第一篇:司法行政2021年上半年工作总结及下半年工作思路
司法行政2021年上半年工作总结及下半年工作思路
2021年上半年以来,我局在县委、县政府以及市局的领导下,以党的十九大精神为指导,深入学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实司法部、省、市司法行政工作会议精神,紧紧围绕我县经济发展和创建平安县城的总体目标,认真履行疫情防控、人民调解、法治宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等工作职责,较好的完成了上半年司法行政工作任务。
一、上半年工作情况
(一)社区矫正工作:坚持做好疫情期间社区矫正工作。对社区矫正对象逐一排查并建立台帐,确保社区矫正对象中没有新型冠状病毒感染疑似或确诊情况。进一步教育引导社区矫正工作人员和社区矫正对象、安置帮教对象避免到人员密集的场所活动,减少探亲访友和亲朋聚会。在疫情防控期间,暂停组织社区矫正对象到矫正场所进行定期报告、集中点验、集中学习、社区服务、矫正宣告等活动,通过电话、短信、微信、电子定位、视频督察等方式,每天开展网上信息化核查。同时严格外出管理,无特殊情况不批准社区矫正对象外出。坚持做好疫情期间安置帮教工作。进一步加强信息沟通工作,处置好服刑人员信息核实、回执情况。做好人员衔接工作,对于一般帮教对象,联系其家人接回,对于重点帮教对象,制定衔接方案,确保信息、人员处置到位,扎实开展教育帮扶工作。坚持深入开展扫黑除恶专项斗争。在继续扎实做好已入矫对象的涉黑涉恶工作排查的同进,进一步加强对于新入矫人员的预防和排查工作,加强涉黑涉恶法律法规的宣传教育,并与之签订告知书、保证书。坚持开展《社区矫正法》宣传。为迎接《社区矫正法》颁布实施,将《社区矫正法》作为“5月农村法治宣传月”和元旦春节“送法下乡”等主题宣传活动的重点宣传内容,在农村大力宣传《社区矫正法》,提高社区矫正工作的社会知晓度。共开展宣传13场次,悬挂宣传横幅15条,发放宣传手册2500余份。开展社区矫正工作督查。根据年初的工作计划,结合市检察院、市局今年4月份督查中发现的问题,我局对全县12个司法所开展了一轮全面的执法检查,全面纠正了各司法所在执法程序、档案台账等各方面的问题。目前我县在册社区矫正对象109人,今年上半年调查评估44例。今年上半年共接收安置帮教人员84人,衔接核实率100%,帮教率达到100%,就业安置率达到95%,重新犯罪率控制在3%以下。
(二)人民参与和促进法治工作:扎实开展人民调解工作。2021年1-6月,共排查调处矛盾纠纷313起,调解成功313起,协议涉及金额94.3万元,调解成功率达100%。其中:婚姻家庭纠纷39起、邻里纠纷172起、房屋宅基地纠纷17件、生产经营纠纷3件、损害赔偿纠纷19件、合同纠纷4件、山林土地纠纷22件、其它纠纷37件。排查纠纷217次,预防纠纷32件。加强司法所规范化建设。4-5月份在刘文成副局长带领下对12个司法所进行了现场工作指导,对人民调解案卷制作,调查笔录、人民调解书,协议书、回访记录等一一进行了规范和指导,并将统一的人民调解案卷格式模板发放到12个司法所,要求各司法所从案件受理到协议达成以及调解文书的规范化制作都严格按照统一格式执行。进一步完善人民调解工作机制。坚持每月和重大节假日的排查制度,上半年各司法所根据县局通知要求集中力量,有针对性对清明期间坟山纠纷、全国“两会”期间矛盾纠纷进行了排查,排查出清明纠纷隐患10起,“两会”期间纠纷隐患16起,对排查出的情况及时上报。积极推广“枫桥经验”,及时调处化解各类矛盾纠纷,做到调处工作快,化解力度大,实现“小矛盾不出村,大矛盾不出镇,重大矛盾不出县”的指标。贯彻落实“以奖代补”机制。对村人民调解员调解成功并录入如法网的案件,根据城步苗族自治县人民调解案件“以奖代补”方案给予奖励,充分调动了村一级人民调解员的工作积极性和主动性。同时进一步加大对基层司法所工作人员培训力度,不断提高司法所工作人员队伍素质。今年上半年人民参与和促进法治股对12个司法所工作人员进行了一次业务培训,重点讲解了案卷的规范化制作以及调解技巧,进一步提高了基层司法所工作人员的案卷制作水平和实际调解能力。
(三)普法与依法治理工作:扎实开展“4?15全民国家安全教育日”宣传活动。以社区法律顾问为主讲,以《国家安全法》《网络安全法》《反恐怖主义法》《核安全法》等涉及国家安全法律法规为内容,紧紧围绕新冠肺炎疫情防控工作,在广大农村大力宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法等法律法规为主要内容。结合“法律七进”,在党政机关办公楼、广场、公交、集市、车站等公共场所悬挂张贴宣传标语,出动宣传车、人工小喇叭、摆放宣传展板等方式,深入开展国家安全宣传,取得了良好的社会效果。通过班级微信群组织全县中小学生观看“4·15全民国家安全教育日”专题资料片,对青少年开展国家安全教育。?当日,县公安局国保大队和县司法局在县儒林广场开展“4.15全民国家安全教育日”主题宣传活动。共发放《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》等法律知识简明读本等各类资料5000余份,营造了良好宣传气氛,增强了群众的防范意识。组织开展全县农村法制宣传教育月活动。以人民调解员为主体,组建1526人的法制宣传队伍到全县188个行政村,进村入户宣传法制知识
(四)公共法律服务工作:今年上半年,县法律援助中心共办理法律援助案件63件,接待群众来访、来电、来信法律咨询约1000余人次。切实落实省市县关于“放管服”改革工作的部署,安排专职律师在政务中心大厅的司法局业务窗口坐班,方便群众办事,优化营商环境。在西岩、金紫、茅坪、蒋坊、丹口等乡镇开展公共法律服务宣传活动,发放宣传书籍、宣传册2000余份,发放印有宣传标语的扇子、帆布袋等宣传品1000余份。组织法律援助律师积极参与认罪认罚案件的办理,提供法律帮助42人次。
(五)规范性文件审查、行政执法、行政复议和应诉工作:上半年以来,全面开展了规范性文件清理工作,共梳理出25件规范性文件。进一步做好执法证发放工作,完成行政执法数据迁移工作,为涉及机构改革的单位申请换证。同时组织全县参加行政执法考试,发放执法证。加强规范性文件备案工作,向县人大和邵阳市政府备案规范性文件,并在系统录入。推进严格公正文明执法,全面推行“三项制度”,在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法活动中,全面规范行政执法行为,提高行政执法水平,促进行政执法公开透明、合法规范。共受理行政复议申请4件,办结2件,其中撤销的1件,维持的1件,还有2件正在审理中。共收到行政诉讼案件2件,均在审理当中。
(六)律师、基层法律服务管理工作:上半年,进一步加强了律师和法律工作者的思想政治教育,执业道德教育和执业纪律教育,组织业务培训,提高律师、基层法律服务工作者的整体素质。承信律师事务所办理民事案件41件、刑事案件8件、法律援助案件3件;湘城法律服务所办理民事案件23件、法律援助案件 3件;正义法律服务所办理民事案件31件、法律援助8件。??
(七)队伍建设工作:积极组织干部教育网络参加学习和相关会议以及文件精神的学习。同时根据派驻组的要求,及时落实会议精神、典型案例学习,各类总结材料及汇报材料报送等。完成了爱心阅读卡专项清理工作和广播电视缴费情况专项清理工作。根据县委第二巡察组巡察县司法局党组反馈的问题,制定了整改方案和整改责任表,目前此方案和整改责任表已上报至县委组织部、县纪委、县委宣传部,待三个部门通过后联合督促其他股室落实整改到位。积极开展“廉洁单位”创建工作。
(八)新冠肺炎疫情防控工作:面对新冠肺炎疫情,认真落实中央、省、市以及县疫情防控指挥部的文件精神,积极参与疫情防控工作,及时安排干部职工参与看院护栋,实行24小时值班制,对进出大院的车辆、人员进行登记,测量体温,为干部职工购买防疫特资,宣传疫情防控法律知识。各司法所积极参与乡镇的疫情防控值班,组织宣传疫情防控法律知识206场次,排查疫情防控期间的矛盾纠纷217起,及时排查调处疫情期间引发的生产经营、合同履行、劳动争议、物业管理、消费旅游等矛盾纠纷,防止出现群体性事件,圆满完成了疫情防控工作。利用“村村响”、社区志愿者、微信平台等,每天宣传疫情防控工作和知识,为我县疫情防控工作做出了积极应有的贡献。
二、下半年工作思路
1、社区矫正工作:进一步做好《社区矫正法》的宣传工作;深入开展“回头看”整改整治工作,深化扫黑除恶成果;着力规范监管执法、档案、台帐等;大力推进智慧矫正建设,提升社区矫正信息化应用水平。
2、人民参与和促进法治股工作:加强司法所工作人员进行人民调解业务和民法典知识培训;在八月份办一场矛盾纠纷交流会,由各所所长分享在处理矛盾纠纷中的方法和技巧,提高司法所工作人员处理矛盾纠纷能力;按标准化人民调解委员会阵地建设的要求,督促基层司法所协助合并村建设好人民调解委员会阵地; 10月底前各基层司法所协助乡镇人民政府完成“村规民约”的法制审核工作。
3、普法依法治理工作:丰富普法内容和形式,全面落实“七五”普法规划;抓好重点对象普法,力促全县大普法格局进一步完善;深化“法律六进”活动,推进普法宣传深入基层、服务群众;深化法治创建活动,提高全县法治化管理水平;创新普法载体,扩大法治宣传教育的覆盖面和影响。
4、公共法律服务工作:继续在全县12个乡镇开展公共法律服务宣传活动;积极完成法律援助案件办理任务数及公共法律服务咨询接待任务数。
5、行政复议与应诉工作:加强学习、培训,全面提高复议工作人员的政治素质和业务素质;继续加大行政复议案件现场调查力度,使办案程序更加严谨;完善行政复议听证制度,对疑难复杂或申请人主动申请听证的案件,一律实行听证审理;充分发挥行政复议委员会人才优势,对重大疑难复杂案件积极引入外部专家参与审案,增强审案透明度,提高办案质量和效果。
6、律师与法律工作管理工作:加强律师、基层法律服务工作者内部管理;规范案卷制作、案卷归档;进一步加大法律援助案件的办理力度;进一步加强律师事务所党建工作,按要求开展党员“三会一课、”主题党日、党员积分管理、发展党员工作。
第二篇:司法行政工作思路
司法行政工作思路
司法行政工作思路
司法行政工作思路
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以建设“平安鄞州”为契机,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用,为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务,加强基层基础工作,加强队伍建设,推进司法行政工作的改革和发展,为我区全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、基本工作目标和要求
以“强基础、促规范、创一流、保平安”
为工作目标,提出突出“五个重点”,抓住“四个环节”,强化“三个服务”的工作要求,具体为: “五个重点”:一是要积极预防和化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务,努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作,促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础,进一步活跃基层司法行政工作。
“四个环节”:一是工作思路抓创新。要深入开展调研,把握发展脉搏,研究新情况,解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室,分解到人,确保完成全年工作任务;二是服务质量抓优质。要求局机关干部、基层司法助理员、律师、公证员、法律工作者要依法行政、依法办事,为全社会提供优质高效的法律服务;四是队伍建设抓规范。积极创建市级文明机关,深入
开展机关效能建设和党员先进性教育,强化“执政为民,立党为公”意识,打造一支高素质的司法行政队伍。
“三个服务”:积极发挥职能作用,推进人民调解、安置帮教、普法依法治理、法律援助和社区矫正等各项工作,强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务。
三、主要工作措施
全面深化普法依法治理,推进基层民主法制建设
1、着力抓好各阶层、组织、群体的法制宣传教育。一是通过多种形式,抓好领导干部、中青班以及公务员的学法用法,并形成一个任前考试和任中测试的考核制度,提高各阶层干部学法用法的积极性和主动性。二是开展争创“青少年法制教育‘星级’示范学校”,将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行为规范教育中,加强校外法制基地、法制副校长和家长法制学校建设,构建学
校、家庭、社会联动的“三位一体”青少年法制教育新格局。三是抓好企业经营者的工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的学习培训,提高经营者维护社会主义市场经济秩序的自觉性。四是加强对农村和社区基层干部的法制轮训和测试,使他们能真正学法、懂法、用法、守法。五是充分利用现有的法制教育资源,深入农村、社区,广泛开展各种形式多样寓教于乐的法制宣传教育活动,普及法律知识,提高群众法律意识。同时重视对外来务工人员的法制宣传,引导他们自觉遵守国家法律法规,依法维权。
2、扎实开展“民主法治村”创建活动。一是出台《鄞州区“民主法治村”管理办法》和《鄞州区“民主法治村”考核细则》,加大对“民主法治村”创建工作的指导力度,形成年初申报、年中指导、年末考核的良性循环体系,把“民主法治村”创建活动纳入规范化、制度化轨道,并开展“民主法治模范村”的创建工作。二是
“民主法治社区”创建工作按照“以法为准、以人为本、服务社会”的指导思想,突出“普法、自治、服务”三个主要环节,做到领导有机构,组织有网络、服务有渠道、活动有载体、管理有制度、经费有来源、阵地有保障、队伍有落实的“八有”工作格局。全面推广钟公庙街道飞虹社区“民主法治社区”创建试点工作经验,扩大“民主法治社区”创建范围。三是在宁波东方压铸机床有限公司进行“民主法治企业”试点工作取得初步成效的基础上,围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容,在部分镇、街道选择1—2家公司进行局部推广,并向“民主法治学校”、“民主法治医院”等方向延伸。
3、切实加强法制宣传教育阵地和队伍建设。一是不断拓展普法新阵地,创办“鄞州法治网”和《新法快递》,及时传递与群众生产生活密切相关的法律法规,扩大普法依法治理工作的影响。二是进一步增强《鄞州普法》报可看性、可读
性,使其更贴近生活、贴近社会,真正成为我区普法工作的有效载体。三是巩固原有法制学校、法制宣传窗、法制宣传刊物等宣传教育阵地,充分整合一切有效资源,发掘潜在功能,最大限度地发挥普法阵地作用。四是继续办好“12·4”全国法制宣传日活动,突出法制宣传重点,丰富法制宣传内容,增加法制宣传效果。同时,高度重视法制宣传教育队伍建设,加强对有关专职人员、联络员和信息员的业务培训,努力提高他们的政治素质和业务水平。
4、做好“四五”普法考核验收和“五五”普法规划工作。一是抓紧研究制定好《鄞州区“四五”普法总结验收标准》和《鄞州区区属单位“四五”普法总结验收标准》,做好各种资料收集、整理以及查漏补缺工作,适时组织力量做好考核验收工作。二是结合本区实际,制定并出台《鄞州区“五五”普法规划》,并要求各镇、街道、有关部门根据实际制定、出台本单位“五五”普法规划。
加强司法所规范化建设,发挥“第一道防线”作用
1、贯彻精神,做好参谋,加强司法所规范化建设。一是根据中央领导同志提出的要求加强“两所一庭”基础建设的要求,积极向党委、政府汇报司法所在解决矛盾纠纷、维护群众合法权益,推进依法治国方略实施中的作用,大力加强司法所建设,帮助解决司法所在组织机构、人员编制、基层设施等方面的困难和问题。二是把司法所纳入到各镇、街道将要设立的“综治工作中心”,并保障硬件设施和人员配备,加强司法所规范化建设,充分发挥司法助理员的主观能动性,真正使司法所成为各级党委、政府一个强有力的工作机构。
2、加大力度,注重协调,加强对人民调解工作的指导。一是积极协调公安、检察、法院以及民政、工商、劳动等有关部门,加强对人民调解工作的支持和指导,形成合力,确保人民调解工作的实效。二是巩固和推广“防、疏、调”三
位一体维稳工作机制,加强人民调解组织建设,开展争创“星级人民调解委员会”活动,提高调处矛盾纠纷和社会不安定因素的能力,使人民调解工作成为调处纠纷的“稳压剂”、解决矛盾激化的“减压阀”和双方平等主体的“黏合剂”。三是对全区基层人民调解员全面进行一次培训,使其掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能,提高人民调解工作的效率。积极吸收符合条件的离退休法官、检察官、人民警察以及律师、法律工作者等志愿者参加人民调解工作,建立一支懂法律、懂政策、知民情,热心人民调解工作的专兼职相结合的高素质的人民调解员队伍。
3、积极引导、化解矛盾,预防和减少信访突出问题及群体性事件。一是按照上级部门有关处置涉法信访和突发性群体事件预案要求,组织司法所工作人员、法律工作者积极参与处理信访工作,正确引导上访群众依法上访,依法反映问题、依法维护自身的合法权益,直接为
上访群众释疑解惑、化解矛盾,为群众提供法律咨询、法律服务,引导群众法律程序依法解决。二是积极地为信访部门处理涉法上访问题提供法律咨询、法律建议,协助信访部门对无理纠访的人员进行法制宣讲教育,促使其息诉罢访。扎实做好社区矫正工作,提高社会教育改造质量
1、落实各项工作制度,确保依法规范进行。一是加强对各司法所执行社区服刑人员奖惩中的指导、监督和督促,努力使全区社区服刑人员在接受教育、奖惩、帮助时能依法、公正。利用人大、政协、新闻媒体等部门对各地的社区矫正日常管理教育工作进行监督,设立公开监督电话和电子信箱自觉接受广大干部群众和社区服刑人员的监督。二是进一步明确法院、检察、公安等部门在社区矫正具体工作中的职责和任务,做到分工协作、密切配合,并在实践中与各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社区矫正管理系统软件,实行数字化
管理,提高日常工作效率。
2、运用多种工作措施,保证社区矫正质量。一是加强与法律专家咨询组的协作,不定期地对全区各地的社区矫正工作开展情况、存在困难和法律运用问题进行调研,提出建议,制定对策,完成立法调研任务。二是建立由心里矫治医师组成的“社区服刑人员心里矫治中心”,定期对社区服刑人员开展心里咨询和矫治活动,使矫正对象能在矫正期内得到良好的教育、帮助和本质上的矫治。三是对社区矫正工作人员和志愿者进行相关法律知识的学习培训,提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质,增强他们的责任感和使命感,保证对社区服刑人员的改造教育质量。制作音像宣传光盘,推广我区经验和做法。
3、结合安置帮教工作,遏制重新违法犯罪。一是进一步完善归正人员报到登记、建档立卡等各项制度,加强对三无的归正人员和没有改造好有重新违法犯罪倾向的归正人员的管控力度。二是继
续在城镇地区建立和扶持一批过渡性安置实体或基地,进一步规范原有安置帮教基地,会同有关部门和社会团体积极开展帮教志愿者活动。三是加大安置帮教和社区矫正工作的宣传力度。形成良好的社会舆论氛围,确保我区归正人员帮教率和安置率分别达到95%和90%以上,重新违法犯罪率5%以下;力争社区服刑人员无犯新罪现象。充分发挥法律服务职能,努力强化保驾护航功能
1、律师、公证工作。以“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”为宗旨,加强律师职业道德教育和执业纪律教育,提高律师队伍素质,努力做到“三个规范”,改善律师执业环境,提升律师队伍为经济建设和社会稳定服务的水平。继续组织律师参与每个月的区领导信访接待日,同时安排一名律师在司法局值班解答群众的法律咨询,实行律师值班日制度。根据公证体制改革后公证行业新组织形式的特点, 转变司法行政机关
对公证工作的行政管理职能,加强公证机构的内部管理,重点抓好公证质量的管理。在几个主要镇、街道设立公证办事处,方便群众办理公证事项,并制定相配套1 2 下一页
第三篇:司法行政工作思路
司法行政工作思路
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以建设“平安××”为契机,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用,为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务,加强基层基础工作,加强队伍建设,推进司法行政工作的改革和发展,为我区全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、基本工作目标和要求
以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标,提出突出“五个重点”,抓住“四个环节”,强化“三个服务”的工作要求,具体为:
(一)“五个重点”:一是要积极预防和化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务,努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作,促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础,进一步活跃基层司法行政工作。
(二)“四个环节”:一是工作思路抓创新。要深入开展调研,把握发展脉搏,研究新情况,解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室,分解到人,确保完成全年工作任务。三是服务质量抓优质。要求局机关干部、基层司法助理员、律师、公证员、法律工作者要依法行政、依法办事,为全社会提供优质高效的法律服务。四是队伍建设抓规范。积极创建市级文明机关,深入开展机关效能建设和保持党员先进性教育,强化“执政为民,立党为公”意识,打造一支高素质的司法(请登陆政法秘书网)行政队伍。
(三)“三个服务”:积极发挥职能作用,推进人民调解、安置帮教、普法依法治理、法律援助和社区矫正等各项工作,强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务。
三、主要工作措施
(一)全面深化普法依法治理,推进基层民主法制建设
1、着力抓好各阶层、组织、群体的法制宣传教育。一是通过多种形式,抓好领导干部、中青班以及公务员的学法用法,并形成一个任前考试和任中测试的考核制度,提高各阶层干部学法用法的积极性和主动性。二是开展争创“青少年法制教育‘星级’示范学校”,将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行为规范教育中,加强校外法制基地、法制副校长和家长法制学校建设,构建学校、家庭、社会联动的“三位一体”青少年法制教育新格局。三是抓好企业经营者的工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的学习培训,提高经营者维护社会主义市场经济秩序的自觉性。四是加强对农村和社区基层干部的法制轮训和测试,使他们能真正学法、懂法、用法、守法。五是充分利用现有的法制教育资源,深入农村、社区,广泛开展各种形式多样寓教于乐的法制宣传教育活动,普及法律知识,提高群众法律意识。同时重视对外来务工人员的法制宣传,引导他们自觉遵守国家法律法规,依法维权。
2、扎实开展“民主法治村(社区、企业)”创建活动。一是出台《××区“民主法治村”管理办法》和《××区“民主法治村”考核细则》,加大对“民主法治村”创建工作的指导力度,形成年初申报、年中指导、年末考核的良性循环体系,把“民主法治村”创建活动纳入规范化、制度化轨道,并开展“民主法治模范村”的创建工作。二是“民主法治社区”创建工作按照“以法为准、以人为本、服务社会”的指导思想,突出“普法、自治、服务”三个主要环节,做到领导有机构、组织有网络、服务有渠道、活动有载体、管理有制度、经费有来源、阵地有保障、队伍有落实的“八有”工作格局。全面推广钟公庙街道飞虹社区“民主法治社区”创建试点工作经验,扩大“民主法治社区(企业)”创建范围。三是在××东方压铸机床有限公司进行“民主法治企业”试点工作取得初步成效的基础上,围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容,在部分镇(乡)、街道选择1—2家公司进行局部推广,并向“民主法治学校”、“民主法治医院”等方向延伸。
3、切实加强法制宣传教育阵地和队伍建设。一是不断拓展普法新阵地,进一步完善“××法治网”和《新法传递》,及时传递与群众生产生活密切相关的法律法规,扩大普法依法治理工作的影响。二是进一步增强《××普法》报可看性、可读性,使其更贴近生活、贴近社会,真正成为我区普法工作的有效载体。三是巩固原有法制学校、法制宣传窗、法制宣传刊物等宣传教育阵地,充分整合一切有效资源,发掘潜在功能,最大限度地发挥普法阵地作用。四是继续办好“12·4”全国法制宣传日活动,突出法制宣传重点,丰富法制宣传内容,增加法制宣传效果。同时,高度重视法制宣传教育队伍建设,加强对有关专职人员、联络员和信息员的业务培训,努力提高他们的政治素质和业务水平。
4、做好“
3、法律援助工作。进一步扩大法律援助的覆盖面,坚持重心下移,充分发挥司法所、基层法律援助工作站的作用,为群众开展零距离的法律服务,着力解决群众关注的热点、难点和焦点问题。以法律援助中心为主体、以律师事务所和法律服务所为依托,建立处置突发性事件的“法律顾问处”,发挥12348法律咨询热线的优势,设立“维稳信息站”,畅通信息收集、汇报渠道,在为群众提供法律咨询和法律服务的同时,及时向区委、区政府上报有关社会稳定方面信息,主动为党委、政府分忧排难。
(五)提高司法行政队伍素质,加强党的执政能力建设
1、加强队伍建设。一是切实加强领导班子思想政治建设。讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增加团结,保持奋发有为的精神状态。按“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,把班子建设成为坚强的领导集体。二是开展保持共产党员先进性教育活动。紧密联系党员队伍建设的实际,以实践“三个代表”重要思想为主要内容,组织广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统。通过先进性教育,提高党员素质、加强支部建设、服务人民群众、增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力。三是做好局机关中层干部竞聘上岗工作。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对届满的中层干部,推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗的选人用人机制,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。
2、加强作风建设。一是加强党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度的落实,做到分工明确、责任落实,形成一级带一级、一级抓一级的责任机制。管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员、管好自己分管的科(处)室。特别是班子成员要提高自警自律意识和拒腐防变能力,带头作表率,做到防微杜渐、警钟长鸣,树立司法行政干警立党为公、执政为民、清正廉洁的良好形象。二是加强机关效能建设。进一步提高机关工作效率和服务质量,切实改进机关作风,提高行政效能,建设勤政务实、公正透明、廉洁高效的司法行政机关。规范健全完善机关内部规章制度,实行公开办事制度、首问责任制度、一次性告知制度、办事时限制度、严格请销假制度及实行督查和违规追究制度等等。三是大兴争先创优之风。牢固树立创新发展意识,发扬“敢为、求实、争先”的××精神,与时俱进、开拓创新,激励全局司法行政干警、司法助理员及律师、公证员开展立足本职的创新活动。对具有创新特点并对实际工作起到良好促进作用的工作内容、方法、措施、建议给予奖励。
第四篇:龙门镇2011年司法行政工作总结及2012年工作思路
龙门司法所2011司法行政工作总结及
2012年工作思路
2011年,龙门司法所在市司法局和龙门镇党委、政府的领导下,依托镇平安中心开展工作,全面贯彻落实科学发展观,积极履行司法行政职责。认真贯彻执行市司法局和镇党委、政府的工作部署,在本辖区内积极开展人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、法律援助等工作,紧紧围绕打造“打响孙权故里品牌,构造魅力山水古镇”新龙门的中心工作要求,坚持服务大局,服务民生,为创建“平安龙门”,维护社会稳定,促进经济健康发展做出了自己的努力,现将2011年工作总结如下:
一、针对不同时期,抓好矛盾排查化解
1、做好春节期间维稳工作。重点加强对企业劳资纠纷、借贷纠纷等容易引发群体性事件的纠纷的排查化解力度。针对临近春节期间多发盗窃案件的情况,配合派出所做好防盗知识的宣传,配合派出所在此期间的严打,一定程度上维护了社会治安。做好针对返乡人员和外来务工人员的法制宣传教育工作,及防火、防盗、道路交通安全的宣传。
2、为专项拆违行动做好动员工作。在2011年第二季度,为迎接 “新农村建设”考核的拆违行动中,司法所积极介入,主动去做村民的思想工作。在长期不懈的劝说下,有2户居民主动拆除了自家的违章建筑,其余的居民对被拆的自家建筑也表示了不同程度上的理解。因前期思想动员工作到位,整个拆违行动在平稳中结束,完成了既定目标,同时没有引起群众的抵触情况,得到了大部分群众的支持。
3、积极参与村级换届选举。2011年是村级两委班子换届选举之年,本年选举的特点是时间紧、任务重,龙门司法所积极参与到了本次换届选举工作中。在选举准备阶段,重点排查可能影响
选举正常进行的矛盾纠纷,如干部之间、干群之间、群众之间甚至各村之间的积存纠纷,做到及早发现,及早调解。在选举正式开始之后,采用多走访多了解的方式,时刻了解群众动向,防止出现意外,针对个别矛盾苗头,采用多劝说多沟通的方式加以化解。在整个选举进程中,司法所始终担任着选举纪检组的工作,监督整个选举的进程。为本次选举顺利、圆满的落幕做出了努力。
4、为龙门古镇旅游风情节提供优质服务。龙门镇“民间举办九月初一庙会”活动由来已久,近年来逐渐变味,群众经济不堪重负。司法所配合龙门镇镇政府进行了广泛的民意调查,决定取消庙会、作戏、摆摊等活动,第一次牵头提倡绿色、节约庆祝传统节日,将传统节日的庆祝纳入到古镇风情节各项活动中。在节前,司法所配合镇政府做了大量宣传教育工作,防止出现以往过节过程中频频出现的铺张浪费,治安混乱等情况。在风情节节日期间,司法所积极配合镇政府维护节日秩序,为风情节的圆满举行贡献了我们的一份力量。
5、做好日常矛盾纠纷排查化解工作。坚持“预防为主、调解优先”,从源头化解矛盾纠纷,把不安定因素消灭在萌芽状态。继续完善司法所、派出所、综治办、法庭、信访等部门共同参与的联调机制,充分发挥“大调解”的优势,切实做到小事不出村,大事不出镇。2011,龙门镇共开展矛盾纠纷排查16次,排查出各类矛盾纠纷42件,调解成功38件,调处成功率达90.5%。其中,镇调委会调解成功22件,村级调委会调解20件,较好的维护了基层社会的平安稳定。
二、狠抓“三防”工程,管好社区服刑人员
为贯彻落实好上级《关于开展“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项活动的实施意见》文件精神,结合实际,严格部署我镇社区矫正的各项管控措施,制定相应的管理办法,扎实推进社
区矫正“三防”工作的深入开展。2011年以来我所未有新增社区服刑人员,期满解矫4名,目前在册1名,其中缓刑1名。
1、认真做好社区矫正新系统据录入工作。在社区矫正新系统上马前后,主动参加上级单位组织的管理系统培训,认真学习新系统操作流程。开始数据录入之后,按照要求,准确、及时、规范地录入数据,并对系统进行日常管理。针对新系统上马各项操作项目还不稳定的情况,积极与开发的工程师交流,及时反映系统出现的各类情况,争取让新系统充分发挥其管理作用。
2、认真做好特殊期间安全监管安全。加强特殊期间排查,在春节、换届选举、残运会等时期,集中力量对重点人员进行重点管控,力争将每一个不稳定因素和每一位有危险的重点对象都排查掌握到位。针对龙门镇在册人员较少的特点,对归正人员的走访加大了投入的力量,2011年无归正人员重新犯罪。严密村镇两级监督防控网络,通过短信警示和谈话教育,加强对社区服刑人员的教育管理,严防其在换届选举过程中出现参与煽动、阻止、扰乱等过激或非法行为,有效维护选举秩序。
3、认真落实“三防”各项管理措施。及时召开“三防”工作部署专项会议,对辖区内各新政村(居)社区矫正工作人员进行思想动员。认真研究,周密部署,及时制定《关于开展“三防”专项活动的实施方案》。深入开展“分阶段、滚动式、不间断”的排查活动,做到横向到边、纵向到底,不留一人、不留死角。建立落实矫正监管安全形势分析会制度,每半月与派出所进行社区服刑人员核查核对,每月进行动态分析,确保“三防”活动有效开展。加强教育,抓住日常报到、上门走访、集中教育等时机,深入开展经常性、不间断的思想教育活动,促使社区服刑人员提高遵纪守法意识,督促其严格遵守社区矫正各项规定。全面落实
“定人包案”制度,加强帮教力量,对重点人员实施个案化矫正,努力提升矫正效果。
三、立足“六五”普法,抓好普法宣传工作
2011年是“六五”普法的开局之年,为了给“六五”普法开个好头,龙门司法所进一步拓宽了宣传渠道,采用创新型宣传形式,扩大受宣传教育的覆盖面,努力争取提高宣传的效果。
1、针对特定时期,制定相应普法内容。临近春节之际,针对 盗窃案件多发等情况,配合派出所下村做好防盗宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、广播、板报等形式,做好与盗窃相关的法律法规宣传,让群众依法防盗。在换届选举期间,做好与选举相关法律法规的宣传,入村组织法律宣传2次,回答了一些村民的疑问,大力宣传《中华人民共和国村民委员会选举法》,营造风清气正、依法公正的选举环境,为选举的顺利进行做了一定的铺垫。在专项拆违行动中,积极宣传与违章、违规建筑相关的规定的宣传和解释,上门做劝说劝解工作,一定程度上保障了拆违行动的圆满落幕。在全国禁毒日,与龙门派出所联合开展禁毒知识宣传,宣传相关法律法规。在古镇风情节期间,配合镇政府做好宣传教育工作,疏导群众情绪,让“民间九月初一传统节日”很好的融入到古镇风情节的各项活动中,让古镇风情节得意圆满举行。
2、抓住大型活动机会,办好法制宣传活动。3月3日,龙门司法所与龙门镇妇联、派出所、市司法局宣教科、法律援助中心等部门举办庆“三八”大型广场活动,活动的主题确定为——庆“三八”龙门镇首届百名农村妇女球拍穿制大赛暨广场法律咨询活动。活动在龙门古镇广场顺利开展,市司法局领导和龙门镇领导一起出席了开幕式,球拍穿制大赛圆满举行,现场围观的群众人山人海。同时广场法律咨询活动也准时展开,这次的法律咨询团队中有专业的律师,在解答群众提出的各种疑问的时候特别有针对性,受到了龙门镇群众的热
烈欢迎,借此机会也让更多的群众了解到我们龙门司法所的工作职责。活动现场共悬挂横幅2条,展出法制宣传图版10幅,派发各类法制宣传资料300余份,解答咨询10余起。
四、规范调委会建设,提供优质法律服务
1、规范调委会建设。在村级换届选举结束后,及时调整各村人民调解委员会成员并加以培训,强化了组织,夯实了基础。6月13日,龙门镇与周边的上官镇,常绿镇一起组织了换届后首次治调主任培训会议。会议明确了各村治调主任的工作职责,强调了民主法治村创建、矛盾纠纷排查调处、重点人员管理、法律援助进农家及普法宣传等工作的具体要求。同时,围绕《人民调解法》的相关内容对各村治保主任进行了法治培训,对人民调解“以奖代补”的展开、调解案卷的规范制作,案卷材料和数据的报送进行了强调。目前,龙门镇共有调委会5个,其中镇调委会1个,村(居)调委会4个;镇调解委员、调解员4名,4个行政村共有调解主任、调解员16名,调委会的建设初见成效。
2、扎实推进“法律顾问进农村”活动。5月31日,龙门镇4个行政村分别和来自富阳市富春江律师事务所、富阳市恩波律师事务所、富阳市好阳光法律服务所的4名律师及法律工作者签订了《村(社区)法律顾问服务协议书》。签约仪式上,各位律师就以后如何开展工作与村干部进行了交流,明确了以后的工作内容。至此,我镇所有村都有了自己的专业法律顾问。
3、开展法律咨询,定期进行舆情分析。今年以来,龙门司法所共接待来电来访法律咨询30起,共60人次,其中人身损害赔偿纠纷仍居高不下,婚姻家庭纠纷多发,合同、租赁等纠纷数量有所抬升,需引起重视。其中人身损害纠纷,因为当事人双方对医疗费用的承担责任不明的原因,导致双方矛盾激化的情况屡见不鲜,矛盾隐患增加,要加强这方面的法律宣传和矛盾排查,针
对性的深入企业宣传相关方便法律知识,力争减少培植矛盾的物质基础。
五、2012年工作思路
1、继续加强司法所规范化建设和干部队伍建设。
2、加强与龙门镇镇政府、派出所、村等单位和部门的勾通和协调,尽快熟悉龙门镇新班子领导和分管领导,进一步拓展和提高司法行政业务质量。
3、重点抓好社区矫正的各项工作,使之更加制度化,规范化,实施奖惩、积极创新个案矫正、心理矫正、公益劳动等方面的工作措施,加大管理力度,提高社区矫正工作效率,制定应急预案,有效防止突发性事件发生。防止服刑人员的脱、漏管和重新犯罪。
4、加强人民调解工作的管理和指导,与镇平安工作中心加强配合,积极参与重大疑难纠纷的调解,完善人民调解案卷和“以奖代补”申报工作,使人民调解工作有新的突破。
5、做好安置帮教工作,遏制刑释解教人员重新犯罪。
6、配合镇、村等单位和部门做好法制宣传活动,拓展法制宣传渠道和进一步深化,使法制宣传工作有新进展,为“六五”普法开个好头。
富阳市司法局龙门司法所
2011年10月13日
第五篇:市司法行政工作思路
2006年是“十一五”规划的开局之年,xx市司法行政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大、十六届四、五中全会精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,围绕中心,服务大局,继续突出加强司法行政基层基础建设,努力发挥司法行政职能作用,实现“五个上台阶”,更好地为市委提出的增强“三力”、率先崛起决策实现,为xx“十一五”规划实施和“平安xx”、“法治xx”建设提供坚强有力的法律服务和法治保障。
2006年xx市司法行政工作的总目标是:强化一种观念,突出一个重点,实现五个上台阶。即以科学发展观统领司法行政工作,推动司法行政工作的与时俱进;继续加强和深化基层基础建设,进一步夯实司法行政工作基础;努力实现维护社会稳定职能在强化与责任上、法制宣传教育职能在深化与实效上、法律服务职能在拓展与规范上、基层组织建设在健全与夯实上、司法行政管理职能在依法与服务上的五个方面上“新台阶”。
一、以科学发展观统领司法行政工作,推动xx市司法行政工作的与时俱进。
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的重大战略思想,是对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是“十一五”规划的最鲜明特点和始终贯穿的主线。xx市各级司法行政机关要牢牢把握,牢固树立和认真落实科学发展观。强化以科学发展观统领司法行政工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,把科学发展观的基本要求落实到司法行政工作的全过程,落实到工作的各个方面,推进司法行政工作与时俱进地发展,为经济社会发展提供有力的法律服务和保障。
(一)强化以科学发展观统领司法行政工作,就是要围绕中心,服务大局。围绕中心,服务大局是司法行政机关的基本职责,也是司法行政工作必须遵循的一条重要原则。只有始终围绕经济建设中心,服务改革发展稳定大局,司法行政工作才能有生机、有活力,并不断促进工作的发展与强化。要积极主动地围绕xx“十一五”规划的实施和市委提出的增强“三力”、率先崛起决策实现,围绕平安xx建设和法治xx建设,围绕xx社会主义新农村建设,按照各级党委政府的工作要求,紧贴中心,开展“大服务”,切实发挥司法行政工作各项职能,为xx市经济建设和社会发展提供强有力的法律保障和法律服务。
(二)强化以科学发展观统领司法行政工作,就是要毫不动摇地把维护社会稳定放在第一位。发展是中心,稳定是大局。切实维护稳定,保障人民群众安居乐业,保障经济社会快速发展是司法行政机关义不容辞的职责。要牢固树立稳定压倒一切的思想观念,努力把握维护稳定工作的特点和规律,尽显司法行政工作职能,切实肩负起作为政法机关维护社会稳定的重要职责。
(三)强化以科学发展观统领司法行政工作,就是要立足实际,走自我改革和自我发展之路。改革、创新是发展的强大动力。要认真审视我市司法行政工作的改革发展历程,总结工作,认清司法行政工作实际和xx发展实际,积极探索创新有效的工作方式,规划xx司法行政工作发展,走自我改革和发展的道路。
(四)强化以科学发展观统领司法行政工作,就是要努力建设高素质司法行政队伍。以科学发展观为统领,充分发挥职能作用,关键是要建设起高素质司法行政队伍。要进一步增强服务思想,转变执法理念,坚持依法行政,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
二、继续加强和深化基层基础建设,进一步夯实司法行政工作基础。
加强基层基础建设是司法行政机关长期、艰巨的工作任务,各级要从科学的发展、现实的发展上牢牢把握,按照全省xx市政法工作会议提出的“基层基础年”建设要求,抓住机遇,巩固成果,开拓创新,推动xx市司法行政工作的基层基础建设。要以建立健全各项工作制度和工作机制,促进全面协调发展;以创新破难,解决深层次矛盾和结构性问题;以规范化建设,夯实基层司法行政的基础,从而保证我国司法行政基层基础建设的长期健康发展。
(一)基层组织网络要进一步健全。要按照全省xx市政法工作会议提出的“基层基础年”建设和维护社会稳定工作对司法行政基层组织的要求,进一步建立健全乡镇街道司法所、各级调委会和安置帮教组织、以及社区矫正(试点)组织建设、律师事务所、公证处、民主法治村建设和监狱劳教所的监区、大队建设等司法行政基层组织建设,构建立体、完整、系统的司法行政基层组织网络。
(二)基层职能履行要进一步全面。要增强大局意识和责任意识,强化工作的检查考核,开展创优争先活动,推进基层各级组织和工作人员以
高度的责任感,严格履行岗位职责,推动基层司法行政职能的全面履行。
(三)基层规范化建设要进一步扎实。要严格按照基层组织各业务线的规范化建设标准,在去年基础上,进一步加强规范化建设,查漏补缺,坚持质量,全面把基层单位的规范化建设向纵深和高层次推进。
(四)基层队伍素质要进一步提高。要以提高能力为核心,继续高度重视基层队伍素质提高。要注重形式多样,化大力加强队伍的政治、业务培训,严格考核,实施持证上岗,推动基层队伍由素质的提高向素质能力共同提高的转变。
(五)基层装备设施要进一步完备。要紧紧抓住省政府全面推进信息化建设工作要求和有关基础建设列入经济社会发展规划的有利时机,积极规划,积极争取,舍得投入,进一步改善基层装备设施,消灭死角、盲区,促进司法行政工作的与时俱进。
三、积极履行五项职能,努力实现五个方面步上新台阶。
围绕中心,服务大局,全面履行司法行政职能是切实落实科学发展观的重要表现。今年,xx市要立足基础,站在高地,努力实现五个方面步上新台阶。
(一)维护社会稳定职能,要在强化与责任方面步上新台阶。xx市各级要全面认识维护稳定工作在当前和今后一段时期的重要性,要把维护社会稳定作为我们工作的首要任务,切实加强与强化,各项工作指标符合省市考核、创建标准。
发挥人民调解维稳效能,切实承担“第一道”防线作用。针对当前人民内部矛盾已成为影响社会稳定的突出问题,市委将“预防和化解各类矛盾”作为今年的重要工作,各级人民调解组织要增强大局意识,强化责任,坚持“调防结合,以防为主”方针,充分发挥人民调解效能,努力实现对社会矛盾纠纷由重调向预防的转变,正确处理人民内部矛盾,积极预防和妥善处置各类社会矛盾纠纷,特别是群体性事件,切实承担“第一道”防线作用。继续依托“综治中心”平台,推动司法所、乡镇人民调解组织与其他部门建立联动联调工作机制。推行人民调解“三五”工作法和“调解工作五步法”,不断探索行之工作机制和方法。有效结合“综治进民企”,推进人民调解向行业协会、民营企业、集贸市场、经济开发区等扩展,真正实现“哪里有矛盾,哪里就有人民调解”。以高度的责任感和有效的工作,推动人民调解工作在不断强化中进步。
以确保安全稳定为首任,紧扣“平安监所”创建,筑牢维护社会稳定特殊防线。要认真吸取教训,举一反三,在各项安全防范制度的落实上狠下功夫,克服麻痹松懈情绪,力争无罪犯、劳教人员逃脱,狱(所)内发案率、非正常死亡率低于控制指标,杜绝重特大恶性事故、重大生产安全事故,严禁违禁品流入监狱劳教场所。建立健全领导责任机制。继续健全和落实防暴的应急机制,全面推行罪犯、劳教人员疾病三级预警机制,及时掌握犯情动态,消除安全隐患。扎实推进监狱工作“三化”,深入开展依法治监(所)工作,加强对重点执法环节的程序监督。按照开展劳教工作“规范建设年”要求,提高劳教工作规范化程度,深化劳教办特色工作。按照开展顽危犯“攻坚年”,创新教育改造的方法和手段,努力提升教育改造工作整体水平和质量。加快监管设施建设的总体规划和建设步伐;优化监狱企业产业产品结构,主要经济指标有所增长。真正筑牢维护社会稳定特殊防线。
推进归正人员安置帮教工作规范化建设,努力减少社会不稳定因素。要以制度化、规范化建设为突破口,着力构建党委政府领导、部门齐抓共管、社会共同参与的安置帮教工作机制。要全面实施归正人员安置帮教“分层分类管理”模式,采用多种方式做好归正人员的安置与帮教工作,确保社会稳定。
进一步强化法律服务参与维稳工作,不断畅通诉求渠道,提供优质高效的法律服务。要进一步提高法律服务工作队伍政治觉悟和参与维稳工作自觉性,推动和规范律师参与信访和领导接访制度的建立与完善。xx市法律工作人员要积极参与涉法矛盾纠纷的处理和法律援助工作,畅通社会诉求反映渠道,引导采取合法方式维护权益,提供优质高效的法律服务。
遵循依法、规范、积极、稳妥的原则,深入推进社区矫正试点工作。要按照上级规定的要求,结合xx实际,认真做好试点县的社区矫正工作,为xx市今后工作的启动,进一步承担好维护稳定新的职能打下扎实基础。
(二)法制宣传教育职能,要在深化与实效方面步上新台阶。今年是实施“五五”普法规划的第一年,市委在建设“法治xx”中作出部署,即实施“五五”普法,广泛开展法制宣传教育,努力提高全民法律素质。要紧紧围绕xx“十一五”规划和建设“法治xx”的目标任务,认真总结“四五”普法经验,制定好规划,高起点启动“五五”普法工作,深化普治工作的开展。继续巩固普法阵地,提高网络普法等普法形式的效果,强化难点、热点和群众最关心、最直接、最现实利益问题的法制宣传,切实增强普法工作的针对性和实效性,广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动。突出“解疑释惑送法规”等载体和开展“真情送服务、建设新农村”主题实践活动,推动法制宣传进单位、进学校、进企业、进社区、进农村,共建法治xx的浓厚氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合,不断深化地方、基层和行业依法治理,以广泛开展“民主法治村(社区)”建设为抓手,进一步推进依法治国方略在基层的实践。xx市三星级以上“民主法治村”和“民主法治社区”达标面要再创新高(省厅提出60%、40%)。要切实承担好司法行政机关作为普治工作主管机关的责任,指导和协调xx市普治工作的良好开展,(三)法律服务职能,要在规范与拓展方面步上新台阶。要深化去年“两项教育”成果,加强法律服务管理的规范化建设,重视和扩大社会化服务,拓展新业务发
展,推动法律服务工作在规范与拓展上取得新进步。
律师工作要进一步健全和完善“两结合”律师管理机制,依法履行司法行政机关对律师工作监督、管理和服务职能,提高律师协会、律师事务所的自我管理和行业自律能力,重视律师业的长效管理机制建设。进一步推进规模所建设,打造“特色所”;按规划逐步扩大律师队伍,推进律师业务向高层次发展;加强培训,不断提高律师队伍的政治和业务素质。
公证工作要结合3月《公证法》的实施,加强宣传、贯彻《公证法》,合理布局,优化结构,强化监管,促进xx市公证业的健康有序发展。要逐步扩大公证队伍,继续不断拓展公证业务。
法律援助工作要严格标准,应援尽援,建好政府民心工程窗口。要进一步完善工作网络体系,坚持数量与质量并重,规范工作管理制度,加强法律援助工作。重点做好农民工和残疾人的法律援助工作,切实维护弱势群体的合法权益。今年,根据职权划分,要启动两区援助中心的正常运作;建立健全法律援助案件质量监管体系,提高法律援助办案质量和服务质量;在2005年的基础上增加案件10%。加强援助案件进一步规范法律援助机构和“12348”法律咨询联合运作机制,提高接访工作质量,畅通信息反馈渠道,发挥桥梁作用。
基层法律服务工作要继续保持和加强乡镇基层法律服务所建设,推进司法行政与协会“两结合”管理,加强工作管理与监督,使基层法律服务管理取得新进步。稳固基层法律服务要积极引导和鼓励面向基层、面向农村、面向群众,为“三农”提供优质高效的法律服务。要促进基层法律服务所上规模、上层次,有条件的争取升格为律师事务所。
(四)基层组织建设,要在健全与扩大方面步上新台阶。要抓住司法所基础设施建设列入我省政法系统和经济社会发展总体规划的有利时机,根据省厅的统一步骤,协调做好规划的实施工作;要抓住各地综治中心发展的有利时机,进一步加强司法所的规范化建设;进一步巩固人民调解组织网络,促进人民调解组织不断向基层单位和企业扩展,搭建联调平台,真正实现“哪里有人群,哪里就有人民调解组织”;要积极按照监所工作的发展和规划,加强和规范监区、大队建设;继续推进民主法治村(社区)的达标活动;巩固健全安置帮教组织;逐步建设社区矫正工作队伍,促使司法行政基层组织建设构建完整体系;加强监管,正确引导,推动法律服务机构的健康发展,并上新的台阶。
(五)司法行政管理职能,要在依法与严格方面步个新台阶。按照司法部“四最”、“四严”的要求,保持成绩、严格规范、科学有序地继续圆满完成国家司法考试各项工作。积极、稳妥地推进司法鉴定体制改革,逐步探索司法鉴定“两结合”管理机制。加强司法行政依法行政和执法监督体系建设。加强部门内审工作,严格责任追究,不断健全内部法制建设。加强法学会工作。继续推进xx“中国法律文化史教育基地”建设。加强信息宣传工作,为司法行政工作的质量与形象提供有力保障。
四、努力建设一支高素质司法行政队伍。
加强对司法行政工作的领导,建设一支高素质司法行政队伍是落实科学发展观,推进司法行政工作又快又好地发展的重要保证。
(一)抓班子强核心,带动整个司法行政干警队伍建设。要继续按照“五个带头”、“五项要求”,突出抓好领导干部和领导班子建设。各级领导要进一步提高自身素质,在公正执法上树形象,在团结协作上有突破,在工作作风上有改进,在廉洁行政上常自律。以身作则,严以律己,做好表率,努力争创学习型班子和“六好班子”。充分发挥领导班子的整体作用,完善领导组织关系,带动整个司法行政队伍建设,进一步增强队伍的凝聚力、战斗力,领导xx市司法行政工作真正做到思想理念有新高度、统筹发展有新思路、各项工作有新成效。
(二)抓党建固堡垒,推动整个司法行政干警队伍建设。要高度自觉地把司法行政工作置于党的绝对领导之下,坚决把党的领导落实到司法行政工作中去,不断加强和改善司法行政机关党的建设。要掀起一个认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的活动,要巩固和深化先进性教育成果,加强党的思想建设、组织建设、作风建设,牢固确立党的领导和基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥党组织和党员先锋模范作用。要完善机制有计划培养年轻干部,规范人事组织管理。坚定不移地贯彻落实惩防体系《实施方案》,全面做好执行工作,进一步增强司法行政干警队伍执政意识。
(三)抓学习促工作,促进整个司法行政干警队伍建设。要始终坚持把司法行政干警队伍思想政治建设放在首位,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚持以理论指导工作实践,提高干警队伍贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要不断培养干警理论学习的自觉性,以先进的理念、科学的文化、良好的学风、殷实的成果,推动司法行政干警队伍理论文化素质和素养的提高。特别要开展社会主义法治理念教育,做到用正确的执法理念指导执法工作,提高干警判断和应对复杂形势与问题的能力。
(四)抓作风增效益,提高整个司法行政干警队伍的效能建设。要弘扬先进,树立正气,进一步深入开展向吴美丽同志学习,努力转变工作作风,深入基层、帮助基层开展工作,增强岗位技能,提高工作效能。要在全体干警中特别是各级领导干部,大力倡导狠抓落实、攻坚破难、勇挑重担、甘于奉献精神。全面贯彻执行依法行政实施纲要的意见精神,进一步提升全系统依法行政的意识和能力。要继续把“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动引向深入。以较高的素质,优良的作风,娴熟的技能,出色的成绩,树立司法行政干警队伍良好形象。
(五)抓信息重科技,推进整个司法