2021乡村振兴工作总结

2021乡村振兴工作总结

一、持续巩固拓展脱贫成果，有效防范脱贫后风险

一是坚持强力保障，坚决完成防止返贫监测的底线任务。

要做好防贫监测工作，首先是要加强队伍建设。我市设立了乡镇防返贫监测站和村级防返贫监测员，各个行业部门也都设立了监测操作员，今年4月下旬，我市举办了防返贫监测与帮扶工作培训班，各县市区逐级培训到部门到村，确保全市基层监测员都能熟练掌握相关政策和具体操作。其次是要理顺工作机制。严格按照“农户主动申请、部门信息比对、干部走访排查”程序开展动态监测调整，建立常态化预警监测帮扶和季度通报机制。最后是要出台指导性文件。专门制定了实施方案，明确了监测标准、监测对象、监测范围和针对性帮扶措施，让工作开展有章可循，提高监测帮扶工作的可操作性。

二是坚持问题导向，全面提升乡村振兴质量成色。

今年年初，我市创新开展了“暖冬行动”，共帮助近4000户家庭解决因病、因重大变故等缺少过年物资问题。上半年，按照省里的统一安排部署开展了问题集中排查行动，并结合省级专项督查反馈的情况，组织了“脱贫后问题排查整改与风险防控专项行动”检查验收，共排查“两不愁三保障”和饮水安全等问题29户70人，各类风险267户746人，及时将288户945人纳入监测并采取针对性帮扶，切实把各类矛盾问题消除在萌芽状态。

三是实施“三个一批”，有效促进脱贫群众稳定增收。

我们高度关注脱贫群众的稳定增收情况，坚持实事求是、分类施策，做到“发展一批”“推荐一批”“兜底一批”。对具备发展产业条件且有产业发展意愿的监测对象，通过安排产业帮扶资金、提供小额信贷、组织技能培训、加大农资供应力度、实施消费帮扶等方式，支持发展优势特色产业。对有就业意愿且具备劳动能力的，重点加强脱贫家庭“两后生”培训，持续加大脱贫人口劳务输出力度，统筹用好就业帮扶车间和公益性岗位，鼓励发展“小店经济”“夜市经济”，促进多渠道灵活就业。对不具备劳动能力、没有收入来源的，按程序分情况纳入兜底范畴或提高兜底标准。

四是强化监督管理，大力提升扶贫资产资金效能。

今年上半年，我市根据国省有关要求，对各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金及社会帮扶等资金形成的扶贫资产进行全面核查，按类别、分年度进行了确权登记和管护。目前全市形成公益性、经营性、到户类扶贫项目资产共计34.54亿元，已分级确权31.15亿元，有效防止资产闲置和流失，切实提高资产收益。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，9月中旬，全市深入开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查，重点监督检查 2018年1月以来惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用、补贴资金分配发放等情况，确保资金及时、足额发放到群众手中。

五是坚持底线思维，稳妥抓好涉贫领域风险防控。

我市积极开展“返贫风险常监测

急难愁盼有人帮”专题行动，全面排查信访舆情风险，积极做好预案，全面落实了帮扶责任人，及时妥善解决。据统计，共排查问题258个，已整改249个，整改率为96.5%。加强小额信贷管理，高度重视逾期贷款风险防范，稳妥分类处置逾期贷款风险，妥善做好发放、收贷工作。截至9月初，全市新发放小额信贷7558万元，逾期贷款率仅为0.48%，风险总体稳定可控。

二、厘清工作思路，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

一是强化机构设置。

5月上旬，XX市县两级扶贫部门均已整建制转为乡村振兴工作部门，班子成员均调整配备到位，各驻村工作队已在今年上半年全部到岗到位。我市积极对标省委，目前市县两级均进一步完善了市、县委实施乡村振兴战略领导小组，由党委主要负责人任组长，政府主要负责人任第一副组长，“四大家”分管领导任副组长，明确乡村振兴战略领导小组办公室设在乡村振兴部门，负责牵头抓总乡村振兴工作。同时，加快建立镇（乡）级乡村振兴办，真正形成“四级书记抓乡村振兴”和“党政一把手负总责”的责任机制。

二是科学谋划布局。

坚持因地制宜、办点示范、逐步推进的工作思路，将全市XXX个乡镇分成三类梯次推进乡村振兴，XX县已确定为省级乡村振兴示范创建县将和四个城区、XX区作为引领区整体推进乡村振兴；XX、XX、XX、XX、XX作为正常推进区，以村连线、以线连片打造连片示范点；脱贫县XX县作为攻坚区，进一步巩固拓展脱贫成果，实现后发赶超。明确全市XXX个乡村振兴重点帮扶村、XXX个省级乡村振兴示范创建村，目前全市XXX支工作队、XXXX名工作队员均到岗到位。

三是加强横向学习。

今年6月初，我市组织各县市区赴全国乡村振兴的先导区、示范区江苏省江阴市、张家港市等地开展了为期4天的乡村振兴学习考察，现场观摩学习了乡村治理和村集体经济发展等先进经验，并与他们建立了学习交流机制。

四是打造农村改厕的“XX样板”。

我市把“农村改厕”列入重点民生实事项目，全面推行“首厕过关制”，主要坚持了三个方面的原则，推动改厕工作取得了阶段性成效。坚持群众主体原则，推行“党建+屋场恳谈会”，让改厕成为群众自愿的事、自己的事、受益的事。坚持实事求是原则，在全市范围分区域选取示范点，在生态敏感地区采取“三格化粪池+小型人工湿地”模式，在分散居住地区采用“小菜地就近消纳”模式，以首厕过关带动每厕过关，确保改一个、成一个、带一片。坚持质量优先原则，严把源头材料关、现场施工关、运维管理关，确保质量可靠、群众满意、管护长效。

五是做好对口帮扶。

根据省委的安排部署，我市乡村振兴省内对口帮扶地由湘西州的花垣县调整为永顺县。目前，我市已与永顺县签订了对口帮扶协议，择优选派了三名工作队员进驻永顺县开展对口帮扶工作，目前工作队已经全员进入战斗状态，助力永顺县销售400多万元农特产品，由于今年是对口帮扶永顺县的第一年，还处于磨合期，当前的工作主要是促进永顺县和我市各行业部门加强对接，推动资金、项目、人才等要素尽早落地落实。

六是探索乡村振兴新路子。

我们按照XXX市长的“四抓四治”的总路线，持续聚焦“抓村庄规划、抓村容村貌、抓村规民约、抓乡风文明”和“治厕、治房（整治空心房）、治污水、治垃圾”等工作，认真打好农村人居环境整治第一仗、产业振兴和村集体经济发展的攻坚仗、乡风文明、治理有效的巩固战。用心扣好村庄规划这“第一粒扣子”。综合考虑当地的发展现状、区位条件和资源禀赋，广泛听取专家、村“两委”、驻村工作队和群众的意见，加强村庄规划与产业发展、土地利用、城乡融合、乡村振兴等规划统筹衔接，科学合理设计发展路径。充分发挥基层党组织的“火车头”作用。充分发挥党支部和屋场党小组的“火车头”作用，探索推广“一会两约三治”乡村治理模式，加强村“两委”班子建设，做好“三治”结合文章，发展新型集体经济。牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”。聚焦重点，打造农业全产业链、拓展乡村多种功能、提升乡村多元价值；聚集资源，激活资金、人才、技术、信息等现代要素，促进资源集聚、功能集合和产业集中；聚合主体，培育壮大龙头企业，带领农民合作社、家庭农场、小农户，协同推进乡村产业发展。切实找准农村人居环境整治这个“切入口”。以“一拆二改三清四化”为总抓手，把厕所革命、污水处理、垃圾治理、村容村貌提升作为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，持续提升农村基础设施建设和公共服务水平，打造人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。