第一篇:林业党风廉政建设工作汇报
2011年林场上半年党风廉政建设工作
情 况 汇 报
麟游县***林场
局党委:
今年上半年,在局党委的正确领导下,我们认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实“为民务实、勤政清廉”的目标要求,积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、建立健全教育、监督并重的预防腐败体系战略工作方针,围绕中心,突出重点,狠抓落实,党风廉政建设工作取得了较好的成绩,现将工作情况汇报如下:
一、狠抓思想政治教育,提高干部队伍的思想认识 一是春节收假后,按照局党委的统一部署,我们精心组织,及时动员,在全体干部职工中深入扎实地开展了思想作风纪律整顿活动。采取集中学习、分散自学相结合的形式,组织干部职工认真学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神、胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上的讲话和中央、省委林业工作会议精神及省、市、县全委会议精神,重点学习了县委 届 次全体会议有关文件以及县委领导在全县县乡机关干部职工思想作风纪律集中整顿动员会上的讲话及有关文件,学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,统一了干部职工的思想,提高了认识,坚定了反腐倡廉的信心和决心,增强了廉洁自律的责任感和自觉性,筑牢了反腐倡廉 的思想道德防线。二是以开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动为契机,在全场党员干部职工中开展了理想信念教育,党规党纪教育,警示教育等活动,教育引导广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观,坚定理想信念,牢记宗旨意识,努力做到拒腐蚀,永不沾。三是按照局党委的安排部署,我们精心组织,积极行动,扎实认真地开展了廉政文化建设活动。组织干部职工先后参加了全 林业系统职工运动会和全县干部职工运动会等业余运动会。上半年,共召开党风廉政建设工作会议 次,学习会议 次,党员干部人均记学习笔记 字以上,人均撰写心得体会 篇,参与知识竞赛 次,答题 多份。
二、切实落实责任,加大反腐倡廉的工作力度
一是及时调整充实了场党风廉政建设工作领导小组组成人员,确定专人办理日常事务,负责协调和监督指导全场的党风廉政建设和反腐败斗争工作,保证了我场党风廉政建设工作的正常运转。二是与各工区、股室签订党风廉政建设工作责任书,落实了责任和任务。三是结合实际,制定下发了《2011年党风廉政建设和反腐败斗争工作的实施意见》,把党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务分解落实到各股室和工区,把党风廉政建设和建立健全惩治与预防腐败体系及构建警示训诫防线工作任务落到了实处。四是按照局党委的统一部署,制定了具体的实施意见,成立了领导机构,积极开展了廉政建设风险防范管理工作,进一步深化了党风廉政建设工作。五是积极开展党务、场务、事务公开,对重大事项、重大工程支出以及事关干部职 工贴身利益的事项、财务收支情况都按制度要求、按时限要求公开公示,加大了惩治腐败行为和推进党风廉政建设的工作力度。
三、加强领导干部廉洁自律,健全廉政建设长效机制 一是开展党风党性和廉政建设专项教育活动,努力解决领导干部在思想工作作风、组织纪律方面等存在的问题,坚持定期召开班子会、领导干部民主生活会,进行谈心交流,相互沟通情况,增强信任感;积极开展批评与自我批评,进一步加强了班子的团结,提高了班子的战斗力和凝聚力。二是结合各项学习教育活动查找的问题,我们认真分析研究,修订完善了党风廉政建设制度、场干部职工行为规范、党支部、场委会会议制度及各项管理制度,用制度管人管事,促使单位管理向规范化、制度化方向迈进。三是场领导班子严格执行和遵守“四大纪律、八项要求”及党的政治、组织、工作纪律和廉洁从政的各项规定,始终坚持民主生活会制度,廉洁自律工作制度,依法行政制度,公道正派做人的工作制度,艰苦奋斗不奢侈浪费的工作制度,坚持把民主集中制原则始终贯穿于工作的全过程,在工作生活中严格要求自己,从小事做起,从个人做起,不吃请、不收礼、不受贿,不搞吃喝玩乐,不利用职务之便为家属子女谋私利,为干部职工做出了表率,干部职工中未出现不廉洁的人和事。
四、以党风廉政建设促进工作,全力完成造林绿化任务 在抓好党风廉政建设责任制各项任务落实的同时,积极用党风廉政建设成果促进干部职工作风转变,激发干部职工的工 作热情和积极性,教育引导干部职工积极投身春季造林绿化工作中,强化质量管理,狠抓各项林业重点工程的实施,一是今春一季完成人工造林 亩。其中天保工程人工造林 亩,退耕还林 亩,“三北” 四期工程人工造林 亩,核桃建园 亩。二是完成日元工程补植造林 公顷;天保公益林人工造林抚育补植 亩;新建铁丝围栏 米,修复围栏 米,为工程建设的检查验收奠定了基础。三是完成了飞播造林架子山播区植被处理施工任务,破土面积 亩。四是完成大田育苗 亩,其中留床 亩,新育 亩(核桃 亩),容器育苗 万袋,其中留床 万袋,新育 万袋。五是加强了森林防火和森林管护工作,未发生山林火灾和火情,对林区拉电、勘探等施工队临时征占用林地按有关规定办理征占用林地手续,进一步规范了林地征占用工作,确保了森林资源安全。
上半年,我场党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与上级党委的要求相比,还有一些差距。主要是思想教育深度广度不够,一些党员干部的思想认识还有差距;工作措施落实仍不够到位;制度建设仍是薄弱环节,约束制约机制还不够完善。今后,我们决心再添措施,再鼓干劲,努力工作,认真贯彻落实上级党委的要求,深入扎实的贯彻落实党风廉政建设责任制,努力促进我场党风廉政建设再上新台阶。
2011年7月10日
第二篇:林业工作汇报
林业工作汇报
今年以来,我县紧紧围绕县委、县政府,大力开展全民义务植树活动,林业生态建设扎实推进,森林防火能力显著提高,各项工作有序开展,现将有关情况汇报如下:
一、造林绿化情况
我县按照“主攻荒山、提升平原、发展产业、巩固成果、城乡一体、生态和谐”的建设思路,总体规划完成绿化面积2.5万亩,其中两山治本工
程1.2万亩(生态防护林0.6万亩,水源涵养林0.6万亩),两林富民工程1.3万亩(干果经济林1万亩,灌木经济林0.3万亩),两网提档工程110公里(水系林网10公里,三环线路100公里),双十示范工程3500亩(生态防护林2500亩,干果经济林1000亩),双育增效工程0.6万亩(封山育林0.2万亩,中幼林抚育0.4万亩),双保安全工程15.33万亩(集体公益林11.02万亩,国有公益林4.31万亩)。截止目前,全县已完成绿化面积5.78万亩,占总体任务的231%,栽植各类苗木356万株。
二、森林防火情况
1、加强组织领导,落实防火责任。召开秋季森林防火暨秸秆禁烧工作会议后,全县上下高度重视,立即行动,短时间内营造了森林防火的浓厚氛围。会上,县政府与各乡镇和重点林区签订了防火责任书,按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,层层落实了防火责任。继续推行了县级领导包乡镇,县直单位领导包重点村的包保责任制,全面抓好防火责任的落实工作。各行政村实行了村支部书记、村委主任防火责任制,真正做到了“路口有人守,山头有人看,智障有人管”。
2、推进网格管理,排查火险隐患。在火险排查上,全县按照网格化管理,重点就各乡镇、各重点林区、重点村划分了网格,一是重点抓林区可燃物的清理工作。秋收结束后,各乡镇立即组织开展了清秸秆、清林缘、清坟头、清地埂、清路旁、清厂矿周围可燃物的“六清”工作,同时有计划、有组织、有重点地在林带、林区周边抓了秸秆还田和秸秆清除工作;二是监管了重点人群。对进山智障人员、老人、儿童,非常时期做到了“死盯死守”。三是开展了隐患大排查。各乡镇都组织开展了一次森林防火隐患大排查,主动发现了问题,自觉整改了问题。
3、加大防火投入,做好应急保障。县政府加大防火投入,每年投资350余万,加大基础设施建设,确保了防火经费按时足额发放。一是防火物资做到了备全、备精、备足;二是在重点地带开设永久性防火隔离带,开辟防火道路,以解决突发火灾后,扑火队伍机械设备通行难问题;三是设置了防火检查站32座,防火瞭望台2座,防火视频监控点5个,有力地促进了森林防火工作。
下步工作重点
今秋明春,全县力争完成绿化面积5.5万亩,林木绿化率增加3个百分点。其中,通道绿化完成40公里,荒山造林2.5万亩,飞播造林1万亩,东山绿化工程1万亩,干果经济林1万亩。今秋主要完成7项县级重点通道绿化工程,坚持乔、灌、花、草科学配置,高中低立体绿化,形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成,同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作,切实提高苗木成活率和保存率,巩固造林成果。
下步工作重点
今秋明春,全县力争完成绿化面积5.5万亩,林木绿化率增加3个百分点。其中,通道绿化完成40公里,荒山造林2.5万亩,飞播造林1万亩,东山绿化工程1万亩,干果经济林1万亩。今秋主要完成7项县级重点通道绿化工程,坚持乔、灌、花、草科学配置,高中低立体绿化,形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成,同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作,切实提高苗木成活率和保存率,巩固造林成果。
第三篇:林业工作汇报
林业工作汇报
我局现有干部职工人,下设个林业站、个事业单位。局党总支下设个党支部,有党员名。全县林地面积公顷,其中有林地面积公顷,森林蓄积量万立方米,森林覆盖率。年消灭宜林荒山,年全面绿化达标,年进入全国造林绿化百佳县行列。好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com近年来,先后被授予“全国
标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。现将我局今年以来的主要工作汇报如下:
一、紧紧抓住“一条主线”
县林业局作为第一批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,今年始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓,确定了“领导作表率,党员齐参与,支部唱主角,制度作保证”的思路,突出“五个结合”,扎扎实实开展先进性教育,即:与提高党员思想政治理论素质相结合,与加强基层组织建设相结合,与依法行政、执法为民相结合,与整章建制相结合,与改进作风,促进工作相结合。通过先进性教育活动,广大党员进一步坚定了共产主义理想信念,党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到增强,党员先锋模范作用进一步发挥,党支部的战斗堡垒作用进一步强化。保持共产党员先进性教育活动基本实现了“提高党员素质,加强基础组织,服务人民群众,促进当前工作”的目标要求。
二、认真开展“两个活动”
(一)积极开展“创建学习型机关,争当学习型干部”的活动
为全面贯彻党的“十六”大精神,创建学习型社会,今年我们结合林业工作的特点,从抓干部职工的业务能力和工作水平入手,深入开展了“创建学习型机关,争当学习型干部”活动。我们通过进一步完善学习制度、奖励机制、约束机制、保障机制、联动机制,激励干部职工加强学习。在“创争”活动中,我们坚持理论学习与科研考察活动相结合,坚持革命传统教育和现代教育相结合,坚持集中学习与个人自学相结合,坚持正面引导与激励措施相结合。通过开展“创争”活动,局机关出现了一股新的学习热潮。干部职工在完成机关内部规定的学习项目的基础上,积极参加各种教育培训,目前全局共有名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习,占全局未达林业专业本科人数的,两年后林业专业本科毕业人数将达到,处于全国县级林业局的前茅,现在又有名工程师报考晋升高级工程师,名助理工程师报考晋升工程师,干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动,使干部开阔了视野,增强了认识问题和分析解决问题的能力,干部职工的理论素质和业务素质有了明显提高。
(二)深入开展“全国标准化林业站建设示范县”创建活动
在去年已验收成为全国标准化林业站建设合格县的基础上,今年我们按照“整体规划,分年实施,突出重点,全面提升”的思路,着力创建“全国标准化林业站建设示范县”,从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工的素质建设入手,加快林业站建设进程。今年年初,我们在充分调研的基础上,将个乡镇林业站撤并为个站,通过撤并林业站,整合了林业资源,优化了人员组合,强化了职能履行,减少了行政支出,为创建活动打下良好基础。我们通过盘活存量资产,争取上级支持和积极自筹,组织资金,加大投入,加速站房建设步伐,计划今年县局投入万元新建个林业站站房,目前路口、春华、福临林业站的站房建设工作已启动,并进展顺利。与此同时,我们还从进一步完善林业站的各项内务管理制度入手,提高林业站整体管理水平。
三、扎实做好“三项工作”
(一)圆满完成林权证换发工作
林权证换发工作涉及面广、政策性强,是我局一项重要的中心工作。全县林权证换发工作从××年月开始,××年完成退耕还林地林权证的核发工作和试点工作;××年月起全面推开,主要完成现地核实等外业调查工作;××年完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。今年,为确保工作进度和工作质量,我们将各项具体任务分项定量计入倒计时表,按倒计时表推进工作,月底我们针对个别乡镇进展缓慢的情况,派人逐乡镇召开现场会,分析原因,明确措施。在各级政府和广大群众的共同努力下,我县林权证换发工作历时整整两年,于××年月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位,即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”,共组织县、乡、村、组干部和技术人员人,其中林业主管部门技术指导人员人,现场调查人员人。共受理林地林权登记换发证申请万宗,调查核实林地林权面积公顷,核发《林权证》万本;共受理
各类山林纠纷起,面积公顷,调处成功起,调处率为;收集各种资料、文献等份、页,整理档案卷宗本,并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年月日专题召开总结表彰大会,兑现奖金万元。我县是继华容县后,全省第二个全面完成林地林权登记换发证工作的县,也是个重点林业县中的第一个完成任务的县。我县林权证换发工作得到上级的充分肯定,省林业
厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验,即“领导重视方法得当,不畏艰难敢为人先,政策落实群众参与,队伍精良工作细致,经费保障措施得力”,并号召其他县、市借鉴我县的成功经验。
(二)严格执法,加强林政管理
针对林政管理出现的新问题、新情况,今年我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》,对林木采伐更新管理、查处林业行政案件等个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步规范行政审批行为。—月份,政务中心林业窗口共优质办理行政审批件,共呈报省市批准依法征占用林地处,公顷。全系统共依法征缴林业规费万元,其中育林基金万元,工本费万元,检疫费、绿化费万元,植被恢复费万元。
今年年初,市局预安排我县采伐计划后,我局按照“不突破、不串用”的原则,将采伐计划安排到生产单位。在审批采伐过程中,做到伐前有设计,伐中有监督,伐后有验收。主伐伐区设计率,现场复检率,抚育采伐设计率达,特别是抚育采伐过程,指定专人全程监督检查。目前,共依法审查批准林木采伐处,立方米,其中主伐处,立方米,抚育采伐处,立方米,其它采伐处,立方米。
(三)加强生态建设,确保资源安全
⒈坚持营造结合,扩大生态建设成果。今年,我们抢抓春季造林黄金季节,全面动员,全员参与,完成植树造林亩,其中植被恢复费异地造林项目亩,迹地更新亩,城市林业生态圈建设亩。在完成当年造林任务的同时,我们坚持营造结合的原则,加强对已实施的工程项目的维护工作,巩固造林成果。
⒉开展专项行动,稳定林业治安秩序。今年,县林业局与公安局联合开展打击破坏森林资源专项行动,成效显著。—月,全系统共查处各类案件起,其中刑事案件起,刑事拘留人,逮捕人,治安案件起,治安拘留人,林政案件起。
⒊落实各项措施,抓好森林防火工作。今年,我们进一步强化森林防火责任意识,落实森林防火各项措施,投入万元,组建了长沙县民兵森林防火应急连和乡镇森林防火应急分队共计支队伍,健全了森林防火快速反应机制和预警机制,进一步落实了森林防火责任制,加大了领导和责任追究力度,有效地把森林火灾损失得到最低限度,确保人民群众生命财产和森林资源安全。—月共发生山火起,其中火灾起,火警起,过火面积亩。
⒋坚持预防为主,加强森林资源保护。在森林资源保护上,我们以测报和防治为重点。一是全面完成林业有害生物普查工作;二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作;三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治;四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度;五是组织对临长路绿色通道杨树虫害的防治工作。本次防治主防天蛾,兼治金龟,防治面积达亩,取得良好效果,确保了我县森林资源安全。
我局今年的工作在上级的正确指导下,在全系统干部职工的努力下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,一是由于政策调控,严格控制用地,林业规费同比下降,预计难以完成计划;二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木产业仍在低位徘徊中,难以做大做强;三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态、重眼前、轻长远的思想,导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中,我们将针对上述问题认真研究,落实措施,进一步加大工作力度,努力开创林业事业的新局面。
第四篇:林业工作汇报
林业工作汇报
****县林业局
(2012年5月)
尊敬的各位领导:
长期以来,**林业发展倍受你们的关怀,特别是在政策、项目和资金等方面给予了大力支持。在此,谨向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!现将我县林业工作简要汇报如下。
一、基本县情
**地处****,属**连片贫困地区的核心区域,是***重点林区县、长江上游地区生态建设重点县。全县幅员***平方公里,辖***个乡镇、***个村,总人口***万。全县森林和野生动植物资源丰富,种子植物达***余种,依附植物群落生存的野生动物***种,其中***等珍稀野生植物和***等珍禽异兽分别达***余种,现有国家级森林公园***个、自然保护区***个。截止目前,全县林地面积达***万亩,占全县幅员面积的***%,活立木蓄积***万立方米,森林覆盖率***%。
二、林业工作成效
一直以来,县委、县政府高度重视林业工作,始终把林业产业发展作为农民增收、财政增税的基础和关键,把林业生态建设和林权改革等作为各级党政“一把手”工程,与中心工作同部署、同检查、同考核。同时,注重调动和
发挥各级各部门的职能作用和优势资源,合力支持林业发展,基本形成了党政重视、部门配合、社会支持、多方参与的发展氛围。
(一)生态建设成效明显。自天保和退耕还林工程实
施以来,全县累计完成天保一期工程人工造林***万亩、封山育林***万亩、飞播造林***万亩、人工促更***万亩,依法常年管护森林***万余亩;完成退耕地还林***万亩、荒山造林***万亩、封山育林***万亩,惠及全县***个乡镇***万农户,累计兑现补助资金****万元;完成巩固退耕还林后续产业建设***万亩,实施退耕还林补植补造***万亩。近年来,完成造林补贴试点**万亩、森林抚育***万亩。通过林业两大工程等营造林项目的实施,全县生态环境持续改善,生物多样性得到有效恢复。据统计,“十一五”期间,全县有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率分别增长了***万亩、***万立方米、***%
(二)城乡绿化全面推进。近年来,全县以荒山、荒坡、荒地和河岸、道路为主战场,深入推进城乡绿化一体化,努力探索和构建“三让四进(让林业下山,让森林进园区、进村庄、进干线、进城镇,让人民群众充分享受生态建设成果)”现代林业发展模式,先后启动创建国家森林城市、公路“森林走廊”建设,“生态动脉”建设即将启动。全县义务植树尽责率达98%以上,年均义务植树***多万株。
(三)林业产业加快发展。建立完善了“政府补一点、招商引一点、项目投一点、林农筹一点、银行贷一点”的产业投入模式和企业跑市场、协会搭桥梁、林农搞生产的订单产业发展模式以及整合项目建基地、联合大户办协会、林农入股享效益的抱团发展模式。近年来,县林业局建立了**万元的产业发展基金,用于创业资金拆借、以奖代补、创业培训等。各国有林场也筹建了***万元左右的职工自营经济互助基金。招商引进了***有限责任公司、***公司等**家涉林企业,引资规模达***亿元。****有限责任公司等一批省、市林业重点民营企业进一步发展壮大。全县目前已建林业专业合作组织***个。2011年全县累计实现林业总产值***亿元,同比增长***%,林农从林业上获得收入突破***元。
(四)林权改革不断深化。自我县集体林权制度改革启动以来,按照“先行试点、探索经验、制定方案、全面铺开、一次成功”的总体思路,探索建立了“县上领导、乡镇组织、村社操作、林农参与、部门服务”的联动机制。20**年11月,主体改革全面结束,共完成勘界确权***余万亩,占林改总面积的100%;调处化解林权纠纷***起,纠纷调处率达97%;颁发《林权证》***万余本,占应发证量的94%。经省级林改验收组验收评定为优秀。目前,全县累计流转林地***宗、面积***万亩,实施林权抵押***宗、面积***万亩、贷款***万元,林权管理服务中心也正在积极筹建之中。
(五)资源管理保护全面加强。资源管理保护基层基础和信息网路逐步完善,在重点林区、重点村社等落实了资源
管理保护信息员,林政管理、森林防火、有害生物防治、林区综治、案件查处等工作水平明显提升。******。
(六)林区民生有效改善。通过争取并实施贫困林场、农村安全饮水、农网改造等项目,林区生产生活条件得到一定改善。据统计,2005年以来,全县林区累计新建蓄水池***口,架设和改造饮水管道***公里、通讯线路**公里、输电线路**公里,硬化林区公路**公里,改造林区公路里程**余公里,维修危旧房屋近**平方米。
虽然全县林业工作取得了一定的成效,但受体制、机制及区位等制约,全县林业改革发展还存在一些问题。主要表现在:一是国有林场个数多、人员多、基础差,仅靠天保工程森林管护费、人工造林劳务费和有限的自营经济收入勉强维持,运转十分困难,职工收入极低。二是近年来物价上涨,造林成本逐年增加,而造林补贴标准极低,贫困地区资金配套难以落实,工程造林资金缺口逐年增大。三是资源面积大、林区道路条件差,加之林农交错,资源管理保护压力持续增大,巩固生态建设成效的任务十分艰巨。四是受区位、资金等因素制约,森林资源综合开发利用进展缓慢,资源优势未能充分体现。五是林区特别是国有林区道路、饮水等基础设施建设严重滞后,林场职工生产生活条件仍然十分艰苦。
尊敬的各位领导:你们的关心和支持是我县林业改革发展的不懈动力。下一步,我们将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加务实的作风,统筹城乡林业发展,加快林业产业发展,巩固和扩大生态建设成效,努
力推动***林业事业追赶跨越、加快发展,以实实在在的成绩回报你们的关心和厚爱!
第五篇:林业局林业工作汇报
林业局林业工作汇报
林业局系县政府组成部门,下属事业单位有林业技术推广中心(挂森林病虫害防治检疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大队等。共有人员44人,其中局机关公务员8人,林业技术推广中心(森林病虫害防治检疫站)10人、森林派出所有正式干警6人,林政大队为自收自支事业单位,有人员5名。11个乡镇林业站共有林业技术人员15名。林业局下属企业有县苗圃,座落在任桥镇境内。
一、林业发展概况
在县委、县政府的高度重视和正确领导下,全县林业工作不断取得新的成就,国土绿化水平逐年提高,林业产业加快发展,森林资源保护管理不断加强,林木病虫害得到有效防治,林业配套改革不断推进。全县有林地面积28.2万亩,森林覆盖率13.8%,林木材积180万立方米,2012年实现林业产值5.23亿元。2006年被评为“全国造林绿化先进集体”称号,2010年被评为“安徽省绿化模范县”光荣称号(填补了蚌埠市在此项评比中的历史空白),2011县政府目标考核为优秀单位。
二、林业工作开展情况
1.造林绿化高潮迭起。近年来,通过实施长江防护林工程、荒地造林工程、绿色长廊工程等一批国家和省级林业重点造林工程,全县道路绿化总长度600余公里,河流沟渠绿化总长度700余公里,村庄绿化率达60%以上。在2012年完成造林12312亩的基础上,2013年又完成造林37165亩,占省下达任务的108%。2.林业产业发展势头迅猛。全县拥有省级林业产业化龙头企业2家(华林木业、香雪生态园)、市级林业产业化龙头企业4家(东昇木业、皖浙木业、百盛文具、良种苗圃等)。以东昇木业、华林木业为代表的板材加工厂发展到32家;以县园艺一场、二场、圣美公司为代表的经果林达到5000余亩,年产梨、葡萄等各种干鲜果品约7000吨;以广盛为代表的规模较大的家具厂6个,个体家具作坊130多家,从业人员1200余人;以湖沟镇单海村、刘集镇沟拐村为代表的木材集散地6个,初具木材交易市场刍形;以徐永、邓希海、单飞为代表的木材经纪人100多人;初步形成了以木材及其制品、种苗花卉、林下复合经营和森林旅游为主的林业产业体系。
3.森林资源管理规范有序。严格执行林木采伐申报审批和限额采伐制度,加强木材市场和加工企业监管,不断加大野生动物保护力度,帮助做好重大建设工程依法征占用林地审核审批工作,积极查处打击毁坏幼林、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等涉林违法案件。今年元月以来,共办结林业行政案件61起,处罚涉案人员58人,行政拘留3人;办结林业刑事案件1起,刑事拘留涉案人员1人。按照省、市的部署,全县林业资源二类调查及林地保护利用规划稳步推进。
4.林业有害生物得到有效防治。实行重点地段专业队防治与面上群防群治相结合,加强对林业有害生物的监测和防治力度,保障森林健康。杨树草履蚧、天牛和杨小舟蛾虫害得到有效控制,今年重点加强了美国白蛾虫害的监测。
5.林业改革有序推进。积极开展集体林权制度改革,全县林木产权基本得到有效落实,林权落实率95%以上。大力推进林业分类经营改革,森林资源分为商品林和公益林两大类,我县除商品林外,还划分出4000亩国家级公益林,享受国家公益林生态效益补偿政策。适时推进了林业机构改革,2011年底全县11个乡镇林业站三权收归县林业局管理。6.超额完成了千万亩森林增长工程造林任务。强力推进千万亩森林增长工程,深入开展植树造林周活动,创新造林机制,全力做好技术指导和服务,经过春季检查验收,全县共完成成片造林37165亩,建设农田林网20万亩,栽植树木260万株,成活率总体达85%以上,全面超额完成了省、市下达的春季造林任务。
三、存在问题
1.不少干部群众对植树造林重要性认识不够,重造轻管依然存在,人为毁林现象仍较普遍,部分新造林地段树木保存率较低。
2.与承担的职责任务相比,人员严重不足,个别乡镇甚至没有专职林业技干,局机关办公室岗位上也是空缺,对林业工作的组织、指导、督促难以到位。
3.工作经费不足,根据《安徽省实施千万亩森林增长工程推进生态强省的意见》要求,到2016年,全县将完成16.18万亩造林任务,国家和省级造林补助资金远远不能满足需要。其所需工作经费至今没有列入财政预算。
四、下步工作打算
1.切实做好今年春季植树造林的夏秋管护,全面落实林权,特别是午收季节,要加大宣传力度,同时依法严厉打击各种毁林行为,保护好造林成果。
2.及早谋划2014年千万亩森林增长工程。围绕省道s101两侧各100米景观林带建设、4条河流滩地造林、万亩丰产方林网等重点,全面开展宜林地资源摸排,尽早制定2014年造林规划。
3.引导支持林业产业发展。年内力争成功申报省级林业产业化龙头企业2家,引导发展林业专业合作社5家,争取国家林业贴息贷款1000万元以上,充分享受国家支农政策和金融优惠政策,培育龙头企业,推动产业升级。
4.不断加强林业资源保护管理。重点加强林木、林地、野生动物资源保护管理,加大涉林案件查处和打击力度,为千万亩森林增长工程目标的顺利实现保驾护航。全面完成林业资源二类调查和林地保护利用规划的省级评审及成果发布。
5.以夏秋季节杨树的虫害防治为主,重点加强美国白蛾的监测,保障森林资源的安全。
6.切实加强林业队伍自身建设。以强素质、提效能、树形象为目标,建设一支能挑重担、敢打硬仗、勇于创新的林业工作队伍,推动全县林业再上新台阶。首先,我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作,表示热烈的欢迎!下面,就我县县城建设工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
近年来,溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设,加大城市基础设施建设,提高城市品位,城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来,县城市化率达到32%,县城建设先后投入资金30亿元,目前县城建成区面积达到10平方公里,规划控制面积达到15平方公里,居住人口近15万,城市建设成效显著,呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点,城市品位、承载力不断提高,人居环境日益改善。2009年10月我县成功实现“省卫”授牌,今年又顺利通过“省卫”复查。
一、突出规划引领,正确定位城市发展
城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来,县委、县政府从落实科学发展观的高度,把规划作为引领城市建设的龙头,认真贯彻落实《城乡规划法》,坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念,修改完成了《溆浦县城市总体规划(2005年—2020年)》,确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商贸为主导,生活、居住协调发展的功能定位,以及“一心、一带、四组团”布局结构,实现了规划的超前性和可行性的统一。同时,加快城区控制性详细规划编制力度,目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄,邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成;城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色,又充满水乡神韵。在规划编制过程中,我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式,广泛听取社会各界的意见,提高规划的透明度和公众的参与度,维护规划的权威性和严肃性。此外,严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》(溆政【2012】1号)文件,严禁规划区内建小产权房和私人建房,严厉查处国家公职人员规划区建房行为。
二、突出城市建设,着力提升城市品位
近年来,我县以基础设施、公共服务为先导,完善城市功能,提高城市品位,彰显城市特色,力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市,取得良好实效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。
(一)加强基础设施建设,完善城市功能。近年来,先后投入建设资金5亿元,实施了县城污水处理厂、自来水二厂、县城生活垃圾无害化处理场、人民公园、桔颂坝、屈原小学、绕城线等重点基础设施建设;连续五年开展“百小工程”建设,县财政年投入资金300万元以上,开展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路灯、霓虹灯改造为主体的城市绿化、亮化、美化工程建设,近三年城区共安装景观灯、路灯700盏,霓虹灯11000米,城区形成了75公里的亮化网络;大力推动城区环卫基础设施建设,近三年来共新建城市公厕2座,垃圾中转站5座,购置压力式垃圾转运车3台。此外,我们即将启动县一中至二桥、汽车站至城南雷达站总长4.1千米的“一纵、一横”县城两大主要道路“水泥改油”道路提质工程,总投资1460万元。
(二)加强房地产开发,推动产业发展。近三年来,共完成房地产投资17.3亿元,累计新开工面积88.4万平方米,在建面积106.1万平方米,竣工62.9万平方米,实现税收1.9亿元,支柱产业地位逐步显现。先后建成了格林新城、兆隆花园、溆水明珠、太阳城、月亮湾、星星苑等一批中高档多层、高层房地产项目,为提升城市品位、改善城市形象、培植支柱产业发挥了重要贡献。
(三)加强安居工程建设,构建和谐县城。我们把廉租住房建设、保障目标作为县委、县政府为民办实事承诺项目之一,加大保障性安居工程责任制落实和向上级项目争取力度,五年来共争取中央专项补贴资金4870.4万元,省财政专项补贴资金389万元,实施廉租房建设项目8个,共开工1800套,5.82万平方米,共发放租赁补贴270.73万元,为城市4565户低收入家庭解决住房困难。
近年来,天宁区房管局严格按照市房管行业服务行为规范和区加强机关作风建设的要求,坚持“以人为本、依法行政、规范廉洁、文明高效”的工作思路,切实加强作风建设,取得了明显成效。
一、以思想建设为先导,强化作风意识,转变职工观念。
局坚持以思想建设为先导,从思想的源头做好引导,不断强化“四种”意识,努力把行风建设转化为干部职工的自觉行为。一是强化领导班子责任意识。把行风建设纳入“一把手”工程,成立以局长臧志强为组长、各分管领导和业务主管为成员的行风建设领导小组,做到行风建设与业务工作两不误、两促进。二是强化干部职工的危机意识。以抓教育、抓行风、抓培训为突破口,通过对职工的再动员、再教育,让职工认识到加强行风建设不仅仅是社会对房管的客观要求,更是房管自身生存发展的需要,进一步增强了干部职工参与行风建设的积极性和主动性。三是强化服务地方经济发展的大局意识。拆旧为建新,建新为发展,发展为人民。局充分利用房管业务精,地区情况熟等优势,挖掘、发挥房管最大潜力,积极参与、配合辖区动迁工作。房管参与动迁的良好表现,受到领导的首肯和动迁户的赞誉,有力提升了房管的良好形象。四是强化维护社会稳定的意识。面对各种投诉及物业管理、公房管理、村镇权属登记、住房保障等工作上的诸多矛盾,局主管领导、业务科室采取深入基层调查了解、开门接待、协调沟通等方式妥善处理,努力钝化矛盾,维护社会稳定。
二、以制度建设为抓手,完善管理制度,建立长效机制。
局以加强制度建设为长效管理的有效途径,通过不断完善工作制度,规范工作流程,筑起了行风建设的坚固管理防线。一是将行风建设与行政管理责任制相结合,建立健全了行政管理过错责任追究制度,并将自觉遵守行风行纪纳入职工平时考核手册中,每月由职工自评,科室和局分管、主管领导逐级考核,使行风建设由过去抓一阵放一阵变成常年坚持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服务回访制度,由分管领导和业务主管组成回访小组,对重点服务对象和公房住户进行回访,征求意见和建议。今年来,回访小组共进行服务回访20余次,征求到意见和建议10余条,局根据反馈意见及时整改。三是建立首问负责制,完善来访登记制度。专门拟定实施办法,统一设置台帐,进行跟踪管理,做到事事有交代,件件有回音。认真办理来信来访,落实专人负责,建立专门台帐,严格遵守办理时效,今年来收件来信59件,全部在规定时限内答复。四是建立完善内外结合的监督机制。制作了6块公示栏,将办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限、联系电话、监督电话等统一在办公场所上墙公布,并通过报纸、网站等媒体向社会公布,自觉接受群众监督。设立意见箱、意见簿,聘请行风监督员,每年召开行风监督员意见征询座谈会,通过向相关企业单位和住户发放意见征询表等形式向社会各界征求意见,对征询到的意见进行专题研究,及时解难释疑;对人大、政协的建议、提案,专门成立工作小组进行解决,召开见面答复会,争取社会各界的理解和支持。
三、突出城市经营,加快城市提质步伐
城市建设融资难,是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来,我们为破解城市建设融资难问题,加大城市建设融资平台建设,努力做活城市经营文章,取得良好成效。
(一)做实平台,理顺融资体制。我县2005年成立县城市建设投资公司,注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高,政企不分,主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面,近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设,变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至2010年底,公司注册资本达到1.028亿元,实有资产达到6亿多元,并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司,建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化,资本良性循环的投融资管理平台。
(二)拓展渠道,扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道,破解城市建设融资难问题。近年来,我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设,从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目;通过项目争,把城建项目精心包装,积极挤进国家和省项目笼子;通过项目引,以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议,总引资达4亿元以上。
(三)盘活资源,努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路,加快城市资产集聚、重组和运营,大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化,即政府垄断土地一级市场,经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化,即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营,加快资产变现处置,以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化,即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化,即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,打破地域行业的限制,支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。
四、突出城市管理,打造文明靓丽新城
城市三分建,七分管。长期以来,我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况,我县不断顺理管理体制,强化管理措施,创新工作举措,使城市管理工作得到全面加强,城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构,实现城市建管高度分离;调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构,形成“政府牵头,部门配合,群众参与”的工作机制,工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制,垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动,重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动,重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治,确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置,屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设;依法取缔城区载客三轮摩托车,组建成立顺安出租车公司;积极开展火车站广场整治,全力规范公交汽车营运秩序,严厉打击客运市场非法营运车辆,有效规范城区交通秩序。尊敬的绥宁县领导,溆浦属湘西欠发达县,我们在城市建设方面做了一些工作,但只能说还是刚起步,与发达地区、与贵县比较,尚有较大差距,你们能不辞辛劳,亲自来我县座谈交流城市建设管理经验,为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会,恳请各位领导多提宝贵意见。谢谢大家!