第一篇:血站党风廉政建设工作情况汇报
红河州中心血站
工 作 情 况 汇 报
二○一一年五月五
日
红河州中心血站工作情况汇报
杨 璞
尊敬的调研组的各位领导:
早上好!感谢你们在百忙之中莅临我站检查指导工作。现我将血站的发展和党风廉政建设工作情况作以下简要汇报:
在州委、州政府和州卫生局的正确领导下,血站坚持以科学发展观为指导,严格遵守《献血法》等法律法规,以确保临床用血和输血安全为重点,进一步强化内部管理,完善质量管理体系建设,不断提高血液质量和服务水平,多项工作创造了历史最好水平,为确保红河州血液安全,促进输血事业发展,作出了力所能及的贡献。血站党支部始终站在国运兴衰的政治高度,把党风廉政建设作为头等大事抓紧抓好。坚持以邓小平理论为指导,践行“三个代表”,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示,党风廉政建设取得明显成效。
一、血站概况
红河州中心血站成立于1998年,为财政全额拨款的公
共卫生事业单位,承担全州13县(市)的采供血和临床输血技术指导工作。目前,血站下设9个科室,有在编人员39人,固定资产1900余万元,年采供血量10吨。
血站于2000年1月开始采供血工作,采供血11年来,经历了3次搬迁。建站初期,先后得到瑞士银行贷款及省州各级财政拨款300余万元,实施个旧站址的基础设施建设和设备购置。2002年得到国债建设项目525万元,建立了蒙自站址,其中,基建部分340万元,设备部分185万元,州政府划拨土地征用费58万元。蒙自站址占地6亩,建筑面积2800平方米,其中,业务用房实际面积1280平方米,于2003年7月启用。
二、主要成绩
(一)无偿献血工作有力推进,采供血量连续三年大幅提升,确保了全州临床急救用血供应。
2010年,血站供血量达1041.3万毫升, 较2000年(221.12万毫升)增长370%,较2007年(567万毫升)增长83.7%,基本缓解临床急救用血供不应求的矛盾,连续两年未闹血荒。自2007年以来,连续4年保持我州临床用血100%来自自愿无偿献血。
采供血量的大幅提升,得益于实施了以下多项措施: 一是完善采血网点建设。2008年以来,新增6个采血点,使我州的采血点从原来的2个增加到现在的8个,扩大了无偿献血宣传和采血面。
二是血站于2008年组建了红河州第一支无偿献血宣传志愿服务队伍, 尝试无偿献血宣传从被动宣传向主动宣传转变。
三是不断拓展多元化的宣传方式,加大了无偿献血宣传力度。
(二)完善质量管理体系建设,血液质量得到有力保障,确保了全年6万袋次临床用血安全有效。
1、通过建立和完善质量管理体系建设,建了血站采供血工作规范化、标准化管理。目前,血站建立了7册质量体系文件,共计489个文件和记录。
2、通过多种形式的质量监控,加强采供血质量管理。(1)成立了站质量考核小组,加强常态监控管理。(2)严格强化采供血质量体系及其执行效果的监控。(3)质控科严格按相关标准,对血液质量、采供血环境、原辅材料实施严格控制和抽检,并在每月进行一次质量分析会。
多种措施加强了采供血质量管理,确保了全年6万袋次供血无质量事故,确保了血液质量安全、有效。2010年9月顺利通过卫生部“医疗质量万里行—血液安全”督导检查组检查指导。
(三)开拓创新,积极拓展成分输血新技术。成份输血率由2000年的40%上升到2010年的99.8%。
近两年新开发了冰冻红细胞、过滤白细胞成份血新技术,并于今年4月实现全州临床用血100%使用过滤白细胞的血液。这对减少艾滋病等病毒感染机率,提高我州输血安全水平有着重要的意义。
(四)采供血能力建设得到夯实和提高。
一是加强老化设备的更新和实验室达标建设。近三年来,在省、州政府的大力支持下,血站共投入914万元资金更新设备、实施实验室改造。从2007年底至2010年8月底,血站新增固定资产668.3万元,新增设备249台件,占设备总数的57.6%。到2010年8月底,血站固定资产达到1917.7万元,设备432台件,从根本上改变了血站设备老化和缺乏问题,确保了采供血工作的顺利运行和质量。
二是加强人力资源建设,充实采供血队伍。在州编办的积极支持下,继2008年新增10名人员编制后,2010年又新增编制6名。目前,血站人员编制从2007年的25名增加到41名,增长64%。
三是积极争取物价政策的支持,保障新业务的顺利开展。目前,过滤白细胞血液成分收费价格已获批,病毒灭活血浆物价已准备由州发改委和州卫生局共同上报省级立项审批。
(五)完善采供血档案建设和管理,获云南省“五星级” 档案管理标准。
于2010年8月5日通过州档案管理局验案,成为全省血站中第一家通过五星级标准验收的单位。
(六)加强培训、提升素质,凝心聚力,打造血站文化。2010年共投入36万元培训经费,共组织520余人次、50余次培训,共计培训1200余学时,职工受训率100%。
一是举办“团队管理与心态建设”及“绩效管理”培训,打造团结进取的血站文化,全面提升职工服务素质。
二是充分发挥工会的桥梁纽带作用,丰富职工的业余文化生活,提高职工的凝聚力和向心力,营造和谐的团队氛围。
(七)加大监管和培训力度,强化临床输血规范化管理。一是加大临床输血技术规范管理的监督检查力度,规范血库建设,每年组织对全州各级医疗机构临床用血规范化管理监督检查。
二是加大培训力度,积极推行科学合理用血和自身输血技术的推广运用,提倡家庭亲友互助献血。
三、党风廉政建设工作情况
(一)认真学习,统一思想,提高认识。
党风廉政建设是一项长期的工作任务,必须加强学习,统一思想,提高认识。全站党员认真学习《廉政准则》、《新世纪,新阶段党风廉政建设和反腐败斗争若干问题》、《党章》等,思想认识不断提高。同时,积极组织党员干部认真
学习“三个代表”重要思想,大力宣传党风廉政建设,并通过民主生活会、支部党员生活会等途径,开展批评与自我批评,强化党风廉政警示教育;及时收听收看有关党风廉政、反腐败斗争的典型案例及先进人物的事迹,使全系统基层党支部、党员领导干部高度重视党风廉政工作,有力推进了这项工作长期稳步、扎实有效地开展。
(二)加强组织领导,强化责任机制,加强监督、健全和完善规章制度。
严格把握政策界线,加强监督,制定相关规章制度,用制度来约束人,谁违反了制度就用制度来处理,通过规范规章制度来健全约束机制,建立健全教育、制度并重的惩治和预防腐败体系,在源头上防止腐败现象的产生。通过健全防腐败的责任领导体制和工作机制,成立党风廉政建设工作领导小组,加强组织领导,强化工作措施,使血站领导干部党风廉政建设责任制意识得到进一步加强,责任制工作得到进一步规范,反腐倡廉各项工作全面落实到位。
(三)加大源头治腐力度,铲除滋生腐败的土壤。
1、切实抓好领导干部廉洁自律和监督工作,促进领导干部廉洁从政。
领导班子成员首先严格要求自己,规范自己的言行,做到两袖清风、廉洁作为,以大局为重,以人民利益为重,群众不满意的事坚决不做,违反原则的事坚决抵制并纠正,这也是本届班子群众威信高的关键所在。一是坚持民主议事制度,凡干部提拔任用、入党、工资晋升、基建等重大事宜,由班子集体讨论决定。二是坚持重大事项报告制度,规定凡班子成员对重大事件进行自觉报告。三是坚持述廉制度,领导班子坚持定期召开民主生活会。四是坚持领导干部廉洁自律承诺制度,推进了领导干部廉洁自律工作。五是继续开展预防职务犯罪工作,制定了预防工作措施,主动介入血站基础建设等敏感部位,积极预防职务犯罪。六是加强大型仪器设备的、物品采购招投标管理,全面实施阳光工程――政府采购,所有在建项目全面推行“六公开”,即公开向社会发布建设信息,公开报名参与,公开选定队伍,公开招投标程序,公开评标办法,公开评标结果。
2、严明工作纪律,加强作风建设。
领导班子针对当前党员干部队伍存在的工作纪律松散、服务质量不够高等问题,以民主决策、人本管理为工作出发点,率先垂范,以身作则,做纪律作风整顿的“领头雁”。从工作作风、纪律作风、思想作风等方面查摆问题,认真分析研究,重新修订《作风建设制度》和《述职述廉制度》,取其精华,弥补疏漏。进一步转变领导干部工作作风,切实增强大局观念、服务意识和奉献精神。严格执行党风廉政建设责任制,继续抓好治理商业贿赂专项工作,建立治理商业贿赂的长效机制。创新服务理念,坚持“以人为本”,改进服务质量,加强人文关怀,提供优质服务。服务对象满意率要达95%以上。
3、深化改革和创新,加强长效机制建设,从源头上预防和治理腐败。
一是继续加强财务监管,严格执行“收支两条线”规定,加大对违反财务纪律现象的清理和查处力度。站财务科结合本单位的实际情况,进一步完善会计控制制度,内容包括:内部控制的目标和原则、财务机构、会计核算业务流程控制、预算控制、收入控制、支出控制、货币资金控制、血液及库存物资控制、固定资产控制、工程项目控制、对外投资控制、债权及债务控制等。明确了职务分离、钱账分离、账物分离等不相容岗位的分离与牵制,健全了会计人员岗位责任制度和财务收支审批制度,进一步明确了会计工作岗位的职责、标准以及财务收支审批人员的审批权限、审批程序和审批责任。同时,根据血站事业发展的特点,制定了用血互助保证金收取及退回管理流程、固定资产管理流程、财务开支审批报销管理流程、收费票据管理流程、部门预算管理流程、供
血收入管理流程等各项管理措施。血站财务科通过制度规范了本单位的财务管理行为,保证了血站的各项经济管理工作正常、有序地开展,受到上级管理部门的好评。
二是狠抓预防和治理商业贿赂体系建设,强化监督力度。凡涉及单位的重大决策、大额资金运用和医疗仪器设备购置等“三大项目”时,都坚持公平、公开原则,坚决执行政府“四项制度”。献血者纪念品的采购实行网上询价采购, 尽量做到货比三家,集体讨论研究,集体定夺。检测试剂公开招投标采购,人员招聘,由州人事局统一组织进行公开招聘。关注社会热点,突出工作重点,进一步加强全站行风、政风建设;进一步加大服务规范力度,纠正服务不正之风;杜绝购销领域不正之风;继续开展购销领域治理商业贿赂专项工作。着力探索防治商业贿赂的长效机制,深入研究预防和治理商业贿赂的治本之策。坚持统一规划、分类研究、分步实施的原则,成熟—个出台一个,巩固和发展治理成果。继续推行创建“五型”(学习型、干事型、创新性、服务型、廉洁型)事业单位活动,努力提高工作质量和工作效率。
三是严格按规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。进一步严格组织人事纪律,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和监督管理机制,加强对干部选拔任用的全过程监督,严肃查处严重违
反组织人事纪律的行为。为把此项工作做好,按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则,结合党风廉政建设和反腐败工作任务,并对各科室重申和制定了具体分工,确保工作扎实有效。
(四)加大政务、党务公示工作力度。
以实际行动取信于民,我们坚持政务、党务公示工作力度,积极维护群众利益和社会稳定。建立了举报箱,公开了举报电话,定期财务收支、财务帐目和职工较为敏感的部位、环节进行驳壳检查和公示,发现问题及时整改督查。
(五)根据血站实际情况制定工作实施方案。按照州卫生局统一部署和要求,切实负起责任,把党风廉政建设落实到整体工作中,与其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查、一起考核,将反腐倡廉的各项工作落实到实处,进一步推进血站党风廉政建设责任制工作不断深化和有效落实,在征求党员意见的基础上,结合我站实际情况,制定出一套切实可行的实施方案,并采用严格的制度来保证其方案的实施,并经常对方案的执行情况进行跟踪,发现问题及时整改,把问题消除在萌芽状态。
四、存在问题
(一)业务用房严重不足,满足不了不断增长的采供血业务需求,严重制约血站发展。
血站采供血业务随着社会经济的飞速发展而呈现快速增长,供血量由2000年的2.21吨增长到2010年的10.41吨,增长了370%以上,特别是近三年来,采供血量每年以20%以上的速度猛增。按照卫生部2000年《血站基本标准》的要求,血站目前的业务用房已不能满足不断增长的业务需求,用房缺口达24%。
(二)血源紧缺,血液供求矛盾仍然存在。
我州拥有440多万人口,要保证临床用血的充足供应,每年至少应有4.5万人次参加无偿献血,目前有2.6万人次献血,献血人次缺口达40%。
(三)原有设备不断老化和报废,因此,更新采供血设备和资金缺口问题仍然存在。
(四)专业技术人员紧缺、技术人员素质偏低。
(五)艾滋病传播态势严峻,血液安全受到严重威胁。
(六)临床存在浪费和滥用血液现象。
(七)党风廉政建设工作需要进一步加强。过去,我们在党风廉政建设方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但也还存在一些值得注意的问题。一是工作繁忙时不免出现漏洞,还需再细一些。二是领导干部还需加强学习,使自己的理论水平再高一些,用正确的理论指导自己的工作实践。三是对国家的政策法规还需再学习、再研究,努力做到准确
高效地贯彻执行党的路线、方针、政策。四是党风廉政建设痕迹资料的归档工作还不够完善,有待进一步加强。
七、今后的设想
(一)正确把握卫生改革与发展的新形势,树立科学发展观,创先争优,狠抓落实,严格贯彻执行各项法规,在州卫生局的正确领导下,依靠政府解决采供血业务用房不足等发展瓶颈,不断夯实采供血基础设施建设,有效保障采供血工作顺利实施。
(二)继续重点强化血站采供血质量管理体系建设,注重血站质量文化建设,提升人员素质,确保质量体系有效运行,充分保障采供血质量和安全。
(三)不断加大无偿献血宣传力度,注重拓展固定安全的无偿献血队伍,确保临床急救用血供应。
(四)加强临床输血技术规范化管理、临床科学合理用血的培训指导及患者亲友互助献血、自身输血的推广应用力度。稳步推进我州血液管理事业长足进步,保障血液安全有效。
(五)加强党的领导,继续加大反腐败斗争的力度,落实党风廉政建设第一责任人制度,明确工作任务,严格执行党的各项政策,加大追究力度。
(六)继续加强学习,提高认识水平,组织广大党员和
领导干部开展马克思列宁主义主、毛泽东思想,邓小平理论,特别是“三个代表”的学习教育活动。
(七)继续规范教育系统,党风廉政建设的各项制度,提高党员、干部遵纪守法的自觉性。坚持用先进的思想文化武装广大党员干部的头脑,建立牢固的思想道德防线,坚持把人民群众的利益放在首位,真正解决好群众反映的热点问题。
(八)加强查处力度,对违纪违法的行为当即立断,严肃处理。加强党风廉政建设监查队伍建设,抓住行风“双评”有利契机,组织好领导、党员干部、职工、社会各界多方结合的监督检查班子,对各项工作进行监督检查,及时纠正存在问题。
总之,血液安全管理任重而道远,红河血站将在省、州各级党委、政府和卫生行政部门的正确领导下,团结齐心,奋力拼搏,以对全州人民群众健康高度负责的态度,严把采供血质量关,确保血液安全,不断推进红河州血液管理事业又好又快发展。
第二篇:血站党风廉政建设工作考核报告
昭通市中心血站党风廉政建设工作考核报告2011年11月11日,按照市卫生局局党组的安排,市卫生局考核组铁锟、刘泰华、彭代斌一行3人,对昭通市中心血站党风廉政工作进行了考核。并召开了汇报会,汇报会由血站支委书记张有文主持,副站长王凤宽汇报了2011年风廉正建设工作开展情况,随后检查组按照目标责任书逐条进行检查考评。
一、主要开展工作及取得成绩今年以来,昭通市中心血站认真贯彻省、市党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,把加强党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于日常工作中,严格按照《昭通市卫生单位2011年党风廉政建设目标责任书》,积极采取各种措施,为促进血站各项工作顺利开展提供了有力保障。
(一)认真按照一岗双责,严格落实党风廉政责任制中心血站将党风廉政工作列入中心血站重要议事日程,并强调一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管科室的党风廉政建设工作,按照分工,明确成员在党风廉政建设中的责任,努力营造齐抓共管的工作局面。制定了《昭通市中心血站关于贯彻落实服务承诺制等四项制度实施意见》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各科室,同各科室签定了党风廉政建设责任书,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)加强教育学习,增强反腐倡廉意识高度重视干部、职工培养学习工作,把胡锦涛总书记加强领导干部作风建设,倡导八个方面良好风气的要求纳入党风廉正建设学习教育的重要内容,制订了《昭通市中心血站学习和会议制度》,将每周一和周二上午分别定为中层以上干部和全体职工学习时间,全面深入学习胡锦涛总书记加强领导干部作风建设,倡导八个方面良好风气要求、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及省、市相关党风廉政建设的工作文件、会议纪要及领导批示,通过学习全面、准确理解和把握《廉政准则》的内涵、目的和要求,教育全体职工加强纪律意识和法制观念。据统计累计组织开展相关理论学习18次。
(三)严格执行各项管理制度,加大党风廉政建设工作力度一是严格执行各项报告制度,各类各项重大事项及时上报,确保了上级单位和主管部门均能及时的了解血站工作情况,二是继续加强财务监管,严格执行“收支两条线”规定,加大对违反财务纪律现象的清理和查处力度。三是按照《医疗卫生机构集中招标采购制度》,成立了中心血站招标采购领导小组,并下设办公室专门负责对血站采供血,耗材招标采购,杜绝了采购中发生不正当交易行为。四是坚持血液收支两条线管理,并制作价格公示栏,让群众了解收费标准。2011年未发生超标、超范围收费。五是落实党建责任制,制定严密的实施方案,明确目标,合理安排。
(四)严肃组织人事纪律成立了工作考核领导小组,制订了《昭通市中心血站管理制度》,对照制度按月对各科室组织纪律、工作任务进行考核,通过考核血站政令畅通,干部职工积极主动开展工作,圆满完成各项指标任务。
(五)加大落实各项措施,确保临床用血需求和安全一是加大宣传教育力度,通过开展多形式,全方位的各种宣传教育,让各类人群自愿无偿献血认识不段提高。二是通过培训不断提高技术人员专业技能,进一步提高血液利用率,做到成分输血,减少了血液浪费现象的发生。截止11月底,全市累计有13590人参加无偿献血,采集血液3732000ml,不但保障了全市的临床用血,还实现了血液的外调。
二、存在不足
(一)痕迹资料管理及归档工作有待进一步加强;
(二)内审工作开展不规范。
三、扣得分情况内部审计工作不规范,扣分2分。累计扣2分,最终得分98分。
第三篇:2011党风廉政建设工作汇报
在党风廉政建设工作会议上的汇报
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全省纪检工作会议精神和全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,总结2011年我局党风廉政建设工作情况,明确2012年工作任务。下面,我讲二个问题。
一、201年党风廉政建设工作简要回顾
2011年,我局认真贯彻落实省、市局工作部署,主要做了以下几项工作:一是加强了对十项重点工作落实情况的监督检查,积极推进监察室和政策法规部门联合办公,进一步开展“小金库”专项治理,严格执行厉行节约各项规定,确保组织收入、队伍建设和支持地方经济社会发展各项措施贯彻落实。2011年组织税费收入32013万元,同比增长51.2%。税收收实现了历史性突破。二是落实党风廉政建设责任制考核机制。为强化责任,进一步强化全局职工特别是中层干部的廉政意识,局党组与各科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,一级对一级负责,层层抓落实。三是认真贯彻落实“四条禁令”。区局由监察室和法规科人员组成明察暗访小组,有计划、有重点的对辖区业户进行明查暗访,每月深入2个科室进行检查,上报了典型案例一例。四是加强了政风行风建设。继续推行了“一站式”服务、限时服务等服务项目,我局在区委组织的2011“关注民生、服务
发展”群众满意单位评议活动中,取得了执法类排名第一名的好成绩。
二、2012年党风廉政建设工作主要任务
根据全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,今年是“加强作风建设提高行政效能年”,我局要按市局党风廉政建设工作的总体要求,重点做好以下几项工作:
一、加强反腐倡廉教育。
组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习《党章》、十七大精神和市委推进经济和社会发展的重大决策,在全局党员干部中开展“四个一”“五带头”活动,“四个一”,即:“每天自学一小时、每月读1本好书、每季度听1场党课或报告、每年撰写1篇学习心得体会或调研报告”,“五带头”,即:“带头学习、带头宣读、带头撰文、带头听课、带头调研”。重温大庆创业史,教育干部在学习和发扬大庆精神、铁人精神,着重解决满足现状、工作标准不高、不思进取,得过且过的倾向性问题,在干部中培养树立勤于学习、积极工作、勇于创新、甘于奉献的好的典型,开展反腐倡廉“五个一”活动,即:“听一次反腐倡廉讲座、参观一次反腐倡廉教育基地、看一部警示教育片、写一篇廉洁从政学习心得、寄一封单位致税务干部家属的反腐促廉信”,提升教育的系统性、针对性和实效性。
二、深入实施《四条禁令》。
组织干部经常重温《四条禁令》内容,做到熟记遵行。坚持《四条禁令》内容在窗口公示经常化,我们要着重做好自检自查工作,完善法规和监察部门联合办公机制,定期开展执法检查和执法监察,每个月深入2个科室对税收工作中的执法行为进行监督检查。每月对电脑定税户进行一次抽查,抽查面不低于30%,重点抽查请假、停业户和新办户定额和缴税情况。不定期开展明察暗访和信访案件的“一案双查”,重点查处那些情节严重、影响较大的违禁行为。10月中旬上报一例《四条禁令》典型案例,保证案例质量。
三、加强政风行风建设。
一是优化纳税服务。重点对办税场所办公秩序和工作纪律开展不定期的明查暗访,对发现工作期间着装不规范,办公环境脏、乱、差,上网聊天玩游戏,对纳税人服务态度不好等问题,除追究当事人责任外,还要对部门责任人、主管领导进行问责,对因工作作风出现较大问题,甚至被新闻媒体曝光的,追究主管领导的责任。在党员干部中开展“创优争先”活动,进一步发挥党员的先锋模范作用。继续推进“文明窗口”、“群众满意分局(所)”等创建活动,着力解决地税干部宗旨意识、服务质量方面存在的问题。二是完善政风行风建设长效机制。建立健全纳税人对地税机关的评议和监督机制,继续聘请行风监察员,每年两次召开座谈会,听取他们的意见及建议。与政府行风评议部门多沟通,公布监督电话,设立举报箱、意见簿,自觉接受社会各界特别是广
大纳税人的监督。争取行风测评活动中继续保持第一名的好成绩。
四、采取措施保证工作落实。
将反腐倡廉工作与税收工作同部署、同落实、同检查。与年初下达《**地税局2012年重点工作目标责任考核办法》相结合,各项工作实行一级对一级负责,层层抓落实,实行定期汇报制度,及时解决工作中存在的难点问题。切实改变工作作风。领导班子要起表率作用,积极听取群众的意见建议,着力解决我局存在的干工作不扎实,不积极,上班迟到早退,不愿读书学习,工作时间玩电脑、打游戏等问题。对执行纪律不严肃、迟到早退、不按规定请销假的,进行认真查处。今后,由人教与监察部门每月不少于两次对全局干部职工执行劳动纪律和工作纪律情况进行抽查,对抽查出的问题按有关规定处理。全局干部职工要切实转变思想观念、学习风气和工作作风,形成积极向上、努力拼搏、求真务实、团结共事、勤政廉政的良好氛围。
同志们,2012年党风廉政建设任务是光荣而艰巨的,我们要履职尽责,真抓实干,开创我局党风廉政建设工作新局面,为我局税收工作在十二五时期的良好开端做出贡献。
第四篇:党风廉政建设工作汇报材料
践行科学发展观 努力推动党风廉政建设工作扎实开展
尊敬的各位领导: 首先欢迎莅临新河检查指导党风廉政建设工作。新河镇位于青阳县城东北,区位优越,318国道、合铜黄高速穿境而过,总面积111.35平方公里,下设11个行政村,总人口1.8万人。全镇现有2个党总支,19个党支部,党员810名。县经济开发区辅园区位于境内。2010年,完成财政收入3150万元,完成招商引资5.8亿元,完成全社会固定资产投资达5.3亿元。今年,力争完成财政收入 万元,完成招商引资 亿元,完成全社会固定资产投资达 亿元。近年来,在市纪委、县委、县政府正确领导下,我镇全面落实科学发展观,把加强农村党风廉政建设与推进农村经济社会发展结合起来,扎实开展了党风廉政建设工作,推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报如下:
一、坚持以强化责任为重点,严格落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设责任制是“龙头工程”。如何抓好这项工程,我们着重抓好三个方面。一是抓组织领导。今年年初由于人事变动,及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组,成立了以镇党委书记为组长,镇长任副组长,其他党委成员分工负责,纪委书记为联络员的党风廉政建设工作领导小组,并下设办公室,镇纪委书记兼任主任,具体负责全镇党风廉政建设工作的组织领导和实施。二是抓责任分解。制发了《新河镇党风廉政建设工作实施
意见》,对工作任务进行了层层分解,落实到每个具体人身上。同时,镇里与各村、镇直各部门主要负责人签订党风廉政建设承诺书,明确了各村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任,层层落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。三是抓责任追究。将党风廉政建设责任制的考核纳入村干部千分考核中,与村干部的工资直接相挂钩。对落实不力的村和单位,实行“一票否决”,目前被否决没有。
三、坚持以规范权力为核心,扎实开展权力公开透明运行工作。
自开展权力公开透明运行工作以来,我镇把权力运行公开工作作为当前一项首要政治任务和重大工作责任,作为打造廉洁高效阳光党委政府一项重要举措,采取有力措施,扎实推进。
第一,精心组织、周密部署,扎实做好各项准备工作。我镇及时成立了以我为组长,其他班子成员为成员的强有力工作领导小组,抽调了6名政治素质强、业务水平高、年富力强的同志充实到领导小组办公室,内设综合组、宣传组、秘书组和督导组四个小组,承担活动的组织、策划、协调、落实、检查指导、解决问题及后勤保障等工作制定了工作职责。我镇专门安排2间用房作为活动办公室,并配备办公设备。
第二,强化宣传,积极营造浓厚的工作氛围。在沿318国道制作2块大型户外标牌,在镇主要街道路口悬挂15条固定宣传标语和横幅,在党务公开栏、黑板报、宣传专栏等张贴宣传材料。编发5期工作简报,在县电视台播发稿件3条。同时,我镇召开
权力公开透明运行工作动员大会,进一步统一全镇党员干部思想认识。
第三,突出三个特色,扎实推进工作开展。一是全面清理,让权力运行流程化。我们认为仅仅划清各职能部门的权力界限是不够的,还必须把每一项权力的运行过程搞清楚,编制行政权力公开透明运行流程图,让公务人员按“图”行使职权。按照“内定外审、民主监督”的原则,首先请服务对象评议,删减不必要的环节,力求简捷便民;请人大代表、政协委员及纪检干部参与,看监督环节、措施是否到位;由镇司法部门从依法行政角度审核把关,对权力运行的每个环节加以规范;最后向社会公示7天,广泛征求社会各界意见。这样就使流程图上的每个环节都有了明确的责任部门、办结时限、监督措施。真正实现权力内部有制约,外部有监督,既快捷便民,又依法办事。目前,初步梳理出镇党代会职权7项,镇党委会职权15项,镇党委委员职权125项,制作镇党委工作流程35个。二是建立风险台帐,让权力风险明了化。我镇紧紧抓住权力运行的关键环节,采取自己查找,民主评议、组织审定等三种方式,确定了村级财务委托代理、重大项目建设及资金使用、政府采购、国家惠农资金补贴、林业采伐审核报批、社会救济福利金发放、农村最低生活保障金发放、农村医疗救助对象确定资金发放、土地规划与管理八个权力风险点,制定防控措施,明确责任领导和责任科室,并制定权力风险提醒卡,公布了监督电话。三是全方位公开,扩大群众的知情权。建立了权力公开信息发布平台,在机关政府大院内树立电子显示屏,随时公
布群众关心的“四重一大”(重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置、大额资金使用)决策、执行、结果等情况。今年是我镇工业园区建设突破年和童埠新区建设起步年,并通过 “一区二园三城”建设推动园区上水平、成规模。为动员党员群众广泛参与到“一区二园三城”中来,我们通过村级网页、村务公开栏等形式公布了“一区二园三城”建设主要内容及目标任务,让党员群众全方位了解什么是“一区二园三城”,为什么要搞,要搞会带来哪些好处。通过公开后,既让党员群众理解了党委、政府的意图,扩大群众知情权,又让党委、政府得到民心,征地拆迁更容易了,矛盾少了,党群关系融洽了。
目前,权力公开透明运行工作已进入组织实施、整体推进阶段,将继续抓好社会评议、制度建设等后续阶段工作,同时将权力公开透明运行工作向村级党组织延伸,推动村两委换届工作,这将是我们下一步工作重点和有益尝试。
三,坚持以扩大党内民主为宗旨,深入开展党务公开工作。作为省纪委党务公开联系点,对我们来说既是一种荣誉,也是一种压力。我镇始终把党务公开工作为扩大党内民主、推动党风廉政建设工作的一项重要抓手,切实加强领导,创新工作机制,稳步推进,党务公开工作取得了明显成效
第一,落实“三个保障”,着力推动公开工作扎实开展。一是落实组织保障措施。我镇成立了由镇党委书记任组长,纪委书记任副组长,相关部门负责人为成员的党务公开工作领导小组。党支部(总支)也相应成立了以书记为组长,委员为成员的党务公
开领导小组。形成了上下联动、组织机构健全的工作机制。二是落实人员保障措施。镇党委设立了党务公开工作办公室,安排了2名熟悉党务工作的人员具体负责全镇党务公开工作。各党支部(总支)也相应成立了办公室,安排1-2名工作人员具体负责此项工作,做到工作有人管,具体事务有人抓。三是落实经费保障措施。镇党委、政府坚持把党务公开工作经费纳入每年的总体经费预算,统筹安排。每年拿出3万元工作经费,用于党务公开的载体建设,做到专款、专用。各党支部(总支)每年也相应安排一定的专项工作经费。
第二,紧抓“三个环节”,务求公开工作取得实效。一是抓公开内容,坚持实事求是,力求内容最大化。在党务公开的内容确定上,我们遵循“一个前提、一个原则和三个必须”的基本要求,即在坚持全面真实的前提下,只要不涉及党内秘密就要进行最大限度公开的原则,以及群众关心的必须公开,群众询问的必须公开,涉及群众利益的必须公开。我镇各级党组织结合自身实际,主要围绕班子建设、干部教育管理、党员发展、党员服务承诺、设岗定责、困难党员帮扶等六个方面情况作为重点公开内容,做到全方位公开、真实公开。近年来,全镇各级党组织共公开重大事项1875件、党员服务承诺办实事2315件,困难党员帮扶情况715人次等。二是抓公开形式,坚持灵活多变,力求形式多样化。我镇结合实际,采取党务公开栏、会议、信息、镇村两级先锋网等多种形式进行公开,力求便利多样、规范实用。目前,全镇各党组织均按照高规格要求建立了党务公开栏。今年来,全镇共刊发板报29期次,召开党务工作通报会18次,网站公开9期。三
是抓公开程序,坚持严格要求,力求程序规范化。严格遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的要求,按照“提出、审核、公开、反馈”等四个程序进行公开,做到规范、有序、到位。一般性党务公开内容要求支委会研究后,方可公开;对涉及全局性、关系群众切身利益的问题,要求支部大会讨论通过后进行公开。党务公开后,各党组织根据收集党员、群众提出的监督意见和建议,进行认真研究和整改。
第三,完善“三项制度”,健全公开工作长效机制。一是完善了责任追究制度,变被动抓为主动抓。在工作中,我们发现有少数党组织党务公开工作责任心不强、主动性不强的问题,我镇及时制定了党务公开责任制,强化责任意识,明确了各党组织负责人为第一责任人。对由于党务公开工作不力,造成党员群众意见大、反响强烈的党组织实行“一票否决”,并追究第一负责人的责任。二是完善了公开运行制度,变单方公开为互动公开。在实行党务公开之初,我们发现有部分党组织党务公开工作搞的是“一言堂”、唱的是“独角戏”,党务公开与政务、村务、厂务公开相脱节,党员群众主动参与很少,对公开工作的认可度低。针对这些问题,镇党委从完善工作运行机制入手,以党务公开促政务公开、村务、厂务公开,建立健全一系列工作制度,有力保障了党员群众享有对党内党外事务的知情权、参与权。实行党务、政务、村务公开信息员制度。我镇各党组织、村委会都聘请了2-3名党务、村务公开信息员,平时负责收集党员群众对党务、政务、村务工作的建议和意见,整理后报党组织和村委会。实行党务、政务、村务公开日制度。确定每月15日为党务、政务、村务公开日,各党组织、村委会、非公有企业必须在当天予以公开。实行公开接访制度。我镇把党务等公开接访与为民服务工作有机结合起来,进一步整合场所、人力等资源,在镇为民服务大厅设公开接访窗口,在村级为民服务代理室设公开接访点,为民服务代理人员兼任公开接访人员。并确定每月20日为党组织、村委会党务、村务公开接待日,接待来访的群众,听取其对党务等公开的意见和建议,并做好相关的解答工作。实行党务公开“预告”和“点题”制度。在党务公开栏开设“预告”栏目,将每月需要公开内容以提纲的形式在公开日之前提前4天进行预告。在此期间,如有党员群众认为内容需增加或减少的,或有什么不明白、想知道的,可以在开设的“点题”栏目中,写出认为要增加的内容或需要知道的问题。各党组织根据党员群众的意见,及时进行调整。五是实行党员“评议”公开制度。定期召开党员大会,对每个季度的党务公开工作进行评议,现场“打分”,确定“合格”与“不合格”等次。对评为不合格的,限期整改,并在下次党务公开中重新公开。三是完善了监督考核制度,变被动接受监督为主动接受监督。为防止党务公开走过场,保证工作得到有效落实,建立了监督、考核等相关制度,形成“纪委监督、组织监督、监督员监督、群众监督”四重监督网络。在纪委、组织等部门督促检查的基础上,镇党委从老党员、离退休干部等社会各界人士中聘请了10名党务公开监督员,定期或不定期地采取明查暗访等形式对全镇党务公开进行监督。各党支部(总支)聘请6-10人监督员,对党务公开工作进行日常监督。镇党委统一设立党务公开举报电话,及时受理党员群众的举报。制定了党务公开工作考核办法,与评优评先
相挂钩。
自开展党务公开以来,全镇广大党员群众踊跃参与党的各项工作,把党的各项事业发展作己任,党员群众向党组织工作提出口头或者书面的意见、建议达300余条,内容涉党的建设等各个方面。
四,坚持以加强农村集体“三资”管理为目的,全面开展阳光村务工程建设。
我镇于2010年6月份启动了阳光村务工程建设,目前已全面各项工作,取得了预期效果。
第一,加强领导、健全机构,确保工程建设能够“有序有力”开展。一是超前谋划,在准备工作上突出一个“早”。我镇立即召开党委扩大会议传达了动员会议精神,对工作进行专题研究部署。阳光村务工程建设实施方案是整个工程建设的指南针。我们在制定方案过程中,充分结合镇情实际,注重增强操作性,力求阳光村务工程建设“工作目标明确、方法步骤清淅、活动有成效”。二是强势动员,在思想发动上突出一个“快”。我镇在全县率先召开了全镇“三资清理”推进阳光村务工程建设动员会,各村支两委干部、镇直各单位负责人参加了会议。举办了业务骨干培训班,对镇村两级工作人员进行授课。三是搭建机构,在组织领导上突出一个“强”。我镇及时成立了以镇党委书记、镇长为组长,人大主席为第一副组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其它党政领导为成员的阳光村务工程建设工作领导小组。抽调了11名政治素质强、业务水平高、年富力强的同志充实到领导小组办公室,下设宣传组、督导组、清查组、信息组四个工作组,承担工程建
设的组织、协调、落实、检查指导等工作。同时,镇设立专门办公室,并特拨专项办公经费,配备电脑、打印机、电话、办公桌、档案柜,切实保障活动的顺利开展。各村也相应成立领导小组,确定了专人负责。在全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第二,广泛宣传、营造氛围,确保工程建设能够“有声有色”开展。一是加大宣传力度。及时高效编印《简报》的同时,编写了阳光村务工程建设龙船调词,运用龙船调这个通俗易懂的方式在广大党员中进行宣唱,很受党员群众欢迎。二是推进宣传深度。在镇先锋网开设阳光村务工程建设专题,实现平面媒体和网络媒体宣传相结合。三是拓宽宣传广度。在沿318国道制作户外标牌,在各村主要路口悬挂固定宣传标语和横幅,在党务公开栏、村务公开栏、黑板报、宣传专栏等张贴学习宣传材料。我镇已开展龙船调巡回演出12场,悬挂横幅14余条,张贴宣传标语13个,开辟宣传栏40期,编发简报10期。
第三,明确责任、严格程序,确保工程建设能够“有清有楚”开展。为了确保清理工作质量,我镇严格按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”等六个操作程序进行。一是清查填表。对照报表,采取账实核对、实地勘查、内查外调等步骤登记填写清查表格,同步进行资产所有权的界定工作。二是核实资产资源。坚持到实地查看资产资源,重新评估价值,确定面积大小,数量多少,对核查不清或有权属争议的,通过有关部门协调处理,明确权属归属。三是严格资产核销。清查中凡需要核销的村集体资产,先填写核销清查登记表,再经村民代表会议审查通过后,报
镇政府批准方能核销。四是公示监督。所有清查表格均在村务公开栏张榜公示,接受群众监督,公示期不少于七天,在公示期间,对群众反映的问题进行认真地调查核实,如有问题的及时纠正。五是汇总建账。在清理的基础上,核实“三资”所有权,分村建好台账,形成新河镇“三资”清理情况汇总表,做到家底清、产权明、台账全。经核查,我镇11个村已全部完成清理阶段各项工作,全镇现有村级流动资产202万元,债权总额260.1万元,债务总额296.2万元;清理前资产数额371.3万元,清理后实际数额1126.8万元,增加755.5万元;清理前资源账面面积0亩,清理后实际面积26780.8亩,清理后收益83.4万元。
第四,建章立制、规范管理,确保工程建设能够“有条有理”开展。一是成立代理服务机构。成立以党委书记、镇长为组长,人大主席为副组长,纪委、财政等部门负责人为成员的新河镇农村集体“三资”委托代理服务工作领导小组,加强对“三资”管理工作的领导。结合我镇实际,在现有为民服务全程代理中心等基础上,整合资源,成立以纪委书记为主任,财政分局长为副主任的委托代理服务中心,代理中心设在镇财政分局,具体承担代理的日常工作。代理中心坚持做到“八到位”,即牌子挂牌到位、场所安排到位、人员定责到位、电脑配备到位、台账整理到位、制度规范到位、业务流程图上墙到位、经费保障落实到位。二是签订委托代理协议。制定了《新河镇农村集体“三资”委托代理协议书》,在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下,经村民代表大会讨论同意,由村民委员会与镇“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议。
截止目前,我镇11个村已先后与镇“三资”委托代理服务中心签订了委托代理协议。三是成立村务监督委员会。为加强对村级事务监督委员会的领导,成立新河镇村级事务监督委员会领导小组,建立以包村领导为组长,保村职工为指导员的新河镇村级事务监督委员会指导协调制度,指导、帮助各村村级事务监督委员会的成立。制定了《新河镇关于建立村级事务监督委员会的实施意见》,明确组织设置、产生方式、职责履行。做到“三统一”,即统一牌子(由镇村级事务监督委员会领导小组统一为各村定做)、统一场所(与村级组织活动场所合署办公)、统一职责(监督委员会独立行使监督权,对村民代表会议负责并报告工作)。目前我镇11个村严格按照提名、选举、公示、履职的程序,选举产生了监督委员会委员。
第五,加强督查、分类指导,确保工程建设能够“有实有效”开展。为进一步加强对各村开展“三资”清理推进阳光村务工程建设工作的检查指导,我镇向各村派出由党政领导、包村干部担任的工作指导检查组和联络员。并要求各指导检查组定期汇报指导检查情况。同时,设立了监督举报电话、意见箱,形成多层次、全方位监督机制。镇督导组采取定期或不定期方式进行督查,对贯彻不力的村,将进行重点帮扶,限期改正,并对责任人进行诫勉谈话;对弄虚作假、虚报瞒报的责任人进行问责。
虽然,我镇党风廉政建设工作取了一定的成绩,但与上级纪委、领导的要求和人民群众的期盼相比,还存在着一定的差距。如工作方式方法有待于进一步创新,工作力度还需加大,机关效 11
能还需进一步提升。今后,我镇党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导,以这次领导检查为契机,进一步加大工作力度,不断强化工作措施,狠抓工作落实,以党风廉政建设工作实绩来喜迎建党九十周年。
第五篇:党风廉政建设工作汇报材料
吉格斯太镇加强农村基层党风廉政建设工作汇报
吉格斯太镇位于达拉特旗最东部,东南与准格尔旗接壤,西南与白泥井镇毗邻,北与包头市土右旗隔河相望。全镇总面积1031.25平方公里,下辖10个行政村,133个村民小组,7450户,25140人。镇党委下辖13个支部,其中村支部10个。境内有金丰谷绿色生态养猪厂、欣耀欣泰煤场、昊正纸厂、玉和肉羊养殖基地、活畜交易市场等中小企业10余家,吉巴线横穿东西,德萨线纵贯南北,具有独特的自然条件和优越的区位优势。特别是“梁家圪堵西瓜”、“打瓦壕糜米”两绿色品牌,大大提升了吉格斯太镇的知名度。一年来,吉格斯太镇在旗委、旗纪委的正确领导下,结合农村实际,积极探索新形势下加强农村基层党风廉政建设的新方法、新途径,坚持在教育、制度、监督等方面狠下功夫,致力提升农村基层党风廉政建设水平,为维护和促进农村改革发展稳定大局,巩固党在农村的执政地位,努力建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会提供了坚强的保证。我们的主要做法是:
一、坚持“三个到位”,提供坚强保障
镇党委、政府始终把农村基层党风廉政建设工作作为提高党在农村执政能力建设的一项重要任务来抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的上下联动工作格局。
一是领导到位。建立了“党委重视,纪委协调,抓好落实”的工作机制。为抓好农村基层党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。为了切实加强领导,成立了由
党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记任副组长,纪委委员及相关部门负责人为成员的吉格斯太镇加强农村基层党风廉政建设工作领导小组,领导小组下设办公室在镇纪委,负责具体工作,纪委班子成员工作职责到位,挂点指导督促到村,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。
二是责任到位。年初,为认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和上级纪委有关会议精神,镇委组织召开了党风廉政建设专题会议,传达上级党风廉政建设工作会议精神,在广泛征求各方意见的基础上,结合本镇工作实际,对本镇2009年党风廉政建设工作进行了安排部署,同时制定了中共吉格斯太镇委员会《关于党风廉政建设责任实施意见》,印发了《二00九年党风廉政建设及反腐败工作目标管理责任一览表》,镇委将二00九年党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为九大类,30项重点工作,逐项分解到镇党委、政府班子成员和镇属有关职能部门,明确了二00九年党风廉政建设和反腐败工作责任和监督检查责任追究重点,并分别与各村、镇属各部门、驻镇各单位签订《党风廉政建设责任书》,层层落实了领导责任。
三是检查到位。对制定的目标实行定期检查和不定期抽查,变群众上访为领导下访,对群众反映问题要坚决查处,一查到底,做到件件事情有报告,对群众上访有交代。对一些重点项目建设做到跟踪检查,从源头上治理腐败。对于一些职能部门和涉农部门协调人大开展评议,预防腐败滋生。
二、突出“三个重点”,营造崇廉氛围
我镇以“党风政风行风”活动为切入点,抓住“形式、活动、内容”三个重点,精心组织丰富多彩的宣传教育活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚。
一是形式多样。以开展党风政风行风评议活动为契机,在各村设立了永久性党风廉政建设宣传栏;在各村设立了党风廉正意见箱;并把镇主要领导、镇纪委书记的手机号和党政办公室电话作为党风政风行风举报热线,实行24小时开通。全镇共设立永久性党风廉政建设宣传栏13处,使全镇廉政建设做到家喻户晓。并充分发挥镇党校宣传阵地作用,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训总体规划中,每季度组织各村纪检员、党员干部和村“两委”班子进行学习和培训。全镇共举办培训班3次,培训干部180余人,两委会班子42人。特别加强村级纪检员的培训,全镇专门举行了2次村级纪检员培训会,使全镇10个村纪检员都能够知法、懂法、严格执法。
二是活动多彩。使充分发挥镇文化站作用,利用夏节举办物资交流会,“民歌大赛”、五四演讲赛、七一期间老党员座谈会等多种形式宣传廉政文化建设,在每年三八期间组织镇领导及站所办负责人的家属举行廉政知识竞赛活动,全镇还通过制定领导干部配偶子女管理制度、召开“廉内助”座谈会、举办“家长学校”等方式,大力开展家庭廉洁承诺活动,着力构筑了家庭防腐墙。并把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来,把反腐倡廉教育与创建文明村、文明户等活动结合起来,努力推进廉政文化进村庄、进站所、进家庭,营造了风清气正的乡风村风。使党员干部警钟长鸣,防微杜渐,从思想上筑起拒腐防变的防线。
三是内容丰富。镇主要领导征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等廉政报刊,利用党员活动室为各村建立了廉政教育基地,配备了电教播放设备,让村干部活动有场所。针对农村党员干部在作风、纪律、执行政策等方面出现的苗头性、倾向性问题,镇纪委及时开展警示教育和廉政谈话,让村干部违廉有警示。
三、完善“三项制度”,规范行政行为
镇党委始终坚持把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设中,从推进民主决策、规范财务管理、深化干部监督等方面进行探索和完善,建立健全了各项“管人、管财、管事”的规章制度。
一是健全民主决策制度。建立和完善了《农村基层党风廉政建设考核办法》、《基层组织负责人述职述廉制度》、《任前廉正谈话制度》、《村级纪检员工作制度》、《村规民约》、《村民会议议事规则》、《村务公开制度》、《村级民主制度建设规定》等规章制度,认真落实村民“一事一议”制度。凡涉及重大事项和决策时,均召开村民代表会议和“村两委会”联席会议,按照民主集中制的原则研究讨论,有效防止了由“一把手”个人或少数人说了算。今年梁家圪堵新村建设占地补偿款的发放,由于实行政务公开的方法,无一人上访。二是健全财务监管制度。按照公共财政管理要求,今年以来,镇纪委对镇属所有单位帐务进行了一次清理,严格实行收支两条线管理,进一步加强财政预算外资金管理和财政
专户管理,实行收支脱钩,收缴分离,强化票据统管,以票控税,深化会计集中核算管理,实行一支笔签字,有效地加强财政资金的监管。同时,积极开展了农村财务收支、村“一事一议”筹资筹劳、村干部离任、村集体收入和国家财政补助资金等项目的审计工作,严格执行村财镇管制度,对政府及镇属单位年底实行零负债考核,加大了监督查处力度。进一步从源头上规范了村级集体财务管理。
三是健全干部监督制度。把对干部的监督考核与党风廉政建设责任制考核相挂钩,进一步建立健全了《党员干部监督管理办法》、党员干部作风建设考核检查等一系列监督有力的办法,逐步将任前廉政谈话、经济零负债考核、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度向村级干部延伸,重点加强对领导班子和“一把手”的监督考核,并将监督扩展到“八小时”工作之外,使党员干部时时处于党组织的日常监督之下。推行村干部述职述廉制度,进一步规范了党员干部的行为,防范了农村基层干部不廉行为的发生。
四、把好“三个关口”,确保监督到位
一是关注热点问题,把好监督关。我镇结合实际,抓住重点环节实行重点监督。对新农村建设工程,道路硬化工程和重点项目建设一律实行招投标;对支农惠农资金,统一开设专户,实行专帐核算,做到专款专用,积极运用“一卡通”,确保补贴资金及时足额地发放到农民手中。
二是拓宽监督渠道,把好公开关。全面开展“三公开”工作,深入推进站办所、学校、卫生院等事业单位办事公开,大力推行党务、政务公开。对公开内容进一步进行了规范完善,重点对群众关心的退耕还林、新农村建设、农村合作医疗、异地扶贫搬迁、民政救济等内容进行了公开,对农村基层党组织工作目标、发展党员、党费收缴、党员民主评议等内容逐步实行了公开。
三是加强党风政风行风建设,把好作风关。为了使党风政风行风建设落到实处,彻底改变干部作风,我们聘请了由旗乡人大代表、政协委员、农民代表中产生的义务监督员,对镇村干部进行监督。在干部中实行了限时办结制、首问负责制、一次性告知等制度,在镇干部中开展工作日禁酒制、工作日志制、工作责任考核制。开展了不同层次的作风行风评议,进一步转变了基层干部工作作风,提高了办事效率和为民办实事、办好事的服务意识。
五、抓好“三个环节”,加大查处力度
一是抓执法监察,确保政令畅通。半年来,先后对涉农收费、粮食直补资金发放、农村土地征用、中小学收费等情况进行了检查,加强了对各村、各部门财政收支、管理、使用情况的监督检查。较好地维护了农民群众的合法权益。二是抓来信来访,促进农村社会和谐。以党风政风行风评议为契机,加强干部作风建设。全镇上下进一步转变工作
作风,牢固树立为民服务意识,进一步畅通群众信访渠道,实施信访举报办事公开制度,围绕群众反映党员干部为政不廉等问题,通过直接查办、专项督办等方法,及时解决了群众反映的突出问题,基本做到了“矛盾纠纷不出村,上访解决不出镇”。通过调查,我镇、村领导班子在群众中的满意度明显提高。
三是抓案件查处,维护党纪国法的严肃性。我镇把办案工作与促进经济发展、社会稳定有机结合起来,依纪依法对严重侵占群众利益的案件进行了重点查处。一年来,共解决群众上访案件17起。
经过不懈努力和扎实工作,我镇虽然在农村基层党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一些成效。较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民群众的利益,有力地促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。但是距上级的要求和群众的愿望还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步总结经验,克服不足,强化措施,狠抓落实,扎实推进农村基层党风廉政建设,为全面贯彻落实党风廉政建设责任制,构建平安和谐吉格斯太提供强有力的保障。