农业农村局工作总结
xxxx年xx区农业农村局认真贯彻落实中央一号文件和省市农业农村工作会议精神,朝着“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的工作方向,紧紧围绕xx区三农工作总体部署,以乡村振兴为引领,提质增效,统筹抓好农业农村各项工作,克服新冠肺炎疫情、洪灾的影响,稳扎稳打推进xx农业农村各项事业发展,先后获评全国农村创新创业典型县区;全国村庄清洁行动先进县区;xxxx年省级生猪调出大县称号;省第一批区域性良种繁育基地;xxxx年度实施乡村振兴实绩考核优秀县区;xxxx年度全省高标准农田建设表彰县区;成功申报xxxx年xx区畜禽粪污资源利用整县推进项目;x两头乌猪获得国家地理标志等荣誉。现将有关工作总结如下:
一、工作情况
(一)农业产业兴旺发展
1.稳定粮食生产工作
xxxx年粮食播种面积xx.xxx万亩,产量xx.xxxx万吨,其中水稻xx.xx万亩、总产xx.xxx万吨;油菜播面x.x万亩;水稻良种覆盖率达到xx%以上;全区新建设施蔬菜基地xxxx亩;超额完成xx.x万亩的冬种任务;完成抛荒整治面积xxxxx.xx亩。
2.畜牧水产健康发展
xxxx年,xx区养殖业顶住非洲猪瘟防控、恢复生猪生产等工作压力,生猪生产总体水平和家禽、牛羊等草食畜禽和特种水产养殖增长势头良好。全年预计生猪出栏xx.xx万头,存栏xx.xx万头,其中能繁母猪x.xx万头,同比增加x.x%、xx.x%、xx%;家禽出笼xx.xx万羽、存笼xx.xx万羽,同比增长x.xx%、x.x%;牛出栏x.xxx万头,存栏x.xxxx万头,同比增长xx.xx%、xx%;羊出栏x.xx万头、存栏x.xx万头,同比增长x.x%、x.x%。水产品总量xxxx吨,其中特种水产品xxxx吨,养殖面积xxxxx亩,同比增长x.x%、x.x%、xx%。
3.全力推进高标准农田建设
xxxx年高标准农田建设任务xxxx亩,总投资xxxx万元,计划在x个乡镇xx个村落实面积xxxxx.xx亩,截止目前,已完成建设面积xxxx亩,完成率达xx%,预计在春节前完成总工程量xx%以上。完成了全区“十二五”以来农田建设项目的评估及上图入库工作,摸清了农田基础设施建设底数,加强对上图入库数据库的衔接,及时上报了我区高标准农田建设“十四五”规划项目库等。
4.严抓动植物疫情防控
建设两个面积xxxx亩的绿色防控与统防统治融合示范基地,据统计,xxxx年全区绿色防控技术覆盖率达到xx.xx%。较上年增长x.xx%,全区统防统治覆盖率达到xx.xx%,较上年增长x.xx%,专业化防治效果达xx%以上。
5.全面落实粮食安全省长责任制
我区储备库上半年共有xxxx吨粮食进行出库任务,至x月x日全部出库完毕;已完成流入我区的超标稻谷、超期储存稻谷的监管工作xxxx吨。现有监测任务xxxxx吨;做好了xxxx年早、晚(中)稻收储工作。完成区级临储粮早稻xxx吨、晚(中)稻xxx吨粮食收购。
6.一二三产业融合发展
xxxx年在全区范围内构建了以“优质稻米、现代种业、草地畜牧、高效蔬菜、休闲农业+硒锌功能产业”为主导的乡村产业体系;实施龙头企业培育工程,全区现有市级以上龙头企业xx家,天涯种业为全国种子xx强企业,构建了“大龙头”引领乡村产业、“一乡一品”发展的新格局;xx瓷胎竹编、手工竹艺获评xxxx年全国乡村特色产品;杨业明被评为xxxx年度农民教育培训“百名优秀学员”扶贫先锋称号。同时,今年全面完成了xx仙居山庄省级田园综合体建设项目;加快推动了硒锌功能产业的发展,硒锌产业基地面积将达x.x万亩。引进“x供销”xx冷链物流建设项目x.xx亿元和x省富盛食品智能生产项目xxxx万元,完成农业招商引资达x.xx亿元。xxxx年我区新增国家级专业合作社x家,省级家庭农场x家,市现代农业示范园x家。
7.加强农机服务工作
截至xx月x日已完成六批补贴资金共计xxx.xxx万元,补贴各类农机具xxx台,超额完成xxxx年购置补贴任务,受益农户xxx户,拉动农民投入xxx余万元。xxxx年我区农作物机械化综合率水平达到xx.xx%,比上年提升x.xx%;水稻机械化作业率达xx.x
%,比去年同期增长x.x%,机插水平作业率达到xx.xx%,比去年同期增长x.x%。
(二)农村环境生态宜居
1.全力推进人居环境整治及新农村建设工作
xxxx年,省级安排我区新农村建设点xxx个,涉及xxx个行政村,xxx个自然村组,xxxxx户,xxxxx人。截止目前,全区累计完成投资x.xx亿元,完成主干道硬化xx公里,入户路硬化xx.x公里,完成改水xxxxx户、改厕xxxxx户、改沟xx.x
千米,、改塘xx口,拆除“危旧房”xxxxx平方米,新增绿化面积xx.x万平方米,建设公益性项目xxx个。
2.强力管控农业污染防治工作
xxxx年开展农用地土壤污染防治工作,落实项目资金xxx.x万,完成了xxxxx亩受污染耕地安全利用和xxxx亩重度污染耕地严格管控任务;xxxx年我区秸秆综合利用率继续保持在xx%以上。全面推广“三改两分再利用”技术,已实现全区所有养殖场(户)病死畜禽废弃物全部统一收运、集中无害化处理,xxxx年无害化共处理病死猪约x.x万头。
(三)农业执法治理有效
1.严格开展农业监管
xxxx年xx区农业综合执法大队出动执法人员xx人次,查处抽检不合格兽药x起,罚没款xxxx元;开展联合执法xx人次,调解种子质量纠纷x起,为种粮户挽回损失xx万元,肥料质量纠纷x起。查处生猪非法屠宰案件x起,罚没款x万元;取缔生猪屠宰点x个;查处未经检疫生猪案x起,价值xx多万元,罚款x万元。查处非法捕捞案件x起、立案x起,移送公安x起,收缴地笼xxx条、鱼网xx条、电捕工具xx台(套)、鱼船x艘、鱼获xx公斤。xxxx年开展人工增殖放流工作xxx万尾。
2.全力确保农产品质量安全。一是试行农产品合格证制度,鼓励有条件的主体开具电子合格证;二是建立健全质检机构能力验证并通过省农业农村厅的农产检测能力验证;三是加强省级绿色有机农产示范县创建,今年认证绿色食品农产品x个,有机农产品x个,地理标志x个。三是农产品质量安全监管,今年共完成农产品快速检测xxxx批次,定量检测xxx批次。
(四)积极落实农村改革
1.农村集体产权制度改革工作。x月底基本完成全区集体成员身份确认,认定农村集体成员身份xxxxxx人。x月底已完成资产量化、股权设置工作,xxx个行政村(社区)已成立股份经济合作社,并完成登记赋码工作。已印制x.x万册股权证书下发到村(社区),目前发放股权证书到户率达xxx%。
2.“财政惠农信贷通”工作。截止xx月xx日,我区取得授信并实际借款的经营主体有xxx户;累计授信xxx笔,累计授信额为xxxxx.x万元,累计发放贷款xxx笔,累计放贷xxxxx.x万元。月末贷款结余xxx笔,贷款余额xxxx.xx万元。xx月份已联审同意放贷xxxx万元,预计今年将超额完成信贷任务。
3.农村宅基地改革与管理工作。与各乡镇街签订了赋权协议书,将农村宅基地审批事项落实到乡镇,并将农村非法占用土地建住宅的处罚权和监督权赋予各乡镇街,做到农村宅基地制度改革审批、监管不脱节。
(五)全面助力脱贫攻坚
建立健全主体带贫益贫规范管理制度,初步实现了区、乡镇、贫困村三级扶贫产业全覆盖与乡村振兴有机衔接,基本做到了区有主导产业(脐橙种植)、镇有产业基地、村有合作组织、户有脱贫项目。采取以奖代补的扶持政策,下发实物奖补鸡、鸭、鹅苗xxxxx羽,惠及xxx
贫困户产业奖补资金xxx.xx万元和带贫新型经营主体奖补资金xx.xxxx万元;培训贫困户xxx人。xxxx年度全区各级产业扶贫资金达xxxx.x万元,构建了区级(x个)、乡镇(xx个)、贫困村(x个)、非贫困村x个产业扶贫基地网络全覆盖,合计xx个扶贫基地。现存产业基地xx个,累计带贫合作社xx家、龙头企业x家、x家家庭农场。
二、存在问题:
(一)本地制种产业发展难
由于本地气候环境问题,本地制种受天气影响风险较大,导致制种企业利润微薄,近几年xx区本地制种面积在不断减小。
(二)生猪产能恢复压力大
一是大型规模养殖场选址难,全区可用土地、林地用地指标少,我区环境容量难以承载大型规模养殖场,很难找到合适的地方建设;
二是动物疫病防控难度大,鉴于疫病风险、环保压力和自身经营实力等原因,行业整体发展信心不足,养殖已被视为高风险行业,一定程度上影响了生猪生产发展。(三)粮食仓容不足,仓房结构老化
粮库仓房大都使用超过xx年,结构老化,条件简陋,由于管理体制等原因,缺乏资金投入进行改造、大修,另外,各种保管、输送设备购置后,难以进行有效维护、更新。
三、工作计划
(一)发挥行业优势,发展制种产业
中央经济工作会议指出,要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗,为做大做强我区种业,区政府出台了《关于支持我区制种产业发展若干实施意见》,决定利用x年时间探索建设“制种大区”。xxxx年预计完成x万亩目标任务(含大豆制种xxx亩),为全力推进制种产业:一是争取将种业公司纳入财政惠农信贷通支持范围,争取上级贷款贴息政策;二是在现有保险模式基础上,购买水稻制种补充商业保险,保费xx元/亩,由市、区、投保人各承担xx%、xx%、xx%。三是农民教育培训向制种行业倾斜,用好高素质农民专项培训费用,加强对制种农民技术培训,为制种产业储备人才。四是整合资金,积极申报省级种子产业示范园,优先解决排上镇、东桥镇等制种核心区域农田水利基础设施建设。五是建立一支由种子、植保、农技、农机和育种等农业专家组成的xx区制种产业服务队伍,提供技术支撑。
(二)盘活抛荒耕地,稳定粮食生产
继续做好农用地土壤污染防治工作,进一步治理抛荒耕地,着力做实抛荒耕地治理成果。鼓励气候条件适宜的乡镇种植双季稻,鼓励中稻种植田块稻油轮作,全力实施稻油轮作试点项目,提高我区耕地利用率,确保粮油生产安全稳定。建议继续将耕地抛荒纳入各乡镇街目标管理进行考核,农业相关项目资金优先向耕地抛荒率低的乡镇倾斜。探索成片土地提前流转到村、组的模式,根据耕地类别分类引导,因地制宜限制非粮化,杜绝非农化,基本消灭可耕种的抛荒地。确保早稻面积稳定在x.x万亩以上,全年完成粮食种植面积xx.xx万亩以上、总产x.xx亿斤以上。
(三)强化技术支撑,推进畜牧业发展
继续加大力度实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目,争取xxxx年底全区规模养殖场粪污资源化利用率达xx%以上,配套设施率达xxx%;积极争取xxxx年畜禽种业提升项目、xxxx年生猪调出大县奖励资金和产业结构调整等项目,促进全区养殖业健康绿色发展、提质增效;加大力度发展生猪生产,全力保障“菜篮子”工程,大力推行“公司+农户”养殖模式,引进正邦集团、牧原集团等大型企业,在我区建设大型生态规模养殖场。坚决落实省、市下达生猪生产考核指标,生猪存栏xx.xx万头,能繁母猪存栏x.x万头、生猪出栏xx.x万头;在做好非洲猪瘟疫病防控的同时,统筹做好高致病性禽流感、口蹄疫病等重大动物疫病的防控工作,落实重大动物疫病监管、督查指导、技术培训等各项防控措施,严防动物疫病传播,保障全区不发生重大动物疫情事件。
(四)坚持内外联动,破解粮库困局
全力争取落实xxxx吨以上区级粮食储备,并确保实物落实到位。新建xxxx吨、改造xxxx吨低温仓;强化安全生产、安全储粮意识,进一步理顺粮库经营秩序,全面实现粮库规范化管理提高管理水平,确保政策性粮食收购、储存和粮库正常运转,稳步稳妥地逐步参与市场化经营。
(五)加快主体培育,实现产业聚集
结合我区“十四五”规划,就农业产业发展做好产业规划。一是培育休闲农业精品工程。依托我区休闲农业资源,重点扶持x家(和平农场)休闲农业点开展田园综合体、精品工程创建活动,引领全区休闲农业升级,打造休闲农业和乡村旅游打卡地;二是培育硒锌功能产业。走好“做大体量、做优质量、唱响品牌”三步棋,重点抓好基地建设、标准制定、产品认证、质量溯源、品牌统一、宣传推介等工作。重点支持x家龙头企业发展硒锌功能产业;三是提升龙头企业发展质量。积极引导龙头企业走出去、引进来,树立工业化理念、市场理念、开放合作理念,增强企业自我发展和益农带农的两种能力,重点支持加工企业,扶持一统联盟,天涯种业、青松农业等公司发展;四是建设农业产业强镇,聚焦主导产业,吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇,把麻山镇建设成集种、养、休闲为一体的农业产业强镇。
(六)抓好环境整治,打造宜居家园
继续坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”工作机制,围绕宜居宜业,大力开展村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范乡镇创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设等五大专项提升行动,打造可持续的新时代“五美”乡村。今年,全区完成xxx个新农村建设点建设任务(其中省级点xx个、自建点xx个),着力打造xx个五美乡村示范村,同时加大对龙吉顺公司监管考核力度,确保农村保洁员履职到位、垃圾收集到位、农村范围保洁到位,让全区农村成为安居乐业的美丽家园。
(七)完善基础设施,壮大集体经济
1.精心规划农业基础设施项目,进一步推进高标准农田建设。一是在春耕前全面高质量地完成xxxx年度高标准农田项目建设面积xxxxx亩,力争获得全省高标准农田建设奖励县区;二是xxxx年目标任务xxxxx亩,项目总投资xxxx万元,该项目已提前谋划,力争在今年xx月中旬全面动工;三是争取在全省列入第一批创建“全程机械化农事综合服务中心”示范县区,为探索并培育“三农”服务新业态奠定基础。
2.进一步明晰农村集体产权关系,加强和规范农村集体“三资”管理,创新村级集体经济实现形式。一是加大对村级集体经济支持力度,力争xxxx年村级集体经济年收入达xx—xxx万元经济强村x个以上;二是加大乡村治理力度,尽快出台《xx区农村宅基地管理工作实施意见》,有序组织开展农村闲置宅基地整理、盘活和利用,进一步完善村庄规划,鼓励农民和农村集体经济组织依法依规利用闲置宅基地和闲置农房,因地制宜发展地方特色经济,助推村级集体经济发展,农民增收。
(八)强化责任落实,推广扶贫模式
配合区扶贫领导小组重点打造推进下埠—腊市竺园果业观光休闲基地、老关前进包装基地、麻山冰糖柚种植基地、排上油茶加工基地、xx冷链仓储基地等区级产业扶贫基地,进一步发挥辐射带动作用。指导各乡镇因地制宜新建各具特色的乡镇产业基地。协助加强扶贫资产管理,进一步巩固拓展与扶贫户的利益联结机制。
(九)突出专项整治,抓好行政执法
一是绝对禁止生猪私屠滥宰,彻底清除全区所有生猪屠宰点,依法严厉打击没有“双检双证”猪肉上市;
二是绝对禁止违法捕鱼,大力保护好水资源生态,增殖放流鱼苗xxx万尾,绝对禁止重点水域非法捕捞行为,昼夜xx小时监控打击;三是绝对禁止农村违法占地建住宅,一有苗头及时彻底清除;四是做好种子、农药、化肥、兽药、疫苗、饲料、水产苗种等专项整治;五是申报绿色食品x个,无公害农产品x个,农产品绿色地标申报x个;六是完成农产品抽检任务xxxx个批次(其中包括协助乡镇快检农产品xxxx个),争取上级抽检农产品合格率达到xxx%,争取评为xxxx年度全国农产品安全县。