2017年工作总结和2018年工作安排的汇报材料
***市住房和城乡建设局
（2017年12月）
按照要求，现将我局及2018年工作安排情况汇报如下：
一、2017年工作完成情况
（一）多措并举，全力推进房地产业管理
全市房地产开发项目共40项，91.87万㎡，计划投资18.08亿元，本年计划投资11.10亿元。其中：新建项目8项，15.90万㎡；续建项目25项，52.54万㎡。预计年底竣工18项，34.53万㎡，累计完成投资7.15亿元
“去库存”工作稳步推进。工作中，加大棚户区改造的货币化安置比例，鼓励自主购买库存房源。在签约大厅设置库存商品房房源展区，鼓励被征收人自主选择库存商品房。通过提高公积金贷款额度、降低首付比例和贷款利率、优化商品房供应结构等措施，促进库存商品房的销售。截至目前，消化库存商品房24.52万平方米、2540套，其中2017年城市棚户区改造全部采取货币化安置方式，通过棚户区改造直接去库存536套，4.72万平方米。截止目前，库存商品房45.45万㎡，6055套，其中：住宅33.79万平方米，3112套。“去库存”工作已取得明显成效。
房屋征收工作成效明显。2017年自治区下达我市城市棚户区改造任务750套，11.25万平方米，计划投资3.15亿元。为积极做好去库存工作，按照市政府统一部署，2017年城市棚户区改造项目全部采取货币化安置。截止目前，房屋征收工作已基本结束，签约797套，超额完成自治区责任目标任务106%。2015、2016年城市棚户区改造项目已开工36栋回迁安置楼及基础设施配套工程，总建筑面积19.17万平方米。截止目前，24栋回迁安置楼已主体封顶，其中10栋于年底交付使用，其余已开工回迁安置楼及基础设施配套工程将于2018年9月30日前完工。
保障性住房工作有序推进。***市《公共租赁住房保障实施细则》已经市政府常务会议研究通过，正在进行网上公示阶段，同时与发改部门积极对接房屋租金测算事宜。力争2017年年底前，完成自治区责任目标入住率达到95%以上。
物业管理工作扎实推进。积极推动“物业管理服务规范年”活动，召开物业企业推进会，传达自治区规范服务工作要求，以物业服务企业考核标准为内容开展系统培训，督促物业企业按照评分细则全面落实。重点落实“两箱三栏”上墙工作，开展专项检查10次，组织专人审核物业企业制度初稿，严格规范上墙公示内容。实施了老旧小区改造、住宅小区突发事件应急抢修等工程。截止目前，完成住宅专项维修资金使用147项，改造概算约200.63万元，完成应急抢修工程157项，改造概算约450.08万元。集中解决了一批居民反映强烈、涉及百姓切身利益的问题。
（二）强化监管，稳步推进建筑业管理
截至目前，全市在建房屋建筑工程62项，70.47万平方米。其中：新建工程43项，46.28万平方米；结转工程19项，24.19万平方米。
强化建设工程质量监管。加强培训学习，提升监督执法人员自身素质和能力水平。不断深化工程质量管理制度改革，创新管理机制，着力提升工程质量安全监管水平。截止目前，开展建筑市场专项检查8次，下达停工整改通知书347份，整改意见2023条；召开质量安全技术交底会议38次；审结各类工业民用建筑项目图纸62项，42.79万平方米；受理176个项目，6941组材料检测，合格6626组，合格率达95%；制止并排除质量、安全事故10起，及时消除事故隐患，保障人民的生命财产安全。
不断加大建筑业管理力度。积极发挥建筑工程五方责任主体作用，完善质量安全监管模式。加大联合执法检查力度，有效遏制和严厉打击建筑市场违法转包、分包、挂靠等各类违法违规行为。全面推行建筑业企业从业人员实名制综合信息管理系统及农民工工资“一卡通”制度，规范建筑领域农民工工资支付行为，使农民工工资能够按月及时足额发放。截至目前，建设工程社保费收缴152项，7108.87万元；农民工工资保障金收缴85项，1695.03万元。
（三）统筹兼顾，精细做好市政公用事业管理
市政建设维护。建立市政巡逻维护队，坚持全天候、全方位不间断巡视。实施市政设施网格化管理，责任到人，对发现的问题及时处置，有效确保了市政设施的安全运行。公共设施区域内安放多语种标识共计125块，维修道板7080平方米、边石1120米。清掏雨水沉淀井42座，疏通排污管线23公里。路灯设施完好率达到98%以上，主要道路亮灯率达到98%以上。
园林绿化管理。2017年开展市区树木栽植、草坪种植、花卉种植、公园广场草坪补植工程、树池改造、苗圃及苗木驯化工程等8项绿化工程，绿化面积20万平方米。截至目前，已全部完成，完成投资1280万元。
供热燃气管理。加大对我市燃气、供热企业安全大检查力度，确保燃气、供热设施设备安全运行。积极开展应急抢修工作，为百姓解决了采暖期供热跑、冒、滴、漏等困难问题。对全市28个小区45栋住宅楼5公里供热管网进行
“冬病夏医”改造工程，总投资约371万元，现已全部完成。居民反映因供热管网老化，集中连片不热的问题已基本解决。
（四）合理安排，扎实推进重点基础设施工程建设
2017年承担全市重点工程建设24项，续建8项，新建16项，总投资11.48亿元，已完成概算投资5.55亿元。主要包括市区污水处理厂升级改造工程、市区排水管网改造工程、主城区道板改造工程、旅游公厕、扎区棚户区（行政服务中心）配套市政基础设施建设工程、南区一道街城市道路工程、市区绿化等重点工程。截止目前，市区绿化、旅游公厕已全部完工，市区污水处理厂升级改造工程已完成一级A排放标准，其它重点工程正在有序推进。
（五）明确责任，扎实做好安全生产工作
深入贯彻落实上级部门关于安全生产工作的重要会议精神和工作部署，完善住建领域安全生产领导小组，明确职责分工。将安全生产与建筑施工、供热燃气等紧密结合，制定并下发2017年《住建领域安全生产大检查实施方案》。强化监督管理、强化责任落实、强化措施到位，对建筑工地、供热燃气、市政设施等共开展10余轮次安全生产检查工作，未发生1起质量安全事故，在建工程的总体质量和安全生产、文明施工水平显著提高。
（六）为民务实，认真做好维稳信访工作
针对住户反映公安局家属楼、边防大队集训楼、8506住宅楼为危楼的信访问题，我局已委托专业鉴定机构进行鉴定，鉴定上述楼房不是危楼并由设计部门制定维修加固方案；义务商贸城二期业主要求办理房屋所有权证信访问题，我局第一时间召开专题会议，成立领导小组，制定施工方案,目前，已完成小区排水工作，待工程竣工验收后给予办理房屋所有权证。年初至今，接待群众来访210余人次，接访处理信访人来信、来访、来电或政府网站等方式反映诉求信访案件91件，已协调化解信访案件87件，正在化解中的信访案件3件，信访案件化解率95.6%。
（七）跟踪落实，重点做好综合保税区巡视整改工作
深入贯彻落实综合保税区建设项目巡视整改工作会议精神及工作部署，先后6次组织召开局党组会议。对***市综合保税区12个基础设施建设项目依法进行排查，找出主要问题所涉及的工程项目，对应相关法律法规，逐一列出对应处罚条款，并启动相应处罚程序。组织各区住建局及我市建设、施工、监理、设计单位、专家评委、招标代理公司等170余人召开了全市建筑业市场行业管理警示教育大会。制定了我市《关于调整完善***市建设工程评标办法试行的通知》（征求意见稿）及《开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作实施方案》。目前，正在对我市2017年以来政府投资项目履行基本建设程序、招投标情况进行专项检查。
（八）加快推广装配式现代木结构建筑
结合我市实际，制定出台了《***市推进装配式木结构建筑产业发展实施意见》。按照市政府要求，2017年初，我局组织申报了***市装配式木结构建筑示范城市和产业基地，于2017年6月通过自治区评审，9月通过国家评审。
（九）积极推进专项规划编制工作
积极开展***市排水防涝专项规划、燃气专项规划、道路专项规划、供热专项规划、市政网建设规划五项规划编制工作。目前五项专项规划均已完成初稿，并召开成果汇报会，按照会上提出的意见正在进行修改完善。
二、2018年工作计划
（一）继续加强建筑市场管理工作和建筑业改革步伐。加大执法监督力度，全面落实住建部“工程质量治理两年行动”及五方责任主体质量终身责任制。深入实施施工现场安全生产工作。持续推进农民工工资月发放及“一卡通”监督管理工作。对建筑业进行全面深入调研，梳理出亟待解决的问题，强化质量安全监督管理，深入推进建筑业规范发展。
（二）继续加大房地产市场调控和监管力度。把去库存作为房地产工作的重点，建立租购并举的住房制度。细化《促进***市房地产市场健康发展的实施办法》，引导***市房地产市场科学开发、良性运行。执行好《***市公共租赁住房管理办法》，采取“因地制宜、多措并举”的方式，进一步加强公共租赁住房的管理，确保公平分配。
（三）全力做好棚户区改造回迁安置楼交付工作。2014年以来，棚户区改造回迁安置楼已陆续竣工，并基本达到交付使用条件。2018年将做好鑫佳西苑、鑫佳小区、阜城A区等城市棚户区改造项目的回迁安置楼交付工作。
（四）提高物业管理和服务水平。继续加大老旧小区整体改造和突发事件应急抢修工作力度，同时引进有实力的物业企业跟进服务，破解“服务”与“收费”的矛盾问题，逐步解决百姓反映突出的物业问题。
（五）继续推进城市基础设施建设。不断提高城市市政基础设施建设水平，创新转变城市建设理念，进一步提升城市综合承载能力。进一步加快城镇供水、排水与污水处理、生活垃圾无害化处理、供热、燃气、园林绿化、综合交通等设施建设步伐，不断提高运营管理水平。
（六）积极推进绿色建筑发展。加强节能减排，降低建筑能耗，2018年计划实施既有居住建筑供热计量和节能改造工程20万平方米，不断提高建筑环境质量和空间舒适度。加快建筑业和房地产业转型升级，促进资源节约型和环境友好型社会建设，改善人民生活质量。
（七）积极做好投融资工作，努力拓宽投融资渠道。积极对接开发银行、农业发展银行，完善相关项目要件，确保贷款资金尽快落实到位。建立城市建设项目库，针对国家重点支持的项目做好储备工作，完善项目前期要件，全力争取国家、自治区的资金和政策支持。
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