第一篇:畜牧局2009年党风廉政建设责任制工作总结
根据上级要求,现将区畜牧局XX年上半年落实党风廉政建设责任制情况总结汇报如下:
一、高度重视,全面部署党风廉政建设是党的建设的重要内容,局党组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。
1、加强学习,提高认识。注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继组织观看了反腐败电教片、《陈云与党风廉政建设》电视记录片、集中学习、结合保持共产党员先进性教育、开展“七.一”前上廉政党课等形式,认真学习了中央、省、市、区有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、“四大纪律、八项要求”、“五不许”规定、“两个务必”和“八个反对”、“禁酒令,全局党员干部充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,工作中能严格执行党风廉政建设的各项规定,严格履行党风廉政建设责任制分工任务,取得了明显成效。
2、加强领导,全面部署。局党组始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将畜牧工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。成立了领导小组,把廉政建设责任制摆在重要议事日程,做到早研究、早部署。利用正反两方面的典型,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。对中央、省、市、区明令禁止的事,做到令行禁止。
3、分解任务,落实责任。通过文件印发了区畜牧局XX年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表,明确党组成员和二级机构、有关科室党风廉政建设责任制分工,按照规定要求落实有关责任。党组成员积极指导分管单位做好党风廉政建设责任制工作安排,强化督促检查、落实,对分管单位中出现的不正之风苗头及时发现、制止。
二、突出重点,狠抓关键实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
1、开展治理“节日病”活动。传统节日期间是不正之风和腐败现象的高发时期,也是预防和惩治腐败的关键时刻,王怀忠主政阜阳期间更是“节日病”泛滥时期。局党组高度重视治理“节日病”,教育全局党员干部继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,规范党员干部廉洁过节,并以身作则,率先垂范,抵制“节日病”,筑牢“防贿墙”。
2、开展治理职能部门不作为、乱作为活动。局党组充分发挥党风廉政建设责任制在集中治理职能部门不作为、乱作为专项活动中的“龙头”功能作用,结合保持共产党员先进性教育活动,组织学习《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《实施纲要》、省政府《实施意见》及畜牧法律、法规。积极开展个人、单位各个层次的“三对照、三查摆”。即对照有关法律法规,对照单位职能划分、人员职责分工,对照为颍东创造良好的经济发展环境的责任和义务,查摆是否存在有法不依、执法不严、工作不实、办事效率不高,只收费不管理、只管理不服务,以及门难进、脸难看、话难说、事难办、冷横硬推拖等不作为行为;查摆是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要报等乱作为行为;查摆是否做到了执法文明规范、处罚公正妥当、工作优质高效、服务积极主动,以此巩固党风廉政建设责任制建设成果。
3、搞好信访案件的查处。群众的来信来访工作的好坏,疏导效果的如何直接影响全局的稳定和工作的开展。局党组高度重视信访工作,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,认真做好信访接待工作。妥善处理了xx两起信访案件,解决了存在的实际问题,排查了基层畜牧兽医招聘人员工资待遇不落实等不稳定因素,营造了全局安定团结、积极向上的工作氛围。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度。严格执行财务制度,在重要经费支出时,局党组集中研究、集体决定,防止多头审批;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和公款吃喝,杜绝奢侈浪费的现象发生。
5、把党风廉政建设与依法行政工作结合起来。把党风廉政建设作为党的建设和机关政风建设的重要内容。严格执行行政许可法等法律法规,严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”制度,推行行政执法责任制和过错责任追究制。严格按照依法行政、从严治政、执政为民的要求,教育执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法,切实提高服务水平,营造依法行政的法制环境。
6、把党风廉政建设与清房工作结合起来。按照上级要求,局党组在XX年全面清房的基础上,今年结合先进性教育,又开展了清理纠正干部职工违反房改政策参加集资建房的工作,对照标准,没有发现违反规定需要纠正的问题。
7、把党风廉政建设与加强政风建设结合起来。针对部分单位在执行劳动纪律上时紧时松,个别职工上下班不正常、工作作风不扎实、办事效率不高,上班时间玩扑克、电脑游戏等不良现象,结合我区开展的机关、行业作风评议活动,局党组研究制定了严格的工作制度、学习制度、考勤制度、请销假制度,并结合党员先进性教育活动建立了党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设的工作机制、抓好党建工作的责任机制、主题实践活动的长效机制等,通过加强机关作风建设,全局干部职工的群众观念、劳动纪律、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
第二篇:XX畜牧局2005年上半年党风廉政建设责任制工作总结
根据上级要求,现将区畜牧局2005年上半年落实党风廉政建设责任制情况总结汇报如下:
一、高度重视,全面部署
党风廉政建设是党的建设的重要内容,局党组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。
1、加强学习,提高认识。
注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继组织观看了反腐败电教片、《陈云与党风廉政建设》电视记录片、集中学习、结合保持共产党员先进性教育、开展“七.一”前上廉政党课等形式,认真学习了中央、省、市、区有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、“四大纪律、八项要求”、“五不许”规定、“两个务必”和“八个反对”、“禁酒令,全局党员干部充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,工作中能严格执行党风廉政建设的各项规定,严格履行党风廉政建设责任制分工任务,取得了明显成效。
2、加强领导,全面部署。
局党组始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将畜牧工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。成立了领导小组,把廉政建设责任制摆在重要议事日程,做到早研究、早部署。利用正反两方面的典型,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。对中央、省、市、区明令禁止的事,做到令行禁止。
3、分解任务,落实责任。
通过文件印发了区畜牧局2005年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表,明确党组成员和二级机构、有关科室党风廉政建设责任制分工,按照规定要求落实有关责任。党组成员积极指导分管单位做好党风廉政建设责任制工作安排,强化督促检查、落实,对分管单位中出现的不正之风苗头及时发现、制止。
5、把党风廉政建设与依法行政工作结合起来。
把党风廉政建设作为党的建设和机关政风建设的重要内容。严格执行行政许可法等法律法规,严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”制度,推行行政执法责任制和过错责任追究制。严格按照依法行政、从严治政、执政为民的要求,教育执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法,切实提高服务水平,营造依法行政的法制环境。
6、把党风廉政建设与清房工作结合起来。
按照上级要求,局党组在2004年全面清房的基础上,今年结合先进性教育,又开展了清理纠正干部职工违反房改政策参加集资建房的工作,对照标准,没有发现违反规定需要纠正的问题。
7、把党风廉政建设与加强政风建设结合起来。
针对部分单位在执行劳动纪律上时紧时松,个别职工上下班不正常、工作作风不扎实、办事效率不高,上班时间玩扑克、电脑游戏等不良现象,结合我区开展的机关、行业作风评议活动,局党组研究制定了严格的工作制度、学习制度、考勤制度、请销假制度,并结合党员先进性教育活动建立了党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设的工作机制、抓好党建工作的责任机制、主题实践活动的长效机制等,通过加强机关作风建设,全局干部职工的群众观念、劳动纪律、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
三、存在的问题
上半年,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足:
一是党风廉政建设基础工作不够扎实,资料收集、整理不够齐全。
二是局纪检监察队伍不健全,没有配备纪检监察干部,影响党风廉政建设工作的落实。
三是党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。
第三篇:畜牧局二○○五年上半年党风廉政建设责任制工作总结
畜牧局二○○五年上半年党风廉政建设责任制工作总结
根据上级要求,现将区畜牧局××××年上半年落实党风廉政建设责任制情况总结汇报如下:
一、高度重视,全面部署
党风廉政建设是党的建设的重要内容,局党组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。
⒈加强学习,提高认识。
注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继组织观看了反腐败电教片、《陈云与党风廉政建设》电视
记录片、集中学习、结合保持共产党员先进性教育、开展“七一”前上廉政党课等形式,认真学习了中央、省、市、区有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、“四大纪律、八项要求”、“五不许”规定、“两个务必”和“八个反对”、“禁酒令,全局党员干部充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,工作中能严格执行党风廉政建设的各项规定,严格履行党风廉政建设责任制分工任务,取得了明显成效。
⒉加强领导,全面部署。
局党组始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将畜牧工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。成立了领导小组,把廉政建设责任制摆在重要议事日程,做到早研究、早部署。利用正反两方面的典型,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德
和法纪两道防线。对中央、省、市、区明令禁止的事,做到令行禁止。
⒊分解任务,落实责任。
通过文件印发了区畜牧局××××年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表,明确党组成员和二级机构、有关科室党风廉政建设责任制分工,按照规定要求落实有关责任。党组成员积极指导分管单位做好党风廉政建设责任制工作安排,强化督促检查、落实,对分管单位中出现的不正之风苗头及时发现、制止。
二、突出重点,狠抓关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
⒈开展治理“节日病”活动。
传统节日期间是不正之风和腐败现象的高发时期,也是预防和惩治腐败的关键时刻,王怀忠主政阜阳期间更是
“节日病”泛滥时期。局党组高度重视治理“节日病”,教育全局党员干部继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,规范党员干部廉洁过节,并以身作则,率先垂范,抵制“节日病”,筑牢“防贿墙”。
⒉开展治理职能部门不作为、乱作为活动。
局党组充分发挥党风廉政建设责任制在集中治理职能部门不作为、乱作为专项活动中的“龙头”功能作用,结合保持共产党员先进性教育活动,组织学习《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《实施纲要》、省政府《实施意见》及畜牧法律、法规。积极开展个人、单位各个层次的“三对照、三查摆”。即对照有关法律法规,对照单位职能划分、人员职责分工,对照为颍东创造良好的经济发展环境的责任和义务,查摆是否存在有法不依、执法不严、工作不实、办事效率不高,只收费不管理、只管理不服务,以及门难进、脸难看、话难说、事难办、冷横硬推拖等不作为行为;查摆是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要报等乱作为行为;查摆是否做到了执法文明规范、处罚公正妥当、工作优质高效、服务积极主动,以此巩固党风廉政建设责任制建设成果。
⒊搞好信访案件的查处。
群众的来信来访工作的好坏,疏导效果的如何直接影响全局的稳定和工作的开展。局党组高度重视信访工作,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,认真做好信访接待工作。妥善处理了×两起信访案件,解决了存在的实际问题,排查了基层畜牧兽医招聘人员工资待遇不落实等不稳定因素,营造了全局安定团结、积极向上的工作氛围。
⒋坚持财务审批“一支笔”的制度。
严格执行财务制度,在重要经费支出时,局党组集中研究、集体决定,防止多头审批;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用 的支出,严格控制各种会议和公款吃喝,杜绝奢侈浪费的现象发生。
⒌把党风廉政建设与依法行政工作结合起来。
把党风廉政建设作为党的建设和机关政风建设的重要内容。严格执行行政许可法等法律法规,严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”制度,推行行政执法责任制和过错责任追究制。严格按照依法行政、从严治政、执政为民的要求,教育执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法,切实提高服务水平,营造依法行政的法制环境。
⒍把党风廉政建设与清房工作结合起来。
按照上级要求,局党组在××××年全面清房的基础上,今年结合先进性教育,又开展了清理纠正干部职工违反房改政策参加集资建房的工作,对照标准,没有发现违反规定需要纠正的问题。
⒎把党风廉政建设与加强政风建
设结合起来。
针对部分单位在执行劳动纪律上时紧时松,个别职工上下班不正常、工作作风不扎实、办事效率不高,上班时间玩扑克、电脑游戏等不良现象,结合我区开展的机关、行业作风评议活动,局党组研究制定了严格的工作制度、学习制度、考勤制度、请销假制度,并结合党员先进性教育活动建立了党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设的工作机制、抓好党建工作的责任机制、主题实践活动的长效机制等,通过加强机关作风建设,全局干部职工的群众观念、劳动纪律、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
三、存在的问题
上半年,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足:
一是党风廉政建设基础工作不够
扎实,资料收集、整理不够齐全。
二是局纪检监察队伍不健全,没有配备纪检监察干部,影响党风廉政建设工作的落实。
三是党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。
四是机关作风还有待进一步加强。
四、下半年工作打算
下半年,我局党风廉政建设主要做好以下几个方面的工作:
一是进一步加强党员干部的廉政、勤政教育。切实转变机关作风,提高办事效率,树立畜牧新形象。
二是完善纪检监察队伍建设,积极向区委、区政府推荐,以尽快配备纪检监察干部
三是认真抓好党风廉政责任制的执行力度,加大全体党员干部,特别是领导干部廉洁自律的监督力度。
四是加大法规的宣传和执行力度,加大监督检查力度,进一步规范执法行为。
五是完善党风廉政建设的基础工作,抓好档案资料的收集、整理。
二○○五年六月三十日
第四篇:党风廉政建设责任制工作总结
水城县总工会
2011年党风廉政建设责任制执行情况
工作总结
根据有关文件安排,工会党风廉政建设工作领导小组及时对党风廉政建设责任制执行情况进行了逐项自查,现将情况报告如下:
一、及时传达各级纪委全会和廉政工作会议精神,安排部署工作,抓好责任制落实
(一)加强学习教育,筑牢思想防线,紧密结合深入机关效能建设活动,先后组织干部职工学习传达贯彻了中央、省、市、县纪委全会精神和国务院、省、市、县廉政工作会议精神,在认真总结成绩和经验的基础上,研究制定了工会《2011年党风廉政和反腐败工作意见》,从党风廉政宣传教育、规范领导干部廉洁从政、认真落实党风廉政建设责任制等方面作出了全面安排。
(二)分解细化责任,及时报送落实情况,调整充实了党风廉政建设与反腐败工作领导小组,制定了县总工会《关于对2011年党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解的通知》,将各项任务分解细化落实到领导班子成员和各股室,层层签订责任状,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作机制。并按时将分解和落实情况书面上报到县纪委。
(三)认真开展督促检查和自查。各部室分别结合自身实际
对党风廉政建设和反腐败工作进行了自查。党风廉政建设与反腐败工作领导小组也先后于5月份、11月份对责任制落实情况进行了督促检查和量化考核,并在规定的时间内上报了书面材料。同时,班子成员也分别上报了履行责任制的情况。
(四)严格落实问责制。党组高度重视党风廉政建设责任制执行情况,将该项工作与经济文化建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务工作同安排、同检查、同考核。由主要领导亲自安排部署、督促检查,其他班子成员负责具体抓好分管范围内的党风廉政建设工作,将问责责任具体落实,保证了政令畅通。
二、抓好惩防体系建设工作的部署和落实,切实开展反腐倡廉教育
(一)深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。党组研究制定了《水城县总工会建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《实施意见》。并将工作任务进行分解,责任落实到人,使我单位惩防体系建设工作得以有条不紊地开展。
(二)认真组织学习贯彻《廉政准则》,并按规定要求开展自查自纠。
(三)把反腐倡廉教育纳入党风廉政建设总体部署。以领导班子成员和各部室负责人为重点,安排学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《公务员法》。
(四)结合机关效能建设活动,积极开展岗位腐败风险防控
工作。及时组织召开动员会并按规定程序查找确定风险点。增加干部职工的反腐倡廉意识,形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(五)由主要领导上了一堂题为《扎实开展反腐倡廉建设 为城乡建设工作提供坚强政治保证》的廉政党课。堂课上,重点分析了当前建筑工程领域反腐倡廉工作所面临的形势,对工会干部职工进行了深刻的思想道德教育。
(六)严格执行考勤制度、车辆管理制度和财务收支管理制度。实行上、下班签到制度,严肃考勤纪律;成立了车辆管理办公室,公务用车主要由车队指定专人驾驶、管理和维修;所有费用开支必须有正式发票,必须有经办人、证明人签字,严格按照财务收支规定核报;并按时将考勤和财务收支情况进行了公示。结合本单位实际,建立和完善了《车辆管理制度》和《考勤制度》,并下大力气抓好制度的执行和落实,更好地用制度规范权力的运行,约束干部的从政权力。
三、强化权力监督,促进党员干部正确行使权力
(一)认真落实党内监督各项制度,牢牢把握服务发展这个主题和方向,严格党的选举制度、任期制度,增强监督工作的透明度,并把党内监督融入到项目建设和资金管理中,凡涉及重大事项的都经过党组集体研究决定。
(二)扎实推进党务公开。进一步完善了党务公开责任制度、党务预公开制度和督查落实制度、明确党务公开的工作方式、公
开内容、工作责任并上墙进行公示。
(三)深化政务公开。重新设置了楼层示意图、“一站式”办事指南等永久性政务公开栏。并把申办条件、办理程序、办结时限、服务承诺等内容上墙公示,公开内容一般按性质不同分为长期、定期、临时三种形式在公开栏进行公示;同时,很多政务还通过会议、文件、简报等多种形式进行公开。
(四)加强对单位资金、资产使用和处置的监督管理。财务人员对资产配置、处置和产权变动事项等都认真审核、从严把关;圣贤国有资产收入形成、征缴和使用加强监督,严格管理,有效地防止了工会资料流失。
(五)严格按要求开好党员领导干部民主生活会,充分发挥班子成员的相互监督作用。领导干部民主生活会召开后,班子成员之间自我剖析透彻,既剖析了党性意识不强、工作作风不实、理想信念不牢、服务意识不强等共性方面的问题,又结合自身思想工作实际找准各自存在的不足,确定了努力方向,达到了查找问题、相互促进、增进团结的目的。
(六)加强对重点建设项目、新增中央投资项目、涉农资金和专项资金的监督。
四、认真落实廉洁自律规定,规范党员领导干部的从政行为
(一)廉洁奉公,不违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动,不在各种工程招投标中营私舞弊、贪污受贿,不贪污、挪用各种专款。
(二)认真执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用本人影响谋取私利。
(三)认真执行《党政领导干部选拔作用工作条例》、《党政领导干部选拔任用监督检查办法》,涉及组织人事纪律的决定都严格按照有关规定执行,有效防止了选人用人上的不正之风。
(四)认真落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,没有出现一起领导干部收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的问题。
(五)党员领导干部都能严格遵守坚定立场,没有出现一起利用各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和高消费娱乐的问题。
(六)所有车辆都向县委县政府提出请示,待批准后方按标准和程序购置。没有发生一起领导干部违规驾驶公车,以借用为名占用下属单位车辆以及在住房上以权谋私的问题。
(七)没有违反禁止党员干部以赌博和交易形式收敛钱财的规定,没有出现一起以学习考察、招商引资等名义用公款旅游的问题,没有出现一起利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜大操大办、聚敛钱财的问题;没有利用职务上的便利获取不正当利益。
(八)在车辆购置及运行费用支出、车辆公务接待费支出等方面降低了支出数额,并在往年的基础上严格控制和压缩了庆典、节会费用,较上年支出有了明显节约。
(九)认真开展“小金库”清理回头看工作,经自查,我局不存在私设“小金库”的行为。
(十)认真开展厉行节约八项要求工作。进一步加强了预算支出管理,严格执行各项费用支出审批制度,预算数较2010年有明显节约。
五、完成县纪委安排的纪检监察报刊征订任务,按规定要求报送相关材料
完成了纪检监察报刊征订任务。报送了民主生活会资料、半年和年终党风廉政建设责任制工作总结等相关资料,自查打分
根据党风廉政建设责任制执行情况量化考核标准自查,我会已完成2011党风廉政建设责任制各项工作,自查打分100分。
水城县总工会 二0一一年十一月十九日
第五篇:党风廉政建设责任制工作总结
一年来,自己在党风廉政建设和反腐败工作中坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,按照从严治党的方针,努力践行“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委、省、市纪委全会精神,结合党风廉政建设责任制的要求,推进廉洁自律,强化监督检查,切实纠正部门和行业不正之风。
一、严格廉洁自律,提高拒腐防变能力
党风廉政建设责任制是中央治党的重要举措。在廉洁自律方面,积极开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主的党性党风党纪教育,努力践行“三个代表”重要思想,奋力推进“三个转变”,深入学习领会胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上的讲话精神,按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定,将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下,坚持“五严格”,努力做到廉洁自律。一是严格执行不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、建筑砂石开采、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的规定;二是严格执行不准收受与行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;三是严格执行不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的规定;四是严格奢侈享乐、铺张浪费、节假日和休息时间的值班、带班制度和公务用车管理。严格不准在公务时间、公务场所打牌、打麻将,不准下基层打牌、打麻将,不准和管理对象打牌、打麻将输赢财物,不准以任何形式赌博敛财的规定。
二、加强对分管部门的领导,提高部门廉政建设成效
切实按照党风廉政建设责任范围和内容,加强对区政府办、区财政局、区人事局、区粮食局、区安办等单位党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署,将党风廉政建设和反腐败工作责任分解落实到牵头单位和协办单位;年中督促检查,定期组织牵头单位研究工作,采取有力措施狠抓落实,切实履行工作职责;年终检查考核,对落实责任进行综合考核,广开言路,开展批评与自我批评。指导实行垂直管理的区地税局、区国税局切实加强行业管理和行风建设,要求自觉遵守区委、区政府关于党风廉政建设和反腐败的各项制度和规定,自觉接受区纪检监察组织的检查和监督。加强党内监督和群众监督,对分管部门存在的突出问题及群众反映强烈的人和事,切实要求督促解决,纠正分管部门的行业不正之风,推行以提高行政效能依法行政、政务公开为主要内容的行政效能监察工作,转变政府职能,提高工作效率。
三、狠抓责任落实,认真履行廉政建设工作职责
按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《区委、区政府关于XX年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》(眉东委发[****]**号)精神,给合自己分管部门工作,健全制度,落实责任,主要做了以下工作:
(一)加强机关食堂建设,推行乡镇领导公务消费货币化改革。在去年机关食堂建设取得较好成绩的基础上,组织区委办、区政府办、区纪委、区监察局等单位不定时地对乡镇、街道和部门机关食堂的建设进行督查,目前,全区**个乡镇、*个街道办事处和区财政局、区教育局等部门均已建立机关食堂,且反映良好。在此基础上,通过深入调查研究,在全区乡镇、街道中试行乡镇领导干部公务消费货币化改革,明确了公务接待改革的内容、人员、金额及有关配套制度,提出了“明确范围、限额控制、财政专帐、健全制度、节奖超惩”的改革办法,全区乡镇公务接待费较上年下降**.*%,节约资金***.*万元,缓解了财政支出的压力,增强了公务接待支出的透明度,有效遏制了奢侈浪费的现象。
(二)从严控制会议、减少文件,不断提高办文办会质量和效率。为切实减少文山会海,提高行政效能,在办会办文时力求效能最大化。在制发文件时,严格按照国务院《国家行政机关公文处理办法》拟稿、核稿、打印、校对、盖章,严把文件政策关、法律关、文字关,统一公文格式,使全区办文质量进一步提高。在办会时,采取多会合一、重轻合一、长会短开等形式,使会议次数明显减少。全年制发区政府文件***件,区政府办文件***件,办理政府批复**件,议事纪要**期,办理各种请示***件。共召开区政府全体会议*次,政府常务会议*次,区长办公会**次。
(三)加强行风建设和行风评议,解决群众热点难点问题。为进一步促进行风的明显好转,积极组织区监察局对区教育局开展行风评议工作,召开部门负责人、家长代表、教师代表三个座谈会,通过问卷调查和明查暗防等形式,找出被评单位在行风建设中存在的主要问题,并要求认真落实整改,对万胜高中、永寿小学、土地小学乱罚款、违规收费、违规出具票据等问题进行了调查处理,共清退违规收费*****元,批评教育*人次。在此基础上,对区工商局、区卫生局、东坡质监分局、区环保局等**个纠风工作重点联系单位开展了行风评议工作,对群众反映强烈的“三乱”、农民负担、医药购销等重点问题进行了专项整治。此外,在去年部分乡镇基层站所开展行风民主评议的基础上,对剩下的***个乡镇基层站所开展了民主行风评议工作,实现了*年之内在全区所有乡镇基层站所开展民主评议行风工作的目标。
(四)实施行政效能监察,不断优化经济发展软环境。一是认真开展优化经济发展软环境评议工作。对公安、教育等**个执收执罚和窗口单位进行的软环境评议,共收集意见和建议**条,并将意见、建议和存在的问题反馈到相关单位,限期制定整改措施。二是采取有力措施深化行政审批制度改革。对**个区级部门行政审批项目进行了全面清理,共清理上报***项行政审批事项(其中备案*项),保留***项行政审批事项,取消*项行政审批事项;进入区行政服务中心集中审批的行政审批事项***项,暂不进入区行政服务中心的行政审批事项**项。三是适应经济发展需要,成立区民营经济发展举报投诉中心,公布举报电话,广泛接受社会监督。四是加大对损害、破坏经济发展软环境行为的查处力度。全年受理业主投诉**起,处理**人,其中立案查处*人,组织处理*人。
(五)推广政务公开,自觉接受群众监督。因换届原因,部分乡镇和部门的人员作了相应调整,为充分发挥机关政务公开栏密切党群关系、方便群众办事的作用,组织区委办、区政府办、区监察局等单位对乡镇和部门的政务公开栏进行了检查,对有人员
调整而公开栏未作修改、调整的单位,要求及时改正,全区各乡镇、街道和部门都自觉公开了各自的工作职责、工作人员及联系方式,特别是涉农涉企收费项目、收费标准以及重大问题的决策、重要人事任免和重大资金安排使用都全部予以公开,部分部门和乡镇还实施了干部去向公开制,方便了群众办事。在此基础上,紧锣密鼓地搞好区政府网站建设,以求获得更大的实效。(六)推进财政改革,逐步构建公共财政基本框架。为了构建区乡(镇)地方公共财政基本框架,一是组织实施了区级国库集中收付制度改革,将所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。区级国库集中支付中心于XX年3月*日正式运行,纳入支付中心核算的单位***户,全年办理业务*****多笔,支出业务发生额近*****万元。同时,清理核销了各单位开设的银行账户***个,财政资金支出得到有效的事前监控。二是进一步规范和完善了乡镇财政管理体制。根据“乡事乡办、乡财乡理、权责结合”和区乡两级“共谋发展、共同受益”的原则,确定了“划分税种、核定基数、递增包干、超收全留”的区对乡镇财政管理体制,合理划分了乡镇收支范围,核定了收支基数,根据各乡镇经济发展水平和区域位置等因素,分别确定了增长比例。在此基础上,实施乡镇国库集中收付和集中代理会计核算改革,对乡镇行政事业单位在金融机构的开户进行了清理、核销,所有财政性资金全部转入乡镇财政开设的统一账户,实行“零户统管”。目前全区各乡镇的国库集中支付中心已经启动运行。三是推行政府采购,建立健全政府采购体系,扩大政府采购范围和规模,新增了“区级行政事业单位汽车定点加油”等采购项目。全年进行公开招标**次,涉及项目预算金额***万元,实际采购金额累计***万元,节约资金***万元,资金节约率**.*%。
四、存在问题和今后工作要求
1、深入实际调查研究不够。成天被矛盾困扰,事务缠身,难以从繁杂的事务、群众来访接待、解释中解脱出来,到农村和基层深入调查研究还显得不够。
2、调动分管部门领导的积极性不够。有时在调查问题和了解矛盾时,主动处理解决,充分调动和发挥班子成员的工作积极性还显不够。
今后将以身作则,带头垂范,进一步贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委全会精神,学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《行政监察法》和《行政许可法》等党纪政纪条规,严格执行《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》;进一步明确和落实领导集体和领导个人党风廉政建设责任,加强对分管部门的领导,提高领导干部廉洁自律的意识;进一步转变政府职能,创新政府治理模式,营造宽松的发展环境,切实提高行政效能,保障公民、法人和其他组织的合法权益。