红河县机关事务局“七五”普法工作总结
2016年以来,根据《关于国家工作人员学法用法制度及干部职工学法用法考核细则》红发宣专【2017】6号文件精神及县委宣传部、县司法局“七五”普法规划的总要求,坚持普法与法治实践相结合,紧密结合机关后勤职能,围绕县委、县政府的工作大局,广泛深入开展法制宣传教育,突出法制宣传教育重点,创新法宣传教育的形式和手段,巩固完善法制宣传教育的制度,增强法制宣传教育的实效,家全面提高本单位学法、用法、依法行政水平,进一步提高机关后勤干部职工的法律素质,积极推进法治后勤建设,为机关后勤事业的健康发展提供法制保障和法治环境。现将近五年来我局“七五”普法工作总结如下:
一、“七五”普法(2016-2020)工作回顾
(一)“七五”普法规划安排部署情况。
1、强化组织领导,确保普法规划全面实施。根据“七五”普法规划具体要求,我局领导高度重视,建立普法领导小组,由局长胡晓晔担任组长,把普法工作纳入议事日程,做到定期研究部署,职责明确,工作制度健全,领导小组下设办公室,由办公室负责日常工作,做到工作开展有计划、有检查、有落实。2、制定“七五”普法工作实施方案,研究部署具体工作。切实做到每年工作年初有计划、有部署,年内有检查,年度有总结。有计划召开普法教育工作会议,研究切实可行的普法方法,规定相应的学习内容、方法及考核办法。节假日前或重要后勤工作保障,根据工作性质组织召开安全工作动员会议,提高干部、职工、驾驶员的法律与安全意识。3、认真组织开展“七五”普法中期自纠自查。为保证“七五”普法工作有序推进,增强法制宣传教育实效性,局每年普法中期组织开展自纠自查,查找开展普法工作中存在的问题,制定下一步整改计划及措施。(二)党委(党组)中心组学法活动情况。
机关事务局党组于2020年4月建立,在2016年至2020年初,没有开展过党组、中心组学习活动。但我局以全体干部职工会议及党支部“三会一课”为依托组织开展宪法法律及党内法律法规及机关事务局相关条例的学习。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,切实增强事务局干部、职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2016年至2020年有目的有步骤的学习了《宪法》、《宪法修正案》、《党章》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党宣传工作条例》、《党务公开条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中华人民共和国消防安全法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》、《中华人民共和国民法典》等等。建立健全学法制度,积极营造法律法规进机关,不断提高党员、干部、职工法律意识,深入贯彻学习习近平总书记对全面依法治国作了重要论述,提出的一系列新思路、新观点、新论断、新要求,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南,促进事务局后勤保障工作又好又快的发展。(三)宪法学习宣传情况。
我局始终坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施,认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动,切实提高事务局工作干部的宪法意识,教育引导职工、群众增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。积极参加司法部门组织的相关考试、测试。于2017年全体干部职工参加国家安全法考试;于2018年参加宪法在线考试;2017-2020年每年按要求完成在线学法学习及考试。(四)“谁执法谁普法”普法责任制落实情况。
为全面贯彻落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”,根据县法制宣传教育专项组相关文件要求,与2017年制定了《红河县机关事务管理局开展“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的实施意见》,明确事务局普法责任清单。我局狠抓普法教育队伍建设,组织单位法制宣传员李国强同志,积极参加县级组织的相关法制培训,同时单位内部紧扣节假日、纪念日,组织开展普法教育活动。年初召开普法动员会议;一月春节放假安全培训,提醒干部职工春节期间,禁止烟花爆竹;三月开展“学雷锋纪念日”志愿服务活动;四月禁止焚烧;七月开展庆祝建党周年活动;八月至九月开展警示教育活动;十二月宪法日集中宣传活动;平台驾驶员安全生产培训及扫黑除恶专项斗争活动。(五)国家工作人员学法用法制度落实情况。
1、强化领导干部学法用法工作。通过领导干部在线学习结合县会议、培训及学习,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。实行集中学习和个人学习相结合的方式,自觉学法、懂法、守法、依法办事。2、大气推广无纸化学习,积极开展网络在线学法和普法考试工作,要求全体干部职工必须达到学分要求且考试合格。并将此项工作列为常态化,通过参加网络在线学法和考试,充分发挥网络的高效、便捷优势,提高工作效率,节约普法成本,推动全局普法工作创新跨越发展,切实增强学法用法和普法的针对性、时效性。制定“七五”普法学法情况通报制度及普法学法考勤制度。(六)开展“法律六进”情况。
1、开展“法律进机关”活动。为建立健全党员领导干部学法制度,坚持在党员干部中开展法制理念教育,提高领导干部依法决策、依法行政。每年局党员领导干部及党员积极参加“万名党员进党校”培训,在此培训中,县委直机关工委邀请司法部门给党员讲授法律知识;单位内部每年至少组织一次警示教育活动,通过学法,积极塑造廉洁自律的意识;积极开展扫黑除恶工作,在单位、公共场合粘贴扫黑除恶宣传标语,并通过脱贫攻坚工作走访,到挂包委委会、自然村上党课、宣讲,使法律知识进基层,深入群众。尤其2020年的疫情防控工作,在单位及下乡走访做好疫情防控同时,教育单位干部职工、挂钩扶贫户谨记不信谣、不造谣、不传谣。加强有纪律、讲政治,积极普法的队伍建设。(七)建立健全法律顾问制度情况。
为有效防范机关事务管理工作法律风险,推动机关事务法治建设,提高机关事务现代管理水平,局积极配合司法部门做好法律工作的同时,与县司法局顾问联系,建立法律顾问制度,立足机关事务发展实际,从法律顾问职责履行、法律顾问制度体系完善等方面入手,进一步推进法律顾问制度的落实。(八)开展“以案释法”工作情况。
我局以党支部会议为依托,积极组织学习云南红色故事及白恩培、仇和、秦光荣等案件警示党员严守党纪国法,同时也通过QQ、微信工作群组织全体干部职工学xxx省、州机关事务局违法违纪行为案件或通报,警示全体干部职工坚决肃清流毒影响,要知敬畏、存戒惧、守底线。(九)法治文化建设情况。
根据上级文化建设要求,形成法治文化建设的长效机制,我局积极围绕廉政文化建设,在单位墙壁、走道、公共场合建立法治文化宣传廊,设置法律标语、法律常识、法律格言,紧扣民法典的学习,是干部职工丛法典中知法明是非。(十)法制宣传教育工作保障情况。
在抓好单位普法依法治理工作的同时,利用干部职工居住分散的特点及开展普法活动的优势,把法治宣传教育工作带进社区、带进家庭,实现全方位的普法依法治理工作,从而真真收到实效。创新法制宣传形式。注重运用网络等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地,积极向微信公众号报送普法相关信息,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果。(十一)工作任务落实情况。
积极完成“七五”普法工作任务。1、精心组织,制定标准,检查落实。今年是“七五”普法规划实施第四年,也是很关键的一年,我们要把“七五”普法验收各项准备工作作为今年普法工作的一件大事,要精心组织,完善措施,落实到位,及早动手,搞好自查自验,查漏补缺。把“七五”普法依法治理工作做一次全面的回头望,将“七五”普法工作落实到各个细节上。2、搞好自查,深入推进。在做好自查自验的同时,深入推进法治创建活动,继续深入开展基层“民主法制社区”创建、“民主法制校园”等法治创建工作,加大依法治理工作力度,提高普法质量,把法治活动送到各个层面,努力推进法治创建的各项工作。二、存在问题
七五普法以来,我局在普法依法治统工作按照上级要求从严从实开展,取得了一定的成效,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够,法制宣传不够;三是重具体工作开展,轻台账材料的收集整理,上报普法工作信息不及时。
三、下步工作意见
今后,我局将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好七五普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对党员干部的统计法律法规学习教育,进一步提高党员领导干部统计法制意识。深入开展以“法律七进”为载体的重点对象法制宣传教育,不断创新形式,总结“法律六进”工作先进经验;其次进一步推进法治宣传教育工作创新,充分利用微博、微信和云岭先锋信息综合服务平台等新兴媒体开展法治宣传教育工作。办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规;再次,主动上报开展工作材料。
红河县机关事务局
2020年7月10日