第一篇:党风廉政建设工作总结提纲
党风廉政建设工作总结提纲
党风廉政建设述职述廉报告
x 年月日 12 月
一年来,在市纪委和局党委的正确领导下,按照矿党委、纪委的具体部署,我以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,认真贯彻落实中央、省、市各级党风廉政建设工作会议精神和“x”的重要要求,紧紧围绕企业经济发展,提高生产力,坚持从严治党,进一步加强了党风廉政建设,反腐倡导廉,勤政务实,有力地促进了自身素质的提高,推动了我矿经济稳定发展。现将本人一年来党风廉政建设情况汇报如下:着眼防范,立足自身教育,为党风廉政建设深入开展奠定了坚实的思想基础
强化自身素质,提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”。今年以来,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,特别是对科学发展观、正确政绩观、构建和谐社会及党的执政能力建设等一系列新思想、新观
念,进一步加深理解和领会,也进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力认真履行职责,充分发扬民主,为切实搞好党风廉政建设工作,我站在讲政治、讲大局的高度,充分认识党风廉政建设及反腐败斗争的重要性,始终把党风廉政建设工作当作大事、要事来。在与班子成员相处共事中,坚持注重事业、淡泊名利心胸坦荡、平等待人彼此尊重、加强沟通在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有统一意志,又有个人心情舒畅。着眼稳定,积极做好工作认真对待,及时妥善处理反映的问题,做到了耐心疏导,宣传政策,化解矛盾,搞好协调。通过扎实有效的工作,越级上访、集体上访事件的发生,切实维护了正常秩序。今后,将继续高举邓小平理论伟大旗帜,以“x”的重要思想为指导,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,坚持从严治党的方针,逐步加大治本力度,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,继续加强廉政建设工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉的各项任务,不断把廉政建设和反腐败斗争引向深入,为
第二篇:党风廉政建设讲课提纲
党风廉政建设专题教育提纲
讲四个问题,一是概述。二是当前反腐倡廉形势及现状。三是我厂党风廉政建设的目标和工作任务。
一、概述(廉政、腐败的含义)
廉政:就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。廉政:最早出现在《晏子春秋·问下四》:廉政而长久,其行何也?当今主要指企业工作人员在履行职能时不以权谋私,奉公守法、诚信正直,秉公办事,清正廉洁。不贪污枉法。(廉是指南针,廉洁执政,是我们干事、谋事、成事的基本要求,是我们必须始终把握的方向)
腐败:运用公共权力谋取私人利益。腐败伴随权力而产生,是一种历史现象,也不是发展中国家特有的产物。腐败是一种全球现象,是社会毒瘤。
二、当前反腐倡廉形势及现状
1、国际透明组织,简称TI,是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。于1993年由德国人彼得·艾根创办,总部设在德国柏林,以推动全球反腐败运动为己任,今天已成为对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织,目前已在120个国家成立了分会。它的研究结果经常被其他权威国际机构反复引用。通过对“透明国际”有关数据的研读不难发现,大小国比大国、人口少的国家比人口多的国家比不容易腐败;正在发生社会转轨(转型)的国家可能滋生严重腐败。根据“透明国际”发布的2010年全球腐败指数(每年公布的全球腐败指数以10分为满分,分数越高国家越清廉)在被调查的178个国家中,有2/3的国家存在严重的腐败行为,而非洲是腐败最严重的一个洲,相比较而言,全球最清廉的国家及地区都为发达的欧洲和亚洲国家及地区。中国排名第78,比去年上升1位。丹麦、新西兰和新加坡三国并列第一。日本“清廉度”在178个国家和地区中排名第17,与去年持平。美国7.1分,位列22名,索马里1.1分,为倒数第一。
2、我党关于反腐倡廉的基本理论
改革开放30年来,我们党初步形成了中国特色反腐倡廉理论体系。党的第十七大指出,“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。”这段文字体现了反腐倡廉理论体系的基本内容。结合实际工作我们可以从四个方面进行归纳,一是指导思想和工作方针上,30年来,我们始终坚持用马克思主义中国化最新成果引领反腐倡廉实践,确立了反腐倡廉工作方针,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬;
二是工作内容上,明确了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项基本工作,从整体上推进惩治和预防腐败体系建设;
三是组织保障上,探索和建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制,实行党风廉政建设责任制,形成全党全社会动手反腐败的局面;
四是制度建设上,不断加大反腐倡廉法规制度建设力度,努力建设涵盖规范领导干部从政行为、惩戒违纪违法行为、对党员领导干部进行监督制约、保障党员权利等方面内容的法规制度体系,初步实现了反腐倡廉工作有章可循、有法可依。
上述内容从指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架上构成我党开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要指导思想和基本理论体系。
3、我国目前消极腐败现象的主要表现
一是违纪违法案件仍然易发多发,县处级以上领导干部违纪违法案件时有发生。二是一些案件涉案金额巨大,窝案、串案、案中案明显增多,违纪违法情节严重。三是损害群众利益问题比较突出,官商勾结、权钱交易等不廉洁问题仍然存在。(列举案例)既有主观方面的原因,也有客观方面的原因。主要有以下几点:
1、放松政治学习,思想认识出现偏差,经不起各种消极思想的影响 一些违纪违法人员平时不关心政治,不加强学习,不注意思想道德修养,不注重自己世界观、人生观、价值观的改造,没有正确的是非界限,分不清哪些东西是好的,是应该提倡的,哪些东西是坏的,是应该抵制的。导致世界观蜕变,人生观错位,价值观扭曲,把全心全意为人民服务的思想抛诸脑后,在改革开放的浪潮中,经不起权、钱、色的诱惑,丧失原则,铤而走险。
2、法制观念淡薄,自律意识不强
少数干部没有牢固树立依法行政的思想观念,责任意识淡薄,在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。一是有些人往往存在“侥幸”心理,明知自己的行为是违纪违法的,但仍自以为行为隐蔽、方法巧妙、手段高明,却不知“天网恢恢,疏而不漏”。二是还有些人自以为“收点回扣、拿点酬谢、要点好处”是“流行做法”“社会贯例”,“不捞白不捞”,把陋习当成常情,把腐败当成习惯,从被动接受,到乐在其中,最终上瘾不能自拔。
3、检查管理不到位,执行规章制度不严格
单位在日常工作中存在着重业务工作,轻思想建设;重完成任务,轻行政管理;重布置工作,轻监督检查的现象。工作上只满足于一般化的部署和要求,缺少深入地检查和管理,对涉及违纪违法苗头性问题,发现不及时,处理不严肃,措施不得力,从而导致一些干部胆子越来越大,最后走上违法犯罪的道路。另外重制定制度,轻制度执行的现象仍然存在。
4、监督制约机制、体制不健全
在内部监督存在着“上级监督远,本级监督软,下级监督难”的问题,监督效果自然大打折扣。同时专门监督检查的力量相对薄弱,查处违纪违法案件的力度不够大。
面对国际金融危机的冲击、社会上腐败形式手段不断变化翻新、社会生活庸俗化还很有市场、少数干部思想防线不牢固、对广大干部的教育和管理还处于初级阶段、基层党风廉政建设薄弱等等,都表明党风廉政建设工作任重而道远。但也要看到当前反腐倡廉工作不断发展,工作水平不断提高的态势,同时我们还要有信心,干部主流是好的,改革开放30年我们取得了巨大的成绩,综合国力、国际地位提高;处分的党员还是少数,7799万党员,犯错误的占千分之一左右。
三、钛冶炼厂党风廉政建设的主要任务
1、深化廉政文化建设,总结推广廉政文化建设示范点经验,搞一批工商廉政文化精品工程。
2、抓好岗位廉政教育和警示教育。智者,以别人的惨痛教训警示自己;愚者,以自己沉重代价唤醒别人。
其次,落实好中央、总局廉洁自律的各项规定。
重点讲一下贯彻落实廉政准则和领导干部报告个人有关事项问题。今年1月18日,中央正式下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。新出台的《廉政准则》替代了1997年3月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》(下文简称《试行准则》),其意义重大。体现出中国共产党对市场经济的认识与把握逐步成熟,也确立了党员领导干部在市场经济条件下廉洁从政的基本从政规范。按党内法规学分类,《廉政准则》在党内法规系列中属于准则级,其法规等级很高。这意味着,今后还可能继续出台实施办法等。
此次《廉政准则》加上了“总则”一章。一是对党员领导干部廉洁从政的重大意义作了更全面、更系统的阐述。阐明了立法的前提、宗旨、指导原则等,把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度。二是对党员领导干部的基本要求作了全面阐述,涉及理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面,充分体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求。三是对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面阐述。总结了近年来开展领导干部廉洁从政工作坚持的方针、原则以及取得的重要经验,作为党员领导干部廉洁从政的指导思想,更具统领性、指导性、前瞻性和科学性,逻辑关系更为严密。“廉洁从政行为规范”是廉政准则的核心内容。在这一部分规定了8条,即“8个禁止、52个不准”。个人结合学习《廉政准则》谈谈个人对8个禁止的理解:(1)禁止利用职权职务上的便利谋取不正当的利益
简称就是以权谋私,说白了就叫腐败,内核就是以权谋私。这是最古老、最直接、最典型的腐败行为。我们党的信念和宗旨是始终与腐败现象水火不容,坚决对立不可调和,所以要坚决禁止。(2)禁止私自从事盈利性活动
市场经济最重要的标志就是法制与公平。党政机关和干部经商办企业危害很大,可能富了一部分个人,但是损害整个社会,损害的是整个社会的公平和正义。《准则》里面有六项规定。对于干部离职退休后的从业限制问题,大家要掌握:离职(辞职或者被辞退情况),在离职后三年以内不能在自己原来职务管辖范围内从事盈利性活动,包括民营、外商、中介机构。(3)禁止假公济私、化公为私的行为
在《准则》里面规定了八个方面的禁止。其中,公款报销或者支付应当由个人负担的费用,处理时还应要求个人自付相关费用。(4)禁止违反规定选拔任用干部的问题
这里提出了八项禁止性规定。从党政干部本身来说,八个方面做到了,就不会出现问题。干部人事当中的腐败是最大的腐败。这里讲的“非组织活动”,是指在干部选拔任用工作当中,搞拉票、感情投资等活动。
(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益 这是防止利益冲突问题。身边工作人员是特指按照规定由组织上配备为领导生活服务的人员,比如秘书、司机等。
(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为
近年来,党中央国务院提出禁止奢侈浪费的行为。下发关于厉行节约制止奢侈浪费的规定,这首先是由我们党的性质和宗旨所决定的,同时也是为了应对国际金融危机的冲击,和应对国家财政收支矛盾凸显问题。像汶川地震,今年玉树地震、西南大旱、大范围洪灾等等,都需要国家财政和各方面力量倾力支持。(7)禁止干预插手市场经济活动
这里讲了五个方面,工程建设、企业改制、行政许可和资金借贷、经济纠纷、农村集体资金、资产、资源都不能干预和插手。(8)禁止脱离实际弄虚作假损害党群干群关系方面
主要是对领导干部作风的规定,包括工作作风、领导作风和生活作风。在工作作风方面要解决官僚主义和形式主义,搞劳民伤财的形象工程、沽名钓誉的政绩工程、用不正当手段搞学历学位等。另外对从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动都要禁止,实质就是领导干部在个人生活上要正派。前不久,中央下发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女移居国(境)外国家工作人员加强管理的暂行规定》两项规定很重要。特别讲一下《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《规定》)。这个《规定》的发布施行,是贯彻落实党的十七届四中全会提出的“完善党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容”要求的具体措施,是新形势下进一步加强对领导干部管理和监督,从制度上保证各级领导干部严格按照党的要求办事的一项重要举措,对于坚持党要管党、从严治党的方针,促进领导干部廉洁从政,深入推进反腐倡廉建设必将发挥积极作用。
下一阶段,我们一定要按照党中央国务院和中央纪委监察部的部署要求,抓好《廉政准则》和《规定》在工商机关的贯彻落实。
二是进一步加强领导干部作风建设。2009年1月13日总书记在第十七届中央纪委第三次会议发表重要讲话,重点就是领导干部作风问题,他讲:领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。我们党的干部标准是德才兼备、以德为先,德的核心是党性。我们必须坚持不懈地加强领导干部的党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发挥党的光荣传统和优良作风。这是每个领导干部改造主观世界的终生课题。总书记还讲到,当前领导干部队伍作风总的是好的,在应对重大挑战、完成重大任务的实践中,各级领导干部率先垂范,经受了考验,赢得了群众的广泛赞誉。但是一些领导干部作风不正的问题仍然突出,提出各单位要按照八个坚持八个反对的要求,转变干部作风,强化责任意识,树立正确的权利观,同时要认真执行中央的关厉行节约的规定,严禁出国境旅游和参加高浪费娱乐活动。十七届四中全会,又提出要着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。一是要解决脱离群众的不良风气问题。二是反对铺张浪费问题,出国、用车、接待等。三是完善党内民主生活问题。中央高度重视作风建设,因为这是取信于民的关键。古代《论语》颜渊第十二之第七,有一个孔子答学生子贡的故事:“子贡问政,子曰:足食、足兵、民信之矣。子贡曰:必不得已而去,于斯三者何先?曰:去兵。子贡曰:必不得已而去,于斯二者何先?曰:去食。自古皆有死,民无信不立。”大意是一天学生子贡向老师孔子请教治理国家的办法:孔子说,只要有充足的粮食,充足的战备,以及人民的信任就可以了。子贡问,如果迫不得已要去掉一项,三项中先去掉那一项?孔子说:去掉军备。子贡又问,如果迫不得已还是要去掉一项,两项中先去掉那一项?孔子说,去年粮食。自古人都难逃一死,但如果没有人民的信任,什么都谈不上了。
三是加大查办案件力度。中央领导多次要求,任何时候这一点都不能放松,要重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用行政执法权、行政审批权、队伍管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件,还有违反政治纪律、组织人事纪律、侵害群众利益的案件。下步我们将认真抓好案件管理工作,要求各省市工商局纪检组监察处查办案件情况,在向上级纪委报告的同时,要向总局纪检组监察局报告。
四是关于加强监督工作。近年主要做五方面工作,1、推行总局机关各司局级单位主要负责人述职述廉制度,省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度,条件成熟后可在省以下推广。全面深入推行工商系统基层执法人员向监管服务对象述职述廉制度。
2、坚持党风廉政建设联席会议制度,干部监督联席会议制度,反腐倡廉教育宣传联席会议制度和大额资金分配使用管理、专项资金管理等重大事项监督制度。
3、对规范工商机关行政执法行为进行监督。强化执法监察、廉政监察和效能监察,推行行政执法责任制。
4、认真组织落实中组部《关于实行领导干部问责的暂行规定》等一系列规定。
5、在工商机关探索建立巡查制度和兼职廉政监督员制度等。
另外行政审批改革和局务公开工作也要继续深入推进。
1、继续搞好有关制度建设,该公开的就公开。
2、行政权利网上公开透明,完善政务公开的载体,能上网的就上网,网上查询、年检、注册、申请等
3、局务公开,也就是内部管理事物决策人事财务等公开,接受监督。
4、调整充实领导小组成员。
六是推行廉政风险点防范管理。前段我们下了很大气力,打下了良好的基础,但这只是刚刚开始,目前关键是要狠抓落实,要认真查找问题,有针对性地提出对策,并且要扎扎实实在把制定的各项制度落在实处。要监管风险、廉政风险一起抓,互相促进。这项工作还是有一定的紧迫性的,这项工作的提出,从某一方面讲是我们针对前一时期,社会上发生的一系列安全责任事故的情况下,经过认真反思,提出的一项有效应对措施,是为了更好地保护干部。但从现在看,有些问题还是没有得到很好的解决,有些地方形式主义的东西多了些,实实在在的措施少了些,有的地方还存在着等靠要的思想,这些都要在今后的工作中认真加以解决。
四、各级领导干部要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉树立起反腐倡廉的思想道德防线
落实党风廉政建设责任制的根本目的,是提高各位领导的责任意识,提高两手抓两手都要硬的意识,真正把党风廉政建设工作抓实。这是一项带有全局性和根本性的工作,政治路线确定之后,干部就是决定因素。党风廉政建设工作开展的好坏,需要全社会的参与,特别是需要各级领导干部努力工作,我们既是组织者、又是执行者。在工作中要坚持两手抓,两手都要硬。
我认为中央提出的一系列加强教育,健全法制、强化监督、深化改革等举措,归根到底是要激活每一个干部自身拒腐防变的内在动力。如果自己的思想成熟,能管住自己,这就形成了第一道防线,也是最有效的预防。如果自己管不住,就靠组织管、群众管、制度管,这也算是预防;这两道都防不住,就依法依纪惩处了,后果是谁也不愿看到的。关键还是要看自己,单靠外力是很难管好的,如八小时以外怎么管。一些干部出了问题是很可惜的,不值得啊。所以总结要过好五关,一是权力关,二是没金钱关,三是社交关,四是生活观,陷入了堕落的生活方式;五是诚实关。最后,希望大家要养成良好的生活习惯,要重视学习提高自身修养。要从领导干部做起,带头学习、带头讲党课。温家宝总理讲,一个不读书的民族是没有希望的。要各形成一个人人都爱学习,人人都愿为我厂的发展出谋划策的好局面。
最后有三句话与大家共勉:积极而努力的工作,认真而持久的学习,平静而建康的生活。谢谢。
第三篇:20110429 党风廉政建设会议讲话提纲
紧紧围绕水利改革发展中心工作 扎实推进全省水利系统党风廉政建设
------在全省水利系统党风廉政建设会议上的工作报告
李陆玖
(2011年4月29日)
同志们:
今天,我们召开2011年全省水利系统党风廉政建设工作会议。主要任务是:学习贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会以及全国水利系统党风廉政建设工作会议精神,总结2010年全省水利系统反腐倡廉工作,研究部署2011年的工作任务。厅党组对开好这次会议非常重视,会前进行了专题研究。厅党组书记、厅长吕振霖同志还要作重要讲话。省纪委、省监察厅对我省水利系统党风廉政建设工作一直十分关心,今天省纪委副书记、省监察厅厅长解畅同志在百忙中亲临会议指导并将作重要讲话,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。现在,我向会议作工作报告。
一、2010年党风廉政建设和反腐败工作
2010年全省水利系统认真贯彻落实科学发展观,按照中央和省委反腐倡廉各项工作部署,紧紧围绕水利中心,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成效,有力地促进了全省水利事业的健康发展。
(一)加强组织领导,党风廉政建设各项任务全面落实
全省水利系统各级党组织高度重视党风廉政建设,坚持把反腐倡廉工作放在水利工作全局的突出位置,召开专题会议,部署预防腐败工作。按照厅党组和地方党委政府的部署, 及时召开党风廉政建设工作会议,分析形势,部署工作,加强组织协调,及时采取措施,扎实开展党风廉政建设工作。厅系统各单位主要负责同志能认真履行第一责任人的职责,把分管范围内的业务工作和党风廉政建设工作同部署、同检查,并把党风廉政建设责任制落实到党组(委)班子成员“一岗双责”中,保证了中央和省反腐倡廉工作重大决策和水利方针政策的贯彻执行。
全省水利部门紧紧围绕农村饮水安全、水库除险加固、海堤建设、灌区改造、水土保持、水资源监测等新增水利投资项目开展监督检查,有力地促进了中央和省扩大内需促进经济增长政策在水利系统的贯彻落实。省厅围绕厅党组提出的防止串标等5项措施,对南水北调和省重点水利工程落实情况组织了专项检查,并将检查出来的问题及整改意见下发各地,强化监督,限期整改。驻厅纪检组牵头相关职能部门和相关市水利(务)局纪检组监察室,组成治淮工程执法监察工作组,先后多次集中对省在建治淮工程项目开展专项执法监察。12月份在水利部治淮工程监督检查座谈会上作了经验交流。通过开展各种形式的监督检查,有力地促进了水利建设项目的顺利实施。
(二)加强廉政教育,领导干部廉洁从政意识得到增强 全省水利系统各单位坚持把宣传教育作为党风廉政建设和
— 2 — 反腐败工作的一项基础性工作抓紧抓实。坚持党组(委)主要负责同志每年为党员干部上党课。突出把“勤政、廉政”教育贯穿于“三会一课”、创先争优、民主评议之中。省厅坚持开展“反腐倡廉宣传教育月”活动,认真组织全体党员干部学习《廉政准则》,召开了专题民主生活会,落实了重大事项报告制度。对新提拔和调整交流的62名处级领导干部进行了任前廉政谈话和廉政考试。组织收看了先进典型事迹电视连续剧和影片,播放警示教育电教片等,有效引导党员干部提高拒腐防变的自觉性。突出抓好节日期间党风廉政教育,特别是通过在元旦、春节等重大节日向厅系统处级以上领导干部发送廉政短信,向全体党员干部发送廉政贺年片等形式,使党员领导干部自觉带头执行廉洁自律各项规定要求的意识明显提高。坚持开展廉政文化“进机关、进基层、进工地”活动,推动廉政文化创建,充分发挥廉政文化的渗透、启迪和感染作用。继续开展水利工程建设廉政文化工地示范点创建活动,省新沭河治理三阳港枢纽工程等5个水利建设项目被评为“全省水利工程建设廉政文化示范点”。苏州建立健全监督体系,认真执行领导干部廉洁自律各项规定取得实效。徐州深入开展“勤廉水利”创建活动,连续两年被省厅授予廉政文化进工地示范点称号。
(三)加强责任落实,实现党风廉政建设责任制全覆盖 根据省委惩防体系建设目标要求,厅党组印发了《2010年江苏省水利厅党风廉政建设工作有关处室、单位责任分解意见》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解,并与厅直28个
— 3 — 单位签订了党风廉政建设责任状,与机关处以上领导干部签订了76份廉政承诺书。坚持结合考核和责任制检查,组织开展省厅系统厅管处级党员领导干部的述职述廉。厅党组还对3个厅直管理处开展了巡视工作。目前,省厅系统已逐步形成包括监督、检查、考核、查处等措施在内的一整套责任落实制约机制和主要领导负总责,谁主管谁负责,一级抓一级,全员参加的工作格局,基本实现党风廉政责任制全覆盖。各市水利部门在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面也取得明显成效。镇江加强对党员领导干部监督管理,通过签订“党风廉政责任状”及“考核细则”等形式落实责任措施。宿迁把党风廉政建设责任制纳入工作绩效考核的重要内容,有力推动了责任制的全面落实。
(四)坚持惩防并举,惩治和预防腐败体系建设稳步推进 认真落实省委“惩防体系建设基本框架形成年”的工作部署,积极构建以反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制、惩治腐败工作机制为主要内容的水利系统惩防体系基本框架。省厅制定了《〈工作实施意见〉方案》,并将反腐败体系建设细化为内控机制建设、人事制度规范、水利市场信用等6个方面的具体工作,以规范行政决策权、干部人事权、财务管理权、资金分配权和行政执法权为重点,初步形成了规范重点领域和关键部位、重点岗位权力运行的制度体系。进一步完善惩治和预防腐败联席会议制度,严格落实行政责任。健全廉政教育预警和责任机制,加强职能部门之间的协调与配合,发挥整体效能。不断适应江苏水利工程建设规模越来越大、建设投
— 4 — 资迅速增加的发展趋势,不断加强和完善符合水利行业特点、具有较强针对性和可操作性的制度规范。继续深化纪检监察重点工程派驻制,对重点水利工程建设项目实施零距离、全方位的监督管理。积极推进纪检监察派驻制向市、县重点水利工程延伸,苏州、无锡和张家港、常熟等市、县率先进行试点,积极保障重点工程建设和征地拆迁有序开展,取得明显成效。此经验做法在水利部党风廉政建设工作会议上进行了交流。南京、连云港创新机制,积极推进纪检监察派驻制模式。深入探索农村水利工程建设项目的监管途径和措施,南通为有效保证民生水利工程质量,积极探索市、县农村水利工程建设巡查督查机制。省厅围绕全省重点水利工程项目招标投标工作,创新了招标投标“十大环节”监察机制,在全省行政监察工作会议和全省纪检监察领导干部大会上进行了交流。2010年纪检监察派驻组共跟踪监督省重点水利工程开工(在建)项目118项(含南水北调项目48项),节约资金2.02亿元,未发现一项违规违纪问题或工程质量问题。
(五)开展专项治理,全面促进水利工作任务顺利实施 全省水利系统各级党组织充分发挥各级监督主体的作用,围绕水利建设重点任务加强对专项工作的监督检查,有力促进了水利各项任务的全面完成。认真开展了水利工程建设领域突出问题专项治理工作,全省水利行业共排查项目866个,实施抽查项目336个,累计发现问题493个,完成整改385个,取得了阶段性成果。认真开展了制止公款出国(境)旅游专项治理,2010年省厅系统出国(境)团组比近三年平均数减少41.7%,经费比近
— 5 — 三年平均数下降26.2%。认真开展了“小金库”专项治理,加大了对单位财务内控制度执行情况、自查问题整改的监督检查,有效遏制了“小金库”问题的反弹。认真开展了节能减排专项工作,省厅机关组织了公务用车情况检查和调研,公共场所能耗、公务接待、车辆运行费用基本完成了压缩目标。认真开展了庆典、研讨会、论坛活动专项清理,较好地落实了省厉行节约的各项指标。
(六)规范工作制度,机关作风和效能建设不断加强 各级水利纪检监察部门积极协助党组织加强党性修养,树立和弘扬良好作风,大力推进作风建设。加强行政执法能力建设,行政执法行为进一步规范。省厅机关坚持把提高机关效能建设作为加强机关作风建设的切入点和着力点,制定下发了岗位责任制、首问负责制、限时办结制和AB岗工作制等四项制度,增强了机关工作人员的责任意识,机关作风建设得到了加强。开展了全省统一清江行动和百湖执法大检查,在水政执法督查中,现场纠正违法行为1679起,查处非法采砂船只240余艘,有效地维护了水行政管理秩序。淮安围绕“履行监督职能,提升监督效能”,开展“三重”(重大事项、重点工程、重要岗位)监督检查,着力打造水利行业纪检监察工作新亮点。省厅积极推进水行政权力网上公开运行和电子监察系统建设,并顺利通过省政府政务公开办和省纪委、省监察厅组织的验收,具备了233项行政权力网上公开运行条件。与此同时,通过全员排查形成的396个廉政风险环节点,与网上电子监察系统相结合,实现了实时监控。无锡、泰州实施行政权力运行标准化管理,实现权力阳光操作和规范运
— 6 — 行。常州积极推进行政许可三合一网络电子审批,提高工作效率,群众满意度日益提升。
(七)从严查处案件,始终保持对违纪行为的惩处力度 全省水利纪检监察部门始终把查处违纪违法案件作为反腐倡廉工作的重点任务和重要手段。2010年各级水利纪检监察部门重点围绕党员领导干部利用职权插手和干预工程建设,索贿受贿,违规、虚假招标、转包和违法分包,监管部门工作人员不作为和乱作为以及损害群众利益等“五类案件”加大了查处力度,特别是加大了对水利系统基层单位(站所)违规行为的查处力度,始终保持对违纪违法行为惩处的高压态势,案件的起质数较去年有较大幅度的减少。据不完全统计,全省水利系统共接受群众来信来访、电话举报和网上投诉857件(个),已办结855件(个)。查处各类违纪违法案件51件,涉及违纪违法人员64人。查处科以上干部违纪违法案件13件(涉及处级干部3件)。其中,驻厅纪检组收到群众信访举报94件,转有关市水利(务)局和厅直单位办理81件,要求报结果的43件,已报结果37件;自查11件,已全部查结;立案查处违纪违法案件3件,均移交地方纪委审理。结案上年遗留案件1件。对信访举报及有关案件线索,认真分析,分类处理,对上级转办、群众举报线索具体,多人或实名举报的,做到件件有落实,事事有结果。案件查办工作较好地发挥了澄清问题、纠正违纪行为、维护科学发展和社会和谐稳定的综合效能。南京、盐城、扬州重视信访举报线索核查,从严执纪,切实查处损害群众利益的违纪违规案件,维护了党纪政纪
— 7 — 的严肃性,取得积极社会效果。
(八)重视自身建设,纪检监察队伍履职能力不断提升 按照省纪委“工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严”的要求,认真开展“模范履职、文明执纪”学习教育活动,内强素质,外树形象。认真实施全省纪检监察干部培训计划,努力以自身建设的新成效促进反腐倡廉工作水平新提升。组织了6名纪检监察干部参加中纪委监察部培训班学习,进一步提高了纪检监察工作的业务能力。通过座谈会或以会代训以及在职自学活动等形式,积极探讨水利工程建设监管措施,努力促进纪检监察干部实践能力的提高。围绕水利工程建设招标投标时常发生违法违纪问题,认真组织开展课题调研活动,撰写的《围绕招投标“十个环节”,创新执法监察机制》论文,得到了各级领导的充分肯定。目前,纪检监察队伍能力建设不断得到加强,作风建设明显提高,自觉接受监督意识不断增强。敢于坚持原则,保持了严格执纪、文明执纪、廉洁执纪的良好形象。
一年来,水利系统纪检监察工作在省纪委和各级党组织的领导下,紧紧围绕反腐倡廉框架体系建设和提高工作科学化水平,始终注重实践探索和工作创新,各项工作取得了一定成绩。在这里,我代表全省水利系统纪检监察干部向支持和关心水利系统纪检监察工作的各级党委、政府和机关表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,我们的工作与上级要求相比还有一定差距。个别党员干部廉洁自律意识还不够强,有的地方和单位违法违纪案件仍时有发生。一些重点环节和关键领域监督制度
— 8 — 仍需完善,党风廉政建设责任制落实还有待加强,制度的执行力有待进一步提高,特别是引导水利系统党员干部积极适应水利改革发展形势,加强和提高拒腐防变能力还有大量的工作要做,等等。摆在我们面前的任务将更加繁重和十分艰巨,需要我们把握发展机遇,认真分析研究,切实采取有效措施进行解决。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2011年是贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的关键之年,也是实施“十二五”水利改革发展规划的开局之年。水利建设、改革发展的任务十分繁重,纪检监察工作责任重大。今年全省水利系统反腐倡廉工作总的要求是:认真贯彻中纪委、省纪委和水利部党风廉政建设和反腐败工作各项部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧紧围绕水利中心工作,贯彻以人为本、执政为民理念,进一步做好民生水利工作,认真执行党风廉政建设责任制,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,求真务实,开拓创新,不断提升水利党风廉政建设科学化水平,为实现水利发展新跨越提供有力保障。
(一)严明政纪,加强监督,确保中央和省重大决策部署的贯彻执行
加强对遵守和执行政治纪律的监督检查。全省水利系统各级党组织要加强对广大党员干部遵守党的纪律特别是政治纪律的教育,保证中央和省治水方针政策的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。各级纪检监察部门要加强对政治纪律执行
— 9 — 情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,不断增强广大党员干部执行政治纪律的自觉性和坚定性。
突出加强对贯彻落实中央和省一号文件执行情况的监督检查。各级党组织和广大干部职工,要从讲政治的高度,以积极进取的精神,认真推动中央和省委一号文件的贯彻落实。要抓住水利建设和发展的大好机遇,积极进取,锐意创新,自觉把以人为本、执政为民的理念贯穿到水利工作之中,推动水利改革不断深化和水利事业跨越式发展。各级纪检监察部门一定要认清形势,明确责任,把协助党组织和行政领导机关落实好中央和省委一号文件作为当前的重要任务抓紧抓实,进一步健全定期检查和专项督查制度,认真开展监督检查工作,对工作不力的要实行问责。
加强对水利中心工作的监督检查。全省各级水利纪检监察部门要认真贯彻落实全省水利工作会议和全省市县水利局长会议的要求,围绕水利中心工作,积极协调有关职能部门继续加强对重点水利建设项目、农村水利四项重点工程、防汛防旱、太湖水环境综合治理、水资源管理等重点工作的监督检查,积极会同职能部门及时制定监督检查方案并认真实施,确保工作任务的顺利实施。要整合基建、建设、审计、稽查、质监等职能部门力量,改进监督检查的方式方法,切实提高监督检查的实效性。要加大对监督检查成果的运用。一方面,要及时下发整改意见,对整改落实情况进行“回头看”;另一方面,各职能部门要及时沟通,检查结果共享,避免重复检查,减少对项目建设的影响。
(二)严格教育,突出防范,不断提高党员领导干部廉洁从
— 10 — 政自觉性
深入开展反腐倡廉宣传教育。继续深化经常性的党性党风党纪教育,加强党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,始终贯穿于领导干部培养、选拔、使用的全过程。认真开展预防渎职和侵权犯罪教育,逐步向一线水利工程建设管理单位延伸。继续推进水利廉政文化建设,进一步拓展活动载体、丰富内容形式、创新传播手段,充分发挥廉政文化的引导和渗透作用。继续围绕重点水利工程开展“四个安全”教育,积极创建“廉政文化示范点”活动。
加强对权力运行的有效监督。各级纪检监察部门要在各级党组织的领导下,强化对权力运行的监督制约,建立健全决策权、执行权、监督权既相对独立行使又相互制约监督的权力结构和运行机制。认真贯彻党内监督条例,加强对党政主要领导干部的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大水利项目安排和大额度水利资金使用等重要问题,必须经集体讨论决定。坚持和完善对领导干部的经济责任审计,加强对水利资金和重大投资项目的审计监督。加大对事业单位,特别是基建、采购、招工、综合经营等方面的监督力度,防止不正之风的侵蚀。认真贯彻《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,制定实施意见,对失职行为严格责任追究,切实落实“有权必有责,用权受监督,违法受追究”的要求。
严格执行领导干部廉洁自律各项规定。进一步督促领导干部自觉学习和严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力
— 11 — 解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,完善配套制度,认真组织实施;严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证;巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,严格公务接待经费预算管理,全面推行公务卡制度。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。水利系统还要结合自身的特点,重点抓好各级党员领导干部在行政审批、工程建设、水行政执法与规费征收、水资源开发与利用、水利综合经营等工作中的廉洁自律,努力规范自身行为,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)落实责任,拒腐防变,努力构建水利系统惩防体系建设
制度建设是惩防体系构建的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。各单位要围绕省委关于构建惩防体系基本框架“5+1”文件,深入推进反腐倡廉教育、权力运行监控、预防腐败、纠风和惩治腐败“五大机制”建设,逐步完善配套制度,建立有效落实机制,提高制度执行力,为全面构建水利系统惩防体系奠定良好基础。要坚持梳理、新建、修订和细化结合,致力健全完善相关制度。今年,在抓好省里和水利部出台的有关制度贯彻落实的同时,重点抓好以下几方面的工作:(1)制定下发省水利厅系统党风廉政建设工作有关处室单位责任分解意见,确保惩防体系建设和党风廉政建设责任制的落实。(2)认真贯彻落实中
— 12 — 央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,及时制定实施意见。(3)不断完善水利建设市场机制,完善工程建设项目招标投标监督机制,强化标后监管。(4)进一步推动行政权力网上公开透明运行,建立行政审批权网上运行机制。(5)加快水利公共资源市场化配置和水利有形市场机制建设。继续以水资源、河道采砂管理等群众关心的水利公共资源项目为重点,进一步制定完善操作规程,规范评估、规划、审批、交易和后续监管等环节。
不断提高制度执行力。制度建设的关键是提高执行力。各级领导班子和领导干部要加强制度执行的组织领导,切实提高制度执行力。要坚决纠正“贴在墙上、挂在嘴上、做做样子、搞搞形式”的做法,努力把制度转化为党员、干部的自觉行动。特别需要强调的是水利系统各级党组织要深入学习中央最近新颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省厅制定下发的实施意见,要坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作,各单位“一把手”要切实履行好第一责任人的政治责任,领导班子成员要切实抓好分管单位和部门的党风廉政建设,按照一级抓一级,层层抓落实的原则,签订党风廉政建设责任状和承诺书,将党风廉政建设与业务工作同部署、同推动、同检查、同总结、同落实。要建立健全制度执行的监督机制,每项制度都要明确监督执行的责任部门,使制度执行的监督责任无可推卸,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。各级纪检监察部门要加强对制度执行情况的监督检查,并把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉内容,建立健全制度执行问责机制,严
— 13 — 肃查处违反制度行为。
(四)深化督促检查,强化措施,着力构建符合水利实际督查长效机制
继续深化重点水利工程派驻制。派驻制是江苏水利纪检监察工作的创新,在多年的实践中取得了明显成效,得到了水利部、省纪委的充分肯定。下一步,要继续发挥派驻南水北调工程和省重点水利工程纪检监察工作组的职能作用,加强对工程招标投标、建设管理、质量安全、竣工验收等各个环节的“全过程、零距离、无缝隙”监督,努力实现水利工程建设“四个安全”。省各重点水利工程和南水北调工程沿线的各市局纪检监察部门,在积极配合派驻纪检监察工作组开展工作的同时,要加强对所辖范围内重点水利工程的监督检查。着力推进重点水利工程纪检监察派驻制向市、县延伸,力求用1-2年的时间实现纪检监察派驻制工作向市、县覆盖。
深入开展专项治理工作。继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作,严肃查处未批先建、违规审批、规避招标、虚假招标、围标串标、资金管理混乱以及擅自变更规划和设计、截留挪用项目建设资金等问题,进一步规范水利工程建设,建立专项治理工作长效机制。继续完善水利建筑市场信用体系建设,加速推进厅系统远程网上异地评标系统建设,加大厅招标投标诚信管理相关制度的贯彻执行,真正实现奖优罚劣、规范水利建设市场的目的。
继续深化公款出国(境)旅游专项治理和“小金库”专项治
— 14 — 理。完善因公出国(境)管理制度,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制。加大对机关和事业单位防治“小金库”长效机制执行情况的监督检查,巩固治理成果。深入开展庆典、研讨会、论坛活动和公务用车等问题的专项治理,坚决落实党政机关未经批准一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动。要认真落实公务用车配备使用有关规定,进一步加强监督治理。
(五)围绕民生,强化机关作风,坚持以好的党风政风带行风
深入学习贯彻胡锦涛总书记关于加强党的作风建设的重要讲话精神,坚持以人为本、执政为民,大力弘扬党的优良传统和作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,以好的党风政风带行风。
围绕民生水利,认真开展监督检查,坚决纠正损害群众利益的不正之风。今年民生水利建设项目面广量大,监督检查任务十分繁重。要继续加强对农村饮水安全、农村河道疏浚、水土保持、灌区改造、小型水库除险加固、小型泵站改造等民生水利工程的执法监察,把民生水利工程办实办好,使民生工程真正成为“民心工程”。加强对征地拆迁的监督检查,严格执行“三公示”制度,保证征迁资金及时、足额发放到群众手中。大力推行农民工工资保证金制度和银行卡发放制度,坚决制止各种拖欠和克扣农民工工资的行为,积极维护农民工合法权益。继续深入开展民主评议政风行风工作,通过开通“政风行风热线”、“一线通”和聘
— 15 — 请民评代表等途径,听取他们对作风和行风建设的评议和意见,不断促进政风行风建设。
切实加强领导机关和领导干部作风建设。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。各级党组织要及时发现真抓实干、敢于负责、开拓创新、作风优良、工作突出、廉洁勤政的优秀干部和先进典型,给予大力表彰宣扬,以此引领和促进党员干部作风转变。要认真分析研究党员领导干部在作风方面存在的问题,对工作不负责任、不作为、乱作为的,要及时提醒和批评教育,对因失职和渎职造成不良后果的,要给予责任追究。继续推进机关效能建设,积极推行办事公开,大力推进网上办公和网上审批系统建设,简化行政审批程序,缩短审批时限,切实提高办公效率和质量。大力推进电子监察系统建设,强化对审批项目流程监控,规范审批行为,切实提高审批效能。
(六)突出重点,注重惩处,严肃查处违纪违法案件 重视信访举报。认真贯彻《信访条例》,按级按职负责,依法依规及时排查、限时办结、及时反馈群众来信来访。同时要认真分析、筛选信访举报中的案件线索,加强核查工作。
严肃查办案件。2011年要突出抓好“五类案件”的查处工作:严肃查处领导干部利用职务便利干预和插手水利工程建设问题;严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权牟取非法利益的行为;认真查办水资源开发、河道采砂管理、水利工程建设领域的腐败案件;重视查办发生在基层的案件,围绕群众反映
— 16 — 强烈的问题开展调查工作,坚决维护基层职工和人民群众利益;严肃查办群体性事件和安全生产重大责任事故涉及的腐败案件。
完善反腐败工作协调机制。水利系统各级纪检监察部门要在党委的统一领导下,加强协调,努力争取“三个支持”:一是及时主动向纪委领导汇报,取得本级纪委的支持;二是加强与司法机关和检察机关的沟通,及时了解掌握水利系统信息和案件案情。三是加强与相关业务部门协调,取得他们在工作、业务层面上的支持。同时,要严格执行有关依法依纪办案和安全文明办案规定,正确运用政策和策略,努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。
发挥治本功能。加强案例剖析教育,特别是近年来的发案部门和单位,更要及时认真分析原因、研究规律,针对制度和管理上的薄弱环节,建立健全制度,堵塞漏洞,防止类似问题发生,发挥查办案件的治本功能。
(七)认真学习,提高素质,全面增强纪检监察队伍履职能力
新的形势和任务要求我们更加注重自身建设。各级水利纪检监察部门要按照省纪委“工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严”的要求,大力加强队伍建设,在学习、作风、工作、廉政等方面当先锋、做表率、走前头,以更加坚定的决心,更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,深入推进全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作。
要做勤于学习的表率。要切实加强学习型队伍建设,拓宽
— 17 — 知识,熟悉掌握法律法规、党纪政纪,严格执法执纪。省厅将继续举办全省水利系统纪检监察干部培训班和“走出去”学习等活动,拓展视野,更新知识,不断提高工作能力和水平。各单位党组织要支持纪检监察工作,为纪检监察干部学习培训提供有利条件。
要做善于履职的表率。要积极协助党组(党委)抓好反腐倡廉工作,依法依规认真履行职责。要牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的思想,真正做到敢于监督,善于监督,勤于监督。
要做求真务实的表率。纪检监察工作是一项政策性、纪律性很强的工作,来不得半点的虚假和马虎。我们一定要坚持实事求是,坚持没有调查就没有发言权,坚持法规纪律的原则性和严肃性,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针原则,切实做好执纪办案工作。
要做勤政廉政的表率。做到干一行、爱一行、专一行。要强化执纪者首先懂纪守纪、监督者先受监督的意识,要求别人做到的,自己首先做到,努力达到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,切实树立可亲、可信、可敬的水利纪检监察干部形象。
同志们,认真抓好全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作,对于确保完成今年的各项水利工作任务,促进全省水利事业健康发展,具有十分重要的意义。我们要以高度的政治责任感,以更加坚决的态度和更加有力的措施,抓住新一轮水利大发展的
— 18 — 历史机遇,开拓创新,扎实工作,不断取得反腐倡廉建设新成效,为全省水利事业的又好又快发展提供坚强政治保证。
第四篇:桥隧公司党风廉政建设宣传教育提纲
适应形势保廉促勤为实现公司目标而奋斗s0100
刚刚结束的公司工作会议,明确了我公司下半实现建安产值2.37亿元,工业产值976万元,承揽任务8100多万元的总体工作目标。要实现这一奋斗目标,各级组织必须教育广大职工群众正确认识存在的困难,树立战胜困难的信心和勇气,科学安排好今后四个月各项工作,处理好各种关系和矛盾;党员干部,尤其是领导干部还必须以身作则,牢固树立“廉政勤政”意识,以廉洁自律的良好形象,勤政务实的共和作风,促进和保证公司目标的实现。
一、“廉政、勤政”是新时期对党员干部的必然要求。
首先,党的性质决定了党员干部必须做廉政、勤政的模范。《党章》规定,党的干部必须清正廉洁,勤政为民,这是对党员干部最起码的要求,是我们党获得人民拥护、信任和支持的首要条件,也是进行革命和建设的重要保证。毛泽东、周恩来等老一辈革命家正是以自己勤政廉洁为人民树立了光辉典范。在大力发展、建立和完善社会主义市场经济,加快改革步伐的新时期,加强党风廉政建设,搞好党员干部廉洁自律尤为重要。其意义在于通过党员干部自我控制,避免走上~之途,按照党章规范的行为活动,用党纪约束自己,确保自己的行为在党员、干部道德规范和制度之内。近年来,党中央、xx陆续颁布了一系列有关领导干部廉洁自律的制度和法规,如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央、xx关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等,这些都是指导和约束党员干部思想与行为的纲领性文件,全党各级干部都必须认真执行。同时,这也是搞好廉政建设,保持党的先进性、纯洁性的重要保证。因此,党员干部廉洁自律、勤政务实,是我国社会主义市场经济建设的需要,更是我党自身性质决定的。
其次,市场经济的特点决定了加强廉政建设的重要性。社会主义市场经济,使社会利益格局发生了重大变化。市场经济的“重利”性,使一些人陷入了拜金主义的泥坑,过分地追求物质利益,不择手段地捞取金钱,放弃为人民服务的宗旨,工作中惟以金钱利益为动力,见利忘义;市场经济的开放性,使一些人面对资产阶级的意识形态和各种丑恶现象,放松了警惕和自律;市场经济的竞争性,使一些人为争名逐利而弄虚作假,工作瓢浮,甚至违法违纪,不惜损害国家、企业和群众的利益。如果我们党员干部不能很好把握自己,抵挡不住各种诱惑,管不住小节,把党的事业和企业的发展抛在脑后,不仅会给党和国家、企业带来损失,而且自己也会步入歧途,最终成为人民的罪人。因此,只有加强廉政建设,才能保持高度的党性,才能保证在市场经济的大潮中不迷失航向;只有勤政务实,才能带领职工群众,为党和国家以及企业做出应有贡献,才能实现企业目标和自身价值。正如江泽民同志所指出的:“搞社会主义市场经济,共产党员要用党性来保证和促进这个新体制的建立,同时要用党性抵制市场经济活动中的消极因素,使这个新的经济体制服务于建设有中国特色社会主义的根本目标,要坚决防止权力商品化,坚决防止把等价交换原则引入党和国家的政治生活。”
二、“廉政、勤政”是实现企业发展目标的根本保证。
党员干部只有廉政勤政,才能为企业发展创造良好内部环境,才能激发广大职工群众的生产经营积极性,最终实现企业发展目标。
党员干部“廉政、勤政”是凝聚人心,稳定队伍的根本动力。在一切事物中,人的因素是第一位的,俗话说“人心齐,泰山移”,企业要发展,没有全体员工的齐心协力是什么事也办不成的。而凝聚人心,打造团队精神,党员干部,特别是领导干部能否“廉政、勤政”是关键。在企业中,党员领导干部廉政、勤政,就能得到群众的拥护和支持,就能鼓舞士气,吸引人才,稳定队伍,形成良好内部环境和发展合力,有力促进企业发展。反之,如果在一个企业中,党员干部作风不正,私欲十足,以损害国家和企业利益捞取个人好处,致使国有资产流失,不但会毒化本单位风气,频繁发生违法违纪案件,而且会造成人浮于事,生产经营混乱的后果,企业的目标将难以实现,甚至企业的生存也难以为继。
党员干部“廉政、勤政”是企业经营管理的前提。党员干部是企业各项工作的“领头羊”,常言说“火车跑得快,全靠车头带”,党员干部,特别是党员领导干部,能够廉洁自律,勤政务实,钻研业务,无私奉献,就会潜移默化地影响群众,使之激发出爱岗敬业的热情和生产积极性,自觉完成好各阶段生产经营任务。反之,如果党员干部作风不正,思想不纯,工作拖拉,官僚主义、自由主义盛行,甚至出现贪污、侵占,腐化堕落等违法违纪问题,将严重挫伤职工群众的生产经营积极性,势必导致企业内部管理混乱、人心涣散,国家、企业资产流失,生产经营瘫痪。同样,党员干部不脚踏实地去工作,热衷于搞虚假政绩,吹吹拍拍,也会使职工群众对企业失去信心,给企业造成重大经济损失。生产经营的业绩是脚踏实地干出来的,不是“吹”出来的。党员干部在廉洁自律的同时必须一步一个脚印,用汗水和心血完成好上级交给的各阶段任务,带领广大职工群众走向美好的明天。
党员干部“廉政、勤政”是企业创新工作的基矗无论技术创新,还是工作创新都是一项艰苦繁重的任务。没有较强的敬业精神,没有持之以恒的踏实工作,没有开拓创新的思想意识,“创新”是不会实现的。党员干部不仅是企业生产经营管理的带头人,而且也是企业创新工作的主力军。创新要求扎实的工作基础,创新要求不断学习新的知识,创新要求无私奉献。党员干部只有牢固树立廉洁勤政意识,才能在工作中一丝不苟、精益求精,才能自觉刻苦学习各种新知识,努力提高自身素质,才能以饱满的热情贡献自己的聪明才智。
三、党员干部都要争做“廉政、勤政”的表率。
党员干部作表率是我党的优良作风和光荣传
统。古人曾有“欲影正者端其表,欲下廉者端其身”的说法,这种“正人先正己,要下廉先上廉”的作法和指导思想,现在仍然值得我们借鉴。在党风廉政建设中,党员干部廉洁自律除了靠自觉外,更重要的是带头。因为我们党的领导是通过党员的模范作用来实现的,而党员模范作用的发挥,关键又取决于领导如何带头,如何自律。通过多年的工作实践,我们可以清楚地看到,哪个单位党员干部表率作用发挥的好,带头廉政、勤政,哪个单位的党风就好,行为就正,干群关系就密切,群众的工作积极性就高,各项工作任务完成的就好。从去年下半年以来,各级组织以去年发生的两起违法违纪案件为戒,狠抓了党员干部自律工作,各级党员领导干部带头廉洁勤政,同广大职工群众同甘共苦,在群众当中树立了良好形象,增强了凝聚力,保证了各项工作的顺利完成。
党员干部尤其是领导干部争当廉洁奉公、勤政为民的表率,应当从以下几方面入手。
一要增强廉洁自律意识,加强学习。要认真学习邓小平同志关于加强党风廉政建设的思想,深刻领会江泽民同志在党的十五大以来的有关讲话精神和中纪委近几次会议精神,严格遵守关于加强领导干部廉洁自律的有关规定。同时还必须按照公司党委书记刘志仁同志在公司工作会议上讲话的要求,树立全新的学习观念,准确把握“一切工作都有政治”的原则,不断解决企业改革发展中所遇到的各种思想问题,统一党员干部思想认识,彻底转变工作作风,不断提高政治素质和工作能力,做到有令则行,有禁则止。
二要带头自查自纠,切实解决问题。党员干部,尤其是领导干部,要充分利用民主生活会,认真开展批评与自我批评,积极主动查找自身存在问题,并坚决、彻底地解决。同时还要结合本单位实际,根据总经理李俊同志在工作会议上指出的9个方面问题,对照查找本单位还存在哪些问题,并及时研究制定出解决问题的方法和步骤,确保目标的实现。
三要真抓实干,求真务实。要坚决摒弃工作不负责任,遇事搪塞、推诿,好大喜功、弄虚作假,办事拖拉等不良作风。重点要针对李俊同志在工作会议讲话中批评的那种“工作不务实”,“交办的事情,口头上执行,也不提反对意见,实际工作中就是不执行,使整体工作处于被动局面。”等不良倾向,自我对照、自查自纠,切实端正工作态度,转变工作作风。要以对党、对企业负责的态度,以饱满的政治热情投入到党和人民的事业中去,投入到企业发展事业中去。
四要带头钻研业务,努力提高管理水平。党员干部不仅要学习政治理论,还必须带头钻研技术、业务,刻苦学习现代管理知识,“在干中学,在学中干”,不断提高自己的技术、业务和管理水平。党员干部都要做生产管理的行家里手,都要做工作创新的带头人。
五要带头发扬艰苦奋斗精神,厉行节约。艰苦奋斗是我党的优良传统,也是我们企业在现阶段提高企业经济效益的重要途径,同时也是反腐倡廉、改善和密切干群关系的基本要求。因此,党员干部都必须做勤俭节约的模范,在工作和生活中要学会精打细算,养成厉行节约的习惯,形成节约光荣,浪费可耻的氛围,以较少的投入,换取较大的效益,使企业得以健康、稳步发展。
六要主动置于群众监督之下。在建立组织监督、职能部门监督等监督机制基础上,党员干部还必须自觉接受群众的监督。主动接受群众的监督,就是要讲求工作的透明度,大力推行“厂务公开”,就是遇事要多与群众商量、多征求他们的意见,虚心接受他们的批评,就是要关心群众的疾苦和意愿,甘做职工群众的公仆。只有这样,才能使我们在工作中不犯错误或少犯错误,才能得到群众的拥护和支持,才能使生产经营顺利进行,从而确保企业发展目标的实现。
第五篇:党风廉政建设专题民主生活会发言提纲
党风廉政建设专题民主生活会发言提纲
同志们:
现在,我将本人一年来履行党风廉政建设各项规定,自身廉政建设方面存的问题,以及下一步的整改措施向大家作以汇报,请同志们提出宝贵意见。
一、履行党风廉政建设各项规定情况
(一)强化学习,不断增强拒腐防变的能力。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话,全文学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关党风廉洁建设各级领导讲话和各项规定,全面增强自己的廉洁自律意识,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识的学习。认真学习反腐倡廉各项法律法规,坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强业务学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理想信念,提
1高了自己拒腐防变的能力。
(二)时刻警醒,自觉践行廉洁自律的各项规定。自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。一是坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则,服从党和组织的工作大局,重大问题按原则和程序提交县政府办公会或常务会集体决策,不搞独断专行,更不搞暗箱操作。二是坚持政治原则。从大局和全局出发,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到了有令则行,有禁则止,保证了政令畅通。三是坚持洁身端行。从没向基层或部门伸手谋私利,从没收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证,对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象;四是坚持秉公办事。无论是面对干部、工人、农民群众,还是同学、同事、朋友,都能做到不论亲疏、不分贵贱,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象。五是坚持厉行节约。坚决反对奢侈浪费,没有用公款安排私人旅游等,尽量回避参加一些单位的庆典、剪彩和公益活动,确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下基层调研或现场办公解决问题时,基本上做到了轻车简从和在机关食堂就餐。
(三)勤政务实,高标准做好自己的本职工作。我认为,廉政自律不仅要管好自己,还要管好自己的分管部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和人民群众
关心的热点、难点问题处理好,解决好,促进全县经济社会的发展。一方面,对分管部门的党风廉政建设工作我一贯坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓分管工作的发展,一手抓党风廉政建设和反腐败工作,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同落实、同检查、同推进、同考核。具体表现在以下几个方面:一是抓“一把手”负总责。要求分管部门成立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,认真确立工作重点,明确任务分工,制定考核意见,严格签订廉政建设双向目标责任书。二是抓监督管理。认真督促分管部门干部职工,重点是领导班子,加强对中央、省、市、县关于廉政建设的若干规定、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神的学习和领会,挤时间下部门参加指导廉政建设集中学习会,对部门领导班子及干部职工的廉洁自律和党风廉政建设进行了严格监督管理。三抓制度建设。要求分管部门建立健全廉政建设长效管理机制,定期或不定期召开廉政建设学习会,做到凡会必讲党风廉政建设。另一方面,严格要求自己,带头执行领导干部住房、用车等规定,不搞特殊化,没有参加任何娱乐性质的剪彩活动,敢于抵制各种不正之风和腐败行为。严格要求自己的亲属和身边工作人员,使他们也能够带头执行廉洁自律各项规定。本人配偶在新乡学院工作,儿子在学校就读,没有以权谋取私利行为。经常教育身边工作人员时刻注意自己的一言一行,干好本职工作,树立好自身形象。依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守,抗得住诱惑,管得住小节,不为金钱、权力所动,该做的事做好,不该做的事坚决不做,不为人情事故所累,不以权
谋私。
二、本人在党风廉政建设方面存在的问题
结合实际,深刻反思,深感自己在廉政教育、个人素养、政治立场、廉洁自律等方面存在许多差距、缺点和不足。现就存在问题进行自我批评,请同志们指正。
1、廉洁自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党风廉政建设的文章,但学习不够深入细致,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,总认为只要自己手不申、心不贪就行了,对自身仍需要不断加强党风廉政教育认识不够。
2、个人修养需进一步加强。保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风有所弱化,存在一定的享乐主义,缺乏一种时不我待的使命感和危机感,没有做到居安思危。解放思想、实事求是做的不够好,缺乏接受批评的勇气,开展自我批评有时不够深入。在工作实践中,有时也出现超标准接待现象,认为只是小事,不认为是不廉现象。这显然与“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求相违背。
3、个人立场不够坚定。在同事中间、群众中间不敢评论和批评他人,即使自己有不同看法,也不在公众场合枉加菲薄。好人主义思想严重,不善于开展批评与自我批评,不善于帮助和关心同志。在各种会议上,总是检讨自己的时候多,批评别人的时候少;说普遍存在的问题多,具体到个人的少;讲空话套话的时候多,谈实际问题的时候少。
4、党风廉政建设有关规定做得还不够到位。主要表现在:有时因事务繁忙,在遇到个人急需办理的私事时,出现有公车
私用现象;平时工作中,特别是在上级检查工作中,有陪餐现象;也有在工作中,有接受部门宴请现象。这些都是与党风廉政建设各项规定格格不入的。
三、下一步努力方向
(一)加强理论学习,不断改造世界观。要把深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想作为自己终生的必修课,作为坚定政治信仰和完善人格修养、增强党性的基本功。努力改造自己的主观世界,坚决抵御资本主义和封建腐朽思想的侵蚀,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,把崇高理想、信念、目标同求真务实地抓好具体工作结合起来。要增强学习的自觉性,摆脱繁琐事务,克服心浮气躁,努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的要求,适应本职工作的需要。
(二)增强党性修养,始终保持政治上的清醒和坚定。一是坚定共产主义的理想和信念,在任何时候、任何情况下,都要始终坚持同党中央保持高度一致;二是增强政治意识,坚定政治立场,提高分辩理论是非、政治是非的能力,做到在重大原则问题上旗帜鲜明,绝不含糊动摇;三是把县委、县政府工作部署和要求与自身工作结合起来,创造性地抓好落实,使各项工作都取得新的成绩。四是对社会上出现的各种思潮、各种问题,都要自觉地站在讲政治的高度去思考和对待,正确的要大胆坚持,错误的要坚决抵制、批评和斗争,不堕入庸俗化,不搞无原则的“好人主义”,坚定正确的理想信念利益。
(三)牢记党的宗旨,密切同人民群众的血肉联系。严格
要求自己,努力做到从根本立场和党性上,从世界观和方法论上,切实解决好对人民群众的态度问题,摆正“主仆”关系,自觉当好人民的“公仆”。无论是在工作还是在处人处事上,都要以人民利益为标准,决不以个人或小团体利益为尺度。
(四)严格执行党风廉政建设各项规定。一要廉洁勤政,以身作则。要提高贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党章》的自觉性,凡是要求群众做到的,自己首先做到;不允许群众做的,自己坚决不做。要抓好党风廉政建设责任制的落实,重视对家属、子女和身边工作人员、分管部门领导干部的教育,不允许他们利用便利条件谋取私利或弄权渎职。二要自觉开展开展批评与自我批评,主动接受组织和同志们的监督,正确对待名利、权力和地位。
以上是自己对党性党风方面存在问题所做的自我批评,希望同志们开诚布公地对我进行批评和帮助。自己一定要以本次民主生活会为起点,在同志们的帮助下,进一步深刻剖析自己,认真纠正工作中的缺点和不足,不断在实践中锻炼提高,做一名符合《党章》要求的合格党员,做一名符合时代要求的合格干部。