第一篇:机关事务中心2021年依法治区工作总结
机关事务中心2021年依法治区工作总结
xxxx年以来,我中心积极履行法治职能,有效地动员和组织全体干部职工积极参与依法治区工作,为推进依法治区工作做出了应有的贡献。现将我中心依法治区工作的开展情况总结如下:
x区机关事务中心认真落实依法治区要求,深入推进机关事务法制化建设,规范各项管理和服务工作,努力促进机关事务由经验管理型向依法管理型转变。现将xxxx年依法治区工作总结如下:
一、加强领导,制度先行,确保普法工作有效运行
(一)建立了以中心主任为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的机关事务中心普法领导小组,切实加强对普法工作的领导和督促。领导小组下设办公室,具体负责普法工作的宣传、组织实施、协调指导和检查考核。
(二)将依法治区工作列入我中心工作计划中,与全中心工作同部署、同落实。根据区委办依法治区领导小组《x市x区xxxx年依法治区工作要点》,结合本中心实际情况制订了《x区机关事务中心xxxx年依法治区工作方案》。通过工作方案,确定了全中心xxxx年法治宣传工作的总体目标、主要任务和工作要求,并按照方案要求实时推进各项工作。
(三)按照开展工作的具体要求,完善相关工作制度,明确相关责任,确定人员负责普法工作,完善工作网络,拟定工作计划,落实措施,自查自纠,按时报送工作信息,定期进行档案归档,确保各项工作如期推进。
(四)召开宣传动员会,及时组织干部职工学习市、区有关文件精神,明确任务和要求。
二、以法治建设为切入点,强化依法治区理念,维护公平正义
我中心按照区政府法制和政务管理办公室要求,进一步强化依法治区理念,维护公平正义。一是坚持宪法和法律至上的理念。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落到实处.二是在本单位全面推行法治责任和年度述法制度,我中心坚决维护宪法和法律权威,始终做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。三是探索推行法治建设成效考评制度把法治建设成效作为衡量班子领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。四是在推行法治建设成效考评制度方面作出积极探索,着力维护社会公平正义。进一步完善会前学法制度,加强对本单位监督并通过对违法行为的追究,促使各项公务活动按照宪法和法律确定的标准和程序实施。
三、深化协调联动机制,增强法律监督实效,促进司法公正
加强部门合作,在项目征集、科学论证、征求意见等环节实现协调统筹推进。一是在政府采购、房屋维修、公共机构节能、公车改革等方面通过召开联席会等形式加强与其他部门合作,征求意见建议。二是完善权力清单和责任清单,深化政务公开,完善政府信息依申请公开办理制度和规范,落实政府信息依申请公开办理相关工作。三是进一步完善依法决策机制,健全行政机关内部重大决策合法性审查机制及“三重一大”机制。四是充分发挥法律顾问作用,本单位制定的合同均通过法律顾问审核把关,我中心进一步加大了法律监督力度,努力维护和促进司法公正。
四、健全法制教育宣传机制,深入开展“法律七进”
(一)注重中心领导的普法教育。中心组全年组织了x次法治理论学习,主要学习内容为:《行政许可法》、《国家公务员暂行条例》,着重培训领导干部依法行政、廉洁自律的能力,并每人发放一本普法教材,自学法律知识。
(二)注重全中心干部职工的普法教育。全年通过全中心大会学习法律知识x次,使全中心干部职工基本掌握《安全生产法》、《招标投标法》、《机关事务管理条例》等法律法规。x月xx日,“法律进机关”等工作,区机关事务中心于x月xx日组织全体干部职工开展了“律师进机关法治宣讲”活动,邀请本单位法律顾问专题讲解了《劳动法》和《劳动合同法》的主要内容。宣讲活动主要阐述了劳动者和用人单位的权利和义务。x月xx和xx月xx日主持召开了两次全区性的政府采购培训会议,通过政府采购业务培训,进一步明确政府采购原则、采购程序以及组织实施政府采购的具体要求,进一步掌握政府采购法律制度规定并能运用到具体政府采购项目中,实现政府采购“质优价廉”的价值目标。x月xx日主持召开x区第五次机关事务管理工作联席会,强调节约型机关建设目标工作、机关食堂厉行节约、全区公车使用、公共机构节能、办公用房管理使用、集中办公区安全生产等机关事务相关工作。
(三)注重法治教育氛围营造。充分利用x个集中办公区楼道、电梯、宣传栏等宣传点位,张贴法治宣传单(画);制作法治宣传ppt在机关食堂进行滚动播放。
(四)大力开展“法律进社区”活动。以社区居民关注的热点问题和难点问题为重点,通过在宿舍区、办公区、联系社区宣传栏张贴标语、摆放宣传展板、散发法治教育宣传资料等方式,重点围绕涉及交通安全、生态环保、防震减灾、劳动保障、教育医疗、食品药品等方面开展法律法规宣传,引导居民知法守法。x月xx日,x区机关事务中心到蜀汉社区结合“双报到”开展为社区服务活动,我中心分管负责人到蜀汉社区道德讲堂为社区党员同志讲“微腐败”专题党课,帮助社区建立了自己法制教育基地。
五、进一步加强机关人员法治建设,将党风廉政与法治建设有机结合根据我中心实际,我中心把依法治区工作与廉政建设结合起来,从机关事务中心工作职责出发,进一步提高依法行政、依法管理力度。一是加大宣传力度,我中心认真制定各种规章制度,并张贴在公开栏上,便于干部职工相互监督,使领导干部和工作人员自觉学法,秉公执法。二是制定《x区机关事务中心惩防体系xxxx—xxxx目标任务》和《x区机关事务中心惩防体系xxxx—xxxx工作台账》,开展典型案例分析、观看警示教育片、参观法纪教育基地等活动,深入推进全中心惩防体系建设工作,完成我中心的牵头任务。三是根据区纪委廉政风险防控相关文件精神,对依法确定的各项权利进行梳理分类,摸清权力底线,理清职权职能,做到有权有责,职权分明。四是深入推进“积极预防,系统治理”工作,加大廉政风险防控,持续正风肃纪,全面贯彻落实中央“八项规定”,严肃惩治“四风”突出问题。
四、下一步工作打算
一是继续大力开展普法教育工作,深入推进“法律七进”,进一步提高干部职工法律素质。
二是建立长效机制,制定了法治学习计划和具体方案,认真组织实施,促进法治建设常态长效化。
三是强化法治理念,坚持运用法治思维、法治方式履行职责、处理机关事务。
四是强化法治监督,着力推动责任落实,对全区办公用房、公务用车、公共机构节能等方面工作,联合区纪委不定期到各单位进行现场检查,对政策落实不到位的由区纪委进行责任追究,加大了机关事务工作责任意识。
我中心将不断加大依法治区工作力度,开拓创新,扎实推进,为促进x区经济社会科学发展,维护社会和谐稳定以及力争x依法治区工作走在全市前列奠定良好的法治基础。
第二篇:依法治区工作总结
南山区人事局开展依法治区工作总结
今年来,我局紧紧围绕区委、区政府工作大局,在区依法治区办公室的指导下,认真按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》要求及“五五”普法工作重点,积极建立机构,制定方案,明确责任,落实措施,较好地完成了确定的目标和任务。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,健全机构,落实责任
1、领导高度重视。为搞好依法治区和“五五”普法工作,确保依法治区和“五五”普法工作取得实效,我局坚持把依法治区和开展“五五”普法工作摆上了重要议事日程,认真制定工作计划,精心做好安排部署,保障普法经费到位。局领导还经常利用会议强调该项工作的重要性和布置有关工作,并将依法治区和“五五”普法目标和任务纳入目标管理和考核,做到年初有部署,年中有内容,年底有总结。
2、机构健全,齐抓共管。我局成立了依法治区和“五五”普法工作领导小组,由局长罗汉明任组长,副局长邵侃彦、胡芸为副组长,各职能科室负责人为成员,具体负责依法治区和“五五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室领导共同抓,全局人员齐抓共管的格局。
3、落实责任,全员参与。按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》,将涉及人事编制工作的各项法律法规进行了清理分类,并将执法责任制印发各科室,把职责任务落到实处,促进依法行政工作全面开展,并使依法治区和普法工作与业务同安排、同落实、同检查,保证了相关工作的具体落实。
二、加大宣传,抓好学习,强化培训
1、注重搞好宣传。按照依法治区和“五五”普法规划的要求,我们通过“上网、上墙、上桌、上媒体”等方式,积极宣传人事法制法规。“上网”:通过南山信息网等网站发布有关消息。“上墙”:各科室的工作职责、工作人员行为准则等都挂在各自办公室的墙上,一目了然。“上桌”:人事局的每一位工作人员的办公桌上都摆放着“工作牌”,便于接受监督。“上媒体”:通过报纸、电视等媒介发布重大事项,让群众明白办事,办明白事。据统计,今年我局在依法治区和“五五”普法工作中,共印发了宣传资料1500余份,悬挂横幅13幅,张贴宣传标语15张。
2、坚持抓好学习。我们坚持把依法治区和普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,认真学习宣传省、市“五五”普法依法治理规划。同时,进一步深入学习《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规、规章,以及《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,坚持学法和用法、普法和治理相结合,增强法制学习的实效性,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
3、不断强化培训。一是开展岗前培训。先后分组织24名名新录用公务人员进行岗前培训,使其掌握录用职位所必须的行为规范、专业知识和专业技能。二是进行任职前培训。组织42名聘任事业单位负责人进行相应的任职培训,进一步提高政治素质,增强依法行政、依法管理能力。则时,按照市人事局要求,组织全区580名政府机关公务员参加了突发事件应急管理培训,通过不同内容的培训,使不同层次的人员获得了相应的法律知识,有效的提高了全体公务员的业务素质和法纪意识。
三、突出重点,精心组织,依法行政
1、稳步推进街道综合执法工作。根据市里统一部署,及时在我区全面推进街道综合执法工作,实现街道办事处各执法队伍的整合,综合执法编制向街道和基层充实和倾斜。在继续实行条块结合、以块为主的管理体制的基础上,进一步完善各项管理机制,建立公安协同保障机制,充分利用数字化城管信息平台,实行网格化管理,不断整合、理顺综合执法与综合协管的关系。
2、进一步加强服务承诺制建设。制定下发《关于进一步深化我区服务承诺制建设的意见》,组织开展“服务承诺宣传日”活动,不断加大培训力度,邀请香港专家先后对800多名机关事业单位工作人员进行学习培训。同时,进一步完善服务承诺评价机制、奖惩监督机制,利用现有资源和平台优化服务流程,加强公职人员的服务意识,全面提升行政效能。
3、完善调控机制,不断加强机构编制人员规范化管理。按照市里统一部署,从三个渠道对我区的行政事务机构和编制进行了调整,将30个行政事务机构(含机关内设机构)划转行政序列,共置换行政编制1 1 7 名;将8家行政事务机构纳入执法机构管理,共置换行政执法专项编制297名;将32家行政事务机构统一纳入我区首次申报事业单位参照公务员管理名单上报省里审批。制定下发了18个政府工作部门和8个街道办事处的“三定”规定。根据职能调整与工作量变化,先后对区发展和改革局、贸易工业局等16个机构的职能、名称以及10个部门的内设机构设置及人员配备作出相应调整,进一步理顺了各部门之间、职能部门与街道办事处之间的事权关系。
4、依法做好民生问题专项治理。根据南山区20大民生问题专项治理工作会议精神,积极做好民生问题专项治理工作。特别是对黄秀梅上访案、原联合医院职工上访要求改变自筹编制的问题,落实局领导包案制度,做到逐项、逐人、逐案核实情况建立台帐,已基本达成解决意向。积极办理人大代表议案、政协委员提案,共办理议案、提案16件,满意率达到100%。积极配合市人才市场管理办公室做好我区内人才市场的监督管理、上访信访工作。共接受群众投诉人才中介机构案件26宗,返还不合法收费13030元,有效整治了人才中介机构的经营环境,较好地维护了求职人员的合法权益,有效地维护了人才市场正规经营秩序。
四、存在的主要不足
今年来,虽然我局在贯彻实施工作方面取得了一定的成绩,但工作依然存在一些问题和不足,主要是:个别同志对开展依法治区和“五五”普法工作的意义认识还不十分到位;对普法工作的舆论宣传力度不够,普法宣传的形式还需进一步改进等。
我局将在今后的工作中不断努力,不断增强法制观念,进一步加强领导,加大工作力度,制定相应的针对性措施,努力推动我局依法治区和普法工作取得新的更大的发展。
二○○七年十二月十一日
第三篇:依法治区工作总结
依法治区工作总结
XX年,我区依法治区工作按照省、市统一部署,先后召开专题书记办公会和常委会,及时调整依法治理机构管理体制,听取依法治区工作汇报,分析法治建设总体形势,研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下:
1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县(区)领导小组办公室管理体制的通知》要求,区编委下文(浦编字XX3号)将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担,“依法治区领导小组办公室”设在政法委,增设“依法治区工作科”,编制3人,已全部到位,依法治区相关工作已完成交接。
2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设,区依治办下文要求各镇(街)、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导,明确区依法治区联络员,草拟了依法治区联络员职责,修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点
3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》,推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施,区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措,并结合实际拟定了《浦口区XX年依法治区工作要点》。4月14日,区政法委召开了基层民主法治建设观摩会,各镇(街)分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议,进一步深化了基层民主法治建设。5月18日,区委、区政府召开了动员布署会,命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位;贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神;布置了创建“法治浦口合格区”工作任务,明确了XX年依法治区工作要点。
4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来,指定专人负责,制定计划,出台相关措施;各镇(街)、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇(街)、创建法治江苏合格单位横幅,广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时,区依治办牵头,组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动,提高了群众知晓率,激发了群众积极参与创建活动的热情。
5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》,确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点,在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点,在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点,不断宣传推广经验,促进创建活动深入开展,积极争创首批法治江苏合格区。
6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》,区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组,深入各镇(街)、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况,进一步规范和完善行政机关执法行为,不断强化对依法行政的评议考核,努力提高政府依法行政能力。
下半年工作措施
1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区XX年2010年依法治区工作规划,对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度,制定印发《建设法治浦口合格镇街(单位)考核细则》,区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组,定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习,6月底对全区依法治区联络员进行一次培训,强化工作能力的提升,进一步明确和履行好工作职责,促进本单位的依法治理、创建工作的开展。
2、抓好八件实事。在制定下发《XX年依法治区工作要点》的基础上,突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作,今年在依法治区工作上重点抓好八件实事,分别是:打造“放心药店”;完善“大防控”体系;扩容“18”法律广场;建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务;解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会,对各个领域专项整治进行排查梳理,找准突破口,制定整改方案,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和群众的监督,让群众实实在在感受到法治建设的成效。
3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导,要求各单位调整领导小组,健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制,建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督,9月份,区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查;10月份,区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察;11月份,区人大对有关部门执法情况进行检查,组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用,真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障,建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算,专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费,保证各项工作正常运转。
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第四篇:依法治区工作总结
南山区人事局开展依法治区工作总结
今年来,我局紧紧围绕区委、区政府工作大局,在区依法治区办公室的指导下,认真按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》要求及“五五”普法工作重点,积极建立机构,制定方案,明确责任,落实措施,较好地完成了确定的目标和任务。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,健全机构,落实责任
1、领导高度重视。为搞好依法治区和“五五”普法工作,确保依法治区和“五五”普法工作取得实效,我局坚持把依法治区和开展“五五”普法工作摆上了重要议事日程,认真制定工作计划,精心做好安排部署,保障普法经费到位。局领导还经常利用会议强调该项工作的重要性和布置有关工作,并将依法治区和“五五”普法目标和任务纳入目标管理和考核,做到年初有部署,年中有内容,年底有总结。
2、机构健全,齐抓共管。我局成立了依法治区和“五五”普法工作领导小组,由局长罗汉明任组长,副局长邵侃彦、胡芸为副组长,各职能科室负责人为成员,具体负责依法治区和“五五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓,分管领
导具体抓,科室领导共同抓,全局人员齐抓共管的格局。
3、落实责任,全员参与。按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》,将涉及人事编制工作的各项法律法规进行了清理分类,并将执法责任制印发各科室,把职责任务落到实处,促进依法行政工作全面开展,并使依法治区和普法工作与业务同安排、同落实、同检查,保证了相关工作的具体落实。
二、加大宣传,抓好学习,强化培训
1、注重搞好宣传。按照依法治区和“五五”普法规划的要求,我们通过“上网、上墙、上桌、上媒体”等方式,积极宣传人事法制法规。“上网”:通过南山信息网等网站发布有关消息。“上墙”:各科室的工作职责、工作人员行为准则等都挂在各自办公室的墙上,一目了然。“上桌”:人事局的每一位工作人员的办公桌上都摆放着“工作牌”,便于接受监督。“上媒体”:通过报纸、电视等媒介发布重大事项,让群众明白办事,办明白事。据统计,今年我局在依法治区和“五五”普法工作中,共印发了宣传资料1500余份,悬挂横幅13幅,张贴宣传标语15张。
2、坚持抓好学习。我们坚持把依法治区和普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,认真学习宣传省、市“五五”普法依法治理规划。同时,进一步深入学习《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规、规章,以及《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,坚持学法和用法、普法和治理相结合,增强
法制学习的实效性,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
3、不断强化培训。一是开展岗前培训。先后分组织24名名新录用公务人员进行岗前培训,使其掌握录用职位所必须的行为规范、专业知识和专业技能。二是进行任职前培训。组织42名聘任事业单位负责人进行相应的任职培训,进一步提高政治素质,增强依法行政、依法管理能力。则时,按照市人事局要求,组织全区580名政府机关公务员参加了突发事件应急管理培训,通过不同内容的培训,使不同层次的人员获得了相应的法律知识,有效的提高了全体公务员的业务素质和法纪意识。
三、突出重点,精心组织,依法行政
1、稳步推进街道综合执法工作。根据市里统一部署,及时在我区全面推进街道综合执法工作,实现街道办事处各执法队伍的整合,综合执法编制向街道和基层充实和倾斜。在继续实行条块结合、以块为主的管理体制的基础上,进一步完善各项管理机制,建立公安协同保障机制,充分利用数字化城管信息平台,实行网格化管理,不断整合、理顺综合执法与综合协管的关系。
2、进一步加强服务承诺制建设。制定下发《关于进一步深化我区服务承诺制建设的意见》,组织开展“服务承诺宣传日”活动,不断加大培训力度,邀请香港专家先后对800多名机关事业单位工作人员进行学习培训。同时,进一步完善服务承诺评价机制、奖惩监督机制,利用现有资源和平台优化服务流程,加强公职人
员的服务意识,全面提升行政效能。
3、完善调控机制,不断加强机构编制人员规范化管理。按照市里统一部署,从三个渠道对我区的行政事务机构和编制进行了调整,将30个行政事务机构(含机关内设机构)划转行政序列,共置换行政编制1 1 7 名;将8家行政事务机构纳入执法机构管理,共置换行政执法专项编制297名;将32家行政事务机构统一纳入我区首次申报事业单位参照公务员管理名单上报省里审批。制定下发了18个政府工作部门和8个街道办事处的“三定”规定。根据职能调整与工作量变化,先后对区发展和改革局、贸易工业局等16个机构的职能、名称以及10个部门的内设机构设置及人员配备作出相应调整,进一步理顺了各部门之间、职能部门与街道办事处之间的事权关系。
4、依法做好民生问题专项治理。根据南山区20大民生问题专项治理工作会议精神,积极做好民生问题专项治理工作。特别是对黄秀梅上访案、原联合医院职工上访要求改变自筹编制的问题,落实局领导包案制度,做到逐项、逐人、逐案核实情况建立台帐,已基本达成解决意向。积极办理人大代表议案、政协委员提案,共办理议案、提案16件,满意率达到100%。积极配合市人才市场管理办公室做好我区内人才市场的监督管理、上访信访工作。共接受群众投诉人才中介机构案件26宗,返还不合法收费13030元,有效整治了人才中介机构的经营环境,较好地维护了求职人员的合法权益,有效地维护了人才市场正规经营秩序。
四、存在的主要不足
今年来,虽然我局在贯彻实施工作方面取得了一定的成绩,但工作依然存在一些问题和不足,主要是:个别同志对开展依法治区和“五五”普法工作的意义认识还不十分到位;对普法工作的舆论宣传力度不够,普法宣传的形式还需进一步改进等。
我局将在今后的工作中不断努力,不断增强法制观念,进一步加强领导,加大工作力度,制定相应的针对性措施,努力推动我局依法治区和普法工作取得新的更大的发展。
二○○七年十二月十一日
第五篇:2011年依法治区工作总结
区妇联2010年普法和依法治理工作总结及2011年工作设想
2011-1-10 2010年,是广州亚运年,是广州市创建全国文明城市的重要年份,也是我区依法治区“四五”规划和“五五”普法规划实施的最后一年和检查验收年。一年来,区妇联继续发挥密切联系妇女群众的优势,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观,根据《广东省法制宣传条例》的要求和全区“五五”普法工作和依法治区“四五”规划的总体部署,立足妇女实际,坚持“一手抓发展,一手抓维权”的方针,以宣传贯彻《中华人民共和国妇女权益保障法》为主线,以维护妇女儿童合法权益为着力点,积极开展妇联系统法制宣传教育工作,努力提高广大妇联干部和妇女群众的法律素质和依法维权能力,为促进妇女发展、维护妇女权益、推进依法治区、建设平安和谐萝岗发挥了群团组织的积极作用。
一、2010年工作总结
(一)强化组织领导,在形成合力上下功夫
妇联普法维权工作是党和政府普法依法治理工作的重要组成部分,是妇联组织宣传普及法律知识、维护妇女儿童合法权益的重要渠道。区妇联以及各基层妇联组织把妇女普法维权工作作为履行基本职能的一项主要任务,纳入重要议事日程,工作中坚持做到组织领导、目标责任、督促检查和经费落实“四个到位”,形成强大合力,确保了妇联系统普法维权工作的顺利进行。一是组织领导到位。区妇联领导高度重视依法治理和普法工作,实行了由主席全面抓、副主席分管、专人负责的三级管理方式,并指定专人负责工作落实,做到工作落实到岗,落实到人。二是目标责任落实到位。根据区依法治区领导小组以及区普法办工作要点要求,区妇联明确将普法维权工作纳入妇联2010工作计划,并将此项工作列入目标责任考核和社会治安综合治理考核的重要内容,在文明家庭、平安家庭、书香家庭以及巾帼文明岗、妇女工作先进集体和先进个人等评比中,将遵纪守法列为基本条件,做到与整体工作同部署、同研究、同总结、同考核。三是督促检查到位。建立了普法宣传、信访管理、督导检查、信息通报等制度,定期召开专题会议,研究部署妇女普法维权工作,督促任务目标落实。区妇联领导定期或不定期组织人员深入基层了解工作开展情况以及广大妇女群众的法律意识情况,及时总结推广经验,确保了妇联系统普法维权工作的各项任务落到实处。四是经费落实到位。为了落实本系统的各项普法工作任务,区妇联以及各基层妇联组织在经费中,专门组织经费用于普法和依法治理工作,保证依法治理和普法工作的有效落实。
(二)加强宣传教育,在提高妇女法律素质上下功夫
为提高我区妇女儿童遵纪守法自觉性,不断增强她们自觉为维护社会稳定、实现长治久安作贡献的责任意识,按照区依法治理领导小组以及区普法办要求,区妇联继续健全法制宣传教育工作机制,以社区、家庭为阵地,充分发挥我区首个全国妇联基层组织建设示范社区-萝岗社区的示范带头作用,组织联动各街镇妇联、各社区、村妇代会,创新手段,开展了形式多样的法制宣传活动。
1、开展法律讲座,普及法律常识。2010年是实施“五五”普法规划的检查验收年,也是广州市颁布实施《广州市妇女权益保障规定》的第一年,为了更好地向妇女群众宣传普及法律知识,提高妇女用法律维护自己合法群益的意识,区妇联以“学习妇女法创造新生活”为主题,在区妇联内部以及全区五街一镇举办贯彻实施《广州市妇女权益保障规定》的巡回讲座(共计6场),共有1200余人参加了培训学习。同时,区妇联在举办妇女干部培训班、礼仪素质培训、文明观赛培训班时,同步开展法律知识培训,强化法律武器的重要性。据统计,全年此类讲座共举办12场,参与人数3800余人。
2、开展现场宣传,营造法治氛围。年内,区妇联利用各种节日契机,深入社区、村、各中小学、幼儿园组织开展现场宣传活动。如三八节期间,开展以“深化妇女普法教育,构建和谐社会”以及“两性和谐让家庭远离暴力”为主题的“三八”妇女维权周宣传活动,树立三八维权周宣传品牌;“11.25”国际反家庭暴力日当日,开展以“幸福家庭无暴力、和谐家庭促和谐”为主题的现场宣传,增强妇女反家暴意识;“12.1”世界艾滋病日当日,开展以“遏制艾滋、履行承诺”为主题的宣传,普及预防艾滋病常识,号召妇女儿童自觉远离毒品侵害;“12.4”法制宣传日当日,以2010年“法治萝岗宣传教育周”为契机,开展以“弘扬法治精神、促进社会和谐“为主题的现场宣传,引导群众用法律武器维护自己的合法权益。据统计,年内,共举办现场宣传咨询活动9场,派发《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《预防未成年人犯罪法》、《广东省预防未成年人犯罪条例》、《广州市妇女权益保障规定》等普法宣传资料5000余份。一系列宣传活动的举办,进一步强化了广大妇女儿童的法律水平和维权意识,从而减少妇女儿童违法犯罪的发生。
3、开展网上宣传,扩大宣传辐射面和影响力。为了增强法制教育的感染力、吸引力,区妇联积极将法制教育实体化、通俗化、常规化,以提高广大妇女儿童的对法律知识认知程度,强化他们的法制观念,提高其法制素养。如充分利用区妇联网站平台,经常发布关于反拐宣传、反邪教宣传、预防和制止家庭暴力宣传等等的典型案例和法律法规资料,让广大妇女儿童在日常的网页浏览中轻易地接触到法律法规信息,进行法律学习,提高法治思想水平。
(三)创建荣誉家庭,在夯实普法基础上下功夫
围绕平安和谐萝岗建设,立足于家庭这一传统工作领域,区妇联从提高家庭成员素质、弘扬家庭美德入手,与区综治办、区文明办等部门联合,在全区范围内大力开展五好文明家庭、学习型家庭、平安家庭、书香家庭等各类特色家庭创建活动,并把法制教育作为创建活动的重要内容,以“四进家”活动(法制教育进家庭、科普知识进家庭、美德建设进家庭、和谐新风进家庭)为载体,以“四防”(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)、“四无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)为目标,通过编印各类家庭创建宣传手册和挂历、签订责任书、发动妇女志愿者和巾帼文明督导队开展法制宣传,教育家庭成员遵纪守法,及时化解家庭邻里纠纷,以家庭的平安促进了社会的稳定。2010年,区妇联协同区综治办等单位在全区各街镇开展了“平安家庭”评选推荐工作,并召开“平安家庭”创建工作会议,通报“平安家庭”创建工作开展情况,并就今后“平安家庭”工作开展重点进行了讨论,提出了加强法制宣传教育、提高创建活动的知晓率、完善创建工作机制的创建目标。目前,全区五街一镇已有342户家庭申报“平安家庭”。此外,年内,根据市妇联要求,区妇联还开展了广州市“文明家庭”的评选表彰活动,我区有220户家庭获广州市文明家庭荣誉,其中25户家庭被授予了“广州市星级文明户”荣誉称号,65户家庭被授予“广州市书香家庭”荣誉称号。
(四)做实妇儿维权,在保护妇儿合法权益方面下功夫
为了更好地提供妇儿维权工作的法律咨询和维权服务,区妇联积极挖掘、大力开发、不断整合社会资源,建立起完善的维权服务系统,加大矛盾纠纷排查力度,架构起社会化维权格局,使维权工作形成机制健全、网络完善、效能突出的良性运作状态,逐步形成高效率的维权网络平台。
1、发挥权益部维权功能,切实调解矛盾纠纷。2010年,区妇联权益部共接待来访群众35人,信访案件35件,其中婚姻家庭类20件,劳动和社会保障权益3件,人身权益3件,财产权益7件,其他2件。
2、健全网络信访平台和热线维权,扩宽群众利益诉求表达渠道。2010年,区妇联在门户网站专门开通了网上信访栏目,并充分利用38613861广州市妇女儿童维权热线,使得群众能够足不出户就能将表达自己的利益诉求,真正将便民服务落到实处。
3、发挥专业法律顾问维权作用,为群众提供更专业的法律服务。2010年,区妇联继续与广州达盛律所进行合作,邀请两位专业律师作为法律顾问,协助区妇联为我区妇女提供更专业的咨询、知识普及、培训等法律服务,进一步提高我区妇女整体的法律素质以及提升区妇联维权服务水平。
4、强化三级维权网络作用,切实维护妇儿合法权益。区妇联继续发挥区妇女儿童维权中心、各街镇妇女儿童维权工作站以及各村、社区妇女儿童维权咨询点等三级维权网络作用,一年来,妇女儿童民事法律援助案件共计22件,涉及婚姻家庭及儿女抚养权纠纷、交通事故人身损害赔偿纠纷、追索劳动报酬纠纷、工伤赔偿纠纷等类型的诉讼与非诉讼法律援助案件;办理未成年人刑事指定辩护案件35件,为妇女、青少年群体提供义务法律咨询550人次,为妇儿群体挽回经济损失30余万元。
5、定期开展矛盾纠纷排查,在春节、两会、五
一、国庆、亚运、亚残运会等节日期间以及群体性事件的频发时段启动“萝岗区妇联维权应急预案”,与基层妇联组织及时联动,密切关注,摸排妇女群众中存在的矛盾,跟踪了解,及时掌握信息,并将有可能引发继续上访的案件及时上报区维稳办,提高处理的针对性。尤其在亚运、亚残运会期间,区妇联加大了矛盾纠纷排查力度,及时发现矛盾纠纷隐患,确保亚运、亚残运会期间社会秩序的稳定。
6、做好扶贫帮困工作,缓解困境家庭生活压力。2010年,区妇联继续强化扶贫帮困机制,为广大妇女群众办好事、办实事。如:区妇联利用春节、六一节、中秋节、端午节开展贫困单亲母亲、重症儿童以及孤儿、留守儿童的慰问帮扶工作,将党和政府的关怀送到群众手中;利用暑假,外地留守儿童来粤探亲机会,组织本地、外地留守儿童联谊活动,丰富未成年人教育活动内容;借助广州市妇女儿童医疗中心童心基金,成功为我区2名先天性心脏病患儿争取到手术救治机会,在费用承担上,家庭承担5000元,基金承担3万元;继续开展春雨助学行动,26名女高中生获得学费资助。
(五)做好社会防控,在平安亚运保障工作上下功夫
在2010年“迎亚运、保平安”社会面整体防控工作中,区妇联在认真组织相关人员参加社会面整体防空力量培训的同时,加强与对接单位的沟通联系,明确本单位所在岗位职责及防控时段、防控重点以及相关制度。对于本单位上岗的社会志愿者,提前做好组织纪律及相关内部培训工作,为接下来的防控工作奠定坚实的基础。在执勤过程中,区妇联社会治安志愿者能够按照对接单位要求履行报告制度,准时到岗,确保岗位的秩序稳定,从而为平安亚运工作贡献力量。
(六)落实检查验收,在档案整理、经验总结上下功夫
2010年是我区依法治理“四五”规划和“五五”普法规划实施的检查验收年。为做好总结验收工作,区妇联领导专门指派专人负责总结的撰写、各类文字资料的整理、图片资料的收集以及与区依法治区办、区普法办的沟通联系工作,在区依法治区办和区普法办对区妇联工作的检查验收工作中,受到了一致好评。同时,区妇联密切配合区依法治区办以及普法办做好上级单位对我区整理实施情况的检查验收,为我区顺利通过检查验收贡献一份力量。
二、2011年工作设想
2011年,是我区“五五”依法治理和“六五”普法实施的第一年,区妇联将按照区委、区政府以及区依法治区办、普法办的要求和统一部署,做好我区妇女儿童的普法维权工作。
(一)配合区依法治区办以及普法办做好“五五”依法治理和“六五”普法规划的制定工作。
(二)以广州市创建全国文明城市冲刺年为契机,利用各种节日开展普法宣传活动,送法进社区、进农村、进企业、进学校、进机关,在全区掀起普法新高潮。
(三)继续开展以普法维权为主题的培训活动。采取走出去、请进来的方式,邀请法官、律师等法律专家深入社区(村)开展普法讲座,宣传妇儿维权法律法规,讲解妇儿维权案例,从而提高妇儿用法律武器维权意识。
(四)配合司法部门开展安置帮教和社区矫正工作。区妇联将充分调动各街镇妇联组织积极性,主动参与到各街镇安置帮教和社区矫正对象的接收宣告以及日常帮教活动中,确保工作有效落实。
(六)继续以家庭为阵地,开展文明家庭、平安家庭等荣誉家庭的评选推荐工作,并以此在全区营造人人争创文明市民、家家争创荣誉家庭的良好局面。
(七)继续做实妇儿维权工作,强化区妇联权益部、各基层妇联、信访维权热线、区妇儿中心以及维权站的妇儿维权功能,畅通我区妇儿维权渠道,搭建妇儿维权工作平台,从而更好地为我区妇女儿童服务。
(八)配合区依法治区办以及区普法办以及职能部门做好相关工作。