第一篇:国土资源局工会工作总结
国土资源局工会工作总结
“>国土资源局工会工作总结2007-02-06 09:59:1
3××*规划和国土资源局工会工作汇报
今年以来我局根据《二00六年乡、镇、街、局、直属工会创新争先目标管理实施方案》和《创新争先目标管理考核办法》的文件精神以及2006年开展各项工作的指导思想,制定了全年的工作计划和实现目标,在市委和市工委的领导和支持下,紧紧围绕中心工作,进一步完善我局工会的自身建设,制定了工会维权机制建设项目年工作方案、建立健全了各项制度。切实履行工会的各项基本职能,积极开展各项活动,为深化改革,加快发展,推进两个文明建设,顺利完成市里给我们下达的各项工作指
标做了大量的工作,也取得了很好的成绩。现将2006年工作汇报如下:
一、加强政治学习、狠抓业务教育,提高干部职工综合素质
充分发挥工会的自身优势,积极配合行政工作,开展具有特色的干部职工教育工作,进一步提高干部职工的思想素质。
(一)2006年我们多次组织干部职工认真学习党的十六大有关文件,深入领会十六大精神,加强职工队伍的理想、信念、形势、任务教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,立足规划和国土资源事业,为我市规划和国土资源事业发展多作贡献。
(二)注重干部职工业务知识的培训,提高干部职工专业技能水平。狠抓干部职工的业务培训,有计划有目的地开展多种形式的业务培训活动,在活动中发现人才,培养人才。2006年我们共举办各类培训班5期,培训总人数达350人次。
(三)大力表彰和宣传先进,充分发挥先进典型的示范作用。我们认真做好了各项总结评比的牵头工作,共评出先进个人5名,工作积极分子10名。通过大力宣传先进事迹和敬业爱岗的无私奉献精神,在全局范围内营造了一个学先进,赶先进的良好氛围。
二、增强民主意识,维护干部职工权益
充分调动广大干部职工的积极性和创造性,让广大干部职工以主人翁的精神献身于事业,妥善处理好集体利益与个人利益之间的关系,以保障工会“维护”和“参与”职能的履行是工会工作的一个重要内容。
(一)2006年7月2日,我们召开了职工代表大会,会议在完成各项议程的过程中,代表们进一步认识到完善职代会制度,进一步提高会议质量,是增强职工参政议政意识,提高职工参政议政能力的一个重要手段,对保证我局稳定发展是十分重要和必要的。
(二)积极营造维权的氛围,一方面加强干部职工对《劳动法》、《工会法》、《沈阳市工会劳动法律监督条例》等一些与职工权益有关的法规的学习和了解,进一步增强干部职工的维权意识;另一方面认真、积极地拓宽维权渠道,使全局干部职工能切实感受到工会维权职能的重要性。
三、抓好基础工作,加强内部管理
一是继续抓好工会的基础工作。进一步完善和健全工会的各种工会档案和台帐系统管理,使工会档案管理真正达到规范化、系统化、制度化要求,更好地为工会工作服务。
二是积极配合行政加强我局内部管理是工会的一项重要工作。今年我们积极与有关职能部门合作,定期召开“干部职工行为动态分析会”,为加强内部管理、加强风险防范意识出谋献策。配合文明检查小组对全局的文明服务情况进行了检查,对检查中发现的问题及时提出自己的看法并落实改进措施。
三是组织开展了“安康杯”竞赛活动。开展了安全生产大检查3次,查找问题,排除了存在的安全隐患。积极开展“安全生产宣传月活动”,在全年的安全保卫工作中无任何事故发生。
四、加强妇女工作,争创巾帼建功
我局女职工占全部员工的一半,是我局不可缺少的中坚力量。我们重视女职工工作,充分发挥她们的作用,充分调动她们的积极性,鼓励她们积极投身到我局的改革和发展中去。积极做好女职工庆“三·八”活动,组织了全局女职工的庆“三·八”茶话会,组织全局女职工会餐,为女职工购买了记念品。我们积极响应市总工会“关于开展女职工健康教育活动”的号召,特别请专家举办了健康知识讲座。由于我们在工作中重视女女职工的生活,极大的调动了广大女职工的积极性,她们争先进夺红旗。政府综合服务大厅我局的两名女同志深入一线,和男同志一样顶风冒雨,到现场调查研究,为群众建房防线验收,立下汗
马功劳。我局服务大厅实行一站式办公,为群众办理各项审批手续,五名女同志以热情周到的服务做到让办事群众满意。特别是8月11日我局对胡台南山村等违章建筑拆除时,女同志们全部上阵,不怕苦、不怕累,一直坚持到最后。体现了女同志的巾帼风貌。
五、体现组织关怀,关心职工生活
春节期间,我们组织全局离退休人员召开了新春茶话会,会上由局领导向离退休人员发放了慰问金和慰问品;并对年老体弱的同志进行了走访慰问。我局还积极开展“帮困扶贫”和“送温暖”活动,资助结对扶贫户6户,每户扶贫3000元;帮助××××××村扶贫捐款50000元。坚持探访制度,在干部职工生病住院、家庭发生困难的时候看望,给他们以组织和集体的温暖和鼓舞。特别是我局与几名同志身体不好,需要常年打针吃药,在医疗保险机构报销有难度的情况下,我局尽量给他们核消,解决职工的实际困难。当职工遇到困难时,用车、用人、用钱,我们也全力以赴,从不误事,这样一来调动了广大职工的积极性,使他们的心顺了,蹩足了劲做好各项工作,使我局每项工作都走在了同行业前列。
2006年,我局的工会工作虽然取得了一些成绩,也得到了有关部门的充分肯定,但与其他先进单位相比,还存在着许多不足。如何将工会工作更好地溶入到业务中去,为一线干部职工提供更好的服务是我们面临的新课题与新要求。今后我们将更好地代表和维护职工的具体利益,切实把维护职工合法权益放到突出位置,使我局的工会真正成为“职工之家”。
××××××规划和国土资源局
二00六年十二月十四
第二篇:国土资源局工会工作总结
国土资源局工会工作总结
××*规划和国土资源局工会工作汇报
今年以来我局根据《二00六年乡、镇、街、局、直属工会创新争先目标管理实施方案》和《创新争先目标管理考核办法》的文件精神以及2006年开展各项工作的指导思想,制定了全年的工作计划和实现目标,在市委和市工委的领导和支持下,紧紧围绕中心工作,进一步完善我局工会的自身建设,制定了工会好范文版权所有维权机制建设项目年工作方案、建立健全了各项制度。切实履行工会的各项基本职能,积极开展各项活动,为深化改革,加快发展,推进两个文明建设,顺利完成市里给我们下达的各项工作指标做了大量的工作,也取得了很好的成绩。现将2006年工作汇报如下:
一、加强政治学习、狠抓业务教育,提高干部职工综合素质
充分发挥工会的自身优势,积极配合行政工作,开展具有特色的干部职工教育工作,进一步提高干部职工的思想素质。
(一)2006年我们多次组织干部职工认真学习党的十六大有关文件,深入领会十六大精神,加强职工队伍的理想、信念、形势、任务教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,立足规划和国土资源事业,为我市规划和国土资源事业发展多作贡献。
(二)注重干部职工业务知识的培训,提高干部职工专业技能水平。狠抓干部职工的业务培训,有计划有目的地开展多种形式的业务培训活动,在活动中发现人才,培养人才。2006年我们共举办各类培训班5期,培训总人数达350人次。
(三)大力表彰和宣传先进,充分发挥先进典型的示范作用。我们认真做好了各项总结评比的牵头工作共评出先进个人5名,工作积极分子10名。通过大力宣传先进事迹和敬业爱岗的无私奉献精神,在全局范围内营造了一个学先进,赶先进的良好氛围。
二、增强民主意识,维护干部职工权益
充分调动广大干部职工的积极性和创造性,让广大干部职工以主人翁的精神献身于事业,妥善处理好集体利益与个人利益之间的关系,以保障工会“维护”和“参与”职能的履行是工会工作的一个重要内容。
(一)2006年7月2日,我们召开了职工代表大会,会议在完成各项议程的过程中,代表们进一步认识到完善职代会制度,进一步提高会议质量,是增强职工参政议政意识,提高职工参政议政能力的一个重要手段,对保证我局稳定发展是十分重要和必要的。
(二)积极营造维权的氛围,一方面加强干部职工对《劳动法》、《工会法》、《沈阳市工会劳动法律监督条例》等一些与职工权益有关的法规的学习和了解,进一步增强干部职工的维权意识;另一方面认真、积极地拓宽维权渠道,使全局干部职工能切实感受到工会维权职能的重要性。
三、抓好基础工作,加强内部管理
一是继续抓好工会的基础工作。进一步完善和健全工会的各种工会档案和台帐系统管理,使工会档案管理真正达到规范化、系统化、制度化要求,更好地为工会工作服务。
二是积极配合行政加强我局内部管理是工会的一项重要工作。今年我们积极与有关职能部门合作,定期召开“干部职工行为动态分析会”,为加强内部管理、加强风险防范意识出谋献策。配合文明检查小组对全局的文明服务情况进行了检查,对检查中发现的问题及时提出自己的看法并落实改进措施。
三是组织开展了“安康杯”竞赛活动。开展了安全生产大检查3次,查找问题,排除了存在的安全隐患。积极开展“安全生产宣传月活动”,在全年的安全保卫工作中无任何事故发生。
四、加强妇女工作,争创巾帼建功
我局女职工占全部员工的一半,是我局不可缺少的中坚力量。我们重视女职工工作,充分发挥她们的作用,充分调动她们的积极性,鼓励她们积极投身到我局的改革和发展中去。积极做好女职工庆“三·八”活动,组织了全局女职工的庆“三·八”茶话会,组织全局女职工会餐,为女职工购买了记念品。我们积极响应市总工会“关于开展女职工健康教育活动”的号召,特别请专家举办了健康知识讲座。由于我们在工作中重视女女职工的生活,极大的调动了广大女职工的积极性,她们争先进夺红旗。政府综合服务大厅我局的两名女同志深入一线,和男同志一样顶风冒雨,到现场调查研究,为群众建房防线验收,立下汗马功劳。我局服务大厅实行一站式办公,为群众办理各项审批手续,五名女同志以热情周到的服务做到让办事群众满意。特别是8月11日我局对胡台南山村等违章建筑拆除时,女同志们全部上阵,不怕苦、不怕累,一直好范文版权所有坚持到最后。体现了女同志的巾帼风貌。
五、体现组织关怀,关心职工生活
春节期间,我们组织全局离退休人员召开了新春茶话会,会上由局领导向离退休人员发放了慰问金和慰问品;并对年老体弱的同志进行了走访慰问。我局还积极开展“帮困扶贫”和“送温暖”活动,资助结对扶贫户6户,每户扶贫3000元;帮助
××××××村扶贫捐款50000元。坚持探访制度,在干部职工生病住院、家庭发生困难的时候看望,给他们以组织和集体的温暖和鼓舞。特别是我局与几名同志身体不好,需要常年打针吃药,在医疗保险机构报销有难度的情况下,我局尽量给他们核消,解决职工的实际困难。当职工遇到困难时,用车、用人、用钱,我们也全力以赴,从不误事,这样一来调动了广大职工的积极性,使他们的心顺了,蹩足了劲做好各项工作,使我局每项工作都走在了同行业前列。
2006年,我局的工会工作虽然取得了一些成绩,也得到了有关部门的充分肯定,但与其他先进单位相比,还存在着许多不足。如何将工会工作更好地溶入到业务中去,为一线干部职工提供更好的服务是我们面临的新课题与新要求。今后我们将更好地代表和维护职工的具体利益,切实把维护职工合法权益放到突出位置,使我局的工会真正成为“职工之家”。
××××××规划和国土资源局
二00六年十二月十四
第三篇:国土资源局工会工作总结
***规划和国土资源局工会工作汇报
今年以来我局根据《XX年乡、镇、街、局、直属工会创新争先目标管理实施方案》和《创新争先目标管理考核办法》的文件精神以及XX年开展各项工作的指导思想,制定了全年的工作计划和实现目标,在市委和市工委的领导和支持下,紧紧围绕中心工作,进一步完善我局工会的自身建设,制定了工会维权机制建设项目年工作方案、建立健全了各项制度。切实履行工会的各项基本职能,积极开展各项活动,为深化改革,加快发展,推进两个文明建设,顺利完成市里给我们下达的各项工作指标做了大量的工作,也取得了很好的成绩。现将XX年工作汇报如下:
一、加强政治学习、狠抓业务教育,提高干部职工综合素质
充分发挥工会的自身优势,积极配合行政工作,开展具有特色的干部职工教育工作,进一步提高干部职工的思想素质。
(一)XX年我们多次组织干部职工认真学习党的十六大有关文件,深入领会十六大精神,加强职工队伍的理想、信念、形势、任务教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,立足规划和国土资源事业,为我市规划和国土资源事业发展多作贡献。
(二)注重干部职工业务知识的培训,提高干部职工专业技能水平。狠抓干部职工的业务培训,有计划有目的地开展多种形式的业务培训活动,在活动中发现人才,培养人才。XX年我们共举办各类培训班5期,培训总人数达350人次。
(三)大力表彰和宣传先进,充分发挥先进典型的示范作用。我们认真做好了各项总结评比的牵头工作,共评出先进个人5名,工作积极分子10名。通过大力宣传先进事迹和敬业爱岗的无私奉献精神,在全局范围内营造了一个学先进,赶先进的良好氛围。
二、增强民主意识,维护干部职工权益
充分调动广大干部职工的积极性和创造性,让广大干部职工以主人翁的精神献身于事业,妥善处理好集体利益与个人利益之间的关系,以保障工会“维护”和“参与”职能的履行是工会工作的一个重要内容。
(一)XX年7月2日,我们召开了职工代表大会,会议在完成各项议程的过程中,代表们进一步认识到完善职代会制度,进一步提高会议质量,是增强职工参政议政意识,提高职工参政议政能力的一个重要手段,对保证我局稳定发展是十分重要和必要的。
(二)积极营造维权的氛围,一方面加强干部职工对《劳动法》、《工会法》、《沈阳市工会劳动法律监督条例》等一些与职工权益有关的法规的学习和了解,进一步增强干部职工的维权意识;另一方面认真、积极地拓宽维权渠道,使全局干部职工能切实感受到工会维权职能的重要性。
三、抓好基础工作,加强内部管理
一是继续抓好工会的基础工作。进一步完善和健全工会的各种工会档案和台帐系统管理,使工会档案管理真正达到规范化、系统化、制度化要求,更好地为工会工作服务。
二是积极配合行政加强我局内部管理是工会的一项重要工作。今年我们积极与有关职能部门合作,定期召开“干部职工行为动态分析会”,为加强内部管理、加强风险防范意识出谋献策。配合文明检查小组对全局的文明服务情况进行了检查,对检查中发现的问题及时提出自己的看法并落实改进措施。
三是组织开展了“安康杯”竞赛活动。开展了安全生产大检查3次,查找问题,排除了存在的安全隐患。积极开展“安全生产宣传月活动”,在全年的安全保卫工作中无任何事故发生。
四、加强妇女工作,争创巾帼建功
我局女职工占全部员工的一半,是我局不可缺少的中坚力量。我们重视女职工工作,充分发挥她们的作用,充分调动她们的积极性,鼓励她们积极投身到我局的改革和发展中去。积极做好女职工庆“三·八”活动,组织了全局女职工的庆“三·八”茶话会,组织全局女职工会餐,为女职工购买了记念品。我们积极响应市总工会“关于开展女职工健康教育活动”的号召,特别请专家举办了健康知识讲座。由于我们在工作中重视女女职工的生活,极大的调动了广大女职工的积极性,她们争先进夺红旗。政府综合服务大厅我局的两名女同志深入一线,和男同志一样顶风冒雨,到现场调查研究,为群众建房防线验收,立下汗马功劳。我局服务大厅实行一站式办公,为群众办理各项审批手续,五名女同志以热情周到的服务做到让办事群众满意。特别是8月11日我局对胡台南山村等违章建筑拆除时,女同志们全部上阵,不怕苦、不怕累,一直坚持到最后。体现了女同志的巾帼风貌。
五、体现组织关怀,关心职工生活
春节期间,我们组织全局离退休人员召开了新春茶话会,会上由局领导向离退休人员发放了慰问金和慰问品;并对年老体弱的同志进行了走访慰问。我局还积极开展“帮困扶贫”和“送温暖”活动,资助结对扶贫户6户,每户扶贫3000元;帮助******村扶贫捐款50000元。坚持探访制度,在干部职工生病住院、家庭发生困难的时候看望,给他们以组织和集体的温暖和鼓舞。特别是我局与几名同志身体不好,需要常年打针吃药,在医疗保险机构报销有难度的情况下,我局尽量给他们核消,解决职工的实际困难。当职工遇到困难时,用车、用人、用钱,我们也全力以赴,从不误事,这样一来调动了广大职工的积极性,使他们的心顺了,蹩足了劲做好各项工作,使我局每项工作都走在了同行业前列。
XX年,我局的工会工作虽然取得了一些成绩,也得到了有关部门的充分肯定,但与其他先进单位相比,还存在着许多不足。如何将工会工作更好地溶入到业务中去,为一线干部职工提供更好的服务是我们面临的新课题与新要求。今后我们将更好地代表和维护职工的具体利益,切实把维护职工合法权益放到突出位置,使我局的工会真正成为“职工之家”。
******规划和国土资源局
XX年十二月十四
第四篇:国土资源局工会2013年工作计划
国土局工会2013年工作打算
回顾过去的二0一二年,我局工会在市局和上级工会的正确领导下,在全体会员的共同努力下,围绕中心,服务大局,不断加强组织建设,健全工作机制,履行工会职能,开展各类活动,激发会员热情,为增强了单位的凝聚力和战斗力做了大量扎实有效的工作,在此我向各位领导和同志们对工会工作的关注、关心和支持表示衷心的感谢。
2013年,我们将进一步总结经验,认真谋划,创新工作,再创佳绩,积极发挥桥梁纽带作用,为房产事业的发展做出积极的贡献。主要抓好以下几个方面。
一、加强工会自身建设,为中心任务提供有力保障。一是进一步完善工会建设。要全力争取各方支持,调动局工会全部资源,切实抓好工会标准化规范化建设,做到开展工作有标准,议事有规划,各项活动有制度,防止工作的随意性;建立和认真实施学习、活动、奖惩等一系列规章,为工会发挥作用提供组织保证。
二是进一步提高工会干部的综合素质。牢固树立为大局服务、为职工服务的观念,在服务大局中要当好配角,在服务职工中当好主角。作为工会干部要不断增强做好工会工作的使命感、责任感、紧迫感,要全力以赴,知难而进,要为职工办实事、解难事、谋利益,特别是在新时期面对新问题,要不断学习新知识,树立新观念,要不断提高判断形势的能
力、应对复杂局面的能力、服务大局的能力和依法办事的能力,做到政治坚定、作风过硬、顾全大局、廉洁奉献、争创一流。
二、积极做好职工思想政治工作,提升精神文明建设水平。
在日常工作中,工会既要当好领导的参谋,又要协助局班子做好我局工作,又代表职工积极向局领导提建议,发挥好桥梁纽带作用。所以工会要积极拓展工作思路,采取对上争取领导、对外加强交流、对内扎实工作、对群众多办实事的行之有效的措施、方法,借助各方面的力量来推动工会工作,不断加强沟通,促进协调,凝心聚力,推动工作。
三、积极推进文化建设,展现房管系统干部职工团结向上的精神风貌。今年,我们将紧紧围绕中心工作,全面征集大家意见,积极开展职工欢迎、富有创意、丰富多彩的群众性文化活动,不断丰富业余生活,增强工会活力,满足职工多层次的精神文化需求。定期举行各类比赛,在“三八”、“五一”、“十一”等重大节日,开展相关活动,这样既能调动了职工的积极性,又能充分展现房管职工的风采智慧和众志成城、奋发向上、锐意进取的良好精神风貌,进一步增进感情,拉近距离、活跃气氛,加强团结协作精神,又达到了取长补短、相互激励、共同进步的目的,极大地提高队伍的综合素质,营造充满活
力、融洽和谐、积极向上的氛围,增强房产系统的凝聚力和向心力,使房管系统的精神文明建设不断迈上新的台阶。
四、深入开展建设职工之家活动,建立扶贫帮困长效机制。
其一是要发挥职工的主观能动性,不仅要在工作上压担子,更要在生活上关心职工,切实帮助职工解决实际困难。平时加强同职工的联系,随时掌握他们的困难和思想动态,出主意,想办法,真心实意帮助他们,以真挚的关怀为广大职工解除后顾之忧,使他们能以主人翁的精神全身心地投入到工作中,把工会办成真正的职工之家。其二是关心困难职工家庭,使他们大病有补助、困难有帮助。同时维护职工合法权益,坚持以人为本,密切联系群众,关心职工的生活,听取职工的意见和要求,帮助职工解决困难。其三是积极配合局领导,办好得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事,深入开展“送温暖”活动,慰问伤、病、困难员工,及时送去党组织的温暧。利用年节走访慰问离退休职工和生活困难职工,把组织的关怀送到职工群众的心坎上。
五、做好女职工工作,充分发挥工会女职工作用。
结合女职工自身特点,积极组织开展好“三•八”节等有益妇女身心健康的活动,使女职工过好自己的节日,加强女职工的培训教育,提高女职工的整体素质,充分发挥工会女职工组织作用,同时贯彻实施《妇女权益保障法》,加大
维护女职工特殊权益工作力度,切实帮助困难女职工解决生产生活中的问题,维护女职工的合法权益和特殊利益。
2013年,我们决心在市局的正确领导下,紧紧围绕中心工作,踏实进取,锐意创新,加强工会组织建设,切实履行工会职责,扎实推进各项工作,团结动员全局职工,努力开创房管工作新局面。
谢谢大家!
二〇一三年二月二十八日
第五篇:国土资源局年终工作总结
xxxx年,xxxx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻县党代会和两会精神,按照县域科学发展示范点建设的总体要求,紧紧围绕县委、县政府“一城四地”、“五大战略”以及“六大专项行动”目标,着力推进国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变,不断完善节约集约指标标准体系建设,着重强化资源保障能力建设,积极探索建立国土资源综
合监管体系,为全县经济社会又好又快发展提供了优质服务、坚强支撑和有力保障。
一、xxxx年工作总结
(一)破解土地要素制约,助力科学发展建设
1、着力优化空间布局。
一是我县土地利用总体规划评估报告通过国土资源部的审查,试点工作取得阶段性成果。目前,规划修改大纲成果已经完成,评估报告的结论和建议获得了国土部的较大政策支持,同意我县增加13平方公里新增建设用地规划指标。现正在开展规划方案修编,已经确定了规划指标分配方案,该方案已经向县委、县政府主要领导做过汇报,并通过了县长办公会议、县委常委会和县政协审议,接下来将报县人大审议,定稿后将下达各镇(街道)进行规划布局,计划年底前将规划修编方案完成并上报国土部。
二是今年共完成三批规划局部修改方案的编制及上报,分别是机动指标落地方案、整治项目涉及规划调整方案和有条件建设区规划调整方案编制和报批,方案均已经过论证听证并上报市局审查。其中机动指标落地方案涉及6个土地规划、9个镇(街道)、55个项目、1040亩机动指标,重点解决了农村土地整治、县级重点建设项目等不符合规划问题。在有序开展规划调整的前提下,按照省厅要求开展规划数据库成果更新汇交工作,成果已完成并通过了省标验收。
三是稳步启动乡级整治规划编制。我县作为全省试点已经提前完成县级整治规划编制,根据市国土局的统一部署,今年又启动了乡级整治规划编制工作,目前正在展开规划编制,年底前将完成。
四是加速开展了已批准农村土地综合整治项目调整和新立项整治项目上报。目前我县共批准19个整治项目,共取得周转指标额度约3500亩。其中批准新立项项目5个,另有1个新立项项目已经上报省厅,完成了整治项目立项6个的目标任务。
五是开展了国土所规划业务培训,完善国土所的规划信息系统应用,延伸规划信息系统到国土所应用,充分发挥国土所规划管理职能。
2、全力保障项目用地需求。
一是大力推进项目报批。今年1—10月份,共上报农用地转用及征收(用)批次11个,总项目数95个,总面积1659.759亩(其中:农用地800.4915亩,耕地584.8935亩)。经省、市政府批准农用地转用及征收(用)批次10个,其中2011上报今年批准3个批次22个项目,面积362.8185亩(农用地312.3255亩,耕地273.417亩),其中工业项目1个,面积12.4665亩,商业项目5个,面积101.2905亩,新农村住房项目11个,面积214.854亩,公共设施及其他项目5个,面积34.2075亩;今年上报今年批准7个批次50项目,面积1100.796亩(农用地334.1775亩,耕地272.5215亩),其中工业项目7个,面积224.0775亩,商业项目7个,面积88.3845亩,住宅及新农村住房项目27个,面积661.5165亩,公共设施及其他项目9个,面积126.8175亩。上报xxxx调整(撤销)建设用地批文盘活批而未供土地转用批次2个,已经省人民政府批准,盘活新增建设用地面积556.6065亩(农用地480.4605亩,耕地461.5665亩)。
二是全力服务项目落地。截止10月底,我县供应土地107宗,面积3027.89亩,同比下降5.8%(去年同期为96宗,面积3213.96亩,),其中划拨用地25宗,面积410.44亩,同比下降13.5%(去年同期为13宗,面积474.57亩),集体使用土地25宗,面积896.55亩,同比增加52.22%(去年同期为11宗,面积588.98亩),其中出让土地57宗,面积1720.90亩,同比下降19.97%,出让价款70111.9527万元,同比下降52.91%(去年同期为72宗,面积2150.41亩,出让价款148904.9408万元)。出让土地中工业用地37宗,面积1113.81亩,出让面积1094.53亩,同比增长2.14%,(去年同期供应工业用地43宗,面积1090.5亩)出让价款19900.818万元,同比下降4.48%,(去年同期为20833.7338万元)平均单价18.18万元/亩,同比下降7.24%(去年同期平均单价19.6万元/亩,);经营性用地15宗,面积373.00亩,同比下降63.4%(去年同期供应经营性用地25宗,面积1018.09亩)出让
价款46980.734万元,同比下降63.00%(去年同期出让价款126978.85万元),平均单价125.95万元/亩,同比下降2.71%(去年同期平均单价129.46万元/亩);科教用地8宗面积234.1亩。
3、积极开展支持浙商回归创业创新项目服务活动。自开展支持浙商创业创新项目服务活动以来,局党委高度重视、迅速
行动、全面落实,通过健全组织保障、强化要素支撑,优化服务环境等措施,全面掀起支持浙商创业创新、促进xxxx发展的热潮。进一步规范了农用地转用和土地征收审批程序,建立并落实了局领导“三个一”联系制度,不断完善“一站式”服务制度,对重大建设项目提前介入、主动对接、全程服务,通过建立“点题点名汇报、现场会推进、难题会商、大企业大项目绿色通道、重点工作督查”等五项机制,督促检查项目推进情况,做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四个透明”,促进服务质量的提高,切实服务浙商回归创业创新。截止目前,我县有浙商回归项目83个,涉及土地面积4652.3亩,其中已供地面积60个项目面积3329.8亩(其中利用存量土地112.7亩);已农转用未供地项目4个面积357.8亩;有1个项目面积215亩未落实用地指标(华东兴业城共需415亩土地)。
(二)加大资源保护力度,落实耕地保护责任
1、强化耕地保护责任,认真落实耕地和基本农田保护责任制。完成了对9个镇(街道)2011的耕地保护责任目标执行情况考核。为了确保xxxx全县耕地保护各项工作目标的顺利完成,xxxx年3月11日,县政府召开了全县国土资源工作会议,与九个镇(街道)签订了xxxxxxxx县耕地保护目标管理责任书,将耕地保护目标、任务进行具体分解落实,明确了镇长(街道主任)为本行政区域内耕地保护第一责任人。通过明确目标,落实责任,强化考核,xxxx耕地保护目标任务得到顺利完成。
2、及早谋划,全面实施“百万造地”保障工程。今年,市政府下达给我县“百万”造地新增垦造耕地任务2063亩。截止11月15日,我县通过市级验收的土地开发项目4个,新增耕地面积1204.8345亩,完成目标任务的112.6%。19个农村土地整治项目今年已完成和正在实施的复垦面积1056.5亩,完成目标任务的79.92%。
3、深入调研,全力推进农村土地整治工作。围绕今年农村土地整治工作推进的两个重点(完成农村土地整治复垦任务,完成2009年5个农村土地整治项目)积极开展调研,加强与各主体的沟通,提出做好三个“调整”、打好两个“时间差”、通过六个“一点”缓解整治项目资金压力等措施,扎实推进已批土地整治项目的实施。今年,嘉兴市下达给我县农村土地整治复垦新增耕地任务1667亩,截止11月15日,19个农村土地整治项目已提交市级验收,新增耕地面积608.6315亩,占市政府下达任务的36.5%;正在实施的复垦面积905.4649亩,合计1514.0964亩,占市政府下达任务的90.8%。2009年的5个项目,已核拨周转指标1006.32亩,今年应100%完成(1006.32亩),目前已完成和正在复垦的面积869.1254亩,占比为86%。其中3个项目11月底前能提交综合验收,2个项目进度不快,年底完成任务难度较大。xxxx县陶庄镇翔胜村农村土地综合整治项目,核拨周转指标207亩,已复垦和正在复垦的土地面积146.2105亩,占比为71%;xxxx县大云镇缪家等三村农村土地综合整治项目,核拨周转指标381.95亩,已复垦和正在复垦的土地面积305.0005亩,占比为80%。
4、开展基本农田划区定界工作。2011年9月我县开展了基本农田划区定界工作。xxxx县新一轮土地利用总体规划中共划定基本农田保护任务为38.79万亩。省政府已经核拨给我县重大项目规划预留基本农田指标3324亩,我县对土地利用总体规划方案进行了调整和落实,核减后基本农田保护任务为38.4576万亩,实际划定基本农田保护面积为39.2213万亩,基本农田划区定界工作按上级要求的时间顺利完成。
5、加强标准农田建设,做好标准农田的补划和置换工作。
开展高标准农田建设,实现耕地集中连片,提高耕地质量等级。认真做好川气东送管道工程xxxx县干窑阀室和xxxx县西塘镇翠南村等7个农村土地整治项目的标准农田的补划和置换工作,截止11月15日,补划标准农田0.2451公顷,置换标准农田35.135公顷,确保建设项目的顺利报批。
6、开展潜力调查,编制高标准基本农田建设实施方案。
根据浙江省国土资源厅《关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知》(浙土资办【xxxx】54号)的要求,以标准农田上图入库成果为基础,套合基本农田划定成果,剔除新一轮土地利用规划中位于允许建设用地区和有条件建设用地区的标准农田,结合粮食生产功能区建设、农业综合开发、农用地分等定级等成果,编制高标准基本农田建设实施方案。xxxx年我县高标准基本农田建设任务4.7万亩,目前正在进行外业工作。
7、顺利通过五项考核检查。
一是14个已批农村土地整治项目实施进展情况的自查。二是2011年用于耕地占补平衡的补充耕地项目核查。三是 “十一五”期间土地开发、整理、复垦项目专项清理检查。四是2011立项土地整治项目自查自纠。五是城乡建设用地增减挂钩试点清理检查结果报部备案和上图入库。
(三)推进资源节约集约利用,促进经济结构调整和发展方式转变。
1、全力开展土地要素保障创新行动。为进一步优化土地利用结构,提升节约集约用地水平,努力保障“十二五”时期我县土地利用的现实需求,今年年初,根据县委、县政府统一部署,全力开展了土地要素保障创新行动。在各主体排摸上报的基础上,对项目进行了认真讨论和逐条梳理,并经过与主体反复多次的对接确认,最终排出了农村土地整治等7方面的具体项目清单,并按主体进行了任务分解,形成了各镇(街道、开发区)的土地要素保障创新行动目标任务书,下达给各主体。同时,根据xxxx县土地节约集约利用工作具体情况,先后制定出台了《xxxx县人民政府关于加快推进“退二进三”工作的实施意见》、《关于加快推进“退低进高”工作的政策意见》、《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的若干意见》、《xxxx县工业投资项目双评价实施细则》、《xxxx年xxxx县“五个一批”等节约集约用地工作考核办法》等文件,为我县土地节约集约利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全县“五个一批”等节约集约用地工程任务为2000亩,截止目前,已上报完成2954.77亩(未验收),完成任务数的147.74%。其中“五个一批”腾退土地面积1639.64亩;增加容积率和增加投资强度折算土地面积812.13亩;“退二进三”腾退土地面积503亩。盘活存量厂房169304平方米(未验收),完成任务数的211.63%。
2、做好建设用地批后监管工作。截至目前共下发开工提醒通知书76份,开工履约通知书9份,竣工提醒通知书39份,收取履约保证金2.04亿元。共有8个项目延期缴纳出让价款,收取违约金1346.2257万元,有15个项目延期开、竣工,收取违约金589.8503万元,另外还收取土地闲置费129.1255万元。合计共收取各类违约金2065.2015万元。共审核土地竣工验收项目142宗,面积4318.6亩;延期项目110宗,面积4125.7亩。在建项目全部实现了挂牌施工。
消化转而未供土地1172.07亩,目前尚有转而未供土地9612亩,比2011年净减少324亩(2011年末为9936亩),完成上级下达任务数的32.4%(任务为净减少1090亩);盘活存量建设用地893亩,完成上级下达任务数的122.3%(任务730亩)。前三年供地率分别为85.84%、49.43%、58.73%(目标90%、80%、50%)。
3、完成了开发区土地集约利用评价成果更新工作。开发区土地集约利用评价成果是各开发区扩区、升级的必要依据,同时开发区土地集约利用评价成果更新工作也是国土资源部布署的一项重要任务。我县开发区土地集约利用评价成果更新工作由省土地勘测规划院承担,共完成了县经济技术开发区和嘉兴市出口加工区的成果更新工作。
4、协调做好保障性住房建设用地供地工作。根据浙江省国土资源厅关于印发《xxxx年全省保障性安居工程用地供应实施计划》的通知要求,我县共完成了75.5亩保障性安居工程用地供应任务,其中今年新供地17.27亩,利用存量建设用地及历年已供用的建设用地58.23亩。
(四)加强依法行政,严格国土资源管理
1、加强土地执法监察,严肃查处土地违法案件。为进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权,我们不断创新执法手段、转变执法方式,变被动为主动,切实加强执法监察动态巡查和卫片执法体系建设。今年以来,共开展执法巡查900余次,发现并制止违法用地78起,比去年同期减少41.79%;涉及土地面积136.78亩,比去年同期减少34.22%;配合相关镇(街道)依法整改6宗,涉及土地面积2.84亩。共立案查处土地违法案件48件,涉及土地面积172.46亩,其中耕地面积146.66亩;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面积7.5亩;涉及非法占地47件,涉及土地面积164.96亩,其中耕地面积139.16亩。目前已经作出退还土地164.96亩、拆除建筑物(构筑物)4.9267万平方米、没收建筑物(构筑物)4.3563万平方米和罚没款251.3022万元的处罚决定,实际收缴罚没款131.023万元。同时,选择了两件较典型案例,在我局门户网站上公开曝光。
2、切实做好土地卫片执法检查查处整改工作。2011卫星遥感,全县疑似违法用地图斑239个,经过拆分与合并后,共177个地块,面积2269.3亩,其中耕地1731.8亩。新增建设用地为5018亩,其中耕地3717亩(其中包括B、PJ、WH和W)。认定为违法的55个,面积219.5亩,其中耕地192亩;合法的122个,面积2049.8亩,其中耕地1539.9亩。截至目前,完成查处的37个违法用地项目,图斑面积为179.8亩,其中耕地154.4亩;完成拆除复耕18个项目,复耕面积39.7亩,其中耕地37.6亩,已通过市国土局验收;对6个农民拆迁安置项目进行补办,面积共63.2亩,其中耕地62.5亩。经过补办与拆除复耕,我县违法耕地面积为91.9亩,新增建设用地为3616.9亩,违法耕地面积占比为2.54%。
为全面掌握2011年10月份卫片遥感以后我县的违法用地情况,对违法用地做到早发现、早处置,我县于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全县开展xxxx违法用地专项整治“百日行动”。根据“百日行动”时间安排,各镇(街道)违法用地排摸工作已结束,整改方案已确定,目前已进入第三阶段:违法用地整改阶段。各镇政府(街道办事处)根据县土地卫片执法检查工作领导小组提出的整改意见,正在通过“拆除一批、补办一批和查处一批”组织进行整改。
3、加快推进国土资源“两网化”管理体系建设。xxxx年8月,县委出台了《xxxx县人民政府关于对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》(善委办〔xxxx〕124号);xxxx年10月10日,县政府下发了《关于成立xxxx县“两违”网格化网络化管理工作领导小组的通知》(善政办发〔xxxx〕192号);同时,各乡镇(街道)相继出台了对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施办法,成立了“两网化”管理领导小组。每个镇(街道)已成立了一支至少由8个人组成的法律监督员队伍,并进行了专门的法规知识培训,专门负责土地巡查和制止违法用地。正在建立“xxxx县对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理信息系统”,采用3S(RS、GPS、GIS)技术、数据库技术、网络技术、视频监控技术,建立县、乡、镇(街道)联动的监管平台,及时判断、查处和纠正违法违规用地行为,该系统总投资274万元,目前已完成投资211万元,拟在年底前投入运用。
(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力
1、进一步加强信访维稳工作。
一是认真做好“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作,维护社会稳定。根据上级的要求,在县委县府的高度重视下,在县信访局的统一部署下,我们将全国“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作作为一项重大的政治任务。建立了由局领导、科室负责人为主的24小时信访值班工作制度,认真制定信访维稳工作实施方案,做到每天有领导下访、接访。由于工作扎实,预案到位,未有重大群体性信访事件的发生。
二是认真开展土地信访问题的调查处理工作。我们严格按照国务院《信访条例》的规定,落实信访“属地管辖”制度,认真调查每一宗土地信访问题。今年以来,我局已经受理群众信访件269件(其中省级54件、部级25件、市级13件、县级74件、本局受理103件),比去年同期减少11%。其中,受理群众来信111件,比去年同期减少10%;受理群众来访158批/256人,比去年同期减少11%;其中越级上访20/46,去年同期为12/22,上升67%;已办结257件,办结率96%。部、省、市领导批示重要信访件16件,已按时办结16件,办结率为100%;部、省、市交办信访件78件,已按时办结78件,办结率为100%;市信访复查的有1件,占市总受理量的1.4%,撤销复核1件。
三是认真开展信访积案化解活动。xxxx年,由省厅交办我局包案处理的信访积案1件,为姚庄镇丁栅金星村的钱彩英,我局按照积案化解“九个一”要求和省厅“三个一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已经化解省厅下达给我局的信访积案任务。
2、加强地质灾害防治工作。
一是对全县地面沉降监测设施进行检查,对原善江公路管理房花坛内“1个水准点”进行重新加固保护。
二是地质灾害危险性评估,全年(截止10月底)共完成地质灾害危险性评估18个批次、52个项目,评估面积为112.0479公顷,其中:农村土地综合整治项目12个批次,评估面积50.1252公顷,出具了无矿产资源压覆证明和地质灾害危险性评估情况证明各18份,严把地质灾害预防关。
3、切实保护被征地农民的合法权益。
一是助推征地拆迁工作,积极参与征迁提效行动,做好摸底调查,重点突出新城区征迁,全面完成新城区“网之城”征迁工作,建立重大项目征迁协调制度,配合各责任主体着力推进重大政府性投资项目、重大工业项目、重大服务业项目、浙商回归项目征迁,确保重点项目顺利推进。
二是开展阳光征迁工程。按照上级国土部门和县纪委要求,结合我县实际做法,全力推进阳光征迁工作,拟定了“xxxx县征地拆迁阳光补偿”工程建设实施方案,明确了“五公开”要求,即公开征地拆迁补偿安置政策与标准、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开举报电话。1—7月通过国土资源网站公开征迁文件8件,发布xxxx县人民政府“征地公告”12件、xxxx县国土资源局“征地补偿安置方案公告”72件;拟定印发了《xxxx县农村征地拆迁补偿安置文件汇编》文件,并分发给各镇、街道领导和镇村干部。根据省厅布置,9月份完成了征地拆迁专项检查数据填报工作,通过排查对照,规范征迁程序,督促补偿到位,从源头上防范和化解信访矛盾。
三是调整公布相关补偿标准。根据上级要求,结合我县征迁提效行动,为完善相关拆迁配套政策,今年,我县在征迁补偿标准方面先后出台了包括善政发[xxxx]27号《关于重新公布征地区片综合价的通知》、善政办发[xxxx]81号《关于调整征收农村房屋临时安置补助标准的通知》、善政办发[xxxx]82号《关于公布征收集体土地上房屋重置价补偿标准的通知》等文件,一定度上缓解了征迁矛盾。
四是征地报批和四项补偿结算工作。截止目前,共办理拟征地公告100只、听证公告100只、编制征地方案13个批次,涉及征地项目75只,用地面积1532亩;批后实施征地公告13只、征地补偿安置方案公告72只,完成四项征地补偿结算项目93只,结算征地面积2547亩,支付四项补偿费用27876万元,其中:房屋拆迁30037平方米,支付拆迁费2651万元,安置农业人口1221人,支付安置补助费5822万元。
(六)加强基础性工作,为破解“双保两难”提供保障
1、扎实开展宅基地登记发证工作和农村土地确权登记发证。为快速推进农村宅基地登记发证工作,我们积极谋划、全力推进,4月中旬开始,30名专职工作人员全部进村开展工作。截止目前干窑、惠民、罗星、大云等先期开展的四个镇(街道)已完成7200余户的外业调查工作,占四镇总户数的35%;内业完成4900余户,约占四镇总户数的23%;已完成455户的发证登记录入工作。其他5个镇(街道)发证工作,已完成新农村外业调查3712户,已完成550户的发证登记工作。集体土地所有权登记发证工作,已全部完成118个行政村社区的外业调查,正在利用外业调查资料进行数据建库,计划于年底前此项工作。xxxx土地利用变更工作,根据xxxx年遥感监测数据,结合农转用、供地、复垦开发数据,已经开始进行外业调查。
2、稳步推进地热资源开发。“嘉热2号井” 温泉开发利用方案和环璄治理方案编制工作正在加快推进,基本完成了“嘉热4号井”一个水文年的阶段性抽水试验,同时在今年5月-6月,对“4号井”潜水泵进行维护保养,并安装了探测仪器和热水表,从抽水情况看,水温保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢复水位在35米左右。已完成“善热3号井”钻探工程,该井于xxxx年4月28日正式开钻,截止10月20日已钻至设计深度2000米,已完成三次测井,并准备组织专家进行成井论证,确定是否继续再往下钻探或终孔。“魏塘、罗星地区地热资源勘查”前期准备工作和地勘基金上报工作已完成。完成了地热资源规划编制工作,已通过上级审批,准备实施。
3、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则,加强国土资源信息化建设。完善局OA系统的基础上,以建立统一电子政务平台为目标,加快国土资源管理各信息系统的开发及整合。增加了OA系统信访、领导督办等子系统。政务信息公开工作进一步细化。截止xxxx年11月10日通过局门户网站统一发布各类政务信息1156条,办理政府信息依申请公开18件,已办理各类网民咨询留言17件,100%进行了答复。
(七)深入开展专项主题活动,全面加强干部队伍建设和党风廉政建设
1、开展服务基层“三百一千”活动。根据市委、市政府在全市范围内开展“双千双百”进村入企走访服务活动的部署,结合我县“三百一千”走访服务活动,我局迅速组织行动,积极宣传、深入推进,拟定印发了《xxxx县国土资源系统关于开展下基层、转作风、送服务“三百一千”活动实施方案》,结合“激情干事创新业,创先争优做示范”主题实践活动,开展了以“送温暖、送服务、送政策、送法律、送协议”为主要内容的“五送”下基层活动,组织开展机关党员干部“进村入户联心结对”走访慰问、开展“驻企帮扶活动”,支持浙商回归服务等活动,积极参加以 “百题调研”、“百村共建”、“百企驻点”和“千户帮扶”为主要内容的“三百一千”活动,先后赠送慰问金5900余元、抽调2名机关中层干部(后备干部)到骨干企业驻点服务,协调解决企业发展、项目推进和党组织建设中遇到的困难和问题,6名局班子成员下基层镇(村)调研服务15次,协调解决了20多个困难和问题。共发放印有国土资源法律法规的各类宣传材料6600余份。
2、开展联创齐争活动。开展与基层联创齐争活动以来,我局结合我县国土资源工作实际,把开展与基层联创齐争活动,作为深化创先争优活动、推进深化“三风”建设年活动、落实“进村入企”大走访活动等要求的重要载体,作为推动国土资源工作的重要举措,按照“创新载体、突出特色、整合资源、上下联动、共建共创、共同发展”的总体要求,把党建工作和业务工作有机结合起来,努力把管理上的薄弱点作为联创齐争的切入点,把工作中的难点作为联创齐争的亮点,把群众反映的热点作为联创齐争的突破点,把群众满意作为联创齐争的落脚点,更好地服务基层、服务群众、服务企业,更好地展现国土资源系统风貌。
3、开展国土资源政风行风作风建设。作为省厅政风行风作风建设典型联创单位,我们拟定印发了《xxxx县国土资源局政风行风作风建设实施方案》,扎实开展了“三风”建设活动。按照活动方案,我们组织开展了定岗定责工作,按照职责梳理、职责分类、科学设岗、汇总四个步骤,在上半年4月份完成了全系统工作人员的定岗定责工作。“三风”行为轨迹库已初步建成,现已投入运行。配套出台了《xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库管理实施细则(试行)》。xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库主要通过对全系统干部职工及各科(室)、国土资源所(下称“科室所”)的政风行风作风行为信息进行采集录入、轨迹分析、示警预警、风险防范,全面掌握其总体政风行风作风行为表现,及时发现纠正存在的普遍性、倾向性问题,及时发出预警,及时处置纠正,为加强教育管理、组织考评考核以及健全完善相关制度提供依据,从而进一步提高全系统政风行风作风建设水平,更好地服务基层群众。目前已落实了专人来收集和录入轨迹库各项信息并进行日常管理。
4、以服务民生满意行业、规范化所创建等为载体,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶庄、天凝四个所规范化所创建工作。按照规范化建设的要求,完成对西塘、大云、天凝、陶庄四个国土所规范化所创建的相关工作,通过市局验收。
二是组织完成了群众满意国土资源所”和“群众满意国土资源所工作人员”评议工作。在组织两代表一委员、企业代表、村民代表、行风监督员对国土所和国土所工作人员进行民主评议的基础上,按时完成了我县群众满意国土所”和“群众满意国土资源所工作人员”的申报工作。同时,根据县纠风办部署,我们组织开展了服务民生满意站所(国土窗口)的创建和评议工作。组织各国土所按照创建要求,做好创建工作,并在驻镇(街道)纪委的组织下,已完成了服务民生满意站所的评议工作。
三是开展了扩权强所试点工作,开展扩权强所试运行。拟定了《xxxx县国土资源局关于推进“扩权强所”试点工作实施方案》(征求意见稿),提出了扩权强所的总体目标、基本原则、试点对象(罗星所、姚庄所)、扩权强所主要内容以及实施步骤等,已完成意见征求,待讨论通过后组织实施。
5、以党风廉政建设各项工作的扎实开展,强化全系统干部队伍的党风政风行风作风建设。
一是组织开展了勤政廉政“六个一”活动。拟定全系统勤政廉政“六个一”活动实施方案。与县文化局和县文联联合发文举办“国土杯”勤政廉政书法、美术和摄影大奖赛,共收到参赛作品1200余幅,共评选出书法、美术和摄影一等奖3名,二等奖5名,三等奖8名,优秀奖10名。将优秀参赛作品和反映我局近年来勤政廉政方面的摄影作品建成勤政廉政文化长廊,进行展出。组织了读一本好书活动和开展参观一个红色教育基地活动。
二是完成了党风廉政建设责任分工和工作部署。制定县国土资源系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案和xxxx年党风廉政建设和反腐败工作局领导和科室责任分工,召开xxxx党风廉政建设工作会议,部署今年工作,签订党风廉政建设责任状。
三是组织开展了廉政风险防控回头工作,完成了迎接省厅检查的工作。组织参加了县公开办组织的第二个联动公开日广场咨询活动。调整了行风监督员队伍。
四是组织开展了每个月一次的廉政警训日活动。上半年,已组织学习了《xxxx县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法知》、《关于进一步加强对党员干部职工队伍管理的通知》、《关于违反作风效能建设有关规定的通报》、《浙江省国土资源工作人员防止利益冲突试行办法》等十次廉政警训内容的学习。
五是做好利益冲突回避工作。按照省厅、市局、县纪委的布置和局里规定,局领导干部和一类风险岗位人员都按要求填报了《个人事项报告表》、《利益冲突回避信息表》、《廉洁自律自查表》、《重大事项申报表》等一系列报告个人有关事项的表格。
六是开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动。根据县纪委的相关要求,我局开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动,即对廉政风险点和防控措施通过“评选+公开”、“评估+公示”、“评议+公布”三个阶段的工作,创新引入专家评估、公众参与和利益回避等先进工作理念,综合运用科技手段,注重过程控制和结果运用,形成科学化的防控模式和规范化的处置措施。全系统共梳理出50个岗位,廉政风险点146个,防控措施184条;其中一类岗位20个,一级风险点42个、二级风险点28个、三级风险点1个,防控措施80条;二类岗位12个,一级风险点8个、二级风险点21个、三级风险点3个,防控措施48条;三类岗位18个,一级风险点10个、二级风险点33个,防控措施56条。
八是建立了xxxx县国土资源局科室、国土资源所兼职纪检员制度。在每个科室、国土资源所设立一名兼职纪检员,进一步加强国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作,健全学习教育监督检查工作网络,充分发挥全系统干部职工在廉政建设中的作用。
二、2013年预期目标
1、全县耕地保有量、基本农田和标准农田面积不少于上级下达数,确保完成高标准基本农田建设任务。
2、全县土地供应总量亩(未定),保障性住房用地应保尽保,面积不少于上级下达的任务数。
3、全面实施百万造地工程,通过土地开发整治,年新增耕地1000亩以上,其中土地开发420亩,建设用地复垦确保580亩以上。2013年新立项目按照批准情况完成1以上。
4、全力推进“两退两进”工程,通过五个一批、退低进高、退二进三、二次开发等措施,全年向低效用地盘存量1500亩以上。
5、消化转而未供土地在xxxx年底数的基础上净减少1000亩,前三年供地率分别达到90%、80%、50%以上,闲置土地处置率达到90%以上,挂牌施工率达到100%;开工率达到90%以上,竣工率到达80%以上。
6、单位GDP增长和单位固定资产投资增长的新增建设用地消耗量均同比下降6%以上。
7、当国土资源违法行为发现率达到98%以上,制止率达到95%以上,发生的国土资源违法违规案件查处率达到95%以上;违法占用耕地占新增建设用地的比例控制在个位数,实现零约谈、零问责。
到部、省、市的国土资源信访量降低5%以上,信访按时办结率达到95%以上,其中部、省、市领导批办的重要信访件达到100%,2011年交办的信访积案化解率达到95%以上;到市局信访复查、复核量在市局受理本县信访总量的4%以内,经市局复查、复核量撤消率控制在8%以内。
8、创新地热资源勘查、开发、利用、监管的新机制,放大地热能源利用效应,推进城市化、经济化发展,将地热资源用足、用好、用到极致,建立嘉兴矿产资源转型新机制。
9、完成“数据中心”及核心业务管理系统项目建设。
10、进一步深化“三位一体”国土所建设,推动规范化国土所、群众满意国土所、扩权强所建设。
三、2013年工作思路
2013年,我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大会议精神,紧紧围绕加快建设xxxx县域科学发展示范点建设这一主线,树立新型资源观和资源管理观,持续推进保护耕地红线和保障经济社会发展的双保双服务工程,深化国土资源管理制度改革,为xxxx县域科学发展示范点建设做出新的更大贡献。
一、在节约集约利用土地上有新办法
1、“两退两进”促转型。
目标早谋划,任务早分解,项目早落实;试点抓先行,重点树样板,面上保供应;“五个一批”常态化,初步建立起全县存量建设用地动态监管系统。
2、节地工程推发展。
二次开发求突破,“零土地”招商盘存量;农房集聚重节地,工业用地强产出;“内涵挖潜”模式化,努力构建“县域科学发展示范点建设”用地保障新机制。
3、批后监管提品质。
双评价制度审项目,开竣工月报引氛围;违约追究强责任,综合验收形合力,变更登记把好关;“共同责任”契约化,建立完善建设用地全程管理体制。
二、在用地保障上有新思路
1、发展空间配置上实施“两集一兼”。指标集中使用,集聚布局,兼顾一般。
2、用地指标争取上实施“两跑一重”。跑省、跑部争取支持,突出重大产业,重点工程。
3、农村整治推进上实施“两坚一长”。坚定方向,坚实步伐,长期推进。
4、存量用地挖潜上实施“两典一推”。典型引路,典型示范,总结经验推广。
三、在土地执法监管上有新举措
联合执法巡查,实时监控指挥,定期考评通报。
四、在信息化建设上有新进展
建立和完善一个中心(地图管理中心)、一个平台(统一的电子政务平台)、一个系统(“批、供、用、补、查、管”等综合管理系统)。
五、在党建工作上有新成效。
1、紧扣一条主线。以学习贯彻党的十八大精神为主线,以党委理论学习中心组学习带动全系统的学习。落实学习制度,拓展学习的平台,创新学习载体,紧密结合实际组织学习。坚持集中学与分散学、走出去与请进来、专题辅导与讨论交流、面对面学与网上互动学、理论学习与深入调研相结合。
2、突出两个重点。
一是突出党风廉政建设。做好新一轮惩治和预防腐败体系五年规划的制定和实施;认真组织召开全系统的党风廉政建设工作会议,做好本党风廉政建设责任的签订和落实;贯穿全年工作开展好廉政文化进科室、进国土所、进家庭、进工作一线的廉政文化四进活动;加强作风效能建设,经常组织明查暗访,特别注意做好“三风”行为轨迹库的运用。
二是突出干部队伍建设。加强后备干部和年轻干部队伍建设,对于后备干部采取一带一、一帮一的办法;对年轻干部,将继续组织开展 “青年沙龙”,注意选送年轻干部到一线,到基层培养锻炼。认真组织干部培训教育,积极鼓励参加各类在职学习;严密组织全年的培训活动;定期做好各科室所的点题交流汇报工作。继续抓好干部职工队伍“进”和“出”的管理,通过各类招聘或招考积极引进高素质人才,同时积极推荐优秀干部走出去。
3、强化三个基础。
一是强化日常教育管理基础。继续落实好对干部的任前谈话、诫勉谈话和预警谈话等各项制度,以经常性谈心交心的方式做好思想沟通工作,切实帮助干部职工解决实际问题。积极开展先进典型选树活动。继续以“创先争优”活动为抓手,营造党员带头、齐心干事的良好氛围。
二是强化制度完善落实基础。认真梳理现有各项制度,根据变化情况对日常管理制度、业务工作制度、反腐倡廉制度进行健全完善,并狠抓落实。探索以项目化管理落实各类重要制度,健全各类制度的执行机制。
三是强化组织体系健全基础。重视群团组织在机关建设中的地位和作用,加强团委、工会和妇委会班子建设,指导他们制订和落实好工作计划,抓好计划的落实,及时关心和解决他们的工作情况和实际困难,切实把积极性调动起来、活动开展起来、作用发挥出来,激发全系统的生气和活力。
4、处好四个关系。
一是继承与创新的关系,既要继承好经过实践证明行之有效的党建工作方法,又要与时俱进,根据形势变化,不断摸索党建工作的新举措新方法。
二是面上与点上的关系,既要全面贯彻落实上级布置的各项党建工作任务,又要根据本系统实际,突出重点,以点促面,呈现亮点和特色。
三是里面与外面的关系,在坚持把功夫下在增强本系统党建工作实效的基础上,学习和借鉴兄弟单位好的经验,注意宣传本单位的一流做法。
四是低头与抬头的关系,既要勤奋苦干,埋头把本单位的党建工作做扎实,又要及时学习领会上级的有关指示精神,看清前进和发展的方向,使本单位的党建工作始终跟上时代前进的步伐。