第一篇：政府资金专项资金申请报告总结报告范文
政府资金专项资金申请报告
?
?
?
财政专项扶贫资金管理办法
?
第一章 总 则
?
第一条 为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。
?
第二条 财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。
?
本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。
?
第三条 中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农
?
场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。
?
第四条 财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。
?
“三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。
?
少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。
?
扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。
?
第二章 资金预算与分配
?
第五条 中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。
?
地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。
?
第六条 中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。
?
中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策
?的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。
?
第七条 中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。
?
地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配，资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。
?
第三章 资金使用与拨付
?
第八条 各地应按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际情况，紧密围绕促进减贫的目标，因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。各地确
?
定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：
?
(一)围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实
?
用农业生产技术等。
?
(二)围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持扶贫对象实施危房
?
改造、易地扶贫搬迁等。
?
(三)围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。
?
(四)围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等。
?
(五)围绕编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。
?
政府扶持资金申报(专项资金申报)解释
?
一、政府资金(专项资金)的概念解释
?
政府资金，狭义上又称政府补贴资金、政府扶持资金、政府扶持项目、政府专项等，通常指的是我国政府使用财政手段通过政府与企事业、院所等单位的共同投资，促进特定领域研发投入、加速产业化成型、带动相关产业快速发展，进而实现国家层面上的宏观经济目标、科研目标甚至国防目标等。
?
二 政府资金实现的手段
?
政府资金通常采用“专项资金指南”的形式进行发布：一般是政府行政主管部门根据国家宏观战略，组织相关专家制定相关领域短期目标(一般控制在 2年至 5 年)，同时制定分步计划及任务。与此同时政府主管部门根据整个任务量及权重进行财政资金配比，形成政府专项资金指南下发。可以面向社会公开的专项，企事业及其他类型单位如满足项目基本条件要求及自身项目符合指南要求，即可申报。通过审批的项目政府给予财政资金支持，表现形式多为资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励等。
?
投资无偿补助——指政府部门对符合条件的投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的 30%;
?
贷款贴息——指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息;
?
奖励——是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。
?
三、政府(扶持)资金类型
?
各类政府扶持资金之间没有特别明晰的界限划分，一般根据归口主管部门来进行区分：
?
(一)一般技术研发类、创新类政府扶持资金
?
主要来源于科技口(包括省市区县各级)，国家层面的如：国家科技支撑计划、863 计划、科技创新计划;
?
(二)已经完成研发进入大范围推广
?
多归口于发改委(也包括省市区县各级)，如国家级产业化专项等;
?
(三)特定领域的专项
?
如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等;
?
(四)具有地区特点的专项
?
如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等;
?
(五)奖励鼓励专项
?
对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。
?
(六)其他类型
?
四、针对中小型的扶持资金
?
近几年来，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金，有针对性地对中小的发展提供资助和扶持。随着《中小促进法》的出台，政府还专门设立了中小发展基金，用于中小创业，支持技术创新，鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。中小在其发展的各个时期只要符合国家和地方的产业政策，都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。目前我国政府对中小的资金支持主要表现为专项资金投资与产业政策资金投资。
?
国家专项资金
?
专项资金是指国家专门投资于中小专向用途的资金。根据《中华人民共和国中小法》的相关规定，国家设立中小发展基金，国家中小发展基金用于下列扶持中小的事项：创业辅导和服务;支持建立中小信用担保体系;支持技术创新;鼓励专业化发展以及与大的协作配套;支持中小服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作;支持中小开拓国际市场;支持中小实施清洁生产等。
?
近年来，随着中小的迅猛发展，国家对中小的重视程度明显提高，国家
?
这些资金的特点是利息低，甚至免利息，偿还期限长，甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。尽管中小在申报基金条件上会受到限制，但是目前许多中小对政府设立专项资金并不知情，导致许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。
?
产业政策资金
?
产业政策投资是指政府为了优化产业结构，促进高新技术成果产业化而提供的政策性支持投资。我国产业政策投资的种类主要包括财政补贴、贴息贷款、优惠贷款、税收优惠和政府采购等，从财政支出、贷款援助、税收等各方面建立和完善我国中小资金扶持政策体系。
?
最近几年国家出台的中小优惠政策主要有：鼓励中小技术进步的税收优惠政策;支持第三产业的税收优惠政策;支持中小高新技术的税收和金融政策;下岗职工创办中小的优惠政策;中小福利的税收优惠政策以及中小适用的其他通用税收优惠政策等。
?
五、政府(扶持)资金申报流程
?
一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：第一步，政府发布政府扶持资金专项指南;第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料;第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回;第四步，政府主管部门组织相关行业专家(包括技术方面及财务方面)对通过形式审查的项目进行初评;第五步，通过初评的项目，需要项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩;第六步，根据打分状况将申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量;第七步，政府部门公布项目评审结果，与单位签订项目协议及任务书，下发资金;第八步，事业单位按要求完成预定任务目标，进行项目验收。
?
六、单位申报政府资金常见的问题
?
(一)不清楚相关领域有政府资金。(二)没有申报经验，感觉千头万绪无法
下手。建议上规模的、适合申报项目成立专门的政府资金申报及管理部门，务必同时配合较有经验的第三方机构进行申报。(三)基础条件未完全满足申报条件。(四)组织过个别项目的申报未成功。(五)无法通过验收
?
主要是专项资金使用不规范或是任务未完成。
?
七 如何成功申报政府(扶持)资金
?
作为政府扶持资金的申报单位，要申请并获得政府资金的扶持，需要做好以下几个方面的工作：
?
(一)作为的决策者或经营管理的主要负责人，在抓好技术开发，产品市场的同时，还要了解融资，学会与政府打交道。
?
(二)了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，是不是符合申请的条件，申请需要什么材料和程序等等。通常的学习和了解途径包括：通过政府各部门的站;通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈;通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座;通过专家、专业人士以及中介机构。
?
(三)做好申请前的准备工作，立足实际情况来进行相应的包装。包装不是做假，而是通过详细分析、评估本拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本的内在价值充分挖掘出来。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定;标准的制订;专利、商标、著作权的申请;科技成果鉴定;科技进步奖的评选、信用的评级;重点新产品的申请;重信誉、守合同的评比;出口创汇的评选;然后是 iso9000 质量体系认定;高新技术项目()或软件的认定等。
?
(四)在了解有关政策和的基本条件大致满足的情况下，按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料必须充分准备，把的内在价值尽真实地反映出来;同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。就好比是做产品的市场推广，也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。
?
八 资金申请报告的编制
?
政府扶持资金和政策扶持计划项目的申报都是需要上报各种各样的材料。政府资金扶持相关部门会聘请专家对项目及申报材料进行评审，主要是对申报编写材料的内容进行评审。因此材料内容的清晰、质量往往影响项目评审专家的评分，一般来说每个品种的扶持资金都有评审分数的要求，高于某一分数，项目才可能进入资金审批部门的审议。总体来说，扶持资金申报材料编写是很关键的，它的质量高低也是项目能否获得政策扶持资金的一个关键因素。
?
资金申报材料的核心是资金申请报告，在申报过程中起着很关键性的作用，资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使项目评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握的申报材料所提供的信息点，才是一份高质量的成功的资金申请报告。
?
在申请材料的准备过程中，经常存在不能很好的理解申报项目的特殊性，不能重点突出资金审批部门聘请的专家所关注的关键点等问题，影响评审专家的评估打分，最终致使为申请到政府的扶持资金。为了能更好地了解政策要求和准备申请材料，特别需要专业咨询机构进行编制资金申请报告，从编写技术水平来说，这些有资质的专业机构编写的材料是符合要求的、有针对性的且质量水平很高的材料。
?
根据我公司资深咨询人员编写申报材料的经验以及与一些评审专家的沟通，建议申报材料的撰写应注意以下几个方面：
?
(一)严格根据某个政策扶持资金的要求或者提供的提纲结构进行编写;(二)在编写过程中，针对某个扶持资金的关注点进行重点突出，条理清晰;(三)技术介绍全面、重点突出;(四)市场定位恰当、预测合理;(五)项目实施规划清楚、合理，建设期明确;(六)投资预算中的资金预算合理、详细;(七)资金应用及来源明确、不能有缺口;
?
(八)项目实施的经济效果真实以及风险评估全面;(九)编写材料语言顺畅、
通俗易懂;
?
(十)附件要齐全，材料要统一;(十)包装简约大方，不要过于花俏，也不要太随便。
?
九 中央和地方政府资金扶持项目
?
第一部分 国家级项目
?
01、国家高技术产业发展项目：卫星应用高技术产业化专项 、信息安全专项、彩电产业战略转型产业化专项、绿色农用生物产品高技术产业化专项、微生物制造高技术产业化专项、数字电视研究开发及产业化专项、粮食增产增收创新能力建设专项、技术中心创新能力建设专项。
?
02、国家创业风险投资项目。03、资源节约和环境保护 XX 年中央预算内投资备选项目。04、科技型中小技术创新基金。05、农业科技成果转化资金项目。06、科技人员服务行动备选项目。07、国家高技术研究发展计划(863 计划)。08、中小发展专项资金。09、电子信息产业发展基金专项。10、支持承接国际服务外包业务发展资金。11、中小公共技术服务补助资金项目。12、集成电路产业研究与开发专项资金。13、信息产业重大技术发明评选项目。14、新农村现代流通服务络工程专项。15、国家级星火计划、火炬计划和重点新项目。
?
第二部分 地方政府市级项目
?
01、科技型中小技术创新专项资金
?
02、支持中小发展专项资金
?
03、高技术产业政府投资项目
?
04、认定技术中心专项补助
?
05、促进地区工业发展的重点项目
?
06、文化创意产业发展专项资金
?
07、高新技术成果转化项目
?
08、旅游产业项目
?
09、农业技术推广项目
?
10、科技研发机构自主创新专项资金
?
11、循环经济发展专项资金
?
12、促进服务外包产业发展专项
?
13、重点项目扶持资金
?
14、促进产业聚集区及专业园区发展专项资金
?
16、创新能力培育专项资金
?
17、产业技术联盟专项资金
?
18、研发中心补贴专项资金
?
19、促进公共技术服务平台建设专项资金
?
20、促进科技孵化器专项资金
?
21、促进科技加速器发展专项资金
?
22、知识产权保护体系建设项目
?
23、科普项目(社会征集类)
?
24、促进商业服务业发展专项资金
?
25、文化创意产业专项资金
?
财政扶持资金说明：自 XX 年国际金融危机后，为了扶持中小微的发展，国家开始大量推出很多种类型的国家专项资金，如今已经坚持了多年。专项资金涵盖技改、农业、高科技、研发等很多方面。
?
编辑推荐：
?专项资金申请报告精选
?校园站项目专项资金申请报告
?中小发展专项资金申请报告
?项目专项资金申请报告
?文化产业发展专项资金项目申请报告
?专项资金申请报告
?专项资金申请报告表
?
第二篇：专项资金申请报告
吴起县中小企业促进局 文件 吴起县财政局
关于申请陕西省县域工业园区发展
专项资金项目的报告吴中企发[2012]06号签发人：臧红艳 薛德伟
延安市中小企业促进局、财政局：
为了进一步加快我县金马工业园区建设步伐，提升县域工业承载力，推进工业化进程。我县金马工业园区现已具备审查认定
条件，被列入省重点建设县域工业园区，符合县域工业园区发展
专项资金扶持条件，现园区筹建标准化厂房2000平方米，总投资
2100万元，特呈请贵局给予金马工业园区发展专项资金300万元，用于标准化厂房建设。
专此报告，请批复。
二0一二年六月七日
主题词：经济管理 县域工业园区 项目 吴起 报告吴起县中小企业促进局2012年6月7日印发
共印10份
第三篇：专项资金申请报告
关于申请2015年环保专项资金的报告
土默特右旗环保局：
根据包头市环境保护局《包头市环境保护专项资金项目管理办法》和《关于完善2015年环保专项资金项目申报材料的通知》包环办发31号文件要求，我公司的小火车换装站环保封闭工程属于煤场全封闭改造项目，符合自治区和包头市产业政策、环保政策和土右旗环保治理规划。
内蒙古山路能源集团有限责任公司小火车换装站环保封闭工程项目占地60亩，总投资3450万元，其中钢结构工程2200万，土建基础工程850万，消防喷淋工程300万，电器照明100万，项目于2013年9月开始启动，进行规划设计的前期准备工作，于2014年5月17日恢复开工建设。
现公司已经投入资金1400余万元，现已完成土建基础部分。由于煤炭经济形势不佳，公司资金异常紧张，工程的预付款没有支付，钢结构组件不能按时生产，基础钢材不能按时进场，导致工程一再延误。我公司特向土右旗环保局申请环保专项资金补贴以帮助我公司渡过难关。
特此申请，望批准为盼！
内蒙古山路能源集团有限责任公司
二零一五年四月十五日
第四篇：专项资金申请报告
关于申请2011市级中小企业发展专项资金的报告
县经贸局、县财政局：
根据市工业和信息化局、市财政局《关于印发2011市级中小企业发展专项资金项目申报指南的通知》商政工信发（2011）168号文件要求，我县工业集中区符合全市县域工业集中区扶持对象的要求。集中区规划面积5.3平方公里，总建设用地7958.8公亩。集中区由陕西省轻工设计研究院编制规划，按照“高标准、规模化、环保型”的总体要求，依次规划有农特产品加工、粮油加工、医药加工、畜禽加工和仓储物流等五大功能区域。
目前工程进度情况为：完成土地征迁1000余亩；集中区基础设施建设基本完成，包括全长6.7公里功能齐全的市政二级主干道路工程、万米防洪安保河堤工程、“两供四迂回”高压供变电工程；其中主干道路工程采用国际通行的“企业垫资代建，政府验收回购”的“BT”模式，防洪安保河堤按照“五十年一遇，一百年一校核”的设防标准建设。集中区分为核心区与辐射区，目前共入驻企业10户，本年新增4户，年底实现投产6户，年产值过亿元企业2户。
集中区基础设施建设已完成投资近3亿元，政府财政资金紧缺，总资金缺口量大，为了确保集中区工程建设按期顺利完成，请给予大力支持为盼！
XXX县域工业集中区管理委员会
二〇一一年十一月三日
第五篇：政府项目资金申请报告
政府项目资金申请报告
北京容大博通投资咨询有限责任公司编制
【建设项目资金申请报告目录】
一、项目的背景和必要性
国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析；
二、项目承担单位的基本情况和财务状况
包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况；
三、项目的技术基础
成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用；
四、建设方案
项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资金 500 万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；
五、各项建设条件落实情况
包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等；其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2007]2787 号）要求进行编写。
六、投资估算及筹措
项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等；
七、项目财务分析、经济分析及主要指标
内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。
八、资金申请报告附件
（一）银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同；
（二）地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；
（三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括营业执照、损益表、资产负债表、现金流量表）；
（四）技术来源及技术先进性的有关证明文件；
（五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（六）节能、土地、规划等必要文件；
（七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；
（八）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
（九）资金申请报告封面请注明联系人手机及电子邮件地址。
点击咨询 