第一篇:2020年上半年民政民生工程总结
2020年,按照省市民政部门安排,我县民政部门组织实施的民生工程项目共有2大项(6小项)。分别是:困难人员救助工程(农村居民最低生活保障、残疾人生活和护理补贴、特困人员供养及机构运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助)、养老服务和智慧养老。
一、具体任务及实施进展情况
(一)特困人员供养及机构运行维护
1、目标任务:特困供养对象基本生活保障标准不低于上年度当地城乡居民人均消费性支出的60%;
护理标准不低于基本生活标准的10%。特困供养服务机构建后管养水平显著提升。全县特困供养服务机构运行维护管理进一步规范,特困集中供养水平逐步提升,特困供养机构管理运营水平进一步提高,切实保障特困对象集中住养需求。
2、工作进展:制定了2020年我县特困人员供养及运行维护实施办法。今年分散供养特困人员月救助标准450元,集中供养特困人员月救助标准550元。1-6月,全县共有18所敬老院,共有特困人员887人,其中分散供养761人,集中供养126人,共发放特困人员供养及运行维护资金382.1万元,投资完成率达64.82%。
(二)生活无着人员社会救助
1、目标任务:对城乡离家在外、自身无力解决食宿,无亲友投靠,正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员,包括生活无着的流浪人员和生活无着的乞讨人员,实现应救尽救。
2、工作进展:对流浪乞讨人员救助坚持“分级负责,属地管理”原则,县、乡(镇)及社区(村委会)共同实施救助,制定了2020年实施办法。1-6月,共救助生活无着人员12人,支出救助资金34.2万元,投资完成率达57%。
(三)孤儿基本生活保障
1、目标任务:完善孤儿基本生活保障制度,保障孤儿基本生活权益。今年,社会散居孤儿基本生活费标准每人每月1050元,福利机构集中供养孤儿每人每月1450元,实行动态管理,应保尽保。
2、工作进展:采取多种形式,深入调查了解孤儿保障情况,及时按照程序和规定办理增发或停发孤儿基本生活费的手续,制定了我县2020年孤儿基本生活保障实施办法。1-6月,孤儿保障对象33人,其中集中供养1人,分散供养32,共发放孤儿保障金26.41万元,投资完成率达58.2%。
(四)农村低保
1、目标任务:不断完善低保制度,推进农村低保与扶贫开发有效衔接。及时将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围。同时,实行应保尽保,确保把所有符合条件的困难群众全部纳入低保范围。保障农村低保人数4839人,在此基础上,实行动态管理,应保尽保,应退尽退。
2、工作进展:已制定2020年实施方案,截止6月有低保对象5384人,累计发放低保金1341.607万元,投资完成率55.9%。
(五)残疾人生活和护理补贴
1、目标任务:以加快推进残疾人小康进程为目标,从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。做到制度全面覆盖,应补尽补,确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人,建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。
2、工作进展:残疾人生活和护理补贴实施方案已制定,护理补贴每人每月60元;
生活补贴一、二级每人每年840元,三、四级每人每年420元。1-6月,发放护理补贴3558人,资金125.928万元;
发放生活补贴4132人,资金140.42万元,困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴投资完成率51.95%
(六)社会养老服务体系和养老智慧化建设
1、目标任务:优先发展居家养老服务;
分类推进社区养老服务设施建设,充分发挥社区养老服务设施对居家养老的支持作用;
支持社会力量兴办养老机构,推动社会办养老机构发展;
建立健全政府购买养老服务制度,创新养老服务供给方式;
完善全县养老机构综合责任保险制度,提升养老机构服务保障水平。
2、工作进展:已制定2020年社会养老服务体系建设实施办法。1-6月,发放高龄津贴4940人,资金144.3万元,发放居家养老服务补贴2238人,资金13.5万元;
我县公办养老机构17所,689个床位,每个床位按50元参保,养老机构综合责任保险共投入3.445万元。养老服务和智慧养老投资完成率为75%。
二、主要做法
(一)加强组织领导、提前谋划到位。
年初,根据县委、县政府、市民政局、县民生办会议精神的要求,早起步、严要求地开展了民政民生工程前期的准备工作,调整民生工程领导小组,加强组织领导,多次召开党组会、科室负责人民生工程专题会议,对民生工程任务进行了层层细化分解,明确了专人负责。研究制定了各项工作实施方案和推进办法,突出相关部门协调和业务对接,将每项工作落到实处。
(二)强化工作责任,明确目标任务。
坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓,各股室各司其职,各负其责,相互支持,通力配合,把民生工程和惠民实事的实施工作,放在日常工作的突出位置,做到有部署、有安排、有检查,确保件件有人抓,事事有人问,桩桩有落实,促使工作有序推进。
(三)加强部门协调配合,确保工程扎实推进。
加强与财政、残联等部门之间协作联动,指导、督促乡镇民政民生工程的开展,主动对接解决实施过程中的问题。对涉及多个科室的项目如居家养老补贴、高龄津贴和养老机构责任保险等,强调科室间要密切配合,建立领导牵头科室会商的工作机制,增强工作整体合力,确保了工程建设得到扎实推进。
(四)加强资金监管,确保资金安全运行。
针对各项资金的来源渠道和使用对象不同,分别采取不同拨付方式,保障资金安全,确保民生工程真正成为“阳光工程”。资金发放项目实行资金封闭运行,专户管理,专款专用,专帐核算,按时间进度发放到位。个人救助资金一律实行一卡制发放。工程建设项目实行公开招投标,按照合同和工程进度拨付资金到施工单位公共帐户。保险项目通过人员信息采集、核对和审定后,报财政部门拨款至承保机构。
(五)加强宣传,营造良好实施氛围。
为推动民政民生工程家喻户晓,共享社会保障体系,我局制定了2020年民生工程宣传方案,创新宣传方式,增加宣传效果,通过新闻网络媒体、网站、宣传栏、宣传标语、摆放宣传台、展板、流动宣传车、宣传短信、电话彩铃、进村入户等多种渠道,多角度、多层次开展宣传。动员群众广泛参与和监督,不断扩大民生工程社会影响,努力提升群众的知晓度、参与度、支持度、满意度,把政策原原本本地交给人民群众,让群众知道受益于民生工程,让他们切实感受到党和政府的关怀与温暖,努力营造全社会共解民忧、共促和谐、共谋发展的良好氛围。
(六)加大经费投入,保障民生工程工作开展。
年初,经局党组会议研究决定,五月将用一部分资金用于民政民生工程宣传和定制宣传材料;
为提高民政民生工程在媒体、网络宣传力度,高质量完成县民生办下达的宣传任务,出台了民政民生工程宣传奖励办法,奖励资金高达1万元,且上不封顶,极大提高干部职工的信息宣传积极性,提升了民政民生工程宣传品质。
三、存在的困难和问题
(一)乡镇民政专职工作人员配备不齐。乡镇民政员除了民政专项工作还要身兼政府数职,且近年变动性大,给工作带来不便。
(二)资金发放类项目按月排名通报不合适。资金发放类项目完成时序进度即可,若按月通报排名,为完成民生工程进度,须提前发放资金,做法不合规。
四、下一步工作举措
(一)加强督查,确保我县6项民生工程高标准完成。强化责任,对照考核内容,不折不扣逐一落实,对督查中发现的问题,督促责任股室及责任人对照不足、补缺补差,确保今年我县6项民政民生工程在全市考核中争先进位。
(二)进一步规范农村低保、特困人员工作。加强基层社会救助能力建设,坚持长期末端公示制度,发挥群众监督作用,充分发挥城乡居民经济状况核对中心作用,做好农村低保、特困人员对象动态管理工作。
(三)进一步做好养老机构、救助站管养工作。完善规章制度和考评机制;
加强各机构食品、电力、消防等方面安全培训与管理工作,加大安全检查力度,督促落实隐患整改措施;
提高管理人员工资待遇、改善机构工作环境,增强管理人员的责任心,切实提高各机构管理水平。
(四)加强民生工程资金管理工作。严格按照省、市、县民生工程实施方案及考核目标,加强对民生工程资金管理使用、绩效和履职情况进行检查;
严把资金监管关,确保资金安全运行;
强化公开公平公正操作程序,进一步完善民生工程规范化管理制度。
第二篇:八项民政民生工程成效显著
八项民政民生工程成效显著
今年,市民政局在33项民生工程中承担了8项,分别是:农村居民最低生活保障、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助、城乡医疗救助、社会养老服务体系建设、农村五保供养及运行维护、山区库区农村住房保险试点和落实重度残疾人护理补贴。年初以来,市民政局高起点谋划、全方位落实、按时序推进,8项民政民政工程均取得显著成效。
其中:重度残疾人护理补贴今年民政部门新增一项民生工程。符合条件的重度残疾人,不分城乡每人每月给予60元护理补贴。经过紧张工作,我市已按时完成申报、审核和审批程序,全市共21048名重度残疾人符合享受护理补贴条件。1-7月份重度残疾人护理补贴已全部发放到位,支出资金884万元。
农房保险工作是我省33项民生工程之一,全称山区库区农村住房保险试点工作,我市从2014年开始实施这项民生工程,今年是第三个年头,除郎溪县外,其余6个县市区都纳入了农房保险试点范围。今年农房保险试点工作,从2016年4月1日至2017年3月31日为期一年,由人保公司承保。2016年全市共有57.82万户农户参保,保费925.07万元。从2016年4月1日实施起到目前我市共理赔342户,理赔金额172.4万元,其中,“6.20” 洪涝灾害已经理赔128.8万元。市民政局协调承包公司开通理赔绿色通道,做好一级理赔预案,确保做到水退人进,第一时间进行查勘定损并及时理赔,最大程度地保障受灾群众的利益。
孤儿基本生活保障对象有两类:一类是孤儿。另一类是事实无人抚养儿童。目前我市孤儿保障标准:社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于600元,福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元。截至目前,实际保障孤儿及困境儿童843名, 1-7月,全市累计发放供养经费400万元,基本实现应保尽保。
第三篇:民政所民生工程汇报
民政所承担民生工程落实情况汇报
我所2011年承担民生工程八项,分别为农村最低生活保障、农村五保户供养、城乡医疗救助、新型农村合作医疗、重大传染病人医疗救治和生活救助、贫困白内障患者复明工程、重度残疾人生活救助及城市低收入家庭住房困难保障(廉租住房补贴),现汇报如下:
一、农村最低生活保障
我镇农村低保对象614户790人,施行分类施保,即A、B、C三类,A类6户16人,保障标准从5月份开始,由每人每年1200元提高到1400元,B类户570户734人,保障标准为每人每年720元,C类38户40人,保障标准为每人每年600元,低保金1-6月以打卡发放到低保户手中,从7月开始,将按月打卡发放,1-6月份,共发放低保金98700元(其中春节补助:79000元)。
二、农村五保户供养
我镇农村五保户共101人,其中集中供养41人,分散供养60人,标准为集中供养每人每年2800元,分散1400元,该标准从1月实行,三季度兑现。今年1-6月份共发放五保供养金98700元(其中春节补助:10200)。
三、城乡医疗救助
今年我镇有33人次享受大病医疗救助,共发放医疗救助资金95400元。
四、新型农村合作医疗
2011年新农合在镇村二级共同努力下,共有4522户15748人参合,参合率达99.9%。
五、重大传染病人医疗救治和生活救助
1、贫困精神病药费补贴。县残联分配我镇6个名额,根据上级要求,对符合条件的进行登记汇总、公示、现以经上报到县残联审核。
2、艾滋病人生活救助。我镇有二名艾滋病患者,每人每月150元生活救助金按季度打卡发放,现以发放到6月份,共发放救助金1800元。
六、贫困白内障患者复明工程
县残联分配我镇贫困白内障患者复明手术名额5名,截止6月底,我镇5名患者以经手术,此项任务完成。
七、重度残疾人生活救助
重度残疾人生活救助条件是在低保家庭中,残疾等级在二级以上的残疾人才能享受救助,根据条件要求,今年新增对象13人,在2010年享受名单中,有三人不符合条件退出,今年共有90名残疾人享受重度救助,救助标准为每人每年600元,全年发放救助金54000元,此项资金正在打卡发放。
八、城市低收入家庭住房困难保障
今年廉租住房补贴经个人申请、复核、公示,新增对象5户11人,共有对象10户31人,全年发放住房补贴31296元,该项经费由县住建委统一打卡发放。
第四篇:2010年民政民生工程工作计划
民政信访工作事关人民群众的切身利益,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好我局2010年民政信访工作对促进我县经济发展,维护人民群众的合法权益,促进国防和军队建设,树立党和政府的形象,具有特殊的政治意义。近几年,随着民生工程及民政工作的不断拓展,各种长期积累的深层次矛盾突出显现,弱势群体表达自身利益的诉求更加强烈。根据省
民政厅()449号文件精神,总结我局民政信访工作经验和存在的问题,制定2010年信访工作计划:
一、准确把握当前民政信访工作面临的形势
随着安置政策的改变和各项民生工程的开展,各种利益群体之间、新旧政策之间、现实问题与历史遗留问题之间相互碰撞,民政信访工作面临的任务将更加繁重。当前民政工作的主体已经不单纯是过去的城乡低保对象、城乡救助对象、优抚对象、老弱病残、贫困户为主,现在扩大到企业改制和下岗职工、以及要求最低生活保障对象、社会求助对象以及其他如举报、咨询、婚姻服务对象、民间组织管理、社会服务对象和社会法人等。民政对象跨区域性信访越来越明显。因此,我们要深刻认识做好新时期民政信访工作的复杂性、艰巨性,提高认识,调整思路,使信访工作更好地适应新形势新任务的要求。
二、充分认识做好民政信访工作的特殊政治意义
民政工作的社会性、群众性决定了其在构建和谐社会中具有重要的基础性作用。民政工作的对象主要是基层的广大群众,老百姓日常生活的所思、所想、所盼、所愿,基层群众的建议、意见、良策、呼声、许多都是通过民政信访这个渠道反映出来,做好民政信访工作最能体现“以民为本,为民解困,为民服务”的工作理念,最能体现党和政府的温暖,促进社会整体进步,维护社会和谐稳定。因此,我们民政部门要从维护执政党地位的高度看待信访工作,把信访工作作为民政工作的重要环节来抓,切实增强做好信访工作的责任感和使命感。
三、明确新时期民政信访工作的目标任务
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕民政工作大局,牢记民政工作理念,发扬务实作风,坚持依法按政策办事,切实为信访人解决困难,维护群众的合法权益,为民政工作中心服务,为构建和谐社会服务。我们要深化认识,明确定位,建立民政“大信访”工作格局,打牢基础,从源头上做好信访工作,推动民(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)政信访工作由对信访事项的转办交办,向督导检查、促进问题解决方面转变;由被动受理来信来访,向预测预防、及早协调化解方面转变;由对信访情况的简单反映,向综合分析、提供决策建议方面转变。
四、认真解决群众合理诉求
信访部门对群众反映的问题、合理诉求,要做到“件件有着落、事事有回音”,法律法规和政策有明显规定的,要依法按政策抓紧解决;对合理要求,但政策没有规定或规定不够完善的,要及时制定和完善政策或根据当事人的具体情况灵活解决,对一时难以解决的要向信访人反复解辞清楚并积极创造条件适时解决,对信访人不合理的要求,要进行说服教育,积极引导。对不同时期、不同对象反应的群体性问题,要引起高度重视,做好稳控工作。当前要重点注意复员退伍军人的上访动向和村民自治中的违规违法问题。在工作中要严格执行告知、受理、答复、交办、督办等制度,杜绝方法简单,作风粗暴。
五、充分发挥民政基层信访网络作用
民政信访工作的重心在乡村两级,民政信访工作重心要下移,关口前移,加强指导、督查。进一步发挥网络在信息快速反馈、政策宣传、预测排查、教育疏导、案件查办的作用。
六、切实加强对信访工作的领导,开创民政信访工作新局面,建立健全信访工作领导责任制。
民政部门要切实将信访工作列入重要议事日程,局一把手要定期听取信访工作汇报认真研究部署信访工作。一把手付总责,分管领导具体负责,其他领导实行“一岗双责”。要严格实行信访工作责任追究制,对应官僚主义、推诿扯皮、敷衍塞责造成群众反映的问题长期得不到解决或引发严重后果的,要追究有关领导和办理人员的责任。
我们要切实增强为人民服务的宗旨意识,扎扎实实做好新时期的民政信访工作,为构建和谐××做出贡献。
第五篇:县民政民生工程实施情况汇报
民政民生工程实施情况汇报
2011年由我局牵头实施的民生工程有5项。其中工程类项目2项,分别是:农村五保供养服务机构建设、县社会(儿童)福利中心建设;非工程类项目3项,分别是:农村居民最低生活保障、城乡医疗救助、农村五保供养。根据文件要求,现将我县民政民生工程实施情况向督查组汇报如下:
一、实施情况:
一是工程类项目实施做到了有效提速。
农村五保供养服务机构建设。今年省民政厅安排我县400张床位建设任务,3月份我局会同县财政局出台了《xx县2011年五保供养服务机构建设实施方案》,根据乡镇要求和综合考虑,确定 6个乡镇为2011年敬老院建设项目乡镇。全县民政民生工程会议的召开,进一步加快了项目筹备建设进程。目前xx镇已开工建设;xx镇正式进入招标程序;xx完成选址、场地平整、立项等工作,正进入招标程序。
县社会(儿童)福利中心建设。由于我局坚持早计划、早启动,4月19日已完成了招投标工作,5月6日已全面开工,目前已完成了主体工程基础。根据市反馈情况,我县社会(儿童)福利中心工程建设进度,目前在全市位居前列。
二是非工程类项目实施实现了稳步推进。
1、稳步实现了动态管理下的应保尽保。自2010年10月开始,我局即部署了2011年城乡低保的审核、审批,农村五保的审核调整工作。经过本人或村(居)民小组申请,村(社区)初核,乡镇审核,县民政局审批且三榜公示无异议后,全县30343人享受农村居民最低生活保障、7034人享受城镇居民最低生活保障、7066人享受农村五保供养待遇。
2、稳步推进了保障(救助)标准的逐步提高。农村居民最低生活保障,坚持与扶贫开发制度相衔接。保障标准由1000元提高到1196元/年、人;城镇居民最低生活保障标准200元提高到245元/月、人;2011年,对城乡低保对象分别按每人每月15元和12元增加补助,补助资金将在7月份予以全面补发;农村五保供养标准提高到1400元/年、人。各项资金1—2季度坚持做到了按季首月初发放,7月1日城乡低保金将实行按月发放。目前前2个季度资金及两节补贴、物价补贴已全部打卡发放到户,共发放农村居民低保资金及补贴1124.4万元(低保资金638.9128万元、补贴485.4880万元);城镇居民低保资金及补贴606.7102万元(低保资金501.2002万元,补贴105.5100万元);农村五保供养资金及补贴607.676万元(供养资金494.62万元,补贴113.056万元);城乡特困群众医疗救助至五月底共有城乡特困群众961人得到了医疗救助,共计安排医疗救助资金153.37万元(含发放集中供养五保户门诊药费25.2万元);近期正在安排第二批医疗救助资金136.3万元,计解决418人的医
疗救助,资金将近期予以下拨。
3、稳步启动了医疗救助“一站式”结算服务工作。城乡医疗救助“一站式”及时结算工程建设,具有公正性、便捷性、及时性特点。为确保今年6月底前完成结算服务平台建设。我局积极向县政府汇报,得到了县政府主要领导、分管领导及各相关部门的鼎力支持。县政府已成立领导小组,组成相关部门赴岳西、和六安市裕安区考察学习,制定了《xx重点优抚对象医疗保障和城乡医疗救助“一站式”及时结算工作实施方案》等4个文件。完成了与安徽晶奇公司服务平台的软硬件建设的协议签订。6月13日,召开了全县医疗救助“一站式”及时结算动员大会,安排部署了“一站式”各项工作,目前,在乡镇的努力下,五保对象和重点优抚对象的信息采集工作已全面完成并发送到省晶奇公司开始系统上传,预计能在6月底前开始实行“一站式”及时结算。
二、存在问题:
1、部分乡镇敬老院工程实施与规定时序进度有差距。除xx镇敬老院建设基本达到时序进度外,尚有等乡镇敬老院建设进度相对滞后,确保6月上旬施工目标难以实现。主要原因是:一是项目落地难。如在征地上耽误了较长时间,尤其是xx敬老院征地出现反复,前后耽误了一个多月时间,更影响了设计、立项程序。二是立项程序不熟悉。由于基建报建环节多,规范性很强,一项未到位影响下项工作流程和进度,要求我们经办人员必须具
有一定专业水准,由于从事民政工作人员过去很少涉猎建设领域专业知识,造成了一定的“窝工”现象,而延误影响了工程实施进度。
2、医疗救助平台建设确保6月底启动还有很大工作量。目前尽管完成了平台建设的有关各项工作事宜,虽然农村五保和重点优抚对象完成了信息采集工作,下一步信息录入、修改、端口接入,仍有大量的细活、技术活在等着我们。特别是农村低保对象的信息采集工作工作量大、任务重,采集时间又处在村级换届选举时段,能否按时农村低保完成信息采集工作,将成为我县城乡医疗救助“一站式”及时结算能否全面按时启动的关键。
三、下步工作打算:
实施民政民生工程是县委、县政府坚持以民为本执政理念的具体体现,全面落实好今天民生工程调度会议精神是我们民政人神圣职责。为此,我们将从四个方面进一步加大今年实施民政民生工程力度。
一是进一步强化领导。继续强化民政局党组成员联系乡镇,联系重点工程项目责任制的落实力度。
二是进一步强化宣传。在县民生办的统一协调下,依托有效的传媒方式,加大对民生工程实施的意义、政策、成效的宣传,千方百计提高群众的政策知晓率。
三是进一步强化精细管理。对农村低保、农村五保、城乡困难群众医疗救助等资金发放类项目,我们坚持公开、公平、公正原则,重点在准确性、及时性、便捷性上狠下功夫,根据省财政
厅和民政厅文件要求,自7月1日起,开始实行城乡低保资金按月打卡发放;对农村敬老院、县社会(儿童)福利中心工程类建设项目,坚持百年大计,质量、安全第一的原则,确保项目实施到位。按照10月底前主体工程必须完工,12月底前必须完成设施配套的工程进度要求,倒排工期,制订好工程建设时间表,确保民政民生工程类项目顺利实施。
四是进一步强化督促检查。坚持督促检查不流于形式,坚持不同时间段有不同督查形式和内容的要求,合理制订督查方案。确保督查取得实效。