流通、打击坑农害农行为、维护农村合法权益等方面下功夫：一是运用登记手段，注重培育公益型、特色型市场主体。在较为偏远的乡村培育小型农贸市场，方便了地方群众的生产生活，注册了“山庄”、“休闲农庄”、“农家乐”等特色农业企业400余家。二是开展红盾护农，积极维护“三农”利益。在农资市场监管中实行“信用分类巡查监管”、“两帐两票”、“一书一卡”、“种子留样备查公示制度”，确保农村流通领域 商品质量，维护农民消费安全。三是全面推进“一会两站”建设，加大涉农维权力度。在农村广泛建立“一会两站”，目前全市共有消协分会34个，投诉站、联络站115个，有效解决了偏远山区农民维权成本过高、发现和解决问题不及时、申诉和投诉难等问题。截止XX年11月，全市消费者协会共接待来人来访40084人次，受理消费者投诉902件，解决882件，解决率为97.78%，为消费者挽回经济损失XXX万元。

4、以促进地方经济发展为已任，坚决贯彻执行服务经济发展的政策和措施。一年来，我们紧紧围绕XX经济发展战略，努力提升服务质量，积极培育和发展市场主体，进一步推动就业再就业工程，促进非公经济发展。截止XX年11月，为持《再就业优惠证》的个体工商户减免各种费用XXX万元；个体工商户吸纳下岗失业人员就业252人；私营企业吸纳下岗失业人员就业287人。

三、存在不足

XX年，全市系统的党风廉政建设工作虽然取得一些成绩，但还存在着一些不足：一是落实责任制的深度、广度还存在差距，各县局和部门的工作发展还不平衡。二是纪检监察队伍的素质还有待于进一步提高。

四、下步打算

XX年，我局将按照省委、省政府提出的建设富裕民主文 明开放和谐XX的战略方针，认真落实国家工商总局周局长提出的“四个统一”和省局纳局长提出的“三个到位、六个好”要求，深入学习贯彻十七大精神，大力弘扬求真务实、真抓实干精神，全面落实科学发展观，进一步强化“四个意识”，从九个方面开创反腐倡廉工作新局面。

1、强化“四个意识”。一是强化服务意识，正确处理好执法监管与服务的关系，实现执法监管与服务的统一。二是强化责任意识，增强为国为民的责任意识，树立“有为才有位”的思想。三是强化系统意识，树立“为发展做贡献”的观念，自觉服从服务于经济社会发展的大局。四是强化创新意识，始终以科学发展观统领全局，努力求工商工作规律之真、务工商职能到位之实、创工商与时俱进之新。

2、从九个方面开创反腐倡廉工作新局面。一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。二是全面深化《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。三是全面推进廉政文化建设，努力营造廉洁从政的氛围。四是稳步推进基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉试点工作。五是加大效能督察力度，全面推进基层党风廉政建设。六是加强行风建设，促进勤政廉政。七是狠抓廉洁自律和源头预防工作。八是继续抓好信访举报和案件查办工作。九是进一步提高纪检干部业务素质，全面加强纪检干部队伍建设，高标准抓好党风廉政建设和反腐败工作，为XX工商 做好各项工作营造良好氛围，促进XX经济社会健康快速发展。

五、几点体会

一年来,在各级的正确领导下，经过全体干部的共同努力，全系统反腐倡廉和行政监察工作取得了突破性进展，实现了预防、教育、制度、监督的全面到位，收获很多，归纳起来，有以下几点体会：

领导重视是关键。省局党组、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委对XX市工商系统的发展建设极为重视，多次作出重要指示；市政府分管的副市长多次到我局就工商行政管理工作听取意见和建议，从政治上、政策上、经费上给予极大的支持和帮助；市纪委领导和相关部门多次对我局的党风廉政建设和行政监察工作进行指导。领导的重视和关怀，为我局全面履行职责、服务地方经济发展指明了方向，鼓舞了士气，也为党风廉政建设和行政监察工作顺利开展提供了有力保障。

队伍建设是根本。我局始终从纪检干部队伍建设这个关键性环节入手，以提高纪检干部的综合素质、优化结构、改进作风、提高业务水平为重点，大力开展教育培训工作，使纪检监察干部队伍素质得到较快提升，从而有力地推动了XX市工商系统纪检监察工作的不断创新和发展。

制度建设是基础。我局编印出版了《XX市工商行政管理 系统内部管理制度汇编》、《XX市工商行政管理行政执法手册》、《XX市工商系统人事工作手册》后，又根据工作需要购买了大量纪检监察业务书籍和相关法律法规书籍配发到基层，为进一步规范工商工作行为，促进职能到位，使基层执法人员系统地了解、掌握工商行政管理的职责范围和执法依据，熟悉有关法律知识，促进依法行政奠定了基础。

目标考核是手段。建立业务工作、政务管理工作和党风廉政建设工作相应的责任制，加强内部制约机制和内部监督机制，实行严格的考核督察制度，是增强干部职工的工作积极性，建立良好的工作秩序，自觉执行好党风廉政有关规定，提高工作质量和工作效果，推进各项工作全面发展的重要手段。

监督管理是保障。加强对用人权、财权、行政权的监督制约，完善并形成从上到下层层监督、从下到上群众监督，同级之间互相监督的机制，是保证全系统工商部门政令畅通，各项职能履行到位，党风廉政建设和行政监察工作取得实效的保证。

二○○七年十一月十二日